建筑工地安全生产规范篇1
关键词:安全;施工现场;管理;培训教育
目前建筑施工现场安全极其严竣，主要表现在安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全，责任不落实，投入不足。安全问题对我们施工单位经济效益和社会效益影响都很大，对社会稳定也很重要，所以必须加强安全管理。而建筑施工安全管理是动态，需要重过程，常抓不懈，做到安全第一，预防为主，防消结合。
结合本人的施工管理经验和对安全施工的分析，施工现场安全现状大致如下：
一、高位瘫痪的脱节管理模式
建筑市场竞争激烈、复杂的人际交往及社会经济状况严竣的建筑环境，迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自和控制权，被动地依附能收建筑施工项目的承包人，从而被迫违心听从和放任于项目承建人；也从某种意义上，丧失了主宰控制权和建筑施工企业的指导管理，从而造成现在部分建筑施工现场，不能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范、《jgj59—99》标准和省地级有关建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面；从另一个角度来看，也一直存在重工程质量、轻施工安全、轻文
明施工；重经济效益、轻安全保障，抱着侥幸心理对待建筑施工安全的被动局面。
二、现行的管理机制，造就建筑施工安全管理工作发展不平衡
当前，创优与不创优、市区与县的建筑工地的安全文明施工水平相差较大；重质量、轻安全，最低价中标和包死价工程，且存在安全文明施工资金投入不足或无安全文明施工经费的现象。然而，当前建筑工地的安全文明施工水平差距甚大，很大的原因——不适新时期、新发展的落后管理机制，也就造成这被动局面。
三、建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够
在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省地级下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻和落实，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，“三定”未落实，处罚不到位，而且项目经理日常忙于事务，对安全生产及文明施工的形势和大政方针、对建筑施工安全生产的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件无暇顾及，只停处于口头上讲安全生产和文明施工，或被动、或应付检查走过场，从而影响了施工安全生产及文明施工工作的铺开落实。
四、建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制匀不健全
建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，安全生产机构、文明施工机构、卫生保卫机构、消防防火机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责，经济承包合同未能体现从施工企业——项目部——班组——施工作业人员，逐级落实安全生产指标，且目标管理及考核，未能认真如实的执行和落实。
五、施工现场普遍存在质量管理兼管安全的意识
建筑施工安全是动态管理，侧重过程；而质量管理却侧重结果，所以需要专项跟踪管理、专项投入，也需要专职的施工安全员，但施工现场往往未按规定配备专职安全员，或存在施工安全员的施工安全知识和业务素质较差，然而施工现场多数是配备注重质量管理的两职相兼质安员，实也就是主管施工质量。
六、建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题
建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、《jgj59—99》、国家有关的建筑施工安全规范和《建设工程安全生产管理条例》不精通、不熟悉，未能认真执行。对照国家、省有关建筑施工的法律、法规和标准检查，呈现以下特点：
1、施工安全资料造假，不按规范标准建档的较为普遍。
2、脚手架搭设不够规范。
3、模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理。
4、“三宝四口五临边”防护不够重视或疏于管理。
5、现场施工用电不规范。
6、施工机具防护不够规范。
7、井字架搭设不规范。
8、塔吊和外用电梯使用不够规范。
9、施工现场文明施工的意识淡薄和水平低，且重视程度不高。
当前，应认识到建筑施工安全形势的严峻，责任的重大，而看到问题，应看其根源和本质，知已知彼，不断地总结经验，标本根治，摸索和制定出解决问题的有力和科学措施，才能对存在的问题迎刃而解。故施工安全无小事，是建筑施工企业的头等大事。
关爱生命，以人为本保安全。一个文明的社会，是以人为本的社会，是尊重生命的社会，是富于人性、人情、人道主义的社会，是“仁者爱人”的社会。故本人认为，建筑施工安全生产及文明施工的工作，应重点加强、完善理顺和解决以下几项工作和问题：
一是以人为本，关爱生命，抓意识形态，充分认识施工安全生产及文明施工的重要性和必然性。
二是在项目管理中，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，专款专用，并按《建筑法》落实建设工程意外伤害保险制度。
三是根治建筑行业“高位瘫痪”的施工管理模式。
四是更新观念，高度重视施工安全工作的动态性，调整管理机制，促进建筑施工安全管理工作平衡发展。
五是加强建筑施工安全生产培训教育工作，统一施工安全资料标准。
六是加强对危险性大、事故多发点和易出现群死群伤的分部分项进行专项治理。
抓施工安全生产、应抓重点，抓事故多发点，抓易引发群死群伤部位，抓高危险部位，做到标本根治，故应从以下各部进行重点的治理和关注：
1、规范脚手架搭设。
2、规范模板支撑系统的搭设和拆除。
3、高度重视基坑支护。
4、规范临边洞口及出入口的防护。
5、规范现场施工用电。
6、规范现场施工机具的防护。特别是圆盘锯、电焊机、搅拌机、水磨机、潜水泵的安全防护。
7、规范井字架的搭设。规范架体与建筑结构的刚性连结；重视限位保险装置的设置；重视吊篮的防护；重视架体的稳定；抓卸料平台的独立搭设和稳固严密；抓首层落实设一单向门，避免兼作通道；严管架体违规一次到位超高搭设。
8、规范塔吊和外用电梯的搭、拆和使用。确保塔吊和外用电梯由具备搭拆资格证的专业队伍进行搭拆；严管司机、指挥和司索的按规配备和持证上岗的落实，严防违规搭拆和操作，重视设备的防护，重视保险装置的有效动作，重视按规定要求资料建档。
9、加强和规范现场文明施工。重视文明施工意识宣传，抓现场场容场貌、硬地化、通道、材料堆放、工完场清、排水系统、封闭管理，重视现场防火和施工现场标牌的设置，高度重视和规范生活设施。严格管理，明确责任，加强监督，确保质量，切实保障施工人员安全，维护广大用户利益。
建筑工地安全生产规范篇2
然而,近年来国建筑工程施工不安全事故屡屡发生,事故所造成的社会影响和经济损失十分严重,因此“要时刻把安全质量放在第一位。”
虽然总是从不同角度强调安全的重要性,但在有的施工现场,不同程度地存在着安全问题。
2、建筑施工安全管理中的主要问题
2.1建筑施工企业对安全生产工作重视不够
在管理工作中,未能将建筑施工的安全管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大,对于国家有关建筑的法律、法规、规范等,不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地,安全文明施工监管薄弱,检查不到位,处罚不到位,而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务,只在口头上讲安全生产和文明施工,或为了应付检查走过场,从而影响了建筑施工的安全。
2.2从业人员素质不高
施工企业安全管理人员数量少,综合素质较低,达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地从业人员整体素质不高,大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识,其安全防范意识和操作技能低下,而职业技能的培训又远远不够,安全意识不强,自我保护能力差,甚至一部分项目经理和现场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解。
2.3建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全
建筑施工安全生产体系形同虚设,名存实亡,安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实,未能从施工企业-项目部-班组-施工人员逐级落实安全生产指标,未能逐级签订安全生产责任制,安全生产无从考核。
2.4建筑施工环境恶劣
