建筑企业信用评价管理办法篇1
为加强建筑施工企业资格素质及行业信用管理，全面提升建筑施工企业的综合素质，进一步规范建筑施工企业的从业资格和市场行为，根据《建筑业企业资质管理规定》（建设部第159号令）、《*省建筑业企业行业信用评价办法》（黑建建〔〕48号）（以下简称办法）等有关规定，现就开展年度建筑施工企业资格素质及行业信用评价工作有关事项通知如下：
一、评价范围和内容
在*市行政区域内工商管理部门注册登记、并取得《建筑业企业资质证书》的建筑施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业均应参加评价（不含农垦、森工系统企业）；具体评价内容按照《办法》要求执行。
二、评价时间、步骤和方法
（一）评价时间
*年4月15日至7月末。
（二）评价步骤
哈市建筑施工企业资格素质及行业信用评价工作分三个阶段进行。
1．*年4月15日至5月末，重点开展三级建筑施工总承包、专业承包和劳务分包企业的评价。
2．*年6月初至7月中旬，会同省建设厅开展对二级以上建筑施工总承包、专业承包企业和无级别企业的评价。
3．*年7月末为总结阶段。根据省厅最终审定结果，市建委将通过文件和网络等形式向社会公布评价结果，并记入企业信用档案，依照省、市有关规定兑现奖惩。
（三）评价方法
1．此次资格素质及信用评价工作实行纸质文件和网络审查同时进行。未上网的企业为不合格企业。
2．三级总承包、专业承包、劳务分包企业的资格素质及行业评价由市建委组织实施，采取集中审查和实地踏查的方式进行。二级以上总承包、专业承包和无级别企业的资格素质及行业信用评价由省建设厅和市建委共同组织实施，采取对企业实地踏查和书面审查相结合的方式进行。
3．首次被评为不合格的企业，允许在一周内完善资料进行复审，其复审结论为最终结论，但经过复审的企业均不能评为优秀企业。
4．企业市场行为以2007年度市建委相关部门出具的证明材料为评价依据。
5．各县（市）企业由县（市）建设行政主管部门初评，初评结果统一报市建委，由市建委对各县（市）的评价情况进行抽查后，形成最终结论。
6．年和年新办建筑施工企业，其工程结算收入不列为评价内容。
三、组织领导
成立*市建筑施工企业资格素质及行业信用评价工作委员会。
主任：曲维嵩
副主任：张晓光
成员：企业站、建管处、质监站、安全站、招标办、造价站、建筑市场监察大队负责人及各区、县（市）建设局主管领导组成（各成员单位责任分工见附表）。
评价委员会下设办公室，设在市建筑企业管理站，负责日常工作。
办公室主任：
副主任：由各成员单位有关负责人担任。
四、信用等级的设定
此次建筑施工企业资格素质及行业信用评价设五个等级，95分以上为优秀，94－85分为良好，84－75分为合格，74－65分为基本合格，64分以下为不合格企业。
未在规定时间内参加评价的企业，其评价结论为不合格企业。
五、企业应提交的审查资料
（一）建筑施工企业资格素质及行业信用评价申请表
（二）综合资料
1．企业营业执照副本（原件）；
2．安全生产许可证（原件）；
3．由审计事务所出具的本年度财务审计报告（原件）；
4．近3年统计报表（网络申报版）；
5．缴纳税费票据（原件）。
（三）企业人员
1．项目经理（注册建造师）证（原件）；
2．企业负责人、技术负责人、财务负责人、经营负责人工作简历、职称证（原件）;
3．中级以上（含中级）工程技术人员职称证（原件）。
以上人员证书需同网上填报的一致。
（四）工程业绩
近3年最高工程结算收入年度的工程业绩和年度在国外、省外、市外承担工程的业绩材料
1．工程合同(原件)；
2．中标通知书(原件)；
3．符合国家规定的竣工验收单（备案表）或质量核验资料(原件)。
（五）附加指标中技术进步与创新能力
年度获得奖项的相关证明材料（原件）。
六、几点要求
（一）本通知和建筑施工企业资格素质及行业信用评价申请表等有关资料统一用a4纸在*市建筑企业管理站网站下载
（二）各参评部门应当将建筑施工企业资格素质及行业信用评价结果作为行政审批、日常监管、招标投标、评先评优的重要依据，并实行差异化管理：
1．优秀企业，各参评部门在其职责范围内给予下列相应政策支持和服务：
（1）工程投标时在同等条件下优先中标；
（2）一年内免于资质审查；
（3）优先晋升资质等级及增项；
（4）评优、评先时在同等条件下优先考虑；
（5）在纳税方面依法给予相应的优惠，在信贷方面依据有关规定给予相应的扶持，适当减免有关保证金、抵押金；
（6）在建筑市场综合考评和执法检查时不作重点监管。
2．良好企业，比照优秀企业（1）、（3）、（4）、（5）条规定执行。
3．合格企业，可进行正常生产经营活动。
4．基本合格企业，对其存在的问题责令限期整改，整改期内重点监管，不得申报资质升级、增项、变更，不得参加政府和行业各项评优活动；整改合格的，晋升信用等级；对拒不整改或整改不达标的，降为不合格企业。
5．不合格企业，除按照基本合格企业重点监管外，限制在哈从事建筑活动，一年内不得参加新项目招投标，重新核定资质等级；连续两年不合格的，不得在哈从事建筑活动，建议资质管理部门吊销其资质证书。
（三）各企业要对这次评价工作高度重视，责成专人负责，认真按照本通知的要求抓好贯彻落实，保证提供详实、准确的审查材料，如发现有弄虚作假或其它违规行为的，将依照规定严肃处理。
建筑企业信用评价管理办法篇2
关键词建筑业企业信用管理
长期以来，由于我国法制体系、管理体系以及运营环境等一系列的原因，使得率先进入市场经济的建筑业面临着诸多的考验，例如风险为题、诚信问题等。随着市场经济体制的不断深化改革，建筑业在我国国民经济中作为支柱产业所起的作用越来越突出，而建筑企业是建筑产品的直接参与主体，企业的信用水平直接影响他们所生产的建筑产品的质量问题。鉴于建筑企业在国民经济中的地位和巨大影响力，我们应该建立有效的管理体系对建筑企业的诚信问题进行管理，从而培育建筑行业的良好诚信氛围，推进建筑业的健康发展。
一、建筑企业的面临的诚信问题以及原因
在现实中，我国建筑企业面临的诚信问题主要体现在：①在承包过程中，有些大的有实力的建筑企业承包下工程后转手承包给小建筑公司，从中赚取一些利润。而小的建筑公司往往技术水平不过关，这样就容易造成工程的质量无法保证，扰乱了市场的竞争秩序，影响了建筑市场的公平竞争。②建筑企业存在对投资方虚假承诺，不按合同办事，过度追求以利润为中心的问题。以次充好，以劣充优，不按质量标准施工偷工减料，建造“豆腐渣工程”，给投资方和消费者造成很大伤害。
通过对我国建筑行业的分析，可以发现我国建筑企业出现诚信问题的原因有以下几方面：
①建筑业市场各方面的主体信用意识淡薄。当前，我国正处于经济体制转型期，很多企业由于长期受旧的观念和旧体制的影响，缺乏法制观念和公平竞争的意识，建筑行业各方主体的诚信意识淡薄，尤其产权不明给个别建筑企业提供了机会，一味的追求利益最大化，大大损害了企业的信誉。②在我国缺乏有效的企业诚信管理和评价体系。到目前为止，我们还没有真正的建立起具有针对性的、科学系统的评价标准。也从来没有相关明确的评价程序，对于被评价的主体是谁，评价出的结果如何被使用等一系列的问题，也没有给出一个明确的答案。虽然各地方对建筑企业的失信问题都进行了相关的规定，但由于规定和惩罚的程度标准并不统一，从而造成管理上的一度混乱。由于无法对企业的诚信信息进行公开，进而就无法对企业的诚信问题进行相关的奖罚，更达不到对建筑企业失信行为的有效监管。建筑企业所存在的问题和发生原因及其以后的解决方法综合于下表：
问题原因方法
牟取利润放弃质量建筑企业将工程多次承包，扰乱市场竞争秩序建立承包机制，保证各级质量
违规建设责任心差不按合同办事，追求高额利润增强合同法律效率，严格办事
偷工减料以次充好追逐利润，降低了整体工程质量大力加强监管力度，制定严谨质量评估方案
二、对建筑企业的诚信问题进行有效管理的分析
1、完善诚信法律体系建设，加强建筑业各方主体的诚信意识，严格按照《招标投标法》的规定。在招标投标活动中要严格遵照三公原则，即公开、公平、公正的诚实信用原则。诚信体系的建设关乎到整个建筑行业的健康发展。要想建立建筑行业的诚信体系，首先要从建立和完善相关的规章制度和法律法规入手，并着手制定建筑行业各参与主体的信用标准，创立失信的惩罚制度，并定期完善，依据相关法律对建筑行业内的失信方进行相应的惩罚；其次，对建筑行业的各方参与主体从业人员进行相关的教育、培训、考核、认证，做到持证上岗。并且要对企业以及相关从业人员建立相关的诚信数据库，做到及时更新，动态管理。
2、建筑行业的主管部门应该建立相应的评级机构，对建筑行业建立统一的信息管理平台，对本地区、本行业的所有建筑企业和相关的从业人员的诚信情况进行公开，例如企业的资质、企业中拥有高级技术人员的数量、企业完成项目的情况、企业遭到被诉讼的情况、企业获得奖励的情况以及企业的其他的诚信信息情况等。
我们要对这些信息进行及时准确的搜集、整理、归类达到信用信息与社会共享，充分的发挥诚信管理平台的作用。同时有针对性的根据统一的评价标准和一套科学的评价体系，对建筑行业的建筑企业进行五级分类，企业的信用越高，企业所得到的星数越多，最多为五颗星，实现信用资源共享。进而打造诚实守信、失信必罚的良好的建筑行业环境，从而提高整个建筑业的诚信水平，推动整个建筑领域诚信体系建设。
