高考改革的优势篇1
为什么改?
国家的转型
国家高考制度的建立是在新中国成立初期，在一个国家发展的初期，我们的需要的是能和世界工业化水平拉进差距的整体性规划和技术人才，所以从高考初期到现在，国家通过高考选拔的人才是以理工科为主的工程师。
国家发展到如今，我们会发现中国的工业化水平和技术已经发展到世界前列，国家变得更加多元化。
面对更多创新和挑战，我们国家需要的不再是单纯的工程师，而是更多的文理兼备、知识广博的人才。
升学方式的改变
国家需求改变，那么必然就会导致高考改变，高考改变必然导致中考改变，中考改变必然导致未来小升初的改变。
但是最可悲的是我们现在的这一届的学生正好是处在这个变革期，而我们学生和家长的思维方式还停留在过往的意识——小学奥数学的好的孩子就是优等生——也就是我们说的“奥数论”。
优等生的危，中等生的机
在国家转型之际，我们以往认为的优等生在中高考选拔中的绝对优势逐渐被动摇。在变革期如果没有将自己的意识跟未来的变革方向调成一致就会造成悲剧。比如北京的“房地产”，几年前那些认为房地产价格不会那么高的人就错过了买房的时机。
如果传统的奥数优等生，觉得自己具有很大的优势就沾沾自喜了，觉得自己一点问题都没有了，那么他很有可能进入到初中就马上会遭遇滑铁卢。因为这个时候他会发现史地政生所有的科目都要记录到全校的排名，而他过往的优势，可能起到了作用，但这个作用就变得非常小了。
另一方面，我们传统认为的那些中等生，那些小学奥数学不是很好的学生，按照以往的逻辑，他可能到初中到了高中都永远是中等生，没有出头之日。而现在已经不一样了，现在的他们如果能够抓住机会，在史地政生这些科目当中发挥自己的优势和特长，在那些沾沾自喜的优等生固步自封的时候迅速提升这些科目的成绩，是极有可能逆袭的。
但是可惜的是往往只有极少部分的中等生能抓住这样的机会，因为对时代变革敏感的人只是少数。那么在这样一个变革时期，谁能掌握更多的中高考改革的信息，为孩子做调整，谁就在未来能够取得成功。
优等生如果不能调整过来，对他而言就是的威胁，中等生如果能够调整过来自己的学习的状态、抓住机会，这就成为了逆袭的时机。
为什么这个改革是优等生的威胁，是中等生的机会呢?原因在于史地政生这些科目和奥数的学习侧重点不同，思维方式和学习方法都不同，奥数的学习侧重的是超前的逻辑和推理，这些能力甚至可以得益于孩子过早的大脑发育，而史地政生的侧重点在于对知识的认知和积累，需要孩子有强烈的兴趣和意志。所以不是你之前奥数学得好就能搞定这些学科的，你需要有专门的学习这些知识的方法和习惯才行，而对于那些成绩中等的孩子而言，以前可能奥数学的不是那么好，但没关系你学习这些学科反而有可能学得特别顺利。
而且新的高考和中考改革制度不仅仅是对学科知识的考察，而且是对于我们选考策略的考察。先给大家看一个数据：
上表是今年浙江新高考考生的选考人数，看这个表格大家会发现这个数据跟专家之前预测会有91%的学生选择物理刚好相反，为什么会出现这样一个情况呢?其实这跟考试赋分方案相关——考生各科成绩按等级赋分，起点赋分为40分，满分100分，共分21个等级，每个等级差三分。也就是说他不是你考多少就给你多少分，而是根据排名定分数，具体情况如下：
如何选科，把握策略
为什么最终选择生物和化学以及地理的孩子会比较多呢?
成绩不是很优秀的孩子必然在选考的时候会选择相对来说好学的科目，而成绩中上等的孩子肯定会选择选考人数比较多的科目，因为选考多的科目他每一个等级的人数会更多，那他在高考中有几分的失误也不会影响他排在靠前的等级，而比较有难度的学科，可能少考几分，他就会下降一个等级。虽然北京高考最终的赋分方式还没出来，但是从浙江今年的高考我们就可以看出：改革后的考试其实变成了一个策略的考试，而不仅仅是知识的本身。
中考改革亦是如此，中考改革我们究竟该如何选择学科来让孩子的个人利益化?是按照孩子的兴趣、优势科目、目标学校还是目标专业呢?
这是一个很复杂的工程，专业的事情交给专业的人去做，所以我们会从初一开始就会试探性的了解孩子，去发掘他的擅长和兴趣，最后来决定的选考策略。
这次改革是“优等生的危，中等生的机”，如何正确选择，选择权此刻在您手上。不管是优等生还是中等生，如果孩子在新初一阶段不把握好史地政生这四科，那么未来在中考和高考的改革下就会失去优势!
