水资源管理存在问题篇1
关键词水资源管理；重要性；问题；建议；山西榆社
中图分类号tV213.4文献标识码a文章编号1007-5739（2014）04-0190-01
水是万物赖以生存的基础，是人类不可缺少，无法替代的重要自然资源。经济在飞速发展，社会在不断进步，各行各业都离不开水，水是农业的命脉，是工业的血液，是国民经济的基础。现如今不少省市已经发生水荒，水资源紧缺及其污染问题已成为亟须解决的问题。榆社县虽然是山区小县，经济欠发达，但水资源的配置不合理，污染和浪费问题日益突出，大量珍贵的水资源没有创造应有的价值。目前的水资源管理目标就是使当前有限的水资源，最大限度地发挥其功效。要合理开发、利用、节约和保护水资源，加强对水资源的管理，发挥水资源的综合效益[1]。
1榆社县水资源管理存在的问题
1.1水资源的管理部门执法松懈，管理不够严格
国家有水法存在，山西省也早颁布了相关的《山西省水资源管理条例》和《取水许可管理办法》等法规，但这些法规在榆社县形同虚设，取水户在开发和利用水资源过程中，经常不能严格按照法定程序申请、审批等，也存在没有按时足额缴纳水资源费用的现象，水资源管理部门在这种情况下并没有“执法必严、违法必究”，往往是行政命令高于法，人情大于法。榆社县水利局和水资源办公室同是水行政执法部门，是上下级关系，执法时遵循的是同一类法，本应相互联系，相互配合，相互统一，但实际情况却是各行其事，相互矛盾，导致水资源的供需矛盾突出。
1.2对水资源的开发尤其是地下水的开采没有统一规划
人们生活所需的水大部分是淡水资源，虽然地球上大约70%的面积都是水，但淡水资源却只占总水量的2.53%，且大部分固定在两极地带的冰盖及高山冰川中，永久性积雪、冻土及深层地下含水层中，目前是不可能被利用的，可能被利用的淡水资源仅占全球水量的0.3%，而我国的人均水量约为2500m3，仅为全世界人均水平的1/4，榆社县人均水量比全国人均还要少，仅为768m3，属于严重缺水地区。该县一般靠凿井提取地下水，地表水资源利用不足，受多种因素影响，人们对地下水的需求日益增加，因此对地下水的开采量也就不断增加。由于缺乏统一规划，人们对地下水的开采比较随便，造成地下水超采、水位下降，严重甚至造成地面塌陷和地下水漏失，给人民的人身安全造成威胁[2-3]。
1.3水资源的市场配置不合理，市场上水价低
国家提倡节俭，反对浪费，但目前榆社县大多数人对水资源的认识不够，不懂得珍惜和保护水资源。国家规定的水资源价格较低，无法促使人们节约用水，造成水资源浪费严重。特别是农业灌溉水浪费严重，灌溉技术落后，且水价较低，甚至免费，农民不珍惜水资源；农村人畜饮水大多未安装水表，不收水费，即使收也是象征性地每人每月收费几角钱，榆社县约13万人，其中9万多人在农村，水资源浪费量也不小；在工业领域，政府一般只注重经济效益，而忽视水的成本，在该县几乎每个企业都存在欠缴水资源费的现象，由于政府不重视，水资源管理部门力量单薄，执法力度微弱，欠缴的水资源费也就不了了之，此外，企业只看重利润，不愿在节水方面加大投资力度，甚至没有净化水的设施，大量工业废水直接排入江河，造成下游水源污染。
2加强水资源管理的建议
2.1政府要建立和健全水资源的管理体制
要加强立法，政府要制定相应的管理制度，进一步完善水利执法体系，并赋予水行政主管部门更大的权力，依法强化对水资源的统一管理，统一规划，统一调度，并要求各部门管理人员严格按照法律规定的程序进行管理，杜绝干预执法、阻碍执法现象的发生[4]。
2.2对水资源的开采和利用实行科学统一的管理
发挥水行政主管部门的重要职能，水行政主管部门要严格按照相关的法规对水资源进行管理，实行取水许可管理制度，取水要先审批，再发取水许可证，取水要有计划，要安装计量设施，水资源费要计量征收等。国家有关部门和水行政主管部门的管理人员要综合考虑居民生活和各产业的用水状况，以及县域的地表水和地下水的可利用量，本着优先使用地表水资源的原则，制定出科学合理的水资源分配和利用方案[5]。在执行过程中，要严格按照所提出的方案进行，要发挥好监督职能，监督水资源的利用情况，使水资源的利用合理化。
2.3加大水环保宣传力度，建立合理的水资源市场价格体制
为了合理利用水资源，在水资源管理工作上要采取得力措施，应用宣传教育和经济杠杆两方面的手段加强节约用水，让人们明白水资源是有限的，水是特殊商品，来之不易，用之有价。坚持贯彻有偿用水，适当地将水资源的价格调高，用水户用水要计量，特别是针对农业用水，按量征收水费和水资源费，超计划用水要加价征收，使人们从水价上看出水资源的紧缺度，从而提高对水资源的保护意识，促使人们节约用水，提高水资源的利用率，实现水资源的合理持续利用[6]。
2.4推行节水政策，节约水资源，开发新水源
政府要大力推行节水政策。农业灌溉用水目前是用水大户，占到全县用水总量的50%，政府可推行节水农业，多采用喷灌、滴灌和微灌等技术，可采用补贴方式鼓励农民购置节水生产设备，在保证农作物高产稳产的前提下，降低农业耗水量，提高水利用率；在工业用水方面也要采用各种节水措施，最大限度地减少用水量，采用净化水设备，将工业废水处理后重复利用，重复利用率达到85%以上，循环利用水资源，提高水资源的利用率。政府可以鼓励企业安装污水处理设施，使用净化水，废水排入河道前要通过处理，减轻河道的污染程度，在基础设施方面政府可给予一定补贴。还可以开发“第二水源”，例如雨水资源化、污水资源化等，提供城镇工业用水、生态用水和农田灌溉水。
2.5以现代科技为基础，采用科学的方法管理水资源
随着科技的飞速发展，人类已进入了全新的信息时代，榆社县应用计算机网络对企事业单位的用水情况进行远程实时监控、对地下水位的升降情况进行远程监测，使水资源管理上了一个新台阶。但这些还远远不够，仅限于典型企业和典型水源处进行监控，还需要加大投资推广使用力度。
3参考文献
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水资源管理存在问题篇2
建设资源节约型社会，是我国为发展循环经济过程中十分重要的环节。目前，随着我国高校的不断发展，其规模也在日益扩大。然而，许多高校仍然沿用传统的高投入、高消耗、低效率的粗放型增长模式，这就导致其在公共费用支出方面严重超支。其中，水电消耗面临的问题更是严峻。我国的各个高校都是能源消耗的一个重要对象，做好高校的水电资源管理工作，不仅对于我国高校在创建节约型学校方面具有重要意义，同时为推动我国建设节约型社会具有深远的历史意义。因而认真研究水电节能管理，切实地把管理工作落到实处，正是当前我国许多高校不得不研究的重要课题。
1.高校水电资源节约管理的重要性
在倡导“绿色、环保”的社会背景之下，高校推进水电资源节约管理，是构建和谐、美丽校园的重要保障。当前，高校水电资源浪费问题比较突出，与高校现代化建设发展相矛盾。如何在可持续发展的视域之下，搭建高校建设发展的新环境，强调高校全面落实水电资源节约管理的重要性与必要性。