三、总结
针对建筑企业的信用问题，全文给出了一系列的方案，为建筑企业建立诚信信息管理平台，进而为建筑企业建立信息档案提供了依据。通过对建筑企业的诚信信息管理，把企业的诚信信息归类。我们可以进入相关部门的官方网站对相应的建筑企业的信用情况进行查询，从而让企业珍惜自己的诚信记录，进而推动整个建筑行业的诚信体系的良好发展。
参考文献：
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建筑企业信用评价管理办法篇3
关键词：安全质量，诚信体系，建筑市场
保障建筑施工安全，提高工程质量，促进建筑市场和谐运转是建筑业实践科学发展观的重大课题。同时也是工程建设节约能源、保护国家和群众利益、构建和谐行业的重大举措。建立健全建筑施工企业安全质量诚信考评体系，加强安全质量信用管理，既是市场经济条件下大力推进建筑业社会信用建设的有益尝试和大胆创新，也是建筑业勇于承担社会责任、促进社会和谐、树立行业形象的客观需要。
一、充分认识推进建筑业安全质量诚信管理的重要性和紧迫性
市场经济是信用经济，社会信用体系是市场经济体制中的重要制度安排。我国历年来对社会信用体系建设高度重视，党的十六大、十六届三中全会、十七大明确了社会信用体系建设的方向、目标和措施。。“十一五”规划提出了加快建设社会信用体系的重点，这既是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要，也是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。“百年大计，质量第一”，“安全第一，预防为主”。建筑工程质量和施工安全不仅是一个技术问题，更是牵扯国家、人民生命财产安全和社会稳定的政治问题。“十五”以来，尤其是我市实施“一创六建”活动以来，我市统筹城乡发展的建设速度迅猛加快，城镇化水平大幅度提高，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，以高、大、难、新为特征的各类建筑工程急剧增加。这给建筑工程质量和施工安全管理带来了严峻挑战。。“工程质量一点都不能差”，“安全管理丝毫不能马虎”，这是市建设局党委确定的工作原则。经过全市建设系统干部职工的艰苦努力，近几年，我市的工程质量和施工安全管理取得了历史性的好成绩，一直位居全省前列。但是，由于有些施工企业安全质量意识差、管理松懈、技术规范落实不到位，甚至偷工减料等，安全质量事故、投诉仍时有发生。这些问题虽然都得到了及时处理，但是，由于现有管理制度的局限性和处罚措施的一次性，对企业只能“就事论事”，处理结果不涉及其他，没有连锁放大效应。因而，这样的结果有时不足以起到应有的震慑作用，很小的违法成本不可能引起企业的足够重视，这是个别企业忽视安全质量管理，一而再、再而三地发生问题的关键所在。鉴于这一现状，把社会信用建设引入到安全质量管理工作中，进一步丰富安全质量监督管理的深度和广度，形成失信行为联合惩戒机制，使问题的处理结果发挥更大的作用，在法律许可的范围内最大限度的与企业的切身利益挂钩，产生连带效应，显得尤为重要且非常紧迫。这样才能真正使失信者“一处失信，寸步难行”，时刻警醒企业坚守安全质量防线，不敢越失信的雷池半步。
在安全质量诚信制度的引领和规范下，使我市的建筑工程质量和施工安全更加坚实可靠，更加保障有力。
二、创新方式，科学监管，把安全质量诚信建设推向深入
为切实加强对建筑施工企业的安全质量诚信管理，市建设局进行了深入广泛的调查和研究，根据《建筑法》、《招标投标法》、建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》等法律法规的有关规定，制定了《临沂市建筑施工企业安全质量诚信考评管理办法》（临建发〔2009〕157号），与2009年7月27日下发实施。。本考评办法适用于在临沂市行政区域内从事建设工程施工活动的本市及外地进临沂施工企业。本市施工企业在市外承建工程中的安全质量行为也纳入本企业诚信记录管理范围。考评管理办法制定了详细的施工企业安全诚信评分标准和质量诚信评分标准，起评分为零分，凡有行为优良记录的予以加分；有行为不良记录的予以减分。如同一情况受重复奖励或处罚的，其评价加减分以最高分计算，不重复计分。安全质量诚信记录评价每年度一次，结果每年公布一次，对有安全质量严重不良行为记录的施工企业每季度公布一次。市建设局根据年度安全质量诚信记录评价结果，从最高分依次向下排列，前若干名为安全质量诚信记录优秀企业；从末位第一名起依次向上排列，倒数若干名为安全质量诚信记录差劣企业。评价结果在全市通报，并在有关报刊、网站等新闻媒体上公布，市建设工程招投标管理、资质管理、市场管理、安全生产许可证管理等单位将依据公布的结果分别对企业做出相应的奖励或处罚。这样，就使企业不仅在日常监督管理中受到奖励或处罚，而且其结果将成为建筑行业其他管理制度对该企业进行考核管理的重要依据，从而使安全质量诚信考评的结果在法律法规许可的范围内最大限度地发挥关联效应，增强和延展安全质量诚信管理的力度与广度。从整个管理程序上来看，较好的体现了社会信用管理的联动效应，形成了安全质量诚信考评管理的联合奖惩机制。真正使企业一处失信违法，多处被动受罚；时刻诚信守法，信誉质量双佳。
三、加强组织领导，创造有利环境
建筑企业安全质量诚信考核工作在我市是第一次，既是一种尝试，也是一种创新。希望各县区建设安全质量监督管理机构从建设工作全局和战略高度出发，增强政治责任感和紧迫感，切实把建筑施工企业诚信考评工作做好、做扎实。
一要明确责任。各县区建设质量安全监督机构作为具体负责诚信考评管理的有效责任主体，要采取有力措施，切实加强对安全质量工作的领导，要成立领导小组，设立专职机构，具体负责组织实施。
二要严格标准。各级监督机构要在认真学习相关标准要求的基础上，不折不扣地把各项评分标准落实到安全质量管理工作的始终。要认真做好日常监督考核数据的的统计管理工作，确保每项考核数字公正、真实。要深入调查研究，对贯彻执行中遇到的新情况、新问题，及时与市里沟通交流，以便及时采取措施，使诚信考评制度的促进和保障作用充分发挥。
三要加强宣传。各县区建设主管部门要大力宣传开展施工企业安全质量诚信考评的作用和意义，充分调动建筑施工企业诚信经营的积极性和主动性，通过舆论引导和典型带动，在全行业形成遵纪守法、诚实守信的良好风气，营造起“重质量、保安全、讲诚信”的良好氛围。
建筑企业信用评价管理办法篇4
一、工作原则
按照动态监管，联动控制的原则，共享管理信息，整合管理资源，建立市场联动监管控制机制，实行事前控制，事中监管，事后评价，强化建设过程环节管理和控制，将日常监管和联合抽查相结合，落实建筑主体和监管主体责任，加大监督执法力度，实现联动控制，过程监管，跟踪评价，提高建设安全预警和防范能力，促进建筑市场秩序的进一步规范。
二、实行建筑市场准入制度
本着侧重实力，注重信誉，实力、资质相当，信用优先的原则，对进入建筑市场的市场主体资质、承揽项目资格和执业人员实行三准入。
（一）实行市场主体资质准入
1．对于申请核定资质等级的房地产开发、施工、勘察、设计、监理企业、施工图审查机构和招投标公司，要严格审核企业的专业技术人员、执业人员的资格、数量、技术等级和专业结构分布，严格审核企业注册资本金，对于达不到资质标准、虚假注册等问题坚决不予批准。对在日常监管中发现资质不符的，责令其限期整改，对仍达不到标准的，按照有关程序依法给予降低资质等级，直至吊销资质证书的处理；对于申请晋升资质等级、资质变更、增项的房地产开发、施工、勘察、设计、监理企业还要审核企业信用评价情况，对于信用评价为黄牌、红牌的企业，不予受理企业申请。
2．外埠进哈的房地产开发、施工、勘察、设计、监理企业、施工图审查机构和招投标公司，必须依据规定办理进哈备案手续，并提供当地建设行政主管部门开具的近三年无安全及质量事故、无违法违纪行为和不良信用行为的证明，方可准许其进哈从事招投标和相关经营活动。
（二）实行市场主体承揽项目资格准入
1．开发（建设）单位。由于开发（建设）单位的责任，引发30人以上大规模到省、市集体上访；5人上以上进京上访，冲击或围堵党政机关等造成严重社会影响的、造成较大及以上安全及质量事故的、严重违法违规的，两年内不予办理项目报建和新的工程招标手续，不予发放施工许可证；造成一般安全及质量事故的，一年内不予办理项目报建和新的工程招标手续，不予发放施工许可证。
凡是新开工项目，在开工前，必须将安全措施费划入施工企业帐户，监督使用，专项用于安全防护措施，方可发放施工许可证。
开发（建设）单位要按规定时限及时办理竣工结算，并到建设行政主管部门办理工程竣工备案，不得拖欠工程款，否则不予办理新的工程招标手续，不得发放施工许可证。
2．施工企业。因拖欠农民工工资引发30人以上大规模到省、市集体上访，5人以上进京上访，冲击或围堵党政机关等造成严重社会影响的、造成较大及以上安全及质量事故的、严重违法违规的，两年内不许其参加建设工程招投标；发生一般安全及质量事故的，一年内不许其参加建设工程招投标。