高考改革的优势篇2
关键词：优势学科建设；高校教学改革；认识；意义；途径
中图分类号：G640 文献标识码：a 文章编号：1671-0568(2012)41-0008-03
每一次高校教学改革必然是在某种大的社会背景下开始的。比如，我上一轮高校教学改革时于上世纪80年代，真正意义开始的改革是在上世纪90年代，这次改革则是为了适应改革开放的进一步深化对人才需求的增加而展开的。从2006年开始，我高校开始从规模扩张走向以提高质量为主的模式转变，与此同时，社会主义市场经济改革业已进入了攻坚阶段，经济水平、科技水平都在逐步提高，际化也在进一步加强，尤其是加入wto后，家对高级专业人才的需求越来越多，越来越多样化。因此，高校作为培养人才最集中的地方，也需要与时俱进地改进、完善培养策略，顺应时展需要，在教学体制、机制、内容和方法上进一步深入改革和调整，把高等院校在促进家经济、社会、文化发展方面的作用不断深化发展。其中，尤其是各高校的优势学科，一定要摆在高校教学改革的重要位置。因为，优势学科集中了各高校科研、教学领域最高水平的人才与技术、设备与成果，是学校发展科研与教学的成果集中地，是高校办学水平的集中体现。进一步加强优势学科建设，充分发挥其带动作用，使之更好地为深化高校教学改革提供理论基础、科研平台、教学素材，对于高校的可持续发展具有重大意义。
一、对优势学科建设与深化高校教学改革的认识
在不同的地方，优势学科有着不同的叫法。有的省份把具备博士后科研流动站或者博士点的学科称作优势学科，有的省份把经过评估所设立的强势特色学科作为优势学科，也有的省份把具备家或者省级重点实验室(中心)的学科作为优势学科，总之，优势学科最起码在一定范围内，必然在该领域具备一定的学术研究的话语权。其实，深化高校教学改革过程中，是否具备博士后科研流动站，是否具备家级或者省级重点实验室(中心)，等等，并不重要。应该针对的只是：一个学校内部如何发挥优势学科的“优势”，带动相关学科发展的一个过程。因此，优势学科应定位于各高校历史较为悠久、学科队伍梯队最为完整、科研实力最强、教学水平最高的学科。因为，不同的学校办学水平差异很大，不是每个学校都能有博士后流动站，也不是每个学校都能有家或者省级重点实验室(中心)。关于优势学科建设在深化高校教学改革的认识，我们还应该这样理解，把各高校优势学科的技术水平、教学经验传递给相关办学实力较差或者办学时间较短的学科，比如理学与农学、经济学与管理学这种相似的学科；把科研的思想和教学的理念传递给那些学科没有交叉或者“亲缘关系”较远的学科，比如文学与工学、农学与法学这种学科差距比较大的关系，以此来充分发挥各高校优势学科的作用，把优势学科的精华与学校教学改革的深入相融合。
二、加强优势学科建设、深化高校教学改革的意义
优势学科，或者叫强势学科，其实并没有一个准确的定义或者概念，不同的环境下有不同的理解。但是，有一点是肯定可以达成共识的，也就是所谓的各高校的优势学科，最起码应该是该高校最具代表的学科，而且应该是科研水平的集中代表，是该学校最具竞争力的学科。对任何一所高校，深化教学改革都不能没有载体，不能凭空地去喊。如何深化?以什么为依托?怎么深化?这都是我们必须要面对的问题，都必须考虑对优势学科的充分利用。优势学科必然是经过学校发展、社会变革、科研进步等多个环节考验而历练出来的办学之精华。因此，非常有必要利用优势学科的经验，进一步优化课程体系，精选和更新教学内容，改进教学方法和手段。要把体现当代学科发展特征的、多学科交叉融合的知识与成果反映到教学内容中来。这不仅对其它学科是一种有效的提高，对于优势学科本身也是一种实践的检验，对促进不同学科之间的交叉与融合，促进学校办学水平的提高更是大有裨益。
三、加强优势学科建设、深化高校教学改革的途径分析
1.传承优势学科发展思路，强调教学理念发展
由于地方经济发展的差异，高校学科种类的差异，不同高校在培养目标、培养规格、培养模式和办学特色等方面的办学思路也不尽相同，对于优势学科的界定也不尽相同。怛有一点是毋庸置疑的，那就是不论哪个高校的优势学科，在其学科建设与发展上，学科起步与培育上，教学方法研究与实践应用中，都有丰富的经验。因此，我们发挥优势学科的作用，重点就在于传承优势学科发展思路，尤其是那些与优势学科不同类型的学科，更是需要重点借鉴优势学科的办学经验。之所以如此，其主要原因在于我目前正处于高校从数量发展到质量发展的转折时期，很多高校为了适应学校招生规模的扩大，很多专业没有经过严格论证和实践检验就直接上马，导致很多新兴专业在专业设置、主干学科以及主要课程设置方面缺乏层次性，亟需进行探索与实践，完善学科布局结构，协调好知识、能力和素质三者之间的关系。单纯依靠学科本身的自我发展解决这个问题，显然会需要很长时间，对于培养学生不利。因此，需要借鉴优势学科发展的经验与发展思路，把能够利用的迅速借鉴过来，融入到自身学科的发展之中。对此，可以通过开办优势学科经验交流会、学科发展历史展示、教学观摩会、以老带新一帮一等很多方式开展，力求多措并举地把优势学科的建设理念传递给新兴学科。
2.促进相关学科交叉发展，加强教学队伍建设