由于建筑工程的特点所决定,建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉等不利因素,并且建筑工程一般是比较庞大的工程,场地狭小,立体交叉,导致建筑施工环境恶劣,容易诱发安全生产事故。据不完全统计,建筑工程施工发生安全事故的,很多是由于施工环境恶劣而造成的。
2.5建筑施工技术不够规范
施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键,建筑施工现场对《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等不熟悉,从而导致监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位,现场存在大量事故隐患。
2.6安全经费投入不足,安全设施、设备、用品、用具等配备不到位
安全经费和安全设施的投入,是进行安全生产,抓好安全生产的重要保证。目前,由于建设资金不到位,垫资,不正当竞争或者违法分包,转包等因素,使部分施工现场无脚手架及安全网等设施,存在严重的安全隐患。
3、加强建筑施工安全管理的办法
3.1加强建筑施工企业安全施工的观念
在管理工作中,应将建筑施工的安全管理工作摆到首要位置,真正认识到建筑施工安全生产责任重大,将国家有关建筑的法律、法规、规范等,及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地,加强施工安全管理的力度。
3.2加强对从业人员施工安全教育
《中华人民共和国建筑法》第四十六条明确规定:建筑施工企业应当健全劳动生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教培训;未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。与此同时,加强安全教育,可以使企业的安全生产建立在广泛的群众基础上,使党和国家安全生产的方针、政策,企业安全生产的有关规章得到有效的贯彻和落实。
3.3落实安全生产责任制
要从讲政治、促发展、保稳定的高度,以对人民群众高度负责的态度,层层建立健全安全生产责任制,明确安全管理人员及其职责,明确各有关单位,以及有关人员的安全生产责任,建立安全生产管理的资料档案,安全生产与经济利益挂钩,实施规范化管理,保证施工生产的安全。
3.4创造良好的建筑施工现场环境
施工环境的好坏是影响安全生产的重要因素,施工人员在恶劣的施工环境施工容易发生安全事故。因此,我们要坚持以人为本,创造一个良好的施工环境。此外,施工环境要采用合理的色彩,使施工人员在施工过程中减轻眼睛及全身的疲劳。同时,还要减少噪声、粉尘等对施工人员的不利影响,使施工人员在良好的施工环境中进行施工。
3.5规范施工操作,加强安全生产监督
监理人员要依照法律法规和技术操作规范的要求,对施工现场作不定期的检查、指导,使施工现场每一个部位、每一个环节都严格执行操作规程,如规范脚手架搭设、规范施工现场临时用电、模板工程等,加强现场防护和文明施工。对施工中违反法律和法规的行为,存在重大安全隐患的施工单位,要责令限期整改或停工整顿,坚决杜绝由于施工人员技术操作不当而引发的安全事故。
3.6加大施工企业安全生产的投入
加大施工企业安全生产科技进步的投入,结合安全生产实际,大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备,及时淘汰落后的生产工艺和设备。同时,以规章制度为基础、以科技进步为动力,全面提高施工企业安全生产能力和水平。
3.7全面提高监理人员的素质
要制定统一的安全监理的程序、内容和标准,统一安全监理资料,不断规范安全监理行为,提高监理单位的安全监管水平,使监理人员安全监理意识到位、能力到位、监督到位,在安全生产过程中发挥应有的作用。
建筑工地安全生产规范篇3
类型
名称
法律
中华人民共和国刑法
中华人民共和国安全生产法
中华人民共和国特种设备安全法
行zd规
建设工程安全生产管理条例
生产安全事故报告和调查处理条例
特种设备安全监察条例
部门规章
建筑施工企业安全生产许可证管理规定
建筑起重机械安全监督管理规定
建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定
地方性法规
北京市安全生产条例
北京市消防条例
北京市大气污染防治条例
政府规章
北京市建设工程施工现场管理办法
北京市生产安全事故隐患排查治理办法
北京市生产安全事故报告和调查处理办法
规范性文件
中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见
国务院办公厅关于印发安全生产“十三五”规划的通知（〔2017〕3号）
国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见（〔2017〕19号）
国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知（〔2017〕20号）
关于实施建设工程施工现场恢复施工前自查报告制度和假期施工前自查报告制度的通知（京建法〔2017〕3号）
北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施办法（京建法〔2017〕9号）
北京市建筑起重机械租赁企业备案和信用评价管理办法（试行）（京建法〔2017〕13号）
关于印发《关于贯彻执行北京市建筑起重机械租赁企业备案和信用评价管理办法（试行）的补充规定》的通知（京建法〔2017〕6号）
北京市建筑施工安全生产标准化考评管理办法（试行）（京建法〔2017〕15号）
北京市建筑施工安全生产标准化自评人员及考评专家管理办法（试行）（京建法〔2017〕25号）
北京市房屋建筑和市政基础设施工程生产安全事故隐患排查治理管理办法（京建法〔2017〕13号）
关于规范北京市房屋建筑深基坑支护工程设计、监测工作的通知（京建法〔20XX〕3号）
北京市建筑施工高处作业吊篮安全监督管理规定（京建法〔20XX〕4号）
北京市建筑施工混凝土布料机安全使用管理暂行办法（京建法〔20XX〕14号）
北京市建设工程施工现场附着式升降脚手架安全使用管理办法（京建法〔2012〕4号）
关于实行附着式升降脚手架使用登记备案的通知（京建法〔2012〕24号）
北京市建筑起重机械安全监督管理规定（京建施〔2008〕368号）
建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质〔2008〕91号）
危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质〔2009〕87号）
建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定实施细则（建质〔2017〕206号）
北京市建设系统空气重污染应急预案（2017年修订）（京建发〔2017〕411号）
北京市安全生产监督管理局关于印发生产经营单位安全生产主体责任规范的通知（京安监发〔2017〕18号）
标准
绿色施工管理规程（DB11/513-2017）
钢管脚手架、模板支架安全选用技术规程（DB11/t583-2017）
建设工程施工现场生活区设置和管理规范（DB11/t1132-20XX）
建设工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准（DB11/945-2012）
建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）
建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2011）
建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范（JGJ166-2008）
建筑施工工具式脚手架安全技术规范（JGJ202-2010）
施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）
建筑工地安全生产规范篇4
中图分类号：tU198文献标识码：a
建筑市场安全管理的现状
近些年，建筑业成为国民经济的重要产业，是我国最具活力和规模的产业。在建筑业持续高速增长的条件下，各地、各部门和各建筑施工企业，认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列重大部署，深化建筑施工安全隐患排查治理和专项整治，加强安全监管体系和制度建设，加大安全监管工作力度，有效保障和促进了建筑业的安全发展，但建筑事故多发，安全形势依然严峻，安全生产问题仍然十分突出，为促进建筑安全生产形势的稳定好转，落实安全生产的各项要求，当前我们必须综合、深入分析建筑安全生产形势，提出有针对性的对策措施和建议，消除事故隐患，防范事故发生，保障安全生产。
1.1安全生产意识浅薄，管理制度落实不到位
在多数建筑施工管理者的意识中，建筑安全管理只被当做过程管理，认为建筑工程施工安全对建筑物后期使用并无影响，对建筑安全管理重视程度不够。造成施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实;安全生产措施不到位、落实不力;班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合;工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓生产，不顾安全，更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。