企业三类人员、管理人员和特种作业人员未经安全培训，不予发放施工许可证。
3．监理企业。因未履行安全监理职责，而发生较大及以上质量及安全事故的，三年内不许其承揽监理任务；发生一般安全事故、负有重要责任的，一年内不许其承揽监理任务。
4．勘察、设计企业。对超越本单位资质等级、转包或违法分包、允许其他单位或个人以本单位名义承揽勘察设计任务、未按照工程建设强制性标准进行勘察设计的，一年内不得承揽勘察设计任务；情节严重或因勘察设计原因造成安全和工程质量事故的，两年内不得承揽勘察设计任务。
（三）实行执（从）业人员准入
1．项目经理（项目负责人）、工长、安全员、监理工程师、安全监理工程师。对造成重大安全及质量事故、负施工管理和监理责任的，注销执业资格。对发生一般安全及质量事故负有责任的，停止其执业资格一年。
对以两个或两个以上施工企业名义执业或存在挂靠行为的，施工现场发现人证不符、证企不符的，依法收回执业证书，停止其执业资格两年；人员脱岗3次的，停止其执业资格一年。
2．勘察设计执业注册和从业人员。注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；注册执业人员因过错造成安全及质量事故的，责令停止执业1年，情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，吊销执业资格证书，终身不予注册。
3．违法违规企业管理人员。将其法人代表、总经理、分管负责人（安全总监）和相应的专业技术、管理人员记入企业从业人员信用档案不良记录，存留期三年；情况严重的列入从业人员黑名单，存留期五年。在存留期内不允许在其它企业任职和申办新企业。
对造成一般安全及质量事故的企业，停止其安全负责人、项目经理、安全员、特种作业人员现岗位工作，对其重新进行培训，考核合格后，重新上岗；对造成较大及以上安全及质量事故的企业，其安全负责人、项目经理、安全员和特种作业人员吊销执业证书，清出建筑市场，不得再从事安全管理等相关工作。
对使用不具备执业资格和限制执业资格人员的企业，依法给予处罚。
（四）凡我委涉及审批（包括初审、审核、备案、年检、许可）的处（室）单位，在实施行政行为前，均按上述规定、执行。
三、实行建筑市场联动监管制度
（一）实行在建工程联合抽查制度。对全市在建工程建设项目开展联合抽查。在每年四月至十一月施工旺季，重要节假日，每周一次或不定期进行联合抽查。联合抽查的对象主要是信用评价红牌企业、存在违法违规行为的黄牌企业、有安全隐患的企业、拖欠工程款和农民工工资的企业及有群众上访问题、引起较大社会影响的企业。现场联合抽查的内容包括：工程质量、安全、文明施工、施工图设计及审查、合同备案及履约、监理履责、劳务人员工资支付、履行基本建设程序、执业人员资格、各方主体资质等。
（二）建立问题整改联动机制。对日常监管中发现的问题，责令企业限期整改。对限期内不整改或整改不合格的企业，以及拒不接受处罚的企业，启动联动机制。市质监总站、安全站、建筑市场大队将企业违法违规情况通报建管处、设计处、村镇处、住宅处、城建处、招标办、造价站、企管站等处（室）和单位。各处（室）和单位根据相关规定，责令立即停止施工，收回施工许可证、施工图审查合格证、项目审批手续、企业资质证书和执业人员资格证，停止从事相关行业的经营活动、停止执业；进行企业信用综合评价，记入信用档案。同时，由建管处牵头组织各相关处室，对该企业进行约谈并联合检查，对各种证件和审批手续重新审查，联合执法，发现问题按上限处罚，直至申请法院强制执行，并将专项检查不合格公示牌悬挂在建设工地主要位置。企业整改合格后，通报各相关处（室）和单位重新发证，并摘除检查不合格公示牌。
（三）实行建设项目评价制度。管理跟着项目走，围绕着项目开展管理工作。在项目开工前，由建管处牵头组织相关处（室）和单位对每个项目都要建立项目管理档案，将建设各方主体资质、信用、执业人员情况，项目履行基本建设审批程序情况，各方主体违法违规情况，以及相关处（室）、单位对各方主体项目的监管情况（包括对其责令整改、处罚等）记入档案，并量化成分值。定期召开建筑市场管理联席会议，对项目进行考核打分，对一定分值以下的项目，分别给予限期整改、停工整顿等处理，并视整改情况，适时启动联动机制。同时项目竣工备案后，项目评价分值作为主体的信用评价分值，纳入企业信用综合评价。分值不及格的企业，不准其承揽新项目、新任务。
四、实行安全、质量事故调查处理联动制度
（一）建立安全及质量事故通报制度。凡发生质量、生产安全事故的工程项目，立即停工整顿，暂扣企业资质证书、安全生产许可证、相关各类执业人员执业证书，有关部门依法进行调查后，由市建设安全站、质量监督总站提出处理意见后，通过信息平台或工作联系单，将处理意见通报给各相关处（室）和单位。各相关处（室）和单位依据处理意见对违法违规企业和相关执业人员给予相应的处罚和控制。
（二）公开重大安全及质量事故处理结果。对发生重大安全质量事故的，要在事故处理批复后五日内将处理结果曝光，营造舆论氛围，接受社会监督。
五、实行项目管理信息公开制度
（一）建立管理信息共享制度。利用哈尔滨建设网，建立全市建设工程管理信息平台，实行建设工程管理信息共享。凡在我市市区范围内的建设工程，建管处要将项目管理档案情况全部在网上公布，并与各处（室）和单位链接，以便掌握企业全部行为和项目依法运作情况，有针对性地对其进行监管。
（二）建立工作联系制度。采取工作联系单、信息网络传递等方式，建立各处（室）、单位工作联系制度，随时沟通信息、通报情况；实行建筑市场管理联席会议制度，研究管理政策，评价建设项目，协调联动机制，形成管理合力，共同加强监管和控制。
六、实行建筑市场监管责任制度
（一）实行建筑市场相对集中监管和执法。按照许可审批控制有力，监管全面到位的原则，实行相对集中监管和执法，除安全、质量监管外，将建筑市场其它方面监管工作原则上委托建筑市场监察大队负责，明确监管职责，制定监管流程，消灭监管盲区，改变因管理力量有限、监管不到位的现象。同时，监管机构要随时将监管情况反馈给许可审批处（室）和单位，作为联动控制的依据。
建筑企业信用评价管理办法篇5
在建筑市场蓬勃发展的大环境下，工程招标市场的秩序越来越受到各方的关注。对于我国建筑招标市场存在的不良想象不得不慎重的思考一下。我国建筑招标市场的典型问题有哪些，应该采取何种办法去解决它们，以维护我国统一开放、竞争有序的建筑招标市场体系。
建设工程中私招滥雇、规避招标、假招标，以行贿受贿手段承揽工程的腐败案件时有发生。具体表现于①评标体系不完善，过分突出标价。从目前现行的评标细则规定来看，投标标价分值所占比例过高，占总分值的70％，往往靠标价一项指标即可决定项目归属。②招标市场缺乏有效监督机制，行政干预严重。我国目前对房地产招标市场实行分散管理体制，在这种体制下，地方、行业、部门保护现象严重，外地、外行业真正有竞争实力的投标人很难进入本地和本行业建筑市场。同时，也带来了招标市场实体监管行为的弱化，以审批代替监管，甚至以领导为特定企业和个人说情来代替监管的情况也屡见不鲜，严重干扰了正常的招投标活动。③评标缺乏公正、可信性。招标制度的推行，就在于要确保定标结果的公正、公开、公平性。而现行的房地产开发项目的评标是在一个相对狭小、封闭范围内进行的，而且存在大量的议标项目。这在很大程度上助长了少数人搞“暗箱操作”，公开性不足。评标委员会组成人员专业性不强，有的还缺少必须的房地产市场专业知识，对开发企业的了解深浅不一，往往整个评标过程就一两个人发言，其他人只是打打分而已。④业主方明招标，暗定标。从招标的程序看，从送标书到开标都能按照规定做，投标单位谁分值高，谁中标，看不出任何破绽，然而其中却隐藏着“明招暗定”的现象。
虽然我国《中华人民共和国招投标法》在这几年实行中建筑招标市场行为不断规范，但还存在着许多问题和矛盾。招标体制还需要进一步完善，对腐败行为应当严处，招标中介机构的操作应规范等。这些问题都是当前我国建筑招标市场急需解决的。那么针对招标过程中具体和突出的问题，我们进行了相应的对策研究。
为了规范工程建设项目招投标行为，维护国家和社会公众利益，提高工程质量和投资效益，国家计委曾组织重大项目稽查办和各省计委对89个国家重点建设项目2000年以来的招投标情况进行了专项稽查，结果表明，公开招标的作用虽然正在日益显现，但部分项目该招标不招标、规避公开招标或搞虚假招标的情况依然存在，如有些企业弄虚作假，搞“明招暗定”假招标；招标中操作不规范、不按规定程序操作的现象比较普遍；招标中地方和部门保护主义仍较严重，如部分地方政府和部门搞地方和部门保护、封锁，对跨地区招投标设置障碍，限制竞争；有的不按资质等级从事业务，违规业务。上述种种违法违规行为，不仅给国家和企业造成严重损失，影响到招投标的声誉，而且严重影响我国统一开放、竞争有序的市场体系的建立。
二、改进制度建设是完善招投标管理的重要手段