各高校有些基础学科的发展存在一定关联性，这些学科的发展过程中有一些技术的革新、知识的完善、教学水平的提高是相通的。因此，可以借助这种关系，充分促进优势学科与弱势学科之间的融合，以强带弱、以大带小地发展。比如农学学科中的植物病理学科与作物遗传育种学科、理学学科中的大气科学学科与环境科学学科、医学学科与理学学科中的遗传学、细胞生物学等，这些学科之间都存在或多或少的交叉关系，因此在学科实际的发展中，完全可以借助优势学科与相关弱势学科的相互融合，以优势学科的先进办学理念促进弱势学科的教学改革与发展。这里所说的借鉴和交叉，不是机械地模仿，而是本着边缘发展的理念，把两种学科有交叉的地方扩大、延伸，将学科发展的模式、成长的经验加以学习、吸收，来完成真正意义上的学科交叉。并且，根据学校各自特点整合各学
科，注重课程之间具有的相关性，做到统一和连贯，同时推出自己学科的精品课程。通过这种实践中的摸索，锻炼出各自的学科发展队伍，塑造一批能对学科发展有益、对教学改革有用的精兵强将。并在学科交叉中，切实加强学术梯队建设，在教学和科研实践中支持、鼓励与培养青年骨干教师，为他们承担主要教学任务、重点科研项目、出国进修和培训创造有利条件。
3.建设优势学科发展平台，促进智力资源共享
以往很多学校的优势学科都是关起门来办学，基本上只是上连政府、下连企业，科研项目做得有声有色，专利、论文、教学搞得非常好，就是与校内其它学科之间的联系过少，而且创新及创造也不与学校其它学科共享，导致校内资源利用效率低。当然，造成这种情况的原因，一方面是学校的管理制度问题，另一方面也与计划经济导致的狭隘思想有关。很多优势学科的领导都会认为，一旦把自己的资源都拿出来让大家共享了，那么以后再申报项目时岂不就失去了优势?这是一种典型的狭隘思想，忽略了高校产出的任何一项资源都应该是属于学校这个大平台的前提。没有学校的支持，任何研究、教学都无法开展。而且，从另一个角度来讲，只有整个学校的实力加强了，学科才能得到更加长远的发展，单纯地依靠某一两个学科绝对不足以支撑一个大学的发展。因此，优势学科需要充分发扬奉献精神，把自己的建设成果建成发展平台，以优势的技术、成果、教学经验置于平台，促进资源共享，让相关学科来学习技术，让不相关学科来学习理念。当然，这种学科发展平台的建立需要学校牵头，由学校把平台由硬件做起，健全管理制度，由优势学科向平台上每个模块添加丰富的内容，这是比较行之有效的办法。
4.进一步发展优势学科，以点带面地促进教学改革的深化
高考改革的优势篇3
本学期，历史教研工作坚持以课程改革为中心，以课题研究为手段，以素质教育为目标，以教学常规为规范，以提高课堂教学质量和考试改革为重点，加大教学研究和教学改革的力度，结合中学历史教学实践，促进历史教研工作和课程改革的发展。深入学习贯彻南通经验，把南通的经验落到实处。针对我市学科师资现状，通过多种途径，提高教师素质，提高中学历史教师的业务水平与教学能力，为推进我市素质教育的深化而努力。
二、目标与任务
1.深化新课程改革，加强考试改革研究。
加强对高一新课程的教学调研和指导。深入基层，深入一线，发现和总结符合新课程理念的新型教学范例和先进教师典型。针对课改中出现的新情况、新问题，及时研究对策。今年市历史学科的重点调研课题为：初中历史教学现状及其对策、我市高中对新课程改革的适应性
研究与新课程相配套的历史学分认定方案。解决历史老师的切实问题。研究与新课程相配套的历史教师评价方案。根据新的教改形势，完善历史教师教学能力水平考核办法，修订课堂教学评价标准，促进教师的专业成长。研究与建立促进学生发展的学业评价制度。根据教育部《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》的精神，研究学生的历史学科过程性评价和终结性评价、定量评价和定性评价相结合的评价制度。研究高中新课改形势下的历史学科高考改革趋势。
2.继续以集体备课为切入点，不断提高备课质量。
在集体备课的过程中，深入学习和研究教材，提高驾驭教材的能力。研究高考，准确把握教学目标。在学习的基础上认真制订教学计划和编写教案，做到提前备课，单元备课、集体备课与个人备课相结合。借鉴目标教学理论、科学合理地完成各类教学目标的设计、确定与落实。
3.以课题研究为突破口，不断优化课堂教学结构。
搞好课题研究，指导教学改革。继续带领骨干教师扎扎实实搞好各科的课题研究，吸引青年教师参加，努力使课题研究与培养教师结合起来，与学科教学改革结合起来，与解决学科教学实际问题结合起来。通过以点带面，分层推进，使广大教师掌握课题研究的基本方法，增强科研意识，善于在教学中发现问题，并用科学的方法去解决实际问题。课堂教学始终是教研工作的主阵地，近年常规教学工作推动了课堂教学的一定进展，但对比新课程的新理念和新要求，我市历史课堂教学的优化空间还很大。为此，我们要带着问题设计教研课题，以课题研究为突破口，优化课堂教学。
4.加强对新教师的指导。
近年来，由于普通高中规模的不断扩大，大量的新教师涌入高中教学岗位，有计划地做好青年教师的培养是一项重要而紧迫的任务。我室将与学校共同承担起培养教师的任务，帮助学校切实落实导师制，明确师徒双方的责任，加强相应的考核措施，促使青年教师更快地成长。此外，历史学科组将根据实际，组织校际间横向的联系与交流。