1.2法律法规不健全，政府监管未完全到位
建设工程相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待进一步完善相关标准也需要完善。与建筑发达国家相比存在的差距是建筑法律法规的可操作性差,法律法规体系不健全,部分法律法规还存在着重复和交叉等问题。建设行政主管部门依法监管工作未完全到位,未实现全面有效地履行对建筑业和各类建设工程安全生产监督管理的职责。表现在行业主管部门在自己的职责范围内对专业建设工程安全生产的监管职责不清安全管理体系不健全,主体责任尚未完全落实;建筑业安全生产的监督管理基本上还停留在突击性的安全生产大检查上,缺少日常的监督管理制度和措施。
1.3建筑市场良莠不齐，从业人员流动性大
目前，国内建筑业发展迅速，造成建筑施工企业良莠不齐，有的施工企业违规分包挂靠；有的业主不考虑资质，指定分包队伍肢解工程；有的工程在招投标时就压价夺标，致使成本极其低廉，影响后续施工;有的班组和劳务队伍私招乱雇，不执行强制标准，违章作业、违章指挥，造成施工现场安全防护设施不能按规定配备到位。同时，建筑业的从业人员中80％以上都是农民工，流动性大，并且大都没有经过系统的安全教育与培训，导致自身安全意识淡薄，安全生产知识缺乏且技术技能低。
1.4安全生产投入不足，安全措施流于形式
建筑工程安全管理各类设施、防护用具投入较大，工程建设单位安全生产管理疏于设置专项资金，施工单位不为现场人员缴纳工伤、意外保险，从业人员遭受事故伤害或患职业病无法获得医疗救治、职业康复和经济补偿，甚至有的企业出了工伤事故，不进行工伤鉴定，不享受工伤待遇，更严重的是造成工伤或疑似职业病就解除劳动合同。施工单位现场安全管理，文明施工措施多用于应付安全大检查等各类检查，形式作用大于实际用途，真正发生时无法起到安全防护作用。
建筑安全管理问题的对策和措施
2.1完善安全责任体系，落实企业主体责任企业是安全生产的主体。防范事故发生，做好建筑施工安全生产工作，关键在于落实建设、施工、监理、勘察设计等建设各方主体责任。一是建设工程各方责任主体必须切实加强对安全生产工作的领导，主要责任人特别是法定代表人要切实负起安全生产的领导责任，承担起安全生产“第一责任人”的责任。二是要构建以企业法定代表人为核心的安全生产责任体系，健全从总公司、二级企业、项目部，到班组、作业队、一线施工人员的安全责任管理链，特别要落实企业和施工现场终端安全责任。三是强化对企业主要负责人和各级管理人员安全工作业绩考核，建立企业安全奖励激励机制。四是强化对工程建设各方责任主体落实安全责任的监督检查，督促企业把安全责任和各项措施落到实处。
2.2树立“以人为本”的安全生产观念，落实安全管理
安全工作贯穿于项目施工的始末，贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中，在任何一项要素的组成过程中，若忽视了安全，将极有可能导致安全事故的发生，从而使得经济上受损，严重者将可能影响公司和企业的形象。因此，建设主管机构和建筑单位应统一思想：施工安全无小事，应始终将安全生产放在最重要的位置来对待，且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。
2.3加强施工队伍的安全教育与培训，提高安全意识
在施工现场作业的人员大多数是来自农村的农民工，他们流动性大，自身安全意识浅薄，自我安全防护能力差。因此，在他们进厂上岗前，必须进行系统的安全培训。集中组织学习《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《劳动法》等安全生产政策和法律、法规，深刻领会安全生产的重要性和严肃性。对一些必要的安全知识做到应知应会，多采取案例讲解，用血的教训警醒培训人员时刻做到警钟长鸣。通过培训，使农民工意识到要做到安全生产，就必须遵章守纪，遵守安全操作规程、规范，严禁违章作业、违章指挥。
2.4进一步健全建筑相关法律、法规，加强监督执法力度
一些建筑业发展过程中形成的新问题没有法律规范调整,有些专业名词概念较混乱,没有明确的法律界定标准,实践中难以执行;一些法规设置的处罚条款不尽合理,对于一些违法行为无法处罚或者处罚无力;工程建设中的强制性标准规范、推荐性标准规范在制定、实施及修改方面透明度差、范围过宽、数量过多、标准滞后等等。这些方面都有待于相关法律法规的完善与健全。要进一步加强对建设工程的监督，明确职责，设置专管机构，有效运用行政执法权力，监督建设项目管理，避免安全事故发生
3结束语
近年来我国安建筑业面临新的挑战和机遇，但发展必须安全，安全是发展的保障。如何引领经济的同时实现发展，着重在“管理”两字。提高意识，完善机制，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，是社会主义建筑管理的必行之路。
参考文献
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[2]朱晓雯.中国建筑业安全现状析[J].安全生产与监督,2007,6.[3]建设项目工程总承包管理规范.GB/t50358-2005.
[4]朱少青.建筑安全管理的现状及控制措施[J].中国新技术新产品,2010,4.
建筑工地安全生产规范篇5
我市是扬州地区开发区兴办时间较早、发展较快、规模较大的县市之一，各镇还举办了许多适应经济建设需要的工业园区、外商投资区。如今，我市各类园区建设已步入快速发展的轨道，建设规模逐年大幅增长，其增长幅度已大大超过全扬州市平均水平，成为扬州对外开放的排头兵、利用外资的重要基地、体制创新和科技创新的示范区、经济发展的新增长点，辐射带动作用日益增强。
随着各类园区的快速发展，其建筑施工队伍、建设监理单位、建筑管理部门等均很难跟上发展的要求，加之各类园区的管理部门的精、少、独立等特点，综合造成了建筑安全生产管理工作跟不上经济快速发展的需要，园区建筑安全事故多发，安全生产形势较为严峻，也较为突出。
一、主要问题分析
1、当地政府安全管理不到位，监管责任不落实
由于政府机构改革和市场经济的发展，对开发区、工业园区等建设项目，行业安全管理职责不明，行政监管主体缺失，建筑施工安全处于失控状态，存在管理盲区;安全管理体系不健全，主体责任尚未完全落实;当地安全监管部门安全综合监管职责不明确，也缺乏有效手段，其指导、协调和监督工作的难度大;施工企业违法违规分包、转包，建设项目未经施工许可开工建设，施工人员未经安全培训上岗作业等现象屡见不鲜。
2、企业主体责任不落实，安全基础管理薄弱
建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体。从历次园区安全检查，特别是建筑事故暴露出的问题看，有的施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处，安全生产管理机构和人员不到位，安全设施和劳动安全防护不到位。不少总承包企业对分包企业资质，特别是安全生产条件审核把关不严，违规分包现象严重;不少监理公司的项目监理人员不认真履行安全监管职责;有的设计单位对安全标准和规范重视不够，造成工程存在安全设计的缺陷等。
3、农民工安全教育培训滞后，从业人员安全素质不高
随着我市经济的发展和城镇化进程的加快，农村大量剩余劳动力农民工大量涌向园区建筑市场，进入门槛低的建筑业。不少农民工未经培训教育就上岗作业，有的虽然进行了培训，但培训往往流于形式，缺乏针对性和有效性，难以满足施工安全的需要，这也是造成建筑事故多发的重要因素之一。
4、法规制度建设相对滞后，执法监督乏力
一是目前与社会主义市场经济发展和安全生产新形势、新任务要求相适应的建筑安全法律法规和制度建设相对滞后，有待进一步完善。如1997年颁布的《建筑法》，对于建筑领域调整的范围和对象，特别是有关建设管理和责任主体各方安全生产条件、安全生产许可、职责定位、行政处罚等方面的规定不明确或缺失，有的内容与有关法律法规不一致;二是有的建筑安全技术标准及规范已明显落后，特别是由于缺乏有强制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明确的法律法规和经济政策的规定等，造成企业在市场不规范竞争的低价中标中缺乏安全投入保证，产生大量事故隐患;三是执法监督不力，对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的园区建筑施工企业还未制定明确、有效的处罚规定和办法，行政执法和动态监管工作不够严格。此外，对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人的处罚力度不够等。
二、措施与建议
1、落实园区工程项目参建各方责任，规范安全生产行为。坚持安全生产企业负责的原则，依法确定建设、监理、施工等参建各方的安全生产责任，建立健全安全生产责任制度。推行由建设、施工、监理三方在开工前签订《园区工程项目安全生产、文明施工责任书》。坚持和完善园区建设工程招标管理办法、园区施工企业综合考评办法、园区建筑施工企业工资支付担保暂行办法，加强对施工企业和工程项目其它参建各方安全生产责任的考核，促进市场和现场的联动，严把建筑施工企业的市场准入、清出的安全审查关，奖优罚劣。