建立完善工作制度，是招投标工作得以有序推进的保证。为规范建筑市场承发包交易管理，我市坚持将规范健全工作制度作为日常管理工作中的一项重要内容。一是推行信息公开制度。充分发挥有形市场信息主渠道作用，通过建设信息网站向社会包括招标信息、政策信息、企业状况等信息在内的工程建设信息，为全市施工企业提供平等竞争的发展环境。二是推行专家评标制度。严格按照《中华人民共和国招投标法》有关规定，评标委员会中技术、经济等方面评标专家评标，对招标工程进行科学评定。三是建立中标工程考核制度。为全面了解和掌握中标工程完成情况，我们将每个中标工程项目经理、技术负责人和投标承诺的工程质量、工期、造价等情况进行登记。待工程竣工后进行复核，作为今后投标企业评标的重要参考依据。四是推选中标结果公示制度。每项招标工程确定中标候选人后，必须在建设信息网站公示，广泛接受社会各界监督。五是推选廉政责任书制度。在办理招标手续前，招投标管理部门与建设单位双方签订廉政责任书，相互监督、相互制约，防止腐败现象发生。六是推选工作限时制度。为提高办事效率，保证招标手续快捷办理，对涉及办理手续的招标办各科室审批时间进行科学测定，要求工作人员限时办理，不得无故拖延。七是严格执行“三不准”规定，即招标办管理人员不准向建设单位介绍施工企业；不准参加评标委员会评标；不准以任何形式干扰招投标活动。
三、加强管理，规范招投标市场主体行为
加强建筑市场经济的管理体制，引进竞争机制，规范建筑市场主体行为，切实推行工程项目的招投标制。工程项目的招投标管理由政府进行宏观控制与引导，对于招标主体应逐步引导、培养专业的招投标机构，具体实行由专业招投标机构根据市场具体情况进行招投标工作，避免行政干预，引起混乱，实现公平竞争。投标项目应按照《中华人民共和国招投标法》中的规定实行公开招标，打破行业垄断，切实引进竞争机制，使得投标主体在竞标中体现公平性。
1、加强对招标公告、资格预审文件和招标文件的监管，规范招标行为。为防止部分招标人在招标过程中以不合理条件限制或排斥潜在投标人、设定不合理的评标标准等行为，各地推行招标人使用建设工程招标公告、资格预审文件和招标文件示范文本制度。
2、加强政府投资建设工程项目招标资格预审环节的管理。对政府投资建设工程项目招标，各级政府可建立招标项目投标人资格审查委员会，定期代表政府对参与此类工程投标的施工企业在统一的标准、条件下进行集中审查，通过资格审查的企业可直接报名参加工程投标。
3、改进评标办法，减少人为因素。对具有通用技术、性能标准的一般建设工程项目，不再进行技术标评审，只进行商务标评审。对结构复杂、规模较大的建设工程项目，可采用综合评估法进行评标，技术标评审一般只进行合格性审查，以商务标评审结果推荐中标候选人。除土石方、园林绿化、路灯、管道等简易专业工程外，商务标评审一般不以绝对低价为依据。
建筑企业信用评价管理办法篇6
在建筑管理工作会议上的讲话稿
同志们：首先，我向荣获绵州杯优质工程奖的单位、向****年度建筑施工安全生产管理先进企业及优秀项目部、向全市第五届建筑职工岗位技术练兵和技术大比武活动获奖个人及优秀组织单位、荣获国家和省建筑装饰工程奖的单位表示热烈的祝贺！希望获奖单位和个人要戒骄戒躁，继续努力，做出更好的成绩；同时要求被通报批评的单位务必要深刻总结教训，制定措施，认真整改，在新的一年里要彻底改变现状，并争取在****年取得好的成绩。今天市建委在这里召开全市工程建筑管理工作会议，其主要内容是总结我市****年建筑管理工作，研究部署****年建筑管理的主要工作。会议的主题是，继续围绕工程质量和安全生产、进一步整顿规范建筑市场秩序、清理拖欠民工工资及促进建筑行业持续健康发展。下面我讲几点意见：一、****年建筑管理工作取得的新进展****年，我市建筑管理工作以三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，按照加强党的执政能力建设的要求，遵循依法治业的原则，整顿规范建筑市场秩序，深化建筑安全生产工作，加强工程质量监督，严格从业资格管理，规范建设工程监理制，认真开展解决建设领域拖欠工程款工作。据统计预报，****年实现建筑业总产值54亿元，建筑业增加值11亿元，利税总额1.1亿元；城建劳务输出3.1万人次。保持建设项目报建率100％，应招标工程招标率100％,应监理的工程监理率为100，工程质量一次性验收合格率100％；安全施工达标合格率90％以上；创绵州杯优质工程7个，天府杯工程5个；建筑装饰工程获家国奖1个、获省奖3个；全年未发生一起三级以上重大建筑质量或安全事故。(一)建筑执法工作取得成效----建筑市场、工程质量及安全生产执法力度加大。****年市建委对违法违规行为作出行政处罚共110件，其中建筑市场方面5件、质量方面75件、安全文明施工方面30件。发出责令整改通知书共95份，其中质量整改22项、安全整改47项、劳务用工整改17项、监理整改9项。因安全问题发出停工通知书3份。不执行法定建设程序的行为大大减少，违反工程建设强制性标准行为较多的局面得到扭转。----实施建设资本金制度。按照宏观调控政策要求，对建设工程项目，特别是房地产开发项目，要求资本金不得低于国家规定的比例。年内城区有20多家建设单位因建设资本金未达到规定比例，被暂停办理施工许可证。----工程合同管理收到效果。通过对建筑施工合同实行备案审查，实施履约动态监督，有力防止了严重拖欠工程款和民工工资等行为的发生。年内备案合同101份，其中，责令纠正问题合同12份。----认真贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》，推进建设工程计价改革。7月20日，市建委组织召开了全市建设工程实施工程量清单计价工作会议，目前，工程量清单计价方式已在我市全面推广应用。----加强住宅室内装饰装修管理。今年3月，市建委会同房管部门联合印发了《关于加强住宅室内装饰装修监督管理的通知》，对住宅室内装饰装修的承接和委托、施工活动等予以了规范，实施了登记制度，维护了广大消费者的利益。（二）工程质量监督得到加强----监督执法成效明显。通过改进质量监督工作方式，质量监督工程师树立了依法管理质量的意识，在城区基本建立起违法必究的执法氛围。----质量投诉受理查处工作落实。全年共受理了6件工程事故隐患投诉和72件工程质量投诉，每件投诉都及时按程序进行了调查处理，件件有回复，及时消除了隐患。----评选出一批优质工程。按照行业自我推荐、自我评审，采取网络公示和现场公示相结合，评选绵州杯优质工程7个，推荐天府杯优质工程奖5个。----建筑职工岗位练兵和技术大比武活动取得成果。全市有江油、三台、盐亭、梓潼、安县等5个县（市）以及绵阳城区共38家建筑施工企业组队参加，共有134人报名参赛。建筑职工岗位技术练兵和技术大比武活动，掀起了全行业比质量、比技能的热潮。（三）施工安全生产形势继续好转----通过知识讲座、组织培训、发放宣传材料、办板报等多种方式和手段，把《建设工程安全生产管理条例》的学习宣传工作引向深入；全市建筑企业都依法设置了专职的安全生产管理机构，充实了专职安全管理人员，建立了责任制度；----依法落实了安全施工措施备案、塔式起重机登记、安全教育培训考核、施工安全评价、安全生产监理等5项制度；改进建筑安全生产监督方式，实行大检查和日常巡查相结合，强化日常监管。----建筑安全培训考核工作进展顺利。市建委及时对建筑企业三类人员安全考核工作作了规定，通过采取企业自主培训和办学机构培训考核相结合的方式，合理加快了建筑安全考核工作进度；同时市建委采取统一建立考试题库、严格考试制度等一系列措施，确保了建筑安全考核质量；为解决建筑行业三类人员的工学矛盾，安全培训考核班办到了基层、办到了企业。目前，全市已培训考核合格施工安全责任人4426人，其中企业主要负责人426人、项目经理3105人、专职安全员895人。考核合格率为93。----安全生产许可证申报受理工作全面铺开。市建委于11月专门召开了实施安全生产许可证工作会议，进行了专项布置。在申报材料的核验、受理、审查、报送、监督、管理各环节认真抓落实，加大服务力度，加强依法行政。截止目前，全市已受理近100家企业申报。----专项治理工作效果明显。针对安全管理的薄弱环节，市建委开展了防坍塌、起重机械、防坠落、防护用品专项整治工作，开展了专项检查，发出整改通知书11份、停工通知书2份。----房屋拆除安全管理得以加强。市建委实行了房屋建筑工程拆除施工备案制度，开展拆除工地执法检查，努力扭转过去野蛮施工、安全隐患多的局面。----文明施工水平有所提高。今年重点加强了建筑散体建材及建筑垃圾运输管理工作，通过强化巡查、逗硬管理，违规运输行为大大减少。同时严格控制城区夜间施工管理，夜间施工得到有效控制。（四）利用资质管理扶优清劣----认真开展资质年检工作。全年在网上年检建筑业企业314家，其中，合格282家、基本合格31家、不合格1家。对受表彰的25家先进企业的资质年检实施了绿色通道，有11家企业资质升级，12家企业资质增项。同时，对全市16家监理企业进行了年检。----加强从业人员资格管理。全年复查项目经理2674名，其中，合格1921人，不在岗651人，不合格75人、取消资质24人、降低资质等级3人。同时，对778名项目经理进行了继续教育。****年共审查批准过渡期内小型工程项目经理330名，考核认证一级建造师3人。