5.继续学科队伍学科建设。
充分发挥中心教研组、学科带头人、优秀青年教师的示范辐射作用，组织好各种层次和形式的讲座、研究课，切实有效地指导教学。继续加大培养青年教师的力度，通过各种形式的教研活动，提高青年教师的素质和能力，使他们尽快成熟，成为骨干。
6.发挥网络优势，开展网络互动教学探索。
邳州市教研室以“初中历史教学网”为网络平台，在进一步充实初中历史教学内容的同时，逐步加大对高中历史教学内容的添加和建设。发挥网络优势，将课程改革实验的经验、典型案例、课标精神、新教材特色、进展情况、外地经验、培训动态等上网，充分利用信息技术，进行学科教学、问题交流等多种形式的网络互动教学的尝试，逐步实现教育资源、成果的互通共享。
三、主要工作
1.高三一检考试质量分析
2.布置高三第二轮复习意见
3.教学视导
4.徐州市二检试卷命题
5.初中历史教学研讨会
6.高三二检考试及分析
7.高中教学研讨会
8.历史评优课
9.高一、高二期末考试命题
10.高考复习信息的采集、学习、介绍
11.初一、初二期末考试命题
高考改革的优势篇4
[关键词]高职；招生；生源危机
近几年，高职院校招生难已经暴露无遗，生源不足加剧了高职院校的竞争，没有特色或经营不善的高职院校会陷入困境，部分高职院校的生存危机不可避免。几年前有人预言“10年后会有高校破产”，这并非耸人听闻。“一些高职院校死亡将不可避免”，这一观点在业内普遍被认可，并且预测在三五年之后就会出现。
一、生源危机原因
造成高职院校“生源危机”的原因有以下几个方面。
1.人口自然下降。上世纪90年代以后，计划生育政策收紧，人口自然下降。随着出生人口的下降，特别是适龄大学生的减少，某些高职院校生存危机十分严峻。
2.高中应届毕业生减少。这个减少主要是受小学学制“五改六”的影响。江西省小学学制“五改六”从2002年相继展开，受此因素影响，江西省从2009年开始，普通高考报名人数中，应届考生的人数呈下降趋势。
3.往届生人数下降。往届生的减少与课改之后的首次高考有一定的关系，很多考生担心跟不上新高考方案，选择复读的人减少了。
4.“弃考族”增加。2009年全国有84万考生弃考，2010年有34万弃考。部分考生出国留学。
5.高中与高职抢生源。高中贬低高职，不少高考落榜生复读高三。这些学生多数属于分数偏高、复读后有希望冲击本科院校的学生。
6.高职院校部分专业就业优势不足。有些高职院校办学特色不明显，就业优势不足，高中毕业生干脆弃考，直接出去打工。
二、应对“生源危机”的对策及思考
在高考生越来越少的同时，要看到一些高职院校的毕业生却越来越俏。以前，高职院校求用人单位接纳毕业生；现在，用人单位求高职院校输送毕业生，甚至通过订单等方式抢夺毕业生，这是很大的变化。
1.稳定规模，优化结构。生源危机正好给高职院校提供了一个重新定位与发展的机遇，是高职院校调整规模、提高教育质量的一个契机。生源危机可以倒逼高职院校调整培养体系，让高职院校人才培养更加注重特色，打造与市场需求的专业。高职院校的定位很重要，这是改革与发展的基本依据。定位准确才能构建特色，形成优势，不要盲目追求层次上的“高”，规模上的“大”。在一定的时期内，高职院校做得最优，做得卓越，就可以办出高质量的高职院校。危机就是生机，只要高职院校能够准确定位，明确目标，不断对高职院校的办学理念、管理模式、人才培养模式等各方面进行调整，不断提高自身的应变能力和创新能力，不断提高办学水平和办学效益，高职院校培养出来学生肯定会受社会的欢迎。
2.提高质量，办出特色。生源危机实质上是质量危机，高职院校在招生中出现了冰火两重天的现象，有些高职院校招生很旺，也有很多高职院校招生出现“吃不饱”的现象。为了维持自身的发展，保证招生数量，高职院校的生源质量必然下滑，这就进一步加大了高职办学的难度。生源危机可以倒逼高职院校调整培养体系，让高职院校人才培养更加注重特色，打造与市场需求的专业。特色就是一所高职院校核心竞争力的重要表征。高职院校应从自身的条件出发，根据自己的优势整合资源，集中力量建设优势重点学科，形成学科特色。办高职院校就是办专业，因为专业既能体现高职院校特色，又能体现市场需求。紧密围绕产业结构优化升级对学生的知识、技能提出的新要求，构建体现市场需求的专业结构和课程体系。坚持“人无我有，人有我优，人优我特”，用专业品牌赢得市场，吸引学生。通过办出专业特色，破解“学非所用、用非所学”的难题，打造人才培养特色品牌。
3.抓住机遇，迎接挑战。危机即生机，当生源减少的危机出现，也就意味高职院校新一轮发展机遇很快到来。因为经济社会发展需要大量高素质技能型专门人才的客观现实，决定了高职院校必然的生存空间。重视并化解高职院校办学危机的过程，就是政府革除高职院校发展制约因素、优化高职院校生存环境的过程。在这场危机中，高职院校将面临优胜劣汰的挑战，围绕高职教育规律实施办学改革，将使得大多数高职院校趋向真正符合市场需求，从而更好地生存和发展。
高考改革的优势篇5
关键词：自学考试网络助学改革
基金项目：本文系中国高等教育学会自学考试分会纪念全国高等教育自学考试制度实施30周年专项课题研究（课题批准号：2010zkfh212）成果。