2、夯实基础性工作，开展建筑施工安全质量标准化活动。一要认真贯彻中华人民共和国住房和城乡建设部关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见以推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》为核心内容，在园区施工企业和施工现场全面开展安全质量标准化活动，树立典型，以点带面，以提高企业和施工现场安全生产控制能力为目标，引导企业建立健全每个环节，每个岗位的安全生产工作标准，促进企业建立运转有效的自我保障体系，全面规范安全生产行为，努力实现企业市场行为的规范化、安全管理流程的程序化，场容场貌的秩序化和施工现场安全防护的标准化。二要使建筑施工安全质量标准化活动与专项整治工作结合起来、与创建文明工地的活动结合起来。今年规划市建筑安全监察站联合相关部门召开园区建筑施工安全管理经验交流会和示范工程现场会，介绍先进经验、表彰示范工程。
3、开展建筑施工安全专项整治工作。成立专项整治工作领导小组，加强组织协调。根据园区的实际情况，今年建筑安全专项整治工作将以大型房屋建筑、大跨度工业厂房为重点，将高处坠落、深基坑支护、模板支撑体系、高层和超高层外脚手架、大型机械设备的安装使用和钢结构安装作为专项整治的主要内容。根据园区建筑施工安全事故的情况和季节性施工的特点，加强系统管理，突出阶段重点。为了与省、市主管部门的工作要求同步，具体拟将园区的专项整治工作分为二个专题进行，具体为：第一专题：规范参建各方的安全行为。主要从承发包行为、履行安全生产职责两个方面展开整治。第二专题：保障安全生产经费的有效投入。主要从市场到现场，参建各方形成共识，展开整治。
4、积极开展创建文明工地活动和安全生产月活动，加大监管力度。多年来的实践证明，创建省、市级文明工地的活动和安全生产月活动，是促进安全生产的有效手段，以典型引路，是抓好安全生产工作的有效途径。将进一步明确创建责任，加强目标管理，狠抓措施落实，积极引导建设、施工单位参与创建活动，全面提升园区建筑业安全生产、文明施工的整体形象。监督管理机构要加大检查、执法力度，除了日常检查和季度大检查以外，要进一步加强巡查，增加随机抽查频率，加强对施工现场的动态监控。
5、深化培训教育、普及安全知识。要认真宣传贯彻住房和城乡建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《危险性较大工程安全方案编制及专家论证审查办法》，组织培训《施工企业安全生产评价标准》和《施工现场临时用电安全技术规范》。培训要分层次、分渠道、多形式，要重点抓好企业经理、项目经理、专职安全员的培训;组织好项目部成员的年度轮训，施工企业要认真做好工人的三级安全教育。
建筑工地安全生产规范篇6
【关键词】：建筑工程；安全管理；安全责任
中图分类号：tU198文献标识码：a
一、加强建筑工程安全管理的主要责任
为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。国家制定了《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《建筑工程安全生产管理条例》《安全生产许可条例》等法律法规。在建设工程的生产经营管理活动中，必须严格遵守“安全第一、预防为主”的方针。对应于建设、勘察设计、施工、监理等有关的单位的安全生产管理做出了相应规定，用以保证建设工程的生产安全，同时必须依法履行义务、承担安全生产责任。
1.1建设单位主要的安全责任
1.1.1建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。必须严格遵守建设工程安全生产法律、法规和强制性标准的规定，依法对格参建单位履行职责，承担相应责任。
1.1.2建设单位要针对工程的特点、位置、安全作业环境及安全施工措施等计算安全生产费用，并在编制工程概算时列入专项资金。针对工程建设安全生产需要的施工机具及配件、消防设施和器材、防护用具、机械设备等必须达到国家检测的合格标准。建设单位不得以任何理由进行干预，否则将承担法律责任。
1.1.3建设单位必须制定建设工程安全实施方案、安全生产措施等有关资料，并在申请领取施工许可证时向建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者及相关部门申报、备案。
1.2勘察、设计单位的主要安全责任
1.2.1勘察单位必须严格按照国家现行的法律、法规、强制性标准、规范、规程进行勘察，对于勘察成果的真实、准确性负责，同时必须达到安全生产的要求。
1.2.2勘察单位必须严格按照安全技术操作规程进行勘察作业，对于有地下管线的地区，要根据各部门提供的位置图及会签文件，采取相应的安全措施保证各类管线的正常使用；确保作业范围内的建筑物、构筑物及各类设施不受干扰和安全使用。
1.2.3设计单位必须严格执行工程建设强制性标准、国家现行的法律、法规；按照有关安全技术规范进行合理设计，从设计阶段开始注重建设工程安全生产，把住源头杜绝安全事故的发生。设计单位要根据规范、规程及强制性标准等规定，以充分考虑施工安全作业为前提，将涉及安全生产隐患的重点部位、关键环节应明确标注在设计文件中，并提出安全生产指导意见。
1.3监理单位的主要安全责任
1.3.1工程建设准备阶段工程监理单位应当依据相关法律、法规、工程建设强制标准及监理规划编制完成“安全监理实施细则”；审查施工单位报送的“施工组织设计”并对其中的安全施工方案、措施、方法等进行专项审查，有针对性的提出反馈意见或审查合格予以批准实施。
1.3.2工程建设过程中工程监理单位应当采取旁站、巡视、平行检验的方法，对工程建设进行安全生产管理和控制，及时查处存在的安全事故隐患，预防和杜绝安全事故的发生；按照相关程序处理安全事故，并依据安全事故等级的处理程序及时报告。
1.3.3工程监理单位及派出的项目监理部，必须严格要求监理工程师按照有关的法律、法规、规范、规程及工程建设强制性标准进行安全监理活动，依据合同规定的范围，承担安全生产监理责任。
1.4建设项目设备供应、工机具提供单位的安全责任
1.4.1建设工程采购的机械设备和配件，必须选择正规的企业或商家，按照工程建设强制标准，工程安全施工操作规程的要求进行安全防范配备好各种设施和装置。
1.4.2建设工程租赁工程机械设备和施工机具时，必须验明相关部门颁发的生产（制造）许可证、产品质量合格证在有效期内，同时符合安全性能要求的方可签订租赁协议。应明确租赁期限、维修责任、保养周期、配件供应、运输责任及各项费用等。
1.5施工单位的主要安全责任
1.5.1工程建设施工单位必须按规定取得“建筑施工安全生产许可证”，方可承揽建筑工程，并建立以单位主要负责人为核心的安全生产管理体系，对本单位的安全生产进行全面全面管理，依法承担相应责任。
1.5.2建设工程项目施工必须由按照国家规定取得相应执业资格的人员担任，经安全培训合格后负责安全生产管理，并根据工程特点、规模组建安全生产管理机构，进行全面管理。
1.5.3建设工程的总承包单位全面负责施工现场的安全生产。总承包单位负责对分包工程的安全生产进行监督管理。分包单位要服从总承包单位的管理，不服从管理出现安全生产事故，分包单位承担责任。
二、建设工程主要的安全生产措施
2.1建设单位应当向勘察、设计、施工等个参建单位提供完整、准确、真实的地下地上的有关资料。
2.2建设工程施工人员必须经过安全生产教育培训达到合格的方可上岗操作，未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。
2.3施工单位必须以施工现场为单位设立安全生产组织管理机构，按相关要求配备专职或兼职的安全生产管理人员，对施工现场的安全生产进行全面管理。
2.4监理单位必须根据工程特点、规模、结构类型，依据监理规划，有针对性的编制“安全监理实施细则”包括：安全监理方案、措施、方法、手段；施工安全技术方案、措施等审批流程；安全事故发生时的应急预案；安全事故发生时的申报程序；按安全事故级别配合调查处理方案。
建筑工地安全生产规范篇7
关键词：建筑工程施工；预防措施；安全事故
abstract:thesafeproductioninconstructionisinrecentyearsmoreandmoreattention,constructionsafetymustbegoodprotection,preventthesafetymanagementandaccidentandcasualties,whichfortheeconomicdevelopmentandsocialdevelopmentwillcausebadinfluence.accidentpreventionismoreextensive,involvingmanyaspects,througheffectivepreventivemeasurestoreduceaccidentsintheprocessofconstruction,improveconstructionsafety,toprovidethemostreliableguaranteeforthelifeofthepeople.