1.1水电资源管理是高校内控管理的重要内容
水电资源管理是一项复杂而系统的工作，强调“节约”理念下，管理工作的有效落实。水电是维持高校教育教学工作的重要资源，为了师生的学习生活所需，每天需要提供大量的水电资源。如何在确保正常教育教学的基础之上，提高水电资源的有效节约，是提高学校内控管理建设的重要内容。一方面，高校要重视水电资源管理，这是确保教育教学工作有效开展的重要基础，更是师生学习生活的重要保障；另一方面，水电安全是校园安全管理的重要内容，水电资源管理是创设“和谐”校园的重要抓手。
1.2水电资源节约管理是创设绿色校园的重要举措
绿色校园行动，强调节约用水、用电，创设和谐、美好校园。高校在美丽校园的建设中，要强化水电资源节约管理，倡导节约用水、用电，从日常的学习生活入手，培养良好的习惯。因此，强化水电资源节约管理是创设绿色校园的重要举措，更是高校践行“绿色、环保”理念的重要保障。
2.我国高校水电资源管理现状及其问题
水电资源管理是高校内控管理的重要内容，强调管理工作的有效落实。但从实际来看，高校水电资源管理存在诸多问题，特别是节能意识淡薄、管理体系不完善等问题，在很大程度上弱化了水电资源管理的重要作用。因此，具体而言，新时期高校水电资源管理主要存在以下几点问题：
2.1缺乏节能意识，浪费现象严重
高校作为社会的特殊组成部分，是各地政府优先服务其水电的对象，因此在各个高校在水电的使用方面很少出现短缺的问题。于是，就使得很多高校忽视了水电管理工作。我国的部分高校甚至都没有用于管理水电的专门部门，而仅仅是由后勤部门来进行兼管。兼管力度不够，管理水平有限。另一方面，高校对于节能的宣传力度不够，师生的节能意识较为淡薄，无论是教师还是学生，对于节能的相关知识十分欠缺，因而不免存在水电使用浪费的情况。例如，电灯进门就开，离开办公室或教室并不关灯，无人监管。用完水直接走人，不关水龙头。这也是高校水电节能管理效果不佳的原因之一。
2.2高校水电节能管理?w系不够完善
目前，我国的不少高校在水电节能管理方面的相关规章制度的建设还比较不到位，缺乏完善的管理体系和有效的激励机制。学校整体的节能主动性差，浪费现象严重。同时，在计量统计、分析等工作也比较模糊。虽有政策，但没有执行，没有落实，仍然不能解决问题。首先，管理制度体系不完善，缺乏可操作性。现有管理制度，强调硬性管理，而忽视了以人为本的管理践行；其次，管理制度执行不到位，管理流于形式，进而弱化了水电资源管理的有效性；再次，管理人员素质偏低，难以满足实际工作需求，管理存在漏洞。
高校计量管理工作的不到位，导致了其在能耗分析和能效分析方面的模糊不清，责权难以界定。建校时间长的学校基础设施老化严重，跑冒滴漏现象普遍，资源浪费现象严重。水电基础设施差，是很大部分高校面临的主要问题。由于老校区年久失修，进而导致一些水电基础设备出现老化，水电浪费情况比较突出。因此，建立完善的管理体系是强化水电管理的工作重点，需要立足实际情况，制定具有操作性的管理制度，强化水电基础设施建设，提高管理效率。
2.3节能设施设备投入不足，技术落后
随着我国高等教育的蓬勃发展，各高校在办学规模上不断扩大，教学科研活动日益增加，能源消耗不断增长。同时，许多高校在建设初期对于节能重要性的认识不够，对其设施设备的安装存在欠缺。现今大部分高校的水电设备基本沿用的是20世纪80或90年代的，设施落后，与如今我国提倡的要求建立起节约型高校所设置的标准相差甚远。随着科技的进步和发展，先前未包含节能功能的设备变得陈旧落后，使得后续地能源监控及定额管理工作难以开展。高校面临资金危机，却同时缺少有效的资金来改进现有的，老化了的设施设备，从而导致了高校的节能工作改造的投入不足，水电设施维护，先进技术引进工作难以实施。
3.我国高校水电节能管理改进对策
在“绿色、环保”理念的践行中，高校水电节能管理的重要性显而易见。当前，高校水电资源管理建设，关键在于创设良好的内外环境，通过强化宣传教育，提高学校师生的节能意识，并在此基础之上，通过健全管理制度体系，完善基础设施，强化水电资源管理，创设“和谐”校园。
3.1加大宣传力度，提高节能意识
为了保证在高校内有效推行水电节能管理，其中的重中之重就是要把节能意识的培养作为高校教育的重要内容。这就要求各个高校在平时的工作中加大节能的宣传力度。定期组织开展以节能为主题的宣传活动，利用学生会、社团等多种渠道鼓励学生参与进来，倡导良好的节约风气，积极采取行动。让学生真正懂得节能的意义，以及坚持和落实科学发展观，走可持续发展道路的重要性。另外，在教师队伍中进行倡导，以身作则，让教师关注节能，宣传节能，以行动参与节能。把节能环保的观念拨撒到师生们的意识之中，使其自觉行动，参与节能。
3.2完善水电管理体系，加强节能监管督查
加强高校内水电工作的管理二级管理体系，学校是一级管理机构，学院、各部门为二级管理机构。另外，注意完善节能管理制度，专人负责跟进管理各项工作，定期组织管理机构的成员进行工作的总结分析，明确岗位责任，设置完善的检查考评机制，把各项工作落到实处，以点带面，以局部带动全局。将节能工作与评价考核体系结合，增强各级领导干部的责任感。开源节流，提高办学效益。切实做好水电等能源的计量、核算，做好管理人员的考核、奖惩等工作。在高校内逐步形成用制度管人、按制度办事、靠制度规范行为的局面。
3.3投入资金，引进节能设施设备及技术
我国的高校要注重在节能设施设备方面的资金投入，引进先进的节能技术，致力于科学化的节能管理控制。借鉴国内外在节能管理方面较为先进高校的经验，积极地引入节能新机制。有效减少和杜绝“长流水”和“长明灯”现象。例如，定期检查供水管网。及时对老化的供水管网进行更新改造，排除故障，防止跑冒滴漏。另外，应该在校园内部安装节水阀自动节水龙头，以便于减少水资源的浪费。在教?w、宿舍、办公室等区域使用智能灯来控制路灯；教学区的饮水机安装时间控制开关，在非教学时段自动切断电源；空调运行按季节管理，室内无人自动关闭。部分资金比较宽裕，技术比较先进的高校还可以自行研建污水处理系统和雨水收集处理中心，有效实现中水的全面收集和二次利用。利用科学技术，建立校园数字化水电监管，真正实现科学使用水电能源。
4.总结
水资源管理存在问题篇3
【关键字】金沟河流域；水资源；统一管理
中图分类号：tV211.1文献标识码：a
金沟河全长160多千米，是以冰雪融水以及降雨补给为主的混合型河流，且河内多泥沙，金沟河流域地表水资源达3.5亿立方米左右，但是在时间和空间上分配不均，其中6、7、8、三个月水资源占全年水资源70%左右[1]。因此对金沟河流域的水资源进行统一的管理，提高水资源利用率，有利于实现金沟河流域农业生产用水、居民生活用水以及工业生产用水的和谐发展，从而促进金沟流域的可持续发展[2]。
1.金沟河流域水资源管理现状