高等教育自学考试既是国家考试制度，又是一种国家教育形式。经过30余年的发展，以其开发性大、自主性强、效益性高的特点，满足了公民学习的需要，符合国家构建终身教育与学习型社会的需求；已从制度创建初期作为一种补偿、补充和以学历教育为主向终身教育转型，是国家终身教育体系的重要组成部分，为提高国民的文化素质和社会经济的发展做出了巨大的贡献。为了完善自学考试助学服务体系，探索自学考试人才培养新模式，构建自学考试多元评价体系，近年来，各地开展了高等教育自学考试课程学业综合评价网络助学试点工作。
一、高等教育自学考试网络课程改革的研究背景
高等教育自学考试，是我国八十年代诞生的一种以高等学历考试为主的教育考试制度。她是我国新时期教育改革发展的创新，是中国高等教育的重要组成部分和教育形式之一。随着国家建设发展对人才的需求和人们对学习要求的发展，目前自考社会助学的模式已呈难以适应和满足学习需求之势，需要创新形式，迎接挑战。
当今时代背景下，高等教育自学考试向网络化教育方向发展是必然趋势，这是由高等教育自学考试和网络化教育的本质和特征决定的。internet网络技术的发展为开展自学考试助学辅导提供了强有力的手段，网络教学更适合于自学考试考生，有利于为自考生提供多样化的学习方式，有利于提高自考生的学习效率，有利于培养自考生分析问题和解决问题的能力。
二、高等教育自学考试网络课程改革的实践
根据全国高等教育自学考试指导委员会办公室文件精神，湖南省教育考试院与北京东大正保科技有限公司“自考365网校”合作建设并开通了“湖南省高等教育自学考试网络助学平台”，开展了高等教育自学考试课程学业综合评价试点工作。湖南农业大学作为湖南省首批课程学业综合评价试点单位，在网络课程改革的实践方面作出了积极探索，并取得了一定成效。
（一）积极宣传课程学业综合改革政策
作为首批课程学业综合评价试点单位，湖南农业大学成立了以副校长为组长的领导小组，多次召开各学院分管领导、继续教育办公室主任、长沙市助学机构负责人和专干会议，学校专门下发了湘农[2010]44号文件，制定了《湖南农业大学高等教育自学考试课程学业综合评价实施方案》，对湖南省关于在我校开展课程学业综合评价试点工作的精神进行学习，认真研究，深入领会。
其次，对于学校来说，课程学业综合评价的试点工作也是自学考试一项全新的工作，为了确保试点工作顺利进行并取得初步成效，湖南农业大学采取了聘请专家到校讲解、组织相关工作人员集中培训、组织相关人员外出考察等方法，积极开展了对课程学业综合评价工作的前期准备，使大家有了较为系统的认识和了解。
再次，为了使得广大考生能够积极参与到此次综合评价工作中来，湖南农业大学专门举行了有校领导、17个学院分管领导、继教办主任、自考专干、各助学班班主任、学生代表等共200余人参加的“高等教育自学考试课程学业综合评价试点推介会”。
（二）积极组织考生报名，努力为考生提供优质服务
2010年10月首次报考网络助学的考生共有3223名考生，分布在长沙、湘西及娄底三个地、市、州参加综合测试，合计参考4041科次。由于是第一次进行综合测评，广大自考工作人员和考生都没有经验，学校高度重视，以方便和服务考生为宗旨，成立领导工作班子，下设巡视组、考务组、技术服务组、后勤组，负责测评的具体实施，制定详细的工作方案，确保了考生顺利完成测试阶段的任务。
（三）高等教育自学考试课程学业综合评价取得了显著的成效
通过高等教育自学考试课程学业综合评价的网络助学平台，考生得到了丰富、优质的教育教学资源；提高了考生的学习兴趣和学习效率。广大考生普遍反映“英语（二）、法律基础与与思想道德修养”等课程，课件质量高，通俗易懂、深入浅出、循序渐进，激发了许多考生的学习兴趣，使得学生在学习时间测试、知识点测评与阶段测评及班级活动测评中取得了较好的成绩。
通过考后数据分析，未参加网络助学的考生在政治经济学、英语、高等数学、经济法概论等13门课程的考试中表现平平，13门课程的平均成绩只有43.8分，而加入了网络助学的考生13门课程的平均成绩却达到了70.7，提高率达61.4%。其中，考生们普遍反映较难通过的英语（一）和高等数学（一），平均成绩分别由原来的29.1和25.1提高至41.7和40.6，可以说，网络助学平台除了能激发学生的学习兴趣、提高学习效率以外，也为广大考生提供了一个通过考试，取得理想成绩的契机。全校综合情况看，13门课程参加课程学业综合评价的有4041科次，合成前的平均通过率为44.9%，合成后平均通过率为65%。
三、高等教育自学考试网络课程改革的优势与不足
（一）优势
通过实践我们认为，在信息时代通过网络形式对自学考试进行社会助学是时展和自学考试改革的必然趋势，与传统的面授、函授、广播等助学方式相比，具有多方面的比较优势：
1、突破了传统模式的时空限制。网络课程改革突破了时空限制，考生可随时随地学习，自由安排学习时间，还可反复听课，不用担心有课落下，凸显了考生自主学习的主体性，更加符合了自学考试的目标与价值。有利于提高自考生的学习效率，有利于提高自考生理解知识的程度，有利于培养自考生分析问题和解决问题的能力。同时，网络助学平台为广大考生提供了24小时专人咨询及答疑，快捷方便；