Keywords:buildingconstruction;safetyaccidentpreventionmeasures;
中图分类号：tU74献标识码：文章编号：2095-2104（2013）1-0020-02
随着社会的发展和经济水平的提高，国家对于建筑施工的安全性越发重视，建设安全不仅涉及到施工过程中的各种安全问题，还是人们居住、学习、生产等方面的重要保证。安全管理是施工中非常重要的环节，如果安全得不到保证，那么就有可能酿成事故，造成巨大的损失。企业要依法加强建筑安全生产的管理，采取有效的措施提高安全性。
1建筑工程施工项目安全事故发生的原因
1.1人的不安全行为
施工人员缺乏安全意识，违反规程，操作错误等。对职工没有进行三级安全教育就上岗作业；没有对各工种进行各项安全技术交底；没有落实各项安全生产责任制；安全技术措施经费投入少；安全生产检查流于形式，对检查出的事故隐患没有按“定人、定措施、定时间”进行整改，对发生事故没有按“四不放过”原则进行处理等。
1.2物的不安全状态
安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；机械设备、设施、工具、附件等有缺陷；个人防护用品用具（包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等）缺乏或有缺陷。如人工挖孔桩工程极易造成坍塌、中毒事故，模板大支撑体系、竹木脚手架等受材质影响可靠性低，井字架、龙门架等施工机械安全保险装置落后容易造成机械伤害和高处坠落事故，应严格限制使用或予以淘汰。
1.3环境的不利因素
施工现场照明光线不足，视线不畅；通风不良、粉尘飞扬；作业场所狭窄、杂乱，沟渠纵横；施工现场道路不通畅；材料工器具乱堆乱放，杂乱无序；噪声刺耳。建设项目施工大多在露天的环境中进行，所进行的活动必然受到施工现场的地理条件和气象条件的影响。例如，在现场气温极高或者极低、现场照明不足（如夜间施工）、下雨或者大风等条件下施工时，容易导致工人生理或者心理的疲劳，注意力不集中，造成事故。
1.4工程建设各方主体没有履行相应职责
有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事，将工程肢解发包，签订霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。
1.5施工人员素质较低
目前我国建筑从业人员65%是农民工，这些农民工从农村进入城市，从农民转为工人，他们的知识结构、工作方式、习惯意识等，还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境，他们普遍未经过基本培训和教育，缺乏应有的安全知识和安全防范意识，从而导致自己或他人发生安全事故。目前世界各国的建筑业仍属于劳动密集型产业，技术含量相对偏低，建筑工人的文化素质较低。尤其是在发展中国家和地区，大量的没有经过全面职业培训和严格安全教育的劳动力涌向建筑业成为施工人员。一旦管理措施不当，这些工人往往成为建筑安全事故的肇事者和受害者，不仅为自己和他人的家庭带来巨大的痛苦和损失，还给建设项目本身和全社会造成许多不利的影响。
建筑业作为一门传统的产业部门，许多相关从业人员对于安全生产和事故预防的错误观念由来已久。由于大量的事件或者错误操作并未导致伤害或者财产损失事故，而且同一诱因导致的事故后果差异很大，不少人认为建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的，因而是不可避免的。由于没有从科学的角度深入地认识事故发生的根本原因并采取积极的预防措施，因而造成了建设项目安全管理不力、发生事故的可能性增加。此外，传统的建设项目三大管理，即工期、质量和成本，是项目生产人员主要关注的对象，在施工过程中，往往为了达到这些目标而牺牲安全管理。再加上目前建筑市场竞争激烈，一些承包商为了节约成本，经常削减用于安全生产的支出，更加剧了安全状况的恶化。
2建筑施工的主要特点及事故隐患的分布
建筑施工是一个技术复杂，隐患众多，事故多发的行业，它有与工矿企业明显的不同特点：产品（建筑物、构筑物）形式多样，很难实现标准化。结构、外形多变，施工方法必将随之改变；产品位置固定，生产活动都是围绕着建筑物、构筑物来进行的，这就形成了在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、设备和施工机具进行作业，而且各种机械设备、施工人员都要随着施工的进展而不停的流动，作业条件随之变换，不安全因素随时可能出现；产品点多、面广，施工流动性大，这给施工管理增加了困难；产品高、大、深，露天高空作业多，施工周期长；施工人员在室外露天作业，工作条件差危险因素多；建筑结构复杂，工艺变化大，规则性差。每栋建筑物从基础、主体到装修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工艺和施工方法不同，生产过程也不同。而随着工程进度的发展，施工现场的状况和不安全因素也随着变化；手工操作为主，机械化程度低。
可见，建筑施工是一个特殊的、复杂的生产过程，是一个各种因素多变的生产过程，存在的危险因素甚多，因此，建筑业是一个事故多发的行业。据全国伤亡事故统计，建筑业伤亡事故率仅次于矿山行业。
通过对事故的类别、原因、发生的部位等进行的统计分析得知，高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事故，占事故总数的85%以上，因此，这五种事故称为“五大伤害”。此外，中毒和火灾也是多发性事故，所以，我们在日常生产活动中要加强对以上多发性事故隐患的整治工作，采取有效措施，防止发生事故。
3建筑工程施工安全事故预防措施与对策
为了保证建筑施工事故应急处理措施的及时性和有效性，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，保障企业、社会及人民生命财产的安全，使事故造成的损失和影响降至最低程度。
3.1以法治人
按照《建筑法》《安全生产法》、《劳动法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规来控制安全事故的发生。
3.2以制度管人
建筑施工现场安全管理体制的设置，要结合建筑安全的特点，按建筑工程项目的大小配备必要的安全管理人员，以满足安全管理的需要。
3.3加强对职工的安全教育培训工作
建筑工地上农民工必须先进行公司、项目部、班组三级安全教育方可上岗作业。对变换工种的工人要进行新岗位的操作规程的安全操作方法、安全技术知识等的教育培训为一体，实行“一条龙”管理，未经培训人员不得上岗，切实解决“安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全行为欠规范、安全措施乏力”等问题。
3.4预防事故的技术措施
为了达到预防事故和减少事故损失的效果，应采取以下安全技术措施。
（1）规范脚手架搭设。纠正架体与建筑结构固定的作法，设置首步固定；纠正和补全横向扫地杆；对架体进行内封闭和立面全封闭；规范立杆基础的设置；禁止违规劣质管材和劣质脚手板的使用；杜绝卸料平台未独立设置；正确引导新门型脚手架按国家建筑安全规范搭设使用；严禁钢管、毛竹混播；淘汰毛竹脚手架。
（2）规范模板支撑系统的搭设和拆除。高度重视支撑系统搭设的稳定性，严控立柱对接、严控支撑选材和立柱垂直度、严控主柱违规垫砖，严控纵横向水平支撑的规范设置和材质，严惩钢木混支，严惩违规拆除模板支撑系统，高度重视和严管高支模的规范搭设和拆除。
（3）高度重视基坑支护。规范基坑的开挖和临边洞口的防护，加强对基坑及基坑周边的监测，并按规定建档；重视机械、气瓶、潜水泵用电等的安全规范操作。
（4）规范临边洞口及出入口的防护。落实使用工具化、定型化防护产品，重点抓电梯井口按规定使用工具化、定型化防护门；重视戴安全帽和高处作业系安全带；督促按规定使用合格的安全密目立网、水平网、安全帽和安全带。
（5）规范现场施工用电。重视采用tn-S系统，确保专用保护零线被用电设备使用；重视“三级配电二级保护”和落实“一机一间一漏一箱”；重视总配电房的规范设置；重视漏电保护装置参数的匹配；规范使用合格的标准配电箱，正确出入配线；抓现场配电线路的规范布设；高度重视外电防护和懂行持证电工的配备。