新疆金沟河流域管理处是新疆维吾尔自治区政府的派出机构，授权对金沟河流域水资源实行统一管理。但是新疆金沟河流域管理处成立较晚，金沟河流域上游和地下水资源的开采以及利用主要由沙湾县政府和新疆建设兵团负责取水审批和监督，虽然经过协调，但是目前还是不能实现金沟河流域水资源统一管理，金沟河流域管理处对水资源的管理局限于河内地表水的管理[3]。金沟河流域水资源主要用于农业生产和生态水源的提供，其供水模式为管理处通过金沟河水渠引进水资源，然后经干渠将水资源提供给沙湾县和八师团场，然后由县和八师团场依据单位用水比例进行分配，由此可见，金沟河流域的水资源管理较为复杂。
2.金沟河流域水资源管理存在的问题及原因
2.1水资源管理存在的问题
2.1.1水资源管理不合理
金沟河流域水资源的管理方式是由流域管理和行政管理相结合的方式。金沟河流域管理处是新疆自治区派出单位，负责统一管理金沟河流域的水资源，同时沙湾县和八师团场对金沟河流域水资源进行行政管理[4]。在市场经济环境下，水利工程的水资源商品性越来越强，导致各部门在金沟河流域水资源的管理上出现利益分歧，使得在水资源的管理上出现了相互制约的情况。
2.1.2水资源利用缺乏科学性
灌区为了实现节水灌溉，在灌区大量打井，无序提取地下水，灌区机井的数量在不断的增加，导致金沟河流域地下水位在近几年下降了100米左右，沙湾县及八师目前以备列为自治区地下水的开采严重超采区域。金沟河每年可提供的地表水资源达2.1亿立方米左右，但是由于地下水资源由当地政府进行审批，流域机构无法干预，而实际生产中所使用的水资源只有1.4亿立方米左右，导致每年浪费大量的地表水资源[5]。
2.1.3水资源生态环境遭破坏
当地政府为了促进当地经济的发展，在河流的上游开发温泉和度假村等项目，对这些企业的污水的排放缺乏完善的管理机制，导致金沟河流域水资源污染严重。有调查显示河流地表水的大肠杆菌严重超标，对居民的用水安全造成了巨大的影响[6]。同时由于居民过度取用生态补给水资源，导致流域下游植被面积不断萎缩，沙漠化严重，破坏了流域内的生态环境平衡。
2.2管理问题存在的原因
2.2.1流域水资源管理混乱
由于金沟河利于水资源的管理是由流域管理和行政管理相互结合进行的，各部门在管理上各自为政，管理协调性差，导致流域内水资源统一管理水平低下。部分单位为了自身的利益和眼前的利益，借助自身的管理职能谋取自身利益的发展，这直接导致金沟河流域水资源管理的混乱。
2.2.2流域水资源管理不完善
针对金沟河流域内乱开、乱采和乱排等现象，流域管理机构虽然采取相应的惩罚措施进行打击，但是受到地方政府干预，和缺少流域地下水的开采管理权限，导致流域内导致机井数量增长存在随意性，出现地下水开采过量的现象。另外流域内开采和排放监督机制的缺乏，导致河流污染严重。由此可见水资源管理制度的不健全是导致这些问题出现的主要原因之一。
2.2.3缺乏配套的工程设施
近几年金沟河流域土地开发和种植面积在不断增大，使得用水矛盾越来越大，而金沟河流域内缺乏配套的水库工程和相关设施，导致用水矛盾更为尖锐。在用水高峰期和紧张期，由于水库等工程的缺失，使得用户不得不加大对地下水的开采，导致水资源利用缺乏合理性，这也是制约统一管理主要原因。因此采取各种措施实现金沟河流域内水资源的统一管理对解决流域水资源管理存在问题具有重要的作用。
3.金沟河流域水资源统一管理问题的解决对策
3.1完善管理制度
首先应该明确流域内水资源的开发与利用应该由金沟河流域管理处进行管理，明确管理处与当地政府之间的关系，明确各自在流域管理中的职责和权限，形成管理处与行政单位协调工作的机制，由管理处对水资源进行统一管理。因此在流域管理规章中要明确水资源管理原则、目的和范围，设置系统的、规范的管理章程。最后规章中应该针对水资源管理的开发、利用以及污水排放与治理和监督等事项进行明确的规定，要求各单位在水资源的管理中必须按章行事。
3.2强调管理处的权威性
金沟河流域的管理之所以出现混乱的现象，主要原因之一就是没有突出金沟河流域管理处的重要性，没有强调管理处的权威性，导致管理处在实际管理中无法完全的发挥管理处的职能。因此为了加强水资源统一管理，依据金沟河流域管理规章，应该突出管理处的地位，管理处应该积极参与金沟河流域水资源的开发和保护，逐渐改变水资源由地方政府管理的现状，树立管理处在水资源开发与利用工作中的威信。上级水管部门在金沟河流域水资源的管理中必须尊重管理处的管理意见，在流域项目的审批中必须尊重管理处的意见，以此才能更好的实现水资源的统一管理。
3.3修建水库等工程
为了解决流域内用水矛盾加剧、地下水开采过度以及流域抗洪抗旱等问题，可以在金沟河的上游修建水库等控制性的水利工程。根据金沟河上游的实际情况修建库容适当的水库，并建立发电站，这不仅可以解决用水紧张期的用水问题，更有利于减少居民和企业对地下水的过度开采，同时可以减少洪涝灾害对下游的危害、减少损失，对下游的灌溉和防洪具有重要的作用，从而实现流域内水资源的统一管理。
3.4重视宣传教育对实现统一管理的作用
管理处和当地政府应该重视当地居民肆意乱开采地下水、排放污水等现象，对居民和企业进行水资源宣传教育，提高居民和企业对水资源利用的科学性认识。在教育过程中应该采用丰富的宣传方式、生动具有感染力的内容，持续性地对居民和企业进行水资源短缺带来的严重影响的宣传，帮助企业和居民树立节约用水意识，按照管理处对水资源统一管理的办法，利用和开发水资源，做好污水排放和治理工作，减少水资源的浪费。
3.5实现河道的统一管理
要想实现对金沟河水资源的统一管理就必须改变金沟河河道分割管理的现状，对河道进行统一的管理。金沟河整个河道由流域管理处进行统一的管理，其他行政单位配合管理处进行河道的管理。管理处应该明确各单位负责的各项事宜，如防洪堤道的修建、河内取沙、河床清淤以及河道工程的建设进行具体的划分，由管理处进行统一的规划和管理，实现金沟河流域水资源的统一管理。
4.结语
随着社会经济的发展和人类文明的进步，人们对社会经济发展的要求越来越高，对人类与自然的和谐共处期望越来越高。传统的粗放的、先污染后治理、先发展后治理的发展模式已经与时代的发展不相符。因此在金沟河流域的发展中必须树立可持续发展的观念，对流域内水资源实行统一管理，提高水资源利用率，改善流域管理混乱、水资源破坏严重等问题。通过统一管理，提高流域管理水平，实现金沟河流域的可持续发展。
【参考文献】
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水资源管理存在问题篇4
关键词：水资源 开发利用管理 问题 对策
0引言
水是人类赖以的有限而宝贵的自然资源，是一切生态环境所必须的重要因素，但水的危机已逐渐威胁着人民的生产、生活和经济的发展。加强水资源管理，优化水资源配置，节约用水已成为当前及今后一段时期水利工作面临的重要问题。
1水资源开发、利用、管理的特点和原则