2、名师授课，教学质量有保证。网络课程改革可以充分利用互联网传输速度快、覆盖范围广、容纳内容多等长处，在自考生和教学者之间建立快捷便利的信息通道，使各种教学信息迅速地得到传播和反馈，给自考生提供及时的辅导和帮助。通过试点工作的充分开展，大部分考生反映，网络助学的形式能够充分调动多种媒体资源，形成立体辅助教学态势，创造良好的自考文化氛围，促进自考生文化素养的提高。
3、为学生搭建了个性化学习的平台。网络助学不仅可以提供丰富的、多层次的教育内容；更有利于考生的个性化学习，每个学生都可以根据自己的情况，下载符合个人能力的课程内容，实现学习的个性化。
4、降低了教学成本，提高教学效率。网络化助学有利于扩大高等教育自学考试的规模，并降低教学成本；网络化助学有利于提高助学效果，提高自学考试毕业生的素质；交互式助学有助于建造良好的学习氛围，提升自学考试制度的吸引力。
（二）主要存在的不足
但从整个网络课程改革的具体实践来看，仍然存在许多不足之处，考生在学习和管理人员在实践操作过程中均存在一定的问题，需要进一步改进。
首先，从试点学校学生所反映的主要问题来看，网络助学学习时间过长，所需的多媒体配套设施严重不足，致使学生学习的积极性大大降低；有些课程综合测评与学习脱节，综合测评难度大，考生在规定的时间内难以做完试题；在课程学习过程中，学生反映网络助学平台没有相关提示，不能及时准确的体现学习到了哪个章节或反应哪个章节知识点还没有学习到，不利于提高学生的学习效率；此外，宣传工作仍然不到位，虽然投入了大量的宣传，但仍有很多考生对这项工作一无所知，加之自学考试本身存在的点考与考试的不良风气，影响考生参加课程学业综合评价的积极性。
其次，从管理人员的角度来看，网络课程改革的报名方法比较原始，未能提供便捷的报考方式，致使工作人员的报考工作量极大；同时，进行网络课程改革后的组考工作量也较大，浪费机房电脑资源严重，致使各院校用于网络助学、综合测试的费用较多；此外，管理平台的功能欠缺，工作程序复杂，不利于管理人员随时掌握基本数据信息，督促学生学习。
四、完善高等教育自学考试网络课程改革的建议
作为自学考试社会助学的重要形式，网络助学是高等教育自学考试适应时展的必然选择，网络助学模式对于推动自学考试制度的完善和良性发展具有重要意义。随着网络的不断发展。如何解决解决自学考试个人助学考试通过率的提高，网络助学课程过程性考核系统的研究会成为综合改革的创新和热点。因此，我们必须针对试点过程中出现的问题，着力加以解决，完善自学考试网络课程改革。
（一）上下一致统一思想，做好学生报名与学习督促工作
要全面动员有条件的助学点开展课程学业综合评价的工作，推广第一阶段课程学业综合试点工作的成果，把优质的教育资源和服务落实到基层。广大自考干事和班主任深入助学点、班级和宿舍，耐心的引导学生报考，但仍有学生对此政策，认识的不够，报名的积极性不够踊跃；报名后学生在学习时间测试、知识点测评与阶段测评及班级活动测评中存在不学习的现象。针对这类现象一定要学生落实到具体的行动中。
（二）进一步灵活安排预约测试，做好课程学业综合评价的综合测试
本次综合测评考试首次实行考生网上预约，学校和广大自考工作人员高度重视，对组考的每一环节责任到人。办公室每一位成员按照分工各负其责，在组考前提前准备、清理好各种组考材料并分发到相关部门和人员，落实好各考区用于做考场的具体地点和机房，准备过程中及时向科室领导报告进度情况，以便对疏漏的方面及时补救。从4月10日预约考试情况来看，学生到考率高，成绩较为理想。
（三）进一步加强宣传力度，充分发挥课程学业综合评价的优势
通过高等教育自学考试课程学业学业综合评价的网络助学平台，考生得到了丰富、优质的教育教学资源，提高了考生的学习兴趣和学习效率。为了贯彻落实湖南省高等教育自学考试委员会关于开展高等教育自学考试课程学业综合评价试点工作精神，完善自学考试助学服务体系，加大宣传力度，要求有条件的地市自学考试助学点开展课程学业综合评价的工作，挖掘其资源优势。
参考文献：
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高考改革的优势篇6
关键词：民营银行；发展路径；比较研究
中图分类号：F832.2文献标识码：a文章编号：1001-828X（2013）04-0-01
一、民营银行发展路径概述
（一）增量发展路径。从理论上讲，增量发展民营银行的模式，可以促进银行业的竞争，督促国有银行改善管理，推动国有银行的产权改革。新组建民营银行有许多优点。第一，一张白纸，没有负担。没有那些不合理的制度约束，没有既得利益集团的钳制。第二，比较容易通过市场来选择经理人员。第三，没有不良贷款的历史包袱。
（二）存量发展路径。从世界许多发展中国家的情况看，开放民营银行的风险是很高的。许多国家，在没有相应的政治、经济和法律配套体系的情况下开放民营金融，都造成了严重的金融混乱。从我国国情看，上个世纪90年代初盲目发展城市信用社、信托投资公司，结果造成这些机构短期行为严重，经营管理混乱，最后只好进行撤销、关闭、兼并和重组，国家和地方政府为此付出了巨大代价。因此，金融改革必须要有一个底线，即在控制风险的前提下改革，这是我国渐进式改革道路成功的精髓所在。中国银行业的市场化改革，需要由现有银行的市场化和引进民间资本进入两个轮子推动。