（6）规范现场施工机具的防护。如塔吊、井架、物科提升机、圆盘锯、电焊机、搅拌机、水磨机、潜水泵等的安全防护。要保持设备的良好状态，提高它的使用期限和效率。
（7）规范井字架的搭设。规范架体与建筑结构的刚性连结；重视限位保险装置的设置；重视吊篮的防护；重视架体的稳定；抓卸料平台的独立搭设和稳固严密；抓首层落实设一单向门，避免兼作通道；严管架体违规一次到位超高搭设。
（8）规范塔吊和外用电梯的搭、拆和使用。确保塔吊和外用电梯由具备搭拆资格证的专业队伍进行搭拆；严管司机、指挥和司索的按规配备和持证上岗的落实，严防违规搭拆和操作，重视设备的防护，重视保险装置的有效动作，重视接规定要求资料建档。
（9）设置安全警示装置：在醒目位置设置安全警示标牌等装置，重视现场防火和施工现场标牌的设置。
（10）加强和规范现场文明施工。重视文明施工意识宣传，抓现场场容场貌、硬地化、通道、材料堆放、工完场清、排水系统、封闭治理，高度重视和规范生活设施。
（11）合理使用劳动保护用品。统一采购合格防护用品，妥善保管，正确使用防护用品也是预防事故、减轻伤害程度的不可缺少的措施之一。
（12）季节性安全技术措施，由于季节性施工造成事故的突发性较强，应从防护、技术、管理等方面采取综合措施。
3.5应急求援
应急求援措施是指事故发生后为抢救遇险施工人员、消除现场危险源所采取的一系列措施，包括现场指挥、组织救援队、配备抢救物资等。这一阶段要达到应急救援的目的，对工程可能出现的危险做详细的分析，按照制定的生产安全事故应急预案，随时做好处理各种事故的准备。这不仅有利于减少安全事故发生，还有利于施工项目减少财物损失，使经济损失降到最低。
4各类事故的救援措施
4.1触电事故的救援措施
一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。
4.2高处坠落及物体打击事故的救援措施
工地急救员边抢救边就近送医院。
4.3坍塌事故的的救援措施
一旦发生事故，应尽快解除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。
4.4机械伤害事故的救援措施
（1）对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。
（2）就近送医院。
4.5中毒事故的救援措施
施工现场一旦发生中毒事故，让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。
4.6火灾事故的救援措施
（1）迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。
（2）当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。
（3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。
（4）气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。
（5）一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。
5结束语
综上所述，安全生产是非常重要的环节，它与人们的生活和国家的发展息息相关。建筑工程施工的安全生产是近年来越发重视的课题，建筑安全必须要得到良好的保障，防止由于安全管理不善而酿成事故甚至人员伤亡，这对于经济的发展和社会的发展都会造成恶劣的影响。安全第一，预防为主。安全事故的预防较为宽泛，涉及到多个方面，施工过程中通过有效的预防措施减少事故的发生，提高施工安全性，为人民的生活提供最可靠的保障。
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建筑工地安全生产规范篇8
一、加强组织领导，确保安全生产工作落到实处，为进一步加强安全生产监管督查力度，杜绝各类建筑施工安全事故的发生，我局成立国庆期间建筑施工安全生产检查领导机构，检查组由山群副局长任组长，建管股股长叶军、质监站站长向丽明、监察队队长肖信道任副组长，成员由建设局质监站、建管股等有关同志组成。
二、检查范围：在建的公共建筑、市政基础设施和住宅工程，其中住宅工程检查的重点是各类保障性住房。
三、检查内容
(一)全面贯彻落实安全生产责任制，各施工企业和各工程项目部的安全生产目标分解及责任落实情况。
(二)深入开展防范重、特大施工事故工作情况。
1、针对第三季度和国庆、中秋两节期间安全生产的特点，加大安全生产监督和安全检查力度情况;
2、开展专项整治：“防高坠、防坍塌”和建筑施工起重机械安全使用的专项整治情况;
3、排查事故隐患和薄弱环节，对查出事故隐患登记造册，专人负责和落实整改情况;
(三)加强安全生产应急管理工作，制定应急救援预案和组织演练情况。
四、存在的问题
(一)根据建筑施工安全检查标准的规定，建筑材料、构件、料具要分门别类，堆放整齐，建筑垃圾也要堆放整齐，但很多的施工工地建筑材料乱堆乱放，建筑垃圾也乱堆，没有设置安全通道，一旦发生事故，建筑工人很难疏散。
(二)部分施工企业未设计安全急救方案，对突发事件措手不及，未能及时进行安全救援。
(三)临时用电：现场电工对《施工现场临时用电安全技术规范》规范熟悉程度不够，线路敷设不规范，施工现场分电箱漏电保护器没有使用空气开关。
(四)安全管理：企业对项目部安全生产监控力度不够，部分企业出现以包带管现象;项目部现场专职安全员到位率低，施工现场安全交底、安全教育、班组安全活动等制度落实不够。
(五)施工单位没有按照云南省建筑施工现场安全内业资料汇编中的要求做好安全资料。
(六)安全责任制的落实有待进一步加强，安全责任制度、安全操作规程只停留在口头上，未落到实处。
针对以上问题，我局已下发1份停工整改通知书，7份限期整改通知书，各工地整改完毕后，我局检查组又对各工地进行了复查，在复查中我们还要求建筑企业加大对施工工人安全生产知识的宣传力度从而提高施工人员的安全生产防护意识。
五、今后工作计划
(一)继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习，进一步提高安全意识。
建筑工地安全生产规范篇9
关键词：工程管理工程质量问题
中图分类号：p156文献标识码：a
1建筑工程质量管理工作中存在的问题
近年来，政府部门加大了对建筑行业的施工质量和安全生产管理。为了适应越来越激烈的建筑市场竞争环境并获得市场的认可，建筑企业在内部管理上也加大了对建筑工程质量的控制。但是相比国外，目前建筑行业的质量管理还存在一定程度的瑕疵。
1.1建筑工程施工的外部环境管理不规范要提高建筑工程的质量，需要具备规范的外部环境。但是就目前建筑行业的外部环境来看，还存在不足，相关建筑市场管理部门对建筑企业的进入与退出资格没有进行严格的管理与控制，导致建筑市场中实际的企业素质不高。
1.2建筑施工企业缺乏必要的法律观念建筑企业从事工程建设，是其获取经济利益的手段，也是其履行社会公益的方式。建筑工程涉及到社会多个领域，建筑企业施工的工程质量如果出现问题，就会导致严重的后果。对此我国法律对建筑工程的质量管理做出了严格的规定。
1.3建筑工程施工中缺乏必要的安全保护措施建筑工程施工时，企业既要制定措施保证建筑物的质量，也要采取必要的安全防护措施保护施工人员的生命安全。
2．建筑工程质量管理，必须抓好施工全过程的管理
2.1要建立完备的质量保证体系。iSo9000国际质量体系认证即是这样一种质保体系。建立完善的质量保证体系，这样就可以更可靠地保证工程施工质量。
2.2要认真编制、落实施工组织设计。施工组织设计是工程建设的总体实施方案，编制工期合理、程序科学、经济与技术相统一、措施到位的施工组织设计，同时严格按经过充分论证的施工组织设计方案进行施工，是做好工程质量管理的前提和基础。
2.3要抓好材料物资的管理，严格把好材料进场关和施工试验关。工程建设中,材料的优劣起着举足轻重的作用,严格检查工程中所使用的材料是否符合设计规范要求，是不可忽视的重要工作内容。控制材料质量,要做到货比三家,择优使用,对主要生产厂家进行实地考察。设置样品,严格按样品进货。严格检测和验收。