资源是基础性自然资源、战略性经济资源和生态环境的控制性要素。水资源管理的目标就是在有限的水资源量的情况下，最大限度地满足人类生活和社会经济发展对水的需求，即“合理开发、利用、节约和保护水资源，防治水害，实现水资源的可持续利用，适应国民经济和社会发展的需要”。水资源开发、利用应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益、发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态用水，遵循水资源共享、可持续利用、有偿使用、效益优先、以供定需、水资源国家所有的原则。
2现阶段水资源管理存在的问题
2.1开采地下水缺乏统一规划近年来，随着人口的不断增加，农村人口逐步向城市转移，城市用水一年比一年增多。由于地表水污染严重，以致造成地下水开采量逐步上升，国家一些大的能源和基础设施的开工建设也使地下水的过度开采，已造成地面沉陷、水利工程防洪标准降低，严重影响人民群众生命财产安全。
2.2体制不健全我国《水法》第九条规定：“国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度。”作为自然资源的水资源为国家所有，理应实行统一管理。而当前由于水资源产权关系不清，中央和地方之间、行业与行业之间、部门与部门之间缺乏利益调节与协调机制。结果在水资源的开发利用中，形成了各部门、各地方“谁发现、谁开发、谁所有、谁受益”的局面，否定了水资源国家所有权的统一性和经济权益性。这种做法既影响了水资源的科学合理利用，降低了利用效益，又加剧了水资源的供需矛盾。
2.3未能实现水资源的市场配置我国虽然已经从计划经济体制步入市场经济体制，但由于人们一直认为水资源是取之不尽、用之不竭的资源，水资源一直被无偿或低价使用，价格背离价值，不仅造成水资源严重浪费，而且影响经济社会发展。一是水价偏低。现在对农业用水免征水资源费，水利工程供水价格偏低。水价过低直接影响水资源的有效利用，导致水资源浪费。二是农业用水浪费严重。我县大部分农田还是采用过去大水漫灌方式，每亩平均用水量在600m3左右，高的甚至接近1000m3。三是节水意识淡薄，水污染防治滞后。由于用水计量设施安装不到位，农业水费仍然按每亩计收，用多用少一个样，造成缺水和浪费水的现象并存。
3水资源开发利用管理的对策
3.1依法治水，实现水资源的统一管理水资源是一种动态的多功能的自然资源，是生态与环境的重要组成部分，地表水、地下水互相转化，城乡水资源不可分割，水行政主管部门必须加强对地表水、地下水、进行统一管理，统筹安排。必须由水行政主管部门统一组织，拟定水长期供求计划、水量分配方案，并监督实施；组织拟定江河、湖泊的水功能区划，核定水域的纳污能力，严格控制排污口的设置。强化城市规划、重大建设项目的水资源和防洪论证工作，强化取水许可管理和水资源费征收工作。
3.2建立合理的水资源价格体系，优化配置水资源目前，人们还没有完全摆脱水是“取之不尽，用之不竭”的旧观念，水污染和水浪费现象现象严重，难以实现水资源的优化配置和有效利用，主要原因之一是水资源费和水价偏低。因此，应探索建立水资源有偿占有制度，加快出台全国性的水资源费征收办法，使水资源既体现国家所有权又反映资源的稀缺程度，大力推行既体现社会效益又促进节约用水的水价政策，这不仅对合理利用和保护水资源、巩固水利设施、充分发挥水利工程效益至关重要，而且是社会主义市场经济体制及国民经济和社会发展的客观要求。在合理确定水资源费征收标准和水价的同时，还应同一规划、调动地表水、地下水，优化配置城乡用水、工农业用水，使有限的供水量发挥最大的经济效益。
3.3加强水资源规划计划管理对水资源使用要做出科学合理全面的规划计划，统一考虑地表水、地下水、城市用水、农业用水、生态用水，合理调剂丰水期与枯水期用水，制定科学的年度水量分配方案和调度计划。对地下水的开采要严格限制，从严审批。严格执行“先地表后地下、效率优先”的原则，发展什么、限制什么，要讲求水资源的投入产出比，实施效率最大化选择。农业、工业、商业用水要有区别，用地表水、地下水要有区别，用优质水、劣质水要有区别，而生活用水在节约和提高用水效率的前提下，必须优先给予保证，环境生态用水也要给予一定的保障。这样，才能使有限的水资源永续使用。
3.4大力推行节水政策，建设节水型社会我国水资源短缺，属世界13个贫水国家之一。我国人均占有水资源不足2400立方米，为世界人均值的四分之一列世界第110位，属于严重缺水。按照目前全国正常需要和不超采地下水，年缺水总量为300-400亿立方米。全国有400多个城市供水不足，其中缺水严重的有100多个。在一般年份，农业受旱面积1亿-3亿亩。与此同时，用水效率低、浪费资源的现象普遍存在。我国农业用水占水利工程供水总量的75%，但农业灌溉水的利用系数平均仅为45%，（发达国家平均为70-80%），工业生产工艺水平落后，耗水量大，水的重复利用率仅为40-50%（发达国家平均为75-85%）；在生活用水方面，跑、冒、滴、漏现象严重，城市用水器具和自来水管网的浪费损失率高达20%。农业是水量消耗的大头，节水的潜力很大，在农业生产中，要根据水资源情况，合理调整农业种植结构，减少高耗水农作物的种植面积，采取衬砌水渠、管道输入、喷、滴灌等工程措施和一些非工程节水措施，最大限度降低农业用水量。对工业用水应当采用先进技术、工艺和设备，提高水的重复利用率，推广节水型生活用水器具，降低城市供水管网漏失率。对新建、扩建、改建建设项目，应当制定节水措施方案，配套建设节水措施。政府在安排农业投资上，向节水灌溉倾斜，通过政府引导和资金扶持，鼓励农民投资兴建节水灌溉工程。
水资源管理存在问题篇5
【关键词】水资源；管理；调度；问题；建议；黄河
1黄河水资源基本情况
黄河是我国的第二条大河，是中华民族的摇篮。黄河水资源开发利用的历史悠久，是我国西北、华北地区的重要水源，他担负着整个流域内及下游沿黄地区约9千多万人口、1亿亩耕地、50多座大中城市等及胜利油田的供水任务。但是黄河下游来水量却呈逐年减少趋势。在1972年至1999年的28年中，有22年出现断流，累计断流88次1090天，且断流的次数、时间、里程都不断增加，1997年全年断流16次226天。从1991年-1999年利津站年年断流。黄河来水逐年减少，黄河频繁断流给主要靠黄河水资源的沿黄地区，特别是黄河口地区工农业生产及城乡生活用水构成严重的威胁。由于1999年下半年黄委临时设置了水调机构，2002年机构改革黄委成立了水调局，山东省局成立了水调处，实行了黄河水量统一调度，在来水条件变化不大的情况下，确保了利津站至今不断流。因此，必须把加强水资源的管理及调度工作摆到重要的日程上来研究。
2水资源管理与调度情况及现状
2.1水资源管理与调度机构设置情况