（五）建设监理行为进一步规范通过严格实施旁站监理和监理评价制度，狠抓监理行为规范；市建委加大监督执法力度，全年开展2次专项检查，共查项目监理部97个，发出整改通知书12份；并建立起工程质量安全事故隐患监理报告制。（六）清理拖欠工程款和农民工工资工作取得阶段成效----高度重视，积极推动。对清欠工作，市建委高度重视，把此项工作作为****年的一项重要工作在抓。筹办了9月17日和12月10日两次政府组织召开的全市清欠工作会议，有力推动了全市清欠工作。----落实了统计制度。建立以工程项目为单位，由各建筑企业通过中国工程建设信息网上传方式进行统计汇总的制度。----明确了清欠目标。市建委代市政府制定了《绵阳市清理建设领域拖欠工程款工作目标责任书》，按照条块结合、以块为主的原则，将清欠工作任务层层分解到各县（市、区）政府和各开发园区，进一步明确了清欠责任。----督查工作全面铺开。把拖欠数额大、拖欠时间长的项目作为清欠的重点对象，动态跟踪督办；对工程结算不确认、确认了不签订还款协议等行为进行专项整治；对清欠工作中措施不力、进展缓慢的地区和单位进行专项督办。----民工投诉受理工作辛苦而有成效。****年，市建委共接待受理民工投诉事件1350余件，接待民工2900余人，协调解决民工工资4000多万元。对建设部、省建设厅转来的45件民工投诉事件，都在规定时间内及时办理。----建筑劳务用工管理三项制度基本落实。一年来，共开展三项制度检查5次，查建筑工地672个次，建筑劳务用工管理三项制度基本上普遍得到执行。（七）以行风评议，促行政效能建设----服务质量提高。一是建立和实施审查意见公示制度，对涉及到建筑企业切身利益的行政管理行为及时通过绵阳建设网进行公示；二是逗硬实施工作首问制度；三是坚持坐班告示制度；四是建立了与管理对象举行座谈会制度。通过这些制度的实施，增加了行政管理的透明度，进一步强化了服务意识。----加强监督执法队伍建设。通过建立健全监督制约机制，加大法律法规教育培训力度，加强党风廉政建设，监督执法队伍素质和执法水平明显提高。----建筑对外劳务输出成绩显著。****年有98家建筑企业在市外承揽工程，成建制劳务输出3.1万人，市建委获省政府全省劳务开发先进单位荣誉称号。----建筑管理逐步网络化。全市所有建筑业企业和监理企业及相应的执业资格人员数据库已经基本建起，网上投标、网上办理施工许可证等电子政务即将开通。二、存在的一些问题1、工程质量水平与广大消费者的要求还存在着差距，商品房屋质量投诉率呈现上升趋势。2、安全生产管理有待进一步深化。去年全市安全事故共死亡5人，城区建筑施工安全不合格率为8.5％，各县不合格率更高。今年上班的第一天（1月4日）城区就发生两起安全事故，死亡2人，这两起安全事故虽奇特偶然，但给我们再次敲响了安全生产的警钟，安全生产管理工作容不得丝毫懈怠。3、建筑市场恶性竞争愈演愈烈。从近期几个工程招投标情况看，有的工程报价已低于招标控制价的20％。这些工程的质量、安全很让人担忧。4、一些行政管理部门重审批、轻监管。有的地方只办证不监管，甚至把施工许可证办给无资质的施工单位。5、存在工程建设强制性标准执行不力的问题。工程质量、施工安全、法定建设程序方面存在的违反建设强制性标准行为，或多或少未得到应有的处罚。6、工程承发包仍然有不规范行为。有的施工单位重投标、轻合同，施工合同签订不规范，引发合同纠纷；有的施工企业，特别是个别市外入绵的企业，凭借高资质等级，搞挂靠、搞戴帽；有的建设单位，在工程定标后提出一些背离招投标文件的要求，迫使施工单位签定不合理的合同条款。上述问题既有长期积累的，也有发展过程中产生的，有指导思想上的偏差，还有工作不到位的原因。要解决这些问题，我们必须牢固树立建设工程百年大计的意识，牢固树立科学发展观，从整顿规范建筑市场秩序，加强质量监督、强化安全管理，深入开展清理拖欠工程款和民工工资工作，深化行政效能建设等各方面加强管理。三、认真做好****年各项工作（一）进一步整顿规范建筑市场秩序----继续深入开展执法监察工作。按照依法治业方针，结合行业发展现状，针对建筑市场出现和存在的问题，进一步加大执法监察工作力度，切实纠正和查处建筑市场各方主体的违法违规行为。----严格市场准入清除制度。按照总承包做大做强、专业承包做专做精的思路，积极推动行业结构优化，促进建筑行业发展。同时做好建造师注册管理和项目经理等从业人员考核工作，加大动态管理。----规范工程承发包行为。通过加强招标投标监督，防止串通投标、明招暗定、弄虚作假骗取中标等行为；通过建筑施工合同和劳务分包合同备案管理，防止拖欠工程款和民工工资等行为。----积极推行工程担保制度。建立实行建设项目业主工程款支付担保制度、建筑企业履约担保制度、总承包企业对分包企业工资支付连带责任制，为民工工资发放提供保证。----规范专业承包和劳务分包市场。加大对无资质、越级、越范围分包等违法违规行为的查处力度，鼓励专业承包和劳务分包队伍发展，完善市场体制。----建立和完善建筑市场信用体系。以工程质量、安全管理、守合同讲信用为主要内容，建立建筑市场各方主体信用档案。采取制定量化考评办法，全面实施信用评价。----加强市外企业入绵管理。继续全面开放建筑市场，进一步规范市外企业入绵验证工作，严格持证上岗管理，加强业绩考核，防止挂靠、戴帽。（二）强化工程质量管理----继续加大质量监督执法力度。在深入贯彻《建设工程质量管理条例》等法律法规的基础上，完善工程质量巡查制度，依法查处违反强制性标准的行为。----开展建设工程质量专项治理工作。针对近几年来出现的质量通病问题，从技术方案、施工工艺、工法和质量控制等方面着手，积极开展施工质量专项治理。同时做好****年7月1日起在绵阳城市规划区内限制使用预应力空心板的技术转变工作。----加强工程质量检测检验工作。以地基基础、建筑结构安全、室内空气质量为重点，认真实施工程质量检测、检验工作。同时加强对检测行为的监管，督促检测机构独立、合理、公正执业。----完善建设工程质量投诉管理工作。进一步完善工程质量投诉受理查处机制，对工程质量保修行为进行动态监督，督促企业积极开展建筑工程质量回访，落实工程质量保修制度。----做好工程质量抓典型、树样板工作。继续开展绵州杯评选和天府杯推荐工作，坚持把企业工程质量管理情况作为企业投标、资质审查、信用评价等重要考核内容，大力引导企业提高建设工程质量。（三）依法加强施工安全管理----强化意识，明确责任。要把强化安全生产意识作为建筑企业三类人员安全考核的重要内容；要依法建立完善安全事故应急预案、塔式起重机等自升式架设设施登记、安全施工措施备案等制度；未取得安全生产许可证的企业不能承包工程。----加强安全执法监督。进一步完善监督工作方式，以消灭建筑施工安全不合格工地为目标，加大执法力度，对违反安全强制性标准的，必须依法查处。----继续开展建筑施工安全专项整治。针对安全生产薄弱部位和环节，围绕施工机械伤害、高空坠落、坍塌、落物打击等事故隐患开展专项治理，进一步加强洞口临边防护的管理，大力开展安全操作规程的教育和检查工作。----加强房屋建筑拆除施工安全管理。继续开展房屋建筑拆除施工安全专项整治工作，严格实施从业资格管理，加大执法检查力度，规范文明施工行为，切实消除房屋拆除施工安全隐患。----严格执行建设工程项目施工安全评价制度。开展企业安全业绩考核，加大对施工安全的动态管理，进一步落实施工企业、项目经理、安全员以及监理公司、监理工程师在施工安全方面的责任。（四）推进建设监理工作----严格监理从业资格管理。对监理企业及监理人员从业资质加强动态管理，完善清除准入制度。全面实行工程监理持证上岗。切实开展旁站监理工作，规范监理企业及监理人员的从业行为。----完善评价制度。将评价结果作为监理企业以及总监、监理工程师、监理员等监理人员业绩记载，纳入日常考核、市场竞争及资质审查。同时，实施好质量安全事故隐患报告制度，防止事故发生。----推动监理行业向高层次发展。从资质审查、人员培训考核、信用管理、行业自律等多方面入手，促进行业内部整合，优化资源配置，提高队伍整体素质，推动监理行业走出资质低等级、价格低水平、工作低效力的困境。（五）继续开展清理工程款和民工工资拖欠工作----建立联动机制，开展综合监管工作。积极会同政府督查、计划发展、财政、劳动保障等部门，建立联系制度，实行联动执法，努力推动建设领域拖欠工程款问题得到有效解决。----逗硬实施防止新拖欠工程款的各项措施。项目资本金不按规定到位的，不办理施工许可证；凡有拖欠工程款行为的建设单位，不办理新项目的施工许可证；新完工工程，建设单位必须要按合同约定结清工程款，否则不办理竣工验收备案手续。----严格实施建设单位信用奖惩制。把建设单位特别是房地产开发企业履约支付工程款的情况，记入信用档案，与申报建设、开发新的工程项目直接挂钩。同时，把工程按约支付工程款和办理工程结算情况，纳入房地产开发企业开发资格管理，实行一票否决。----加强建筑劳务用工管理。完善劳务用工管理三项制度，大力发展和扶持劳务企业，实施劳务承包；加大对施工企业和建筑工地检查力度，动态监督民工工资发放情况，杜绝拖欠民工工资行为。----严格实施建筑从业资格奖惩制。把用工管理和民工工资发放情况纳入建筑企业和项目经理从业资格管理，对导致民工反复上访或群体上访的建筑企业，取消其承建新项目资格。（六）进一步转变工作作风，加强执行力----结合党员先进性教育工作，进一步转变工作作风。按照加强执政能力建设的要求，牢固树立科学发展观，注重转变行政职能和管理方式，建立和完善精简高效的工作制度，提高建筑业管理工作效力。----认真贯彻《行政许可法》，依法行政。继续做好监督执法队伍自身建设，建管、质量监督、工程报建、招标监管、城建监察及造价管理等部门，要严格履行职责，全面推进建筑业管理工作。----加快网上政务建设。要充分利用信息技术手段，大力推行网上发文、网上公示，启用建筑企业三类人员安全考核系统，实行施工许可网上申报、网上投标报名、网上评标等网上政务。----继续大力推动建筑对外劳务输出。今年要开展专项工作，认真研究办法，大力开展建筑施工作业人员技能培训和认证，采取有力措施，积极帮扶支持本地企业对外开拓，加大建筑对外劳务输出力度。同志们，做好****年建筑管理各项工作，是我们广大建筑行业干部职工十分光荣而艰巨的任务。我们一定要按照十六大、十六届四中全会的要求，在市委、市政府的领导下，与时俱进，开拓创新，以饱满的热情扎实工作，努力开创全市工程建设管理工作的新局面。最后，春节即将来临，我代表市建委向全市建筑行业全体干部职工表示亲切慰问，提前向大家拜个早年，祝愿大家新年愉快，事业更加辉煌。