2.4要坚持“样板引路”。即在各分项工程全面施工前,让熟练的操作工人做出样板墙、样板间或样板层。特别是对于地面、墙面板材镶贴,事先应根据板材规格、规范要求及结构实际尺寸划出样板设计图,然后做出样板。在样板通过验收确认能达到质量目标和操作工艺要求时,组织施工班组全体人员进行现场观摩,使各施工班组不仅有直观的质量标准,而且可以通过“样板”,总结操作经验,进一步向班组做较深层次的技术交底,对搞好按照样板质量标准进行跟踪检查验收,从而达到质量预控。
3.建筑工程质量管理，必须抓好施工安全管理。
在建筑行业，安全管理工作是一项重点工作，安全工作的好坏直接影响一个企业名誉和管理工作的优劣。因此，在施工管理工作上，一定要把安全工作放在施工管理工作中的首位，若忽视了施工安全的管理，那是最大的隐患，是最大的危险，是施工管理工作中最大的错误。而且安全管理的好坏是牵连到人的生命，所以安全是建筑企业生产经营中的命脉。
3.1要坚持安全教育。经常性的安全教育在建设工程施工安全管理中是非常重要的作用。认真组织项目经理、管理人员及作业工人，学习有关安全生产法律、法规。以项目经理责任制为基础，现场标准化管理为重点，提高施工现场管理人员的防范意识；定期、不定期和针对性地对全体员工进行安全教育，把安全防范工作前移，从而深化施工现场安全管理。由于施工现场员工进出的动态性、频繁性，在项目管理中，采取入场三级教育，对不同施工阶段及员工思想实际进行跟踪教育，对临时用电、高处坠落等进行针对性教育，增强全体员工的防范意识，时刻敲响安全警钟。
3.2要坚持科学施工。要按科学规律组织施工，遵守施工安全规程和标准，作为施工现场组织施工的行为规范加以约束，从两个层面上规范其行为：一是要求管理人员严格贯彻国家和地方建设主管部门颁发的有关建筑施工安全管理法规和标准，执行企业的各项管理制度，施工前对有关安全施工的技术要求向作业班组、作业人员详细说明，并由双方签字确认，安全员每天巡查落实；二是要求作业层次和作业工人遵守安全生产强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用劳动安全防护用具机械设备等，严禁违章操作，不准冒险蛮干，构筑起施工现场专群结合的安全保证体系。
3.3要突出安全防护。针对施工现场可能滋生事故的隐患、多发性部位经过加工整理、抽象出来，制定对策、措施进行预防。在编制施工组织设计时，把施工现场安全管理的重点表达明确，并编制安全技术措施，施工临时用电、基坑支护、土方开挖、模板、脚手架、起重吊装等工程施工方案。重要部位如基坑开挖、洞口临边、楼梯、通道口、等空间部位按标准化进行重点防护，并通过不定期检查，发现隐患及时整改，不断完善施工安全技术方案，有效地把安全生产事故消灭在萌芽状态。
3.4要增强安全管理的主动性。施工安全管理工作要先行，早规划、早安排，做到全过程的监督检查。在开工前健全各项安全生产管理措施及制度，做到事前防患。进入施工现场的员工，首先进行安全生产教育及遵守操作规程教育；其次进行安全技术交底及各分部、分项工程安全技术交底，使全体员工熟悉各项规章制度，自觉遵守安全规章制度及操作规程，增强自我防范意识。加大督查的力度和幅度，对安全管理目标进行有效控制。
3.5要实行安全管理激励机制。要把施工安全管理工作纳入项目管理办法，并与奖罚制度挂钩，形成有利于安全管理的约束和激励机制。采用竞赛、表彰、奖励、升降等有效的激励机制，更好地鼓励项目经理、管理人员、作业工人从不同层面上抓好安全生产，重视安全管理，遵守安全纪律。再辅之以宣传教育，在“指导、监督、奖罚、教育”的共同作用下，纠正施工现场习惯性违章现象，创造一个“安全生产。人人有责”的良好氛围。
结语：建筑工程质量管理是一项非常复杂的系统的工程，需要政府、建筑企业、员工的共同努力，我们必须要提高对建筑工程质量的认识，采取切实可行的措施，共同提升建筑工程质量。
参考文献：
［1］何小雨建筑工程管理人员素质浅议安徽新华学院,合肥,230088今日财富（下旬刊）
建筑工地安全生产规范篇10
关键词：建筑安全原因分析防范措施
中图分类号:F407.9文献标识码:a
文章编号:1004-4914（2012）01-283-02
建筑业作为国民经济的支柱产业，肩负着为国民经济发展所需要的各种生产性建筑、公共建筑、道路、桥梁等基础设施的建设，为国民经济发展和人民物质文化水平的提高作出了巨大贡献。但是，近年来频发的建筑安全事故真实的暴露了建筑工程中存在的工程质量低、市场缺乏规范、施工质量监督不力、生产方式粗放、技术水平低下等诸多问题。有数据显示，建筑行业一直处于人员伤亡事故多发状态，事故发生率和人员伤亡人数长期位居我国生产性行业第二位。他们在创造着经济效益的同时还承担着不能预知的伤亡风险，在这种情况下，安全事故所隐含的危险时时刻刻影响着人们的日常工作和生活，施工事故带来的经济损失,造成的社会影响,件件触目惊心。据有关专家称，除了超载和缺乏养护等原因导致塌桥外，目前我国建筑安全的隐患还存在两个方面。一是国内工程领域仍未能杜绝转包、围标等违规现象；二是设计、施工标准低。不少土木工程由当地领导拍板上马，工期多需在领导的较短任期内完成，精心设计、精心施工从一开始就得不到保证。分析建筑工程事故原因及防范措施如下：
一、施工规范、标准要求过低，赶工期影响工程质量
如果说一座大桥的坍塌可能是偶然，但近几年特别是2010年以来频发的大桥垮塌事故，恐怕都归咎于超载或养护不到位是不全面的。针对近期频发的大桥坍塌事故，中国工程院院士、土木结构工程和防护工程专家日前公开表示，我国桥梁建设存在赶工期，以及设计、施工规范或标准要求过低带来的工程质量差等问题，“20世纪30年代建成的钱江大桥，在超载服务的条件下，仍安然无恙，原因就在于该大桥工程是按国际通用标准设计。我国目前桥梁的荷载能力只有国际通用标准的50%~60%。”所以才会出现事故频发和工程设施的短寿。很多建筑项目的土木工程一旦由当地领导拍板上马，就会出现倒排工期现象，从地质勘测、图纸设计、工程招投标到工程施工，都要求快马加鞭，以保证工程项目在领导较短任期内实施完成，从而导致从设计到施工都得不到客观保证，随之而来的就会出现边勘测、边设计、边施工的“三边”工程，从源头上留下了安全隐患。
随着社会经济的高速发展，人们对民用建筑和公共建筑这种生命线工程的依赖更加突出，任何建筑事故所造成的损失都远非工程本身的造价所能比拟。若要防控建筑工程质量出现问题，工程的设计质量是第一道关口。第一,国家应对不同类型建筑物的合理使用寿命(或使用年限)进行具体规定，可参照欧洲国家相关规范规定，桥梁等各种土木工程结构建筑物的设计使用寿命不少于100年，美国则按75年到100年设计。第二,配套的安全设施与主体工程同时设计，做到防患于未然。第三,施工过程中严格按照各行业的施工规范和标准执行，不能人为强行缩短工期，建设方、施工方都应该以工程质量为第一目标，对人民生命和国家财产负责，建立健全关于建筑工程质量安全的法律和规章制度，使建筑项目在整个施工期间都有法可依、有章可循，并实行问责制，严惩事故责任人，把我们喊了几十年的口号“百年大计，质量第一”的精神融入到每一个建筑工程中，使甲乙双方在获得经济效益的同时使社会效益最大化。
二、非法转包、违规分包留下质量隐患
目前，国内工程领域仍未能杜绝围标、转包、分包等违规现象，近年各地的建筑工程需求量增大，但是具有资质的公司并没有相应增加，这也是非法转包、违法分包常态化的一个重要原因。从近年发生并被查处的若干重大建筑施工及工程质量事故来看,几乎每一起都存在非法转包问题,有的是多层转包,如上海莲花河畔景苑倒楼事故、都江堰至汶川高速公路董家山隧道瓦斯爆炸事故等。非法转包与违法分包原因分析：权力干预使中标企业不得不将工程非法转包,所以转包有时是变相贿赂或非法获利的一种手段。违法成本低成为主要原因：一种是明目张胆的转包,收取一定比例的管理费；另一种就是利益驱动，出借资质让别人挂靠,用己之名承包工程，再转包。在很多地区非法转包成为某些施工企业的重要经营方式,对具有资质的公司来说,被‘挂靠’也是一笔不错的买卖,可以利用资质和权利不劳而获，承包方在争取工程项目的过程中需要“打点”关系方和挂靠方甚至监理方等,承包方为谋求利益只能百般克扣工程款以求利润,最终结果是将工程风险转嫁给工程项目的最终使用者。建设单位、监理单位的默许致使工程转包、分包成为建筑领域的常态。可以说,非法转包和违规分包已成为扰乱市场秩序和危害建筑工程质量的痼疾。