《中华人民共和国水法》（以下简称《水法》）是1988年7月1日开始实施。《水法》是我国建国以来制定的第一部的基本法。在中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2008年8月29日修订通过，修订后的《水法》自2002年10月1日起施行。国务院又先后颁布了《取水许可和水资源费征收管理条例》、《黄河水量调度条例》、《水量分配暂行办法》等多部配套的水法规。使黄河水量调度工作做到有法可依，依法行使水资源管理与调度权利。2002年以前水调职能在水政。2002年机构改革以后成立了独立的机构，黄委成立水调局，省局成立了水调处，各市县局水量调度设置在水政。2006年水管体制改革，市局水资源管理与调度岗位设置在防办，县区局水资源设置没有变化。
2.2水资源管理与调度现状
黄河是山东省最主要的客水资源，黄河多年平均进入山东的径流量为369.9亿立方米，超出山东当地淡水资源总量66.8亿立方米。黄河水资源为沿黄工农业生产提供了重要的保障。国家在黄河水资源开发利用方面相继投入了大量的人力、物力、财力，兴建了大批水利工程，为工农业及城乡生活供水等方面发挥显著的作用。2014年各引水涵闸改建远程监控系统，更好的了解和掌握引水情况实行科学调度。2015年根据《取水许可和水资源费征收管理条理》和《取水许可管理办法》进行对各引水口的《取水许可证》进行换证审查。通过对水资源的严格管理，体现了黄河部门对水资源管理的权属地位，达到依法管水的目的。
3存在的问题
3.1水资源管理机构配置不合理
人员编制一岗双责。水管体制改革后，市局水量调度工作在防汛办公室，一般设1～2人兼职负责水量调度工作，值班由办公室全体人员轮值，因此除每年3～5月份专门进行水调值班外，其余值班皆为防汛、水调兼顾。且汛期，一切要服从防汛，除可以正常进行值班外，很难有精力对水量调度工作进行巡回监督检查和进行驻守监督检查。
水资源行政管理机构与企业供水管理机构是行政与企业的关系，根据《山东黄河水量调度管理办法》规定，市、县（区）局设置水资源管理部门，统一行使水资源管理及水量调度权力，健全机构建设。从目前来看，水资源管理部门还缺乏强有力的约束机制和管理手段，对整个辖区内用水还难以控制和协调。
3.2年、月用水计划不够精确
各级虽能按时上报年度用水计划建、月用水计划和旬用水计划，并确保用水计划的严肃性。但在贯彻落实过程中，各类用水计划的准确性不够，与实际引水情况出入较大，主要表现为要了不引，多要少引。造成用水计划准确性不够的主要原因：辖区内用水户比较单一，全部为农业灌溉用水，用水户没有蓄水工程，没有能力对用水量及时间进行调控，用水户主要是根据农时、农田亩数、墒情、中、长期天气预报上报各类用水计划，上述因素的准确性直接影响用水计划的准确性，用水量及时间主要由降雨情况决定。用水户为提高用水保证率，往往采取虚报用水计划的手段。
3.3水情、墒情对水量调度影响
实时分析黄河水情、雨情、旱情、墒情等因素，实施水量实时调度和用水高峰期每旬上报一次雨情、旱情、墒情等情况。在实际工作中：一是，我们要较好的掌握黄河水情，雨情、墒情等需要地方水利、气象部门提供，在水量调度经费紧张的情况下，往往无法及时获取。二是，上报的雨情、旱情、墒情、灌区灌溉情况等没有统一规范的数据。
3.4技术力量薄弱
各县局没有检查必要的测流仪器和设备，且部分管理人员对水量调度没有系统深入的学习和培训，对有些检查监督项目掌握和理解不够，致使有些监督检查工作很难深入开展。
4建议
4.1准确高效的引水计划
一是，要求各局每年年终进行多年平均引水、月平均引水情况进行分析总结。来制定分配下一年的工作及用水计划提高用水计划的精确度。二是，制定相应的奖惩办法，对上报各类用水计划准确性高的进行奖励，对严重虚报用水计划的进行处罚，用制度确保用水计划的严肃性。三是，建立健全灌区雨情、墒情会商系统，提高决策能力。四是，用水户完善灌区设施提高自我调控能力。
4.2加强执法队伍建设，提高执法效能
各级各单位要把水资源管理作为一项重要职责来履行，充实水资源管理人员，加强培训，不断提高执法队伍的执法水平。建立健全取水许可管理工作制度，规范执法行为，加强执法监督，严肃执法纪律，对于出现的执法过错要追究其责任，从而确保取水许可制度的正确实施，把有限的黄河水资源保护好、利用好。
4.3加大水资源管理与调度宣传工作
加强引黄供水的宣传工作。增强节水意识，进行多防位多措施改善节约用水。同时搞好学习，特别是水资源管理法律法规的学习。
水资源管理存在问题篇6
关键词：林业资源管理；生态平衡；种植轮伐；防火护林
林业资源不仅能够有效推动我国经济建设，还能够有效保护生态系统。随着我国经济深入发展，人们对林业资源管理所存在的问题更加关注，林业资源虽然得到了有效保护，但是仍然存在较多问题，严重影响着我国的林业发展。针对现阶段林业发展过程中所存在的问题，提出有效对策，希望能够有效弥补我国林业资源在管理上面存在的漏洞，推动我国经济稳定长久发展。
1提高林业资源管理的必要性
我国工业的快速发展对生态环境造成了严重影响，污染问题愈加严峻。在这种社会背景之下，提高林业资源管理质量，能够有效解决我国生态系统所存在的问题，林业管理在维护我国生态平衡方面具有重要作用，是我国生态系统平衡建设的主要内容之一。提高林业资源管理水平，能够有效保证我国水土资源平衡。林业资源具有防风固沙的作用，还能够调节土壤内所具有的水含量，对水分进行储存。林业资源还能够对我国气候进行有效调节，提高城市内氧气含量。
2林业资源管理存在的问题及原因
2.1采伐现象严重
在我国社会经济发展过程中，林业资源需求量显著提高，林业资源采伐数量不断增长，由于林业资源增长速度较为缓慢，林业资源增长数量与采伐数量之间出现严重矛盾，部分地区甚至出现滥砍滥伐现象，出现林业资源负增长的情况，对生态环境造成严重影响。
2.2林地征收、更改现象较为严重
由于我国林业资源管理存在一定漏洞，每年都有大量林地被征收或更改，用于工程建设等方面。我国林业资源本身就存在过度采伐问题，在加上征收及更改现象较为严重，使我国林业资源整体呈现快速降低情况。
2.3林业资源质量持续下降
林业资源想要获得更高经济效益，就要不断提高林业资源质量，但是我国林业资源质量却呈现逐年下降态势。林业资源从天然林转变为次生林，所具有的功能大幅下降，新种植的林木时间较短，林业资源并没有得到充分利用，林业资源整体数量逐渐下降。我国林业资源在管理上面存在问题的主要原因是管理人员对林业资源管理关注度较低，对林业资源保护较为忽视，过于追求短期经济效益。我国林业资源管理所应用到的手段较为落后，主要停留在形式化管理层面，管理制度执行力度偏低。使我国生态系统受到严重破坏。
3林业资源管理问题解决措施
3.1完善林业资源监督管理机制