建筑企业信用评价管理办法篇7
类型
名称
法律
中华人民共和国刑法
中华人民共和国安全生产法
中华人民共和国特种设备安全法
行zd规
建设工程安全生产管理条例
生产安全事故报告和调查处理条例
特种设备安全监察条例
部门规章
建筑施工企业安全生产许可证管理规定
建筑起重机械安全监督管理规定
建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定
地方性法规
北京市安全生产条例
北京市消防条例
北京市大气污染防治条例
政府规章
北京市建设工程施工现场管理办法
北京市生产安全事故隐患排查治理办法
北京市生产安全事故报告和调查处理办法
规范性文件
中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见
国务院办公厅关于印发安全生产“十三五”规划的通知（国办发〔2017〕3号）
国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见（国办发〔2017〕19号）
国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知（国办发〔2017〕20号）
关于实施建设工程施工现场恢复施工前自查报告制度和假期施工前自查报告制度的通知（京建法〔2017〕3号）
北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施办法（京建法〔2017〕9号）
北京市建筑起重机械租赁企业备案和信用评价管理办法（试行）（京建法〔2017〕13号）
关于印发《关于贯彻执行北京市建筑起重机械租赁企业备案和信用评价管理办法（试行）的补充规定》的通知（京建法〔2017〕6号）
北京市建筑施工安全生产标准化考评管理办法（试行）（京建法〔2017〕15号）
北京市建筑施工安全生产标准化自评人员及考评专家管理办法（试行）（京建法〔2017〕25号）
北京市房屋建筑和市政基础设施工程生产安全事故隐患排查治理管理办法（京建法〔2017〕13号）
关于规范北京市房屋建筑深基坑支护工程设计、监测工作的通知（京建法〔20XX〕3号）
北京市建筑施工高处作业吊篮安全监督管理规定（京建法〔20XX〕4号）
北京市建筑施工混凝土布料机安全使用管理暂行办法（京建法〔20XX〕14号）
北京市建设工程施工现场附着式升降脚手架安全使用管理办法（京建法〔2012〕4号）
关于实行附着式升降脚手架使用登记备案的通知（京建法〔2012〕24号）
北京市建筑起重机械安全监督管理规定（京建施〔2008〕368号）
建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质〔2008〕91号）
危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质〔2009〕87号）
建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定实施细则（建质〔2017〕206号）
北京市建设系统空气重污染应急预案（2017年修订）（京建发〔2017〕411号）
北京市安全生产监督管理局关于印发生产经营单位安全生产主体责任规范的通知（京安监发〔2017〕18号）
标准
绿色施工管理规程（DB11/513-2017）
钢管脚手架、模板支架安全选用技术规程（DB11/t583-2017）
建设工程施工现场生活区设置和管理规范（DB11/t1132-20XX）
建设工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准（DB11/945-2012）
建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）
建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2011）
建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范（JGJ166-2008）
建筑施工工具式脚手架安全技术规范（JGJ202-2010）
施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）
建筑企业信用评价管理办法篇8
ChangYuan
（nanchangConstructionengineeringGroupCo.，Ltd.，nanchang330038，China）
摘要：“可持续发展”思想深入到生活中的各个角落，绿色服务和环境管理理念在物业管理中也愈发流行，在低碳经济盛行的时代背景下，绿色物业管理是一种趋势，更是一种必须，是不断满足业主需求的必由之路。
abstract："Sustainabledevelopment"penetratedintoallaspectsoflife.Greenserviceandenvironmentalmanagementideaismoreandmorepopular.Underthebackgroundoflowcarboneconomy,greenpropertymanagementisatrend,moreanecessarytomeetowner'srequirements.
关键词：绿色建筑物业管理启示
Keywords：greenbuilding；propertymanagement；enlightenment
中图分类号：F272文献标识码：a文章编号：1006-4311（2011）19-0117-01
1国内外绿色建筑相关研究
可持续发展的人居环境是各国建筑业追求的目标，面对高能耗、高污染的现状，推行绿色建筑、智能建筑、节能建筑刻不容缓。许多国家和组织都在绿色建筑方面制定了相关政策和评价体系，有的已着手研究编制可持续建筑标准。由于世界各国经济发展水平、地理位置和人均资源等条件不同，对绿色建筑的研究与理解也存在差异。
1.1国外绿色建筑评价体系发达国家已经建立起比较成熟的绿色建筑评价体系。英国于1990年提出的BReeam是世界上第一个绿色建筑综合评估系统，也是国际上第一套实际应用于市场和管理之中的绿色建筑评价方法，其采用了一个相当透明、开放和比较简单的评估架构，主要评估条款包括管理、能源、健康舒适、土地使用、选址的生态价值等九个方面。美国LeeD体系分场地规划、材料与资源、室内空气质量和创新等六个方面进行评估，建立了可以识别的全国性“认证”来改变市场走向。多国GBe是有加拿大等14个西方主要工业国家共同提出的，具有很好的通用性与灵活性，适用于办公建筑、集合住宅、学校建筑三种建筑类型，其评估内容主要涉及了资源消耗、环境负荷、室内环境质量、成本等六大方面；澳大利亚的naBeRS评估对象为已使用的办公建筑和住宅，是一个对建筑实际运行性能进行评价的系统，它分为办公建筑综合评估、办公建筑基础性能评估、办公建筑用户反应评估、住宅评估四个方面。此外，日本CaSBee、德国DGnB、法国HQe也较为有名。
1.2国内绿色建筑评价体系为促进绿色建筑的发展，我国于2006年颁布了《绿色建筑评价标准》（以下简称《标准》）。《标准》主要用于评价住宅建筑和办公建筑、商场、宾馆等公共建筑，该体系包括6大指标：节地与室外环境；节能与能源利用；节水与水资源利用；节材与材料资源利用；室内环境质量；运营管理（住宅建筑）和全生命周期综合性能公共建筑）。每种指标分为控制项、一般项和优选项3类。其中，控制项为必备条款，优选项主要指实现难度较大、指标要求较高的项目。按满足一般项和优选项的程度，绿色建筑划分为1、2、3星级。
2运用绿色建筑评价体系实行绿色物业管理