（三）混合发展路径。一些学者认为，构建民营银行不能急于求成，应该采取渐进式的发展战略，有三种模式可供选择：一是对国有银行实行股份制改造，注入民营成分；二是吸引民间资本入股现有的中小银行，逐步实现中小银行民营化；三是在条件成熟时设立完全以民营资本投资入股、按市场机制经营的民营银行。
二、民营银行发展路径的比较研究
（一）增量发展路径评价。增量发展民营银行有许多优点，如可以增加金融领域的竞争活力，在一定程度上解决国有商业银行贷款管理权限上收、资金外流和中小企业，特别是民营企业融资难的问题。但是，我们更应看到，新组建民营银行，不仅在市场准入方面有着高昂的代价，还有可能重蹈过去随意办金融而引发惨痛教训的覆辙，更主要的是中小金融机构风险这个我国金融改革应首先考虑的问题依然存在。
1.增量发展民营银行并不能启动银行业的竞争机制。对于一般企业来说，改革中的增量部分是一种可以自我调节的有机整体。发展过程中优胜劣汰，适者生存。生存下来的民营企业都极富生命力，在竞争中占据优势，从而带动国有企业改革。而银行业则不同，我国目前银行是进难退更难，退出就意味着巨大的金融风险。
2.增量发展民营银行并不能从根本上减轻国有银行的历史包袱。对于一般国有企业来说，改革主要的障碍是人员负担。发展民营企业，不仅增加了就业机会，而且随着非国有经济的迅速发展，国有企业中的职工会主动离开，将减轻国有企业的改革压力。而银行业改革主要的障碍是沉重的不良资产包袱，它不会因为民营银行的发展而减少。
3.增量发展民营银行将加大整体金融风险。银行的风险不在银行本身，而在于给广大存款人带来的风险。银行如果经营管理不善，导致支付问题，将直接影响社会的稳定。如果是一般企业，死一批，再发展一批，有利于市场的优胜劣汰，保持生命活力。但对银行业来说，完全的市场竞争法则，是行不通的。一家银行倒闭，有可能引发整个银行业的信誉风险和金融危机。
4.增量发展民营银行的经营成本高昂。从成本核算的角度看，以重新募集资本的形式成立商业银行，按照《商业银行法》的规定，其资本金必须达到十亿元人民币。这个数额，对于经济发达的东部地区来说，或许不是问题，但在经济落后的中西部，就成为其市场准入的一大难题。另外成立一家银行，还需要相应的人员、网点、机具设备等，这是一笔昂贵的费用。再者，其营业网络的建设、规章制度的建立和完善及机构运转的磨合更需时日，这些都提高了新设立的民营银行的经营管理成本。由此可见，新成立民营商业银行不具普遍性。
（二）存量发展路径评价。采用存量发展路径，从改造现有城市商业银行、城信社入手，具有可操作性最强、成本较低、能有效避免可能出现大的金融风险等优点。国有企业改革攻坚的成功经验表明，相当部分中小国有企业通过转让实现了民营化。我国资本市场上，一些退市的亏损上市公司利用“壳资源”的优势最终完成重组上市，顺利实现扭亏为盈。对国有银行的存量改造，可以借鉴国有企业民营化的经验。但存量发展路径也有缺陷：
1.所有者缺位的问题。从总体来看，民间资本的积极参与明显成为主流。但民企参股农村商业银行所能掌控的股权比较少。为防止一股独大，使农商行成为某一家或几家企业的小金库，农商行对企业参股比例做了严格的限制。但由此又带来另外一个问题。由于单个企业所占股份比较少，没有一个相对控股的股东，使得股东普遍对农商行发展缺乏关注。所有者缺位，虽然改制成商业银行，但和过去信用社时一样，一切仍旧是行长说了算，缺乏内控机制，积聚了潜在的经营风险。
2.存量改造延续的是一种“搭配销售”的策略。这种策略对于劣质产品生产者是一种占优策略，但对于优质产品生产者和消费者不公平，只不过是强制消费者以更高的价格满足其效用。而产权的“搭配销售”则可能使总体效用锐减为零。
三、结语
从上述分析可以看出，无论是增量发展路径还是存量发展路径，都存在自身的优势和劣势。关键在于哪种方式的成本和风险最小、收益和效率最高。民营银行的发展路径选择应遵循自下而上、自小而大、符合经济发展自身规律要求的原则，其发展战略应侧重以小求大、以点求面、以稳求进。其发展必须考虑我国经济的现实发展阶段，必须考虑我国金融监管当局的监管能力和监管水平，循序渐进、依次推进，过度、过快开放都将对金融体系和实体经济造成巨大的损害。当前的民营经济大部分从事的是竞争性产业，在发展初期，管理不够规范；容易产生政策与制度疏漏，加之民营资本的逐利和扩张动机强烈，极易出现生产假冒伪劣产品的现象，从而大大损害民营企业的声誉与形象。而银行在放贷时，借款人的信誉往往是最主要的一个因素。如果民营企业的声誉不提高，民营银行市场定位选择便很可能偏离民营企业，而民营银行的市场定位必然影响其发展路径的选择。因此，民营银行的发展路径应是多元化和混合型的，混合发展路径的优势自然就凸显出来了。民营银行试点以存量改革为主，兼顾增量改革，民营银行进入成长期后，则以增量改革为先导带动存量改革的渐进式改革是民营银行发展的现实选择。
参考文献：
[1]姜应祥.中小金融机构的风险成因及解决对策[J].中国金融，2001.