林业资源在管理中，应该充分发挥出监督管理机制所具有的优势。完善林业资源监督管理体现，保证林业资源在种植及采伐上保持有序状态开展，推动我国林业资源可持续发展，严禁过度开采。林业资源监管工作不仅需要管理部门参与其中，还需要社会全员参与，真正提高林业资源管理水平，通过经济手段提高社会大众参与林业资源管理监督热情与积极性，管理责任落实到位。林业资源管理部门要做好对林业资源数据信息收集工作，构建林业资源数据库，不断提高林业资源管理覆盖范围。
3.2提高过度采伐惩罚力度
林业资源在管理过程中最为主要问题就是林业资源的过度采伐，造成我国林业资源每年储备数量逐渐下降。根据这种情况，林业资源管理部门应该提高对过度采伐人员惩罚力度，同时对遵守法律人员给予奖励，这样能够有效提高人们对林业资源管理重视程度，解决林业资源不合理采伐问题，真正对林业资源进行高效的管理与保护。
3.3提高林业资源管理团队素养
要想有效解决林业资源在管理上面所存在的问题，提高林业资源管理团队素养是主要手段之一。各等级林业资源管理部门应该对林业资源管理人员素养进行综合培养、培训，定期开展个性化课程，让林业资源管理人员能够了解到最新的管理观念。林业资源管理部门内高素质管理人员应该积极进入到基础团队之中，加强管理人员的沟通交流，提高管理技能，推动林业资源综合管理的有效落实。
4结论
水资源管理存在问题篇7
关键词：城市建设；给排水工程；问题；对策
前言
随着国家大力的推进城乡一体化建设，这个项目的不断推进，使城市给排水工程也开始进入快速建设期。城市给排水工程是保证城市得以正常生活及发展的基础，是城市建设及发展中不可或缺的一部分，对城市的正常动转有都着非常重要的意义。社会的不断发展，对于给排水工程的需求也在不断的提高，所以为了更好的适应当前社会和经济发展的需要，加强对给排水工程的管理已成为城市现代化建设中非常重要的部分。
目前在我国的各大中城市中，给排水工程已取得了非常明显的效果，为城市的给水和排水提供了很好的保障。但随着城市给排水设施的不断应用，一些问题也相继显露出来，对市民的正常生活造成了一定的影响。给排水设施发挥正常的功用性，是市民非常关心的重要不吐不快，所以保证城市给排水施工的质量是非常重要的，这对城市水资源的良性发展及市民的正常生活具有极其重要的意义。城市给排水工程是一项关系着国计民生的重要事情，所以对于存在的问题应积极的进行解决，从而保证城市的快速、健康发展。
1给排水对城市建设的重要性
能源的紧缺已成为世界性的问题，我国是一个人口大国，对能源的消耗较大。目前我国的水资源存在严重短缺的状态，在这种情况下，我国在水资源利用方面还存在着利用率较低的问题，就这导致我国的水资源处于更为紧张的情况。给排水工程作为城市发展过程中的非常重要的一部分，其作为城市基础设施的重要部分，为城市的发展及建设起着非常重要的影响，所以在当前城市快速发展过程中，应该合理的对给排水工程进行规划和设计，转变观念，以节约水资源，提高水资源利用率为主，通过合理的设计，应用现代化的工艺和技术，从而使水资源在城市中得以保护和发展，不仅使其能充分的满足城市人民用水的需求，同时也使我国的水资源得到有效的保护，满足城市可持续发展的需求。
2当前城市给排水工程所存在的问题
2.1给排水工程施工较为简单，这就使很大一部分施工管理人员对于工程施工的重视程度不够，在进行管道铺设、预留和预埋施工时存在着不合理及不准确的情况，甚至会有遗漏管道的问题发生，使工程的质量难以保证，在施工中留下了质量隐患。
2.2在进行管道闭水试验时没有达到要求的标准，从而导致渗漏水的情况发生。导致这种情况发生的因素的较多，通常情况下以基础沉降、接口质量不规范、端头密闭不严、井体施工质量不符合标准等为主。
2.3在我国所存在的大部分水厂中对于水源的处理通常还是以常规的混合、絮凝、沉淀、过滤和消毒为主，只有少数水源由于受到水污染较严重，所以会采用深度处理方式。
3解决给排水工程问题的对策
3.1要解决对水重要性的认识问题
我国的水资源存在着不均衡性分布，一些地区水资源存在着严重的不足，所以节约水资源是全社会的共同责任。目前仍有一些单位和个人由于对水资源的认识度不够，所以还存在着一些浪费的情况，所以应加大对节约水资源的宣传力度，并以行政、经济和法制的办法来进行约束，从而使全社会都认识到节约水资源的重要性，从而从根本上改善浪费水资源的情况，使节约水资源的政策得到全面推广。
3.2提高供水系统和排水网络的质量
水源污染越来越严重是当前解决给排水问题的难处之所在。化肥或粪肥的硝酸盐使得地下水被污染；污水处理厂排放的废水使得地表水体被污染。因此，供水系统质量的提高也必须得以重视。提高供水系统质量的趋势是：把水厂连成网络，分散水源，以突现优化配水；对网络用计算机管理；加强维护和改建，以及进行污染控制等。用水优化更需要用在工业给水方面，因此在今后，水的回流应该被推广采用，某些工艺过程中水的再利用以及统一考虑给水和废水等项措施。用后排放出来的水不污染环境为提高排水网络质量原则。这方面应采取的主要措施就是：进行管理雨水和控制污水；对排水网络的水密性进行提高以及用摄影对管线运行进行遥控等。为了适应不用挖开管沟进行修理的需要，在提高排水网络的水密性方面，暗道技术应该被推广和使用，同时注意在新设施投入使用前用合成的橡胶嵌缝及进行水密性实验。
3.3设备及管材质量的控制
要解决好城市给排水工程存在的问题，首先要选择合理的管材，并合理使用管道材料当前城市给排水工程出现的质量问题绝大多数是由给排水管道材料所导致的，没有进行合理的选材和灵活运用管道材料，避免出现不合理利用现象的发生以及杜绝浪费要根据金属管道的寿命长、运输方便以及维修容易等特征，正确应用于城市给排水系统，发挥金属管道硬度大、刚性好和耐腐蚀的优势，避免金属管道自身所拥有的抗冲击性差、刚性不好等劣势，防止地面对新型城市给排水管材在施工和使用过程中所引发的一系列问题。
3.4提高给排水施工人员的素质将施工质量管理责任进行落实
城市给排水工程中很多问题的出现，很大程度上是由于施工人员的问题，因此，应重视对施工人员的业务培训，提高工作人员的操作水平；提高他们对给排水工程重要性的认识。
进行施工质量管理责任制度的建立，使工程的质量管理水平得到显著的提高。质量管理责任制的建立对施工过程有了更高的要求，无论工程大小，必须有专人对其负责，而这些人员必须由政府和专门的职能部门进行委派，承担领导责任，负责工程质量，同时对这些责任进行分解并进行具体落实。若发生工程质量问题，必须对责任人的责任予以追究。
4结束语
随着城市的快速发展，城市给排水工程发挥着越来越重要的作用。给排水工程的质量将直接影响着城市的发展进程、城市的环保及城市的安全等，所以加强城市给排水工程建设质量是非常重要的，这是保证一个城市得以健康发展的关健环节，所以在城市给排水工程施工中，要加强管理和控制力度，从而使工程中所存在的问题得以有效的解决，使工程的质量得以保证。
参考文献
[1]王艳凤.城市给排水工程存在的问题及发展对策研究[J].学术论坛，2012（1）.