2.1“四节”与“一环保”相结合，体现“绿色”理念鉴于我国人口资源的严峻形势，转变发展方式，节约资源能源，是现实的选择，而其中最重要的，便是转变资源利用方式。总理提出“加快转变经济发展方式，调整优化经济结构”，要打好节能减排攻坚战和持久战。根据绿色建筑评估体系，“四节”即节地、节能、节水、节材，它不仅强调了“节”，保证建筑用材、建筑施工、建筑管理充分体现“绿色”理念，还与“保护环境”密切结合，宣传环保意识，提倡环保行为，保证建筑指标与管理效果双向达标。
2.2过程控制与前馈、反馈控制相结合，突出“过程管理”绿色建筑评估体系充分体现了管理学的一大职能――“控制”。控制，即监视各项活动以保证它们按计划进行，并根据动态环境进行纠偏的过程。有效的控制系统可以保证各项行动完成的方向是朝着达到组织的目标，过程控制作为管理中的监督行为，发挥着重要的作用。绿色建筑评估体系从建筑规划、设计、施工阶段到整体运营管理阶段，实行一系列的监督措施，不仅从源头上遏制了“浪费”、“污染”行为的产生，而且保证整个管理过程具有整体性、系统性。
2.3定量与定性相结合，等级评价制度共同实施《绿色建筑评估标准》中控制项、一般项、优选项的规定，弥补了不同类型企业成本问题，企业可依据自身情况尽力达到指标要求。《标准》吸取了国内外特别是新加坡绿色建筑的实践经验，并结合近年来绿色建筑新发展，深化评价内容，改进体例及评分方法，创新性强。
2.4系统性与灵活性相结合，建立整个生命周期监测机制绿色建筑的评价是一个过程管理，而不是最终的一个标签，另一方面，还必须对建筑物进行全年能耗模拟和评估。在物业管理过程中，必须要对建筑物及其物业设备进行实时监测，确保从建筑物的建造方法、材料选择、装修过程、设备运行等方面都要体现绿色物业管理的精神。
3实行绿色物业管理的未来发展趋势
3.1规模化管理，行业协会发挥桥梁纽带作用物业管理是市场经济的产物，目前除少数城市外，绝大多数城市的绿色物业管理市场尚未形成。物业管理行业充分号召各主体企业遵照《绿色建筑评估标准》要求，并结合各企业自身特点，以不同程度推行绿色物业管理，进而形成规模效应。行业协会应在尊重企业自主发展的基础上建立起政府与企业的沟通桥梁，随时向政府反映企业在推行“绿色物业管理”中的问题困难，并定期协助政府开展物业管理行业“环保质量”调研和统计工作，为政府制定改革方案、发展规划、产业政策等提供预案和建议。
3.2规范化管理，操作流程与评估体系配套施行《绿色建筑评价标准》对绿色建筑予以了详细的指标规定，而绿色物业管理在遵循其基础上应有配套的管理绩效界定和评估标准。不仅如此，操作流程也需要制定详细的细则和条例。物业管理企业应定期对评价体系进行评审，以确保环境管理体系的持续适用性、充分性、有效性。如果有所不足，就应进行持续改进。只有这样，才可通过对体系不断修正与完善，达到改进绿色管理的目的。
3.3开放化管理，学习先进方法并加以创新施行开放化管理，应将绿色物业管理延伸到规划、设计、施工的各个阶段，这种生命周期监测管理机制具有良好的监督效应。我国绿色物业管理尚在起步阶段，应在学习国外先进管理措施的基础上，建立一套自己的评估标准。《绿色建筑评估标准》为绿色物业管理提供了良好的借鉴，那么，作为房地产行业后续阶段的物业管理，建立一套完整完善的操作流程和评估体系十分必要。因此，物业管理企业需要在学习国外先进做法的前提下，加以扬弃，取其精华去其糟粕，提高自主创新能力。
建筑企业信用评价管理办法篇9
1、价格形成机制不健全
建设工程造价，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格，它是一种动态投资。它的运动受价值规律、货币流通规律和商品供求规律的支配。因此在承包工程投标报价计算中运用决策理论、会计学、经济学等理论评定报价策略，经过行政、技术和商务全面鉴别、比较以后采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理确定工程造价，使其报价中标。
我国现行的工程造价管理制度是在计划经济模式下建立的，忽视了企业独立的经济地位，国家直接参与管理活动，直接制定和控制构成工程造价的各种因素，法定价格只是反映了社会的平均水平，并月存在一定的时滞性，没有真正反映市场价。
2、工程招投标的不正当竞争
工程招标投标中的不正当竞争行为，也称为串通招标投标，包括两个方面，即:招标者与投标者进行串通或投标者之间进行串通。
另一种招标投标中的不正当竞争行为，陪标。陪标已经成为建筑公司投标的一种潜规则。
3、执法不严
二、国内招投标存在问题的解决对策研究
1、规范工程招标必须建立一个完善的建筑市场
建立完善的建筑市场体系，对建设项目招标投标活动具有一定的促进作用，建筑市场是由工程建设业主、工程承包商和买卖的商品―建筑产品三个基本要素组成，其中工程承包商是在建筑市场体系中最活跃的一个主体，建立了完善的建设市场体系，工程建设业主要通过中标、投标制度，选择其投标活动中最为规范的、且各种投标指标符合评标要求的承包商中标，所以，建筑市场的三大基本要素都必须坚持招标投标，公开、公平、公正这个原则，都要通过有形市场平等竞争择优落实，消除投标发展不平衡现象，这样才能使建筑市场体系中的承包者在投标活动中规范、有序。
2、加快法制建设的步伐，完善工程招标投标管理和监督体系
市场经济是法制经济，任何经济活动都应当在法律的范围内进行。消除建筑市场的混乱现象，规范建筑市场交易行为，最根本的办法是加速立法，严格执法。除国家颁布的《建筑法》和《中华人民共和国招标投标法》以外，地方、部门也应对现有的一些规定、条例加以补充、完善和提高。一是切实加强跟踪检查。二是加强对建筑市场各方主体的信用管理，建立完善建筑市场信用管理体系，不断提高全行业诚实守信的水平。三是在招标文件和评标办法中制定制裁条款，对投标企业以往违规行为在评标中进行扣分，倡导企业树立良好的市场形象。
3、严格资格审查，规范招投标市场
通常的资格预审的做法是:由拟参加竞标的承包企业自己准备，也就是由企业提供资质等级证明、以往的工作业绩、提供财务报表等一些资格预审所需的材料，当然承包企业所提供的资格预审材料必须满足发包人的要求，也就是发包人对资格预审具有明确的规定和要求，承包企业必须按照其要求进行准备。而这种做法通常缺乏公正性和客观性，具体表现在:存在明显的倾向性;真实性不够、存在舞弊行为;“借壳”现象较为严重。鉴于资格预审中存在的问题较多，同时为了保证建筑市场健康有序的发展，保证建筑施工企业和广大投资者的经济利益，也为了规范招标投标行为，资格预审的做法必须进行改革。
4、建立高素质的评标专家队伍
评标和定标是整个招投标工作的中心环节，这个工作做得好坏，直接关系到建设单位、施工单位的切身利益，一定要按照公开、公正、公平的原则进行，其中评标专家队伍起着关键的作用。但目前评标定标人员的组成和业务素质方面都存在不令人满意的地方。目前个别地方评标人员构成不尽合理。因为在评标时，除了标底、工期和质量、企业信誉外，还要看施工企业的施工组织设计的水平，施工方案的优劣，技术措施是否先进等，这些对非专业人员来讲是无法鉴别和衡量的。另外，个别地方的评标人员本身业务水平较低，没有资格打分，有时还左右着评标的结果，这些管理人员由“裁判”变成“运动员”，失去了在招标投标过程中的监督、管理作用。
5、规范政府的行为
市场经济中，凡入市交易者，其地位应一律平等。政府出现在市场上，当然也不应该凌驾于市场之上，而应以平等的姿态出现在市场上。
1)转变政府职能，营造规范建筑市场秩序的良好环境规范建筑市场秩序。
2)推行执业资格制度，深化建筑市场准入管理制度改革
建筑企业信用评价管理办法篇10
区建筑行业创建文明城市实施意见为确保创建文明城市目标任务的圆满完成，根据《临川区创建文明城市实施方案》和《临川区创建文明城市建设管理暨环境综合整治实施方案》的精神，结合行业实际，制定本意见。一、指导思想认真贯彻市委、市政府《关于创建文明城市的决定》等文件精神，紧紧围绕企业安全质量保证体系建设、创建文明企业、创建安全文明工地、争做文明职工等内容，加强宣传，明确责任，突出重点，严格督查，狠抓落实，促进全市建筑业持续健康稳定发展。二、目标任务按照创建文明城市的总体要求，结合企业工作实际，坚持以人为本，进一步加大管理力度，完善企业安全生产条件，健全保证体系，努力争创省、市级安全文明工地，所有建筑工地达到创建标准；加强工程质量管理，深化质量通病治理，努力打造精品工程；加强成本控制和管理，努力增加经济效益，及时兑现农民工工资；深入开展“和谐、诚信、创新、卓越”的临川精神教育和广大干部职工的思想道德、科学文化、健康文明教育，提高农民工的文化修养，努力营造说文明话、办文明事、做文明人的浓厚氛围。三、创建标准（一）企业安全生产评价。按照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/77-2003），从企业安全生产管理制度、安全生产管理机构与人员配备、安全技术管理、安全生产资金保障、设备与设施管理等5个方面，进一步完善企业安全生产条件，健全安全生产保障体系，提高安全管理水平，实现从公司到工程项目部安全生产监管方式的有机结合和安全生产保障体系运行方式的高度统一。