杜绝非法分包和违规转包的措施:严肃法律，提高行业内知法守法意识。我国建筑行业方面的法律法规较为健全,目前有“一法两条例加一司法解释”规范,针对招投标制度、资质管理、工程监理等方面都有相应的规定。对于非法转包,应当认定为建设单位、施工单位、监理单位的共同过错,在行政处罚和刑事处罚方面与质量问题一样必须依法承担连带责任，对于非法转包造成重大事故的,对可能触犯以上法条的责任者要有罪必罚。完善现有法律、法规的可操作性。建筑法对非法转包行为作了相应的处罚规定，但并未对非法转包的企业负责人或责任人规定、明确连带责任，从而纵容了建筑工程层层转包的行为。首先保证招投标工作依法进行，确保具有实际施工能力的企业中标,使非法转包丧失必要性；其次招标单位或招标机构严格按照评标办法从企业资质、以往业绩、技术力量、设备状况、财力以及作业人员状况等多方面考察或审核投标企业是否“具备承担招标项目的能力”，依此来确定中标企业。高层领导加强自律，杜绝权利干预，使工程项目在招、投标阶段依照相关法律法规有序进行。强化纪检监察部门作用，真正起到监督、监管达到杜绝违规、违纪现象的发生。各地方政府应该根据市场需要，鼓励大型骨干建筑企业做大做强，并支持符合条件的中小企业的资质升级。进一步规范市场秩序，提高工程招投标的公正性，打击权力寻租行为，降低市场交易成本，使具有实力、信誉卓著的建筑企业通过合法途径就可以实现工程中标，彻底杜绝企业挂靠和工程项目的违法转包。
三、从业人员自身素质有待提高
近年来建筑业内建筑队伍供需严重失衡，建筑企业除少数关键岗位技术人员外普遍施工作业人员素质不高，据统计有关数据显示，现阶段我国建筑施工行业施工作业人员中农民工约占总从业人数的80%。2008年杭州地铁坍塌事故1号线湘湖站工段,事故段中的工人不少是农民工。除了木工,还有钢筋工、凿除工、杂工等。这些不同工种的农民工,分属于不同的承包人。2010年8月被曝有质量问题、涉层层转包的郑州黄河控导工程中,有记者了解到,施工方是临时从当地招募的工程队和施工人员。由于绝大部分农民工的文化知识和安全操作技能水平较低，而劳务输出地的劳动技能培训落后，农民工进城基本上处于放下锄头即拿砖刀、刚洗掉泥脚即戴安全帽的粗放劳动型。据事故统计和客观事实表明，超过95%的施工伤亡事故是由于农民工自身的“三违”（即违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）原因造成的。据我国建设部长期跟踪统计资料分析表明，建筑施工伤亡事故的主要类型可以基本划分为五大类别，分别是高处坠落事故、施工坍塌事故、物体打击事故、触电事故和机具伤害事故。其他的事故类型包括中毒和窒息、火灾和爆炸、车辆伤害、起重伤害以及其他伤害。从事故易发部位来看，高处作业是事故产生的重要根源，临边洞口的建筑施工伤亡事故率明显较高。以2005年安全事故数据为例，在临边洞口处作业发生的事故死亡人数占到19.2%；其他高处作业类型如脚手架上作业占12.66%；安装、拆除龙门架井字架物料提升机过程中产生事故，占8.38%；在安装、拆除塔吊过程中产生事故的，占10.06%。除此之外的其他事故易发部位还有：基坑部位，由于基坑开挖事故导致的死亡人数比例为6.96%；土石方施工部位，由于土石方坍塌事故导致的死亡人数比例为4.44%；与施工机械和机具混合作业部位，由于施工机具造成的事故死亡人数比例为4.95%；另外，还有因模板支撑失稳倒塌事故导致死亡人数比例为7.38%；外电线路死亡人数比例为0.75%；现场临时用电线路死亡人数比例为2.77%。
预防对策:建筑企业要加强安全管理，落实“安全生产四项制度”即安全生产教育制度、安全生产责任制度、安全生产许可制度、安全生产检查制度。认真组织农民工上岗前的各项培训、考核，实施持证上岗，减少“人的不安全行为”，避免伤亡事故的发生。各级建设行政主管部门应完善建筑安全生产监督管理运行机制，建立健全各级建筑安全生产监督管理机构，配备建筑工程专业、电气专业、建筑机械专业等方面的专业技术人员，实施责任安全监督员及安全监督岗位资格证制，建立起一支专业技术水平高、业务能力强、政治素质过硬的监督管理执法队伍，形成完整的施工安全监督检查管理网络。要以“预防为主”，建立科学化、系统化的管理体系，做到防患于未然，达到杜绝事故安全生产的目的。
四、建筑企业不按规范施工、工程质检监督不力
就我国目前状况来看，建筑企业施工中偷工减料现象在内行人看来已经是司空见惯，很少有企业严格按照施工规范执行，偷工减料、降低设计标号、以次充好；为加快模板等材料的周转周期，在混凝土养护期提前拆除模板；利用规范允许偏差做文章，这些现象都时有发生。另一个严重影响建筑工程质量的原因是市面上充斥着不合格的建筑材料，例如直径10mm钢筋的实际直径只有9.5mm,管材壁厚不达标，装饰石材厚度薄1～5mm等。面对建材市场的混乱状况，需要建设单位和工程监理人员的认真监督、检查，协助施工单位把好建材质量关，更需要施工企业的严格自律，从采购源头把建材产品质量放在第一位，保证建筑工程原材料的货真价实。
国家在2007年颁布的《建筑工程施工规范》中详细明确了57项建筑工程中所涉及的各项施工工序的工期、材料规格品质、安装方法等的实施要求和达到的规定标准，早在1996年中国建筑工业出版社编发的《建筑工程施工及验收规范》中，工程建设标准规范分类共35个分册，这些标准是广大工程建设者必须遵循的准则和规定，对提高工程建设科学管理水平，保证工程质量和工程安全，降低工程造价，缩短工期，节约建筑材料和能源，促进技术进步等方面起到了督促和规范作用。随着我国基本建设的发展和工程技术的不断进步，国家实行建设工程质量监督管理制度。国务院有关部委组织全国各方面的专家陆续制订、修订并颁发了一批新标准，在国务院颁发的《建筑工程质量管理条例》中明确规定了建设单位、施工单位、监理单位的责任和权力、义务。条例明确规定：施工单位有责任和义务对建设工程的施工质量负责，必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，必须对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字，未经检验或者检验不合格的，不得使用，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料；条例还规定：未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工；施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构，进行验工记录并签字备案。
从建筑产品的质量事故中可以看到工程监理工作的不利，2001年颁布的国家标准《建设工程监理规范》中详细规定了建设工程监理人员的职责，对建设工程从开工到竣工的全部工序都明确了监理工程师的职责和权力，监理工程师应当严格按照《规范》的要求，认真履行监理实施细则，自觉执行旁站、巡视、平行检验和设备监造等规范要求，对建设工程实施工程质量控制和进度控制，协助施工企业在安全生产的同时保证建筑产品的质量安全。施工企业可采用先进的施工现场安全预警系统，重要工序和重要岗位实行动态监控，及时发现安全隐患加以处理和纠正，防患于未然。
综上所述，建筑安全涉及人民群众生命和国家财产安全,在这个链条上的每一个环节都需要不断加强和提高，只有建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和纪检监察部门共同努力，用制度和规范自律，用法律和信念把关，才能确保人民生命和国家财产不受侵犯。建筑企业只有提高企业定位，逐步树立现代企业管理观念，引入现代企业管理先进经验，树立人才观，产品质量关，使建筑行业在经济建设的大潮中真正的“做强做大”，为社会进步为人民生活水平的提高建造出高品质的建筑产品，从而保证人们的工作和生活安全及社会和谐。
参考文献：
王延鹏.建筑施工安全的经济学分析.科技信息,2011(11)