水资源管理存在问题篇8
近些年来，各高校都对图书馆增强了重视程度，纷纷投入大量的人力财力来加强图书馆的建设，确保能够将高校图书馆的作用充分的发挥出来，满足广大师生的需求。随着信息技术及多媒体技术的普及，数字资源管理逐渐被引入到高校的图书馆管理工作中，数字资源管理给目前的图书馆管理工作带来了很多的便利，但是也存在着一定的问题需要解决，以此确保高校图书馆管理工作的正常进行。
1高校图书馆数字资源管理的现状
随着经济及科技的不断发展，高校图书馆数字资源管理方式也发生了很多的变化，同时高校的数字资源的种类和数量也在不断的增多。以前通常采用的是自建数据库的方式，目前已经逐渐的被购买中外文数据库的方式所取代。当然在引入大量的商业数据库的同时，高校也会建有符合高校自身特色和学科特色的资源数据库，众多类型的资源使得高校图书馆的资源管理更加的多元化。
2高校图书馆数字资源管理存在的问题
2.1资源重复问题
电子出版业作为一个新兴的产物还处在发展的阶段，在管理上还存在着很多不完善的地方。而且在种类和数量等问题上都有着一定的限制，资源内容方面也存在在高重复率的问题。很多高校在建设图书馆数字资源时并没有经过实际的调研，缺乏规划和统筹思想，有的高校随进行过调研，但是缺乏深入的研究，盲目的将重点放在了数量上使得很多资源间存在着重复问题，最终导致资源上的浪费现象。
2.2资源利用率较低
图书馆的建设需要大量的资金，尽管高校给予了图书馆建设足够的重视，并加大了资金方面的投入，但与实际所需还存在着大量的差距，资金不足，资金不稳定等情况严重的影响到了图书馆数字资源的管理。很多高校因为资金问题，图书馆数字资源开发系统并不是健全的，功能方面的不完善造成数字资源利用率较低，同时也严重影响到了资源的共享。
2.3管理人员综合素质不够，数字化管理水平不高
在很多高校中，对于图书馆管理人员的安排和任用都存在着不合理的地方。很多高校在聘用的图书馆管理工作人员综合素质不够，对于计算机及网络的操作并不是很熟练。同时，很多高校在引入数字资源的过程中，存在着盲目性，没有结合本校的实际对资源进行筛选和整合，缺乏足够的能力开发适合带有本校特色的数字资源，不管是在建设方面还是管理方面都存在着水平不够的问题。目前很多高校的数字资源管理缺乏统一的技术标准，甚至存在着版权方面的问题，诸多的问题使得图书馆数字资源没有发挥出其应有的作用。
3高校图书馆数字资源管理的优化措施
3.1加强资源的规划管理，降低资源重复和浪费
为了确保高校图书馆数字资源的可持续发展，高校必须加强规划管理工作。各高校应该结合本校的实际情况及特色对本校的图书馆数字资源进行合理的管理。要仔细的分析和研究数字资源市场，从中选取适合本校的，符合本校特色的资源，对其他高校的成功案例进行分析，吸取经验，结合本校的特色及实际制定出合理的资源规划，以此降低资源选取的盲目性，有效的降低资源的重复率，减少资源浪费情况的出现。
3.2整合数字资源，方便操作，提高资源利用率
为了提高图书馆的服务质量，更好更方便的满足广大师生及学校方面的需求，各高校应当对现在的数字资源管理系统进一步的完善和开发，不断提高数字化管理水平。为了方便信息的检索和资源的管理，高校可以借鉴或者引入先进的技术对数字信息资源进行进一步的整合工和重组工作。大量的数字信息经过整合和重组后，不仅方便查询和管理，同时通过数字导航系统能够很方便的反映出数据各方面的相关信息，在便于查询和操作的同时，还可以起到提高数据资源的利用率的作用。
3.3提高管理人员的综合素质
图书馆数字资源的管理同传统管理方式相比对管理人员的综合素质要求更高。管理人员的技术水平及专业水平对于图书馆数字资源管理工作的进行起着至关重要的作用。图书馆数字资源的引入、整合和查询工作，以及管理系统的使用及设备的使用等很多方面都要求管理工作人员具备良好的计算机技术和管理优化能力。因此，为了确保高校图书馆数字管理工作能够顺利进行，确保数字资源的利用率，高校必须要提高管理人员的综合素质，可以采用定期培训的方式来提高他们的专业技术水平，增强他们对工作的认识。同时，学校还应当积极的聘请具有专业素养的人才来参与到学校的数字资源建设中来，以此确保高校图书馆数字资源信息的技术含量，为此提供人才方面的支持。
3.4加强资源的维护及保存
图书馆资源是学校非常重要的资源之一。高校文化的建设和提高，学校的科研和教学，师生知识的扩充等都离不开图书馆资源。因此，必须要确保图书馆资源的安全保存，避免出现丢失的情况。对于图书馆数字资源，高校应该加强对其的维护及保存工作。因为数字资源信息量过于庞大，为了方便管理和保存，可以将图书馆的数字资源按照需要长期保存和不需要长期保存进行划分，对于需要保存的数字资源在选取保存媒体或介质、格式等方面也要进行充分的分析，选取安全性高不易损坏或丢失的媒体软件，确保数据的安全。同时还要对数据信息进行定期的检查和维护，一旦发现存在损坏、丢失等问题，必须及时的采取措施进行数据的恢复或进行其它补救措施，避免更大问题的出现。
水资源管理存在问题篇9
【关键词】河道管理;水资源管理;法制意识
河道在防汛和保护生态方面具有十分重要的作用，而且在人们的日常生活中还能够成为观赏的景观。加强河道的管理工作，不但是实现社会主义科学的需要，而且还能够为社会和经济的发展带来实际效益。
1加强河道管理的重要作用
1.1与经济社会的可持续发展相吻合
水是一种重要的战略性资源，不但是保证人们正常生活和发展的需要，同时也是维持生态系统稳定的基础。因此，水资源不但具有基础性自然资源的属性，同时还是一种极为重要的社会性战略资源。为了能够实现对水资源的有效开发和合理保护，必须将水利设施的建设及管理作为基础设施建设的前提，实现我国社会经济的发展与生态环境的相互协调。当前，因为我国的水资源分布较为不均，存在着人多水少的问题，而且水资源的开发主要以粗放式开发方式为主，导致用水效率低、水资源污染等问题较为严重，因此，加强河道管理，保护水资源，是社会经济得以可持续发展的基础。
1.2促进水资源治理的持续健康发展
当前，我国水资源的问题主要表现为时空分布的不均衡性，从而导致水资源不能从整体上与生产力分布状况相匹配，从而引发我国当前水资源的局部短缺问题。因此，通过加强对应流域内水资源的管理，做好人与水资源的关系处理，保证生活、生产以及生态用水得到合理配置，实现流域内用水总量的整体均衡状态，促进水资源治理工作的持续健康发展具有十分重要的作用。
1.3形成对生态环境的有效控制
水资源是生态环境控制的关键因素，当前我国存在的水资源时空分布不均稳定已经在一定程度上上制约了我国区域经济的发展，成为了实现国家经济战略发展目标实现的障碍。因此，在当前形势下，应该通过规范水资源管理制度体系的方式，实施严格的河道管理制度，实现对生态环境的有效控制。