（二）加强工程质量管理。按照《质量管理体系要求》（GB/t19001-2000），健全企业工程质量管理体系，深化工程质量通病治理，提高工程质量水平，建造让人民满意、让政府放心的民心工程，努力打造精品工程。（三）加强建筑工地管理。根据《建设工程施工现场管理规定》和《临川区建设工程安全文明施工管理规定》的要求，认真组织施工,并加强日常的监督和管理，施工现场达到环保、美观、安全的标准。按照《建筑施工安全检查标准》要求，安全文明施工合格率达到100%，积极争创省、市级安全文明工地，促进建筑工地安全文明施工水平的提高，预防各类事故的发生。（四）职工文明行为和素质教育。深入开展以诚实守信、爱岗敬业、《临川区民道德规范》、《临川区民十不守则》等为主要内容的职业道德教育，积极争当技术能手，提高进城农民工的市民意识和文明行为。做到遵章守纪、团结友爱、公共场所穿戴整洁（齐），无损坏花草树木、打架斗殴、乱穿马路、乱闯红灯等不文明行为的发生。（五）加强劳务用工合同管理，按时兑现农民工工资。加强工程款回收的力度和对项目部劳务用工情况的检查和管理，做到按时足额兑付农民工工资，确保行业的稳定和发展。(六)自觉遵守法律，维护市场秩序。各建筑施工企业认真执行《建筑法》等法律、法规，按照公平、公正、诚信的原则积极参与市场竞争，自觉维护建筑市场秩序，为建筑市场秩序的根本好转做出贡献。四、实施步骤创建活动分三个阶段进行。第一阶段：宣传发动阶段（2004年6月15日前）。各县区建设局、各建筑业企业根据创建目标任务的要求，召开动员大会，广泛宣传创建文明企业、文明工地和争当文明职工的重大意义，统一全行业干部职工的思想，营造人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围。第二阶段：整体推进阶段（2004年6月16日至10月底）。各单位按照创建任务标准和制定的工作措施，逐项抓好落实，确保创建活动取得良好效果。同时要加强监督检查，采取定期检查、定期通报、限期整改等办法，及时发现问题，认真加以整改，做到扎扎实实，整体向前推进。第三阶段：迎检提高阶段（2004年11月底）。坚持高标准、严要求，认真对照创建标准，逐项开展全方位、深层次的自检自改，进一步巩固创建成果，确保顺利通过考核验收。五、工作措施（一）组织领导。创建文明城市是一项系统工程，涉及方方面面的工作，时间紧、标准高、任务重。为确保创建活动扎实有效地开展，市建设委员会成立全市建筑行业创建文明城市领导小组，负责全市建筑行业创建文明城市工作的组织领导。领导小组下设办公室，负责日常的组织协调督查工作。各县区建设局、各建筑业企业、各项目部也要成立相应的领导办事机构，把创建工作列入重要议事日程，建立严格的工作制度，把创建任务逐一分解落实到各科室、各工程项目部、各生产班组和个人，明确工作标准、完成时间和工作措施，保证各项工作有序推进，保质保量完成各项工作任务。（二）健全机制。各县区建设局、各建筑业企业要根据创建文明城市的各项标准，积极探索建立、完善一系列提高企业管理水平、职工文明程度和市场竞争力的制度和办法，使创建文明城市工作制度化、规范化，促进全市建筑业企业文明创建工作持续健康发展。（三）严格奖惩。各单位要将创建文明企业、安全文明工地和争当文明职工等各项创建工作纳入年终综合考评，实行一票否决制度。日常工作实行周调度、周汇报、周通报制度，通过定期检查、随机抽查、现场督查等多种形式，加大督查力度，加快创建步伐。将建筑业企业创建文明城市工作作为企业年终信用考评的重要依据。对工作扎实，措施有力，成效显著的施工企业给予通报表彰；对措施不力、工作迟缓，未按期完成任务的施工企业给予通报批评；对工作不力、影响创城工作大局的施工企业，年度信用考评一律定为不合格。临川区建筑行业创建文明城市实施意见
为确保创建文明城市目标任务的圆满完成，根据《临川区创建文明城市实施方案》和《临川区创建文明城市建设管理暨环境综合整治实施方案》的精神，结合行业实际，制定本意见。一、指导思想认真贯彻市委、市政府《关于创建文明城市的决定》等文件精神，紧紧围绕企业安全质量保证体系建设、创建文明企业、创建安全文明工地、争做文明职工等内容，加强宣传，明确责任，突出重点，严格督查，狠抓落实，促进全市建筑业持续健康稳定发展。二、目标任务按照创建文明城市的总体要求，结合企业工作实际，坚持以人为本，进一步加大管理力度，完善企业安全生产条件，健全保证体系，努力争创省、市级安全文明工地，所有建筑工地达到创建标准；加强工程质量管理，深化质量通病治理，努力打造精品工程；加强成本控制和管理，努力增加经济效益，及时兑现农民工工资；深入开展“和谐、诚信、创新、卓越”的临川精神教育和广大干部职工的思想道德、科学文化、健康文明教育，提高农民工的文化修养，努力营造说文明话、办文明事、做文明人的浓厚氛围。三、创建标准（一）企业安全生产评价。按照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/77-2003），从企业安全生产管理制度、安全生产管理机构与人员配备、安全技术管理、安全生产资金保障、设备与设施管理等5个方面，进一步完善企业安全生产条件，健全安全生产保障体系，提高安全管理水平，实现从公司到工程项目部安全生产监管方式的有机结合和安全生产保障体系运行方式的高度统一。（二）加强工程质量管理。按照《质量管理体系要求》（GB/t19001-2000），健全企业工程质量管理体系，深化工程质量通病治理，提高工程质量水平，建造让人民满意、让政府放心的民心工程，努力打造精品工程。（三）加强建筑工地管理。根据《建设工程施工现场管理规定》和《临川区建设工程安全文明施工管理规定》的要求，认真组织施工,并加强日常的监督和管理，施工现场达到环保、美观、安全的标准。按照《建筑施工安全检查标准》要求，安全文明施工合格率达到100%，积极争创省、市级安全文明工地，促进建筑工地安全文明施工水平的提高，预防各类事故的发生。（四）职工文明行为和素质教育。深入开展以诚实守信、爱岗敬业、《临川区民道德规范》、《临川区民十不守则》等为主要内容的职业道德教育，积极争当技术能手，提高进城农民工的市民意识和文明行为。做到遵章守纪、团结友爱、公共场所穿戴整洁（齐），无损坏花草树木、打架斗殴、乱穿马路、乱闯红灯等不文明行为的发生。（五）加强劳务用工合同管理，按时兑现农民工工资。加强工程款回收的力度和对项目部劳务用工情况的检查和管理，做到按时足额兑付农民工工资，确保行业的稳定和发展。(六)自觉遵守法律，维护市场秩序。各建筑施工企业认真执行《建筑法》等法律、法规，按照公平、公正、诚信的原则积极参与市场竞争，自觉维护建筑市场秩序，为建筑市场秩序的根本好转做出贡献。四、实施步骤创建活动分三个阶段进行。第一阶段：宣传发动阶段（2004年6月15日前）。各县区建设局、各建筑业企业根据创建目标任务的要求，召开动员大会，广泛宣传创建文明企业、文明工地和争当文明职工的重大意义，统一全行业干部职工的思想，营造人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围。第二阶段：整体推进阶段（2004年6月16日至10月底）。各单位按照创建任务标准和制定的工作措施，逐项抓好落实，确保创建活动取得良好效果。同时要加强监督检查，采取定期检查、定期通报、限期整改等办法，及时发现问题，认真加以整改，做到扎扎实实，整体向前推进。第三阶段：迎检提高阶段（2004年11月底）。坚持高标准、严要求，认真对照创建标准，逐项开展全方位、深层次的自检自改，进一步巩固创建成果，确保顺利通过考核验收。五、工作措施（一）组织领导。创建文明城市是一项系统工程，涉及方方面面的工作，时间紧、标准高、任务重。为确保创建活动扎实有效地开展，市建设委员会成立全市建筑行业创建文明城市领导小组，负责全市建筑行业创建文明城市工作的组织领导。领导小组下设办公室，负责日常的组织协调督查工作。各县区建设局、各建筑业企业、各项目部也要成立相应的领导办事机构，把创建工作列入重要议事日程，建立严格的工作制度，把创建任务逐一分解落实到各科室、各工程项目部、各生产班组和个人，明确工作标准、完成时间和工作措施，保证各项工作有序推进，保质保量完成各项工作任务。（二）健全机制。各县区建设局、各建筑业企业要根据创建文明城市的各项标准，积极探索建立、完善一系列提高企业管理水平、职工文明程度和市场竞争力的制度和办法，使创建文明城市工作制度化、规范化，促进全市建筑业企业文明创建工作持续健康发展。（三）严格奖惩。各单位要将创建文明企业、安全文明工地和争当文明职工等各项创建工作纳入年终综合考评，实行一票否决制度。日常工作实行周调度、周汇报、周通报制度，通过定期检查、随机抽查、现场督查等多种形式，加大督查力度，加快创建步伐。将建筑业企业创建文明城市工作作为企业年终信用考评的重要依据。对工作扎实，措施有力，成效显著的施工企业给予通报表彰；对措施不力、工作迟缓，未按期完成任务的施工企业给予通报批评；对工作不力、影响创城工作大局的施工企业，年度信用考评一律定为不合格。
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