2当前河道管理存在的主要问题
2.1法制意识淡薄，执法力度不足
当前，在河道管理过程中存在着河道内部违规设障以及违反河道管理制度等现象较多，在河道管理工作中一直没有得到有效的管理和解决，且呈现出日益发展的趋势。例如，在河道内部的超限挖砂导致河道堤防被毁，且在长时间不能等得到有效的控制，增加了汛期河道的危险性，造成河道的水资源流失现象也较为严重。
2.2管理体系亟待完善，管理职责不清晰
河道管理部门在河道管理过程中存在着一定的持疏于应付态度，导致河道管理过程中出现了分工不明、权责不清的问题。究其原因，主要是河道管理体系存在缺漏，导致具体的河道管理制度体系不能得到有效的执行和落实。部分地方甚至存在相关管理部门表面上工作氛围良好，在河道管理过程中使用大量资金而进行了微小的改进，最终不能将河道管理资金得到应用，造成河道管理状况恶化的问题。
2.3管理经费难以到位，资金短缺
通常，各个区域的河道管理经费主要来自于财政资金，其中的引导性财政补贴是河道管理经费的主要来源。但是，由于资金的拨付具有对应的标准，而对应的河道治理工程项目又不能随着资金的下拨量进行具体的调整，使得当前下拨的河道维护资金只能用来作为辅助资金使用。这时，大部分的河道管理经费来源主要是该河道受益范围内的农民进行投资。这样，河道的管理工作逐步形成了一种利益相关局面。例如，某地区的河道管理工作中，政府只投资了该工程建设经费的1/4，导致建设部门只能够对其表面进行维护处理，长期下去将会使得堤坝倾斜、下沉，而且河堤面层出现凹凸不平、坑坑洼洼的问题。这无形之中将河道的管理从公益性管理向利益化管理方向推进。
3加强河道管理的相关建议
3.1做好相关法律法规的宣传工作，提高河道管理认识水平
在河道管理法律宣传的过程中，应该通过多种新媒体全方位的进行河道管理重要性以及相关法律法规知识的宣传，提高河道区域人们的爱河护道意识。同时，河道管理部门的工作人员要知法懂法，在实际的管理工作中要能够熟练的使用对应的法律法规知识进行对应的管理工作，提高整个河道管理工作水平。之后，要求广大人民群众能够自觉的爱护河道，共同参与到河道的日常维护与管理工作中，形成相互配合的良好局面，能够有效的保证河道的畅通。
3.2建立完善的管理体制，做好清障工作
在建立完善的河道管理制度体系过程中，应该基于统一的河道管理基本法规，采取划分管理部门的方式形成权责分明的管理体系，确保河道的任意一段管理工作都落实到具体的人。而且对管理水平、管理程度等在管理制度中要以具体的标准体现出来。并将管理成果与工作人员的绩效相互挂钩，从而调动其工作积极性，积极主动的开展河道的管理与维护工作，确保河道管理工作的整体水平。
严查涉河建筑，彻底清除违章建筑。河道两侧的涉河建筑具有一定的历史沿革，在处理的过程中牵扯的利益相关方较多，因此在实际的处理工作中要将各方的关系进行有效的协调，并依据当地的法律和法规严格执法。对于其中的无证、有证不依的违章建筑要坚决予以拆除。在此基础上，在日常的管理过程中要通过长期执法的方式避免再次建设违规建筑，做好日常的清障工作。
3.3增加资金投入，进行全方位的治理
在河道管理的过程中，充足的经费来源是保证河道管理工作得以顺利开展的基础，政府管理部门应该认识到河道管理工作在区域经济发展中的重要作用，根据当期经济状况适度增加资金的投入，保证河道治理经费得到保证。同时，要加强对河道管理经费的跟踪管理，做到专款专用，严禁将该经费挪作他用。在此基础上，要增加对河道采砂、水资源污染以及河道清淤三个方面工作的管理力度，以及水体污染、河道清淤的整治力度。并结合当地的河道治理实际情况，采取针对性的处置措施，分别以上述三方面的管理作为基本目标，实现河道管理水平的整体提高。
参考文献：
[1]王伟.河道管理中存在的问题分析及改进建议[J].吉林农业，2014（23）.
水资源管理存在问题篇10
为解决以上问题，着重从以下方面入手：一紧密结合当前灌区改造与管理的突出问题,在广泛调查研究、统计分析的基础上,开展灌区渠系建筑物安全评估指标体系及改造技术的研究。二在灌区续建配套与节水改造工程技术中，为防止渠道冻胀、减少渠道渗漏损失，彻底解决灌区渠道防渗衬砌的冻害问题，我们应从防渗技术措施、材料的选择上下功夫，以确保工程建设的高质量。三本着因地制宜的原则，依据不同地区、不同作物的不同要求，建立不同的节水灌溉工程模式，彻底改变以往粗放漫灌的灌溉模式。四重视政策配套、提高灌溉用水管理水平。可通过适当提高水价、计量收费、水权转让、节水灌溉模式转变等措施缓解水资源不足的问题。五做好黄河泥沙问题对的研究。
农村饮水安全问题亟待解决。近年来，我县农村饮水供水工程经过建设、管理和使用，虽然农民的饮水问题得到解决，但饮水安全问题还有待探索。一是管理体制不健全，农民饮水安全意识淡薄。二是供水水质检验和检测不到位，饮用水水质超标现象严重。三是缺乏先进的水处理工艺，水处理技术空白。导致我县农村饮水存在很大的安全隐患。针对我县农村饮水安全存在的问题，我们将从以下四方面着手：一加强水源地保护，保证水量和水质，建立和完善水源地保护责任制。二积极引用农村饮水安全消毒集成技术。三针对我县现状，有效地研究适合于农村饮水工程的铁、锰超标水质处理技术，解决农村饮水安全问题。四积极引用微机自动化控制系统,使饮水工程管理向着供水集中化、管理信息化方向发展，逐步实现城乡供水一体化。
河湖保护治理工作需稳步推进。近年来，我县在河道湖泊保护治理中做了大量工作，但仍存在不少问题，尤其是河湖生态安全问题日益凸现，河道水质污染严重，中小河流堤防、建筑物配套设施残缺等问题更加突出。针对我县河湖水系现状及存在问题，提出以下治理对策。一建设和完善河流堤防及建筑物，提供小河流防洪标准，发挥水利工程整体防洪效益。二创新经营机制，加强河道湖泊的综合治理。三加大生态河道建设。通过对重点地区、重点河段的治理，改善所在区域生态环境，改善区域植被生存环境，控制水土流失。
水资源管理水平急需提高。近年来，随着现代农业、工业化和城镇化进程加快以及生态建设用水的快速增加，经济社会发展与水资源、水环境承载能力不足的矛盾日益突出，水资源严重短缺的瓶颈制约问题日趋凸显。从我县水资源管理现状来看，水资源管理不足主要体现在以下六方面：一水资源的社会循环各个环节监测力度不够；二自然水循环和社会水循环之间水量相互转化监测不够；三水量水质联合配置调度研究不足；四水资源长效保护机制未建立；五水资源污染严重，生态环境破坏；六水资源总量不足，非常规水资源开发利用力度小。