[2]周浩明.民营银行的比较优势及发展路径探析[J].江西社会科学，2002.
高考改革的优势篇7
一、福建省普通高中办学模式多样化改革特色
福建省有高中学校575所［1］。2011年4月，省政府办公厅转发省教育厅关于福建省教育改革试点总体方案，把开展普通高中办学多样化改革列入福建省十大教育改革试点之一，由18所普通高中承担试点任务。一年来，18所试点高中校积极探索高中办学模式改革试验，取得了阶段性成果，形成两大类七个方面特色。
1.在创新办学模式中形成多样化特色。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出，“推动普通高中多样化发展。促进办学体制多样化，扩大优质资源。”按照《纲要》要求，福建省普通高中试点校积极开展办学模式改革创新，初步形成三个办学特色。
（1）中外合作办学特色。具有代表性的改革试点单位是福州三中、泉州五中、泉州七中。福州三中利用学校已经开设的中外合作办学项目“爱迪生中加友好实验班”，积极引进国际高中课程和优秀教学资源，逐步形成具有国际化视野的课程体系和管理机制。［2］泉州五中开设中美合作课程实验班，引进国际教育理念及优质课程资源，采取具有国际特色的开放式教学，积极开展国际交流与合作。学校还计划与澳大利亚教育基金会、泉州市台商投资区联合承办国际教育园区，培养更多具有国际视野和国际竞争力的高素质人才。泉州七中积极探索国际合作办学模式，2010年与德国奥博豪森市达成合作协议，互派学生和教师进行交流和访问。2011年与美国德克萨斯州坎贝乐中学达成“中美合作高中课程实验班”合作协议，双方在教师的交流与学习、学生的培养、课程的开设等方面达成一些共识。学校还与CpH机构合作在学校推广“中美高中交换生”项目，2011年选拔5名学生到美国高中进行交换。
（2）普职融通办学特色。福州华侨中学、漳州五中在普职融通上勇于先行先试。福州华侨中学开展普高分流模式试验，采用“1.5＋1.5”分流式（即学生在高中阶段系统学习一年半的文化基础课，并参加福建省高中会考；高中会考后的一年半，根据学生和家长自愿的原则，分别开设普高班、体艺班或职业班），通过开发特色课程，努力探索能融和普通教育和职业技术教育于一体的新型办学模式，发展学生个性特长，满足社会、高校对高中毕业生多规格、多层面的需要。漳州五中实行“普通高中+艺术特长+职业教育”三合一的办学模式，为学生提供个性化教育，努力符合社会需求的培养创新性人才，取得实效。
（3）六年一贯制办学特色。具有代表性的改革试点单位是厦大附中、三明一中。厦大附中承担“六年一贯制”试点项目，创办中学“六年一贯制”教学实验班，在课程、课堂、评价等方面进行一系列改革，积极探索基础教育优秀人才培养模式，探索为中学阶段“资优生”提供合适的教育。三明一中实施“初高中教育一体化”实验，联合三元区五所初中校创建一套具有特色的初高中教育教学互通互助的体系，构建一个新型的特色教育平台，争取在一个教学周期内建立“初高中教育一体化”教育教学范式。
2.在创新课程体系中形成学科特色。在积极开展办学模式创新的同时，我省18所普通高中试点校紧紧抓住课程建设这一着力点，努力形成自身的学科特色。
（1）在课程体系建设中创特色。福州格致中学、厦大附中、晋江养正中学、南安国光中学在这方面迈出了可喜的步伐。福州格致中学在原有课程建设特色的基础上，积极构建有格致特色的多样化可选择课程体系，努力实现校本课程精品化、特色化，国家课程选修i（B）校本化、生本化，校本课程多元化、普及化，在一定程度上调动起学生的兴趣，拓展了学生的知识面，提高了学生的综合素质。厦大附中着眼学生的创造潜能开发和个性发展，整体设计初高中课程，设有省颁课程、特许课程和拓展课程，多层次满足“资优生”汲取创新素养的需要。晋江养正中学积极构建“一本两翼”的办学模式，挖掘国家课程中本土化和国际化的资源，通过课程设置的优化、开发和实施，推进本土化和国际化课程建设，增强了学校核心竞争力，推进了学校管理体制的改革创新。南安国光中学从学校地处农村的实际出发，以扎实必修课程、优化选修课程、开发有特色的校本课程为主要内容，探索开发具有农村特色、多样化、可选择的高中课程体系，已有良好开端。
（2）在优势学科中创特色。福州外国语学校的外语学科是多年形成的优势学科，在开展办学模式多样化改革试点中，学校以外语教学“一标多本”为改革重点，以特色办学为方向，立足课程开发，在原先第一外语英语、日语两个语种的基础上，又增设了德语，努力形成更加明显的外语教学特色优势。
（3）在校本课程中创特色。具有代表性的改革试点单位是福州铜盘中学、福州屏东中学、永定一中、石狮一中。福州铜盘中学积极开展国防教育校本课程建设，扎实开展国防特色教育，初步形成了有利于学校发展，能促进学生多元化、个性化发展的国防特色教育模式。福州屏东中学积极开展普通高中审美（美育）特色课程的开发和研究，开发出高中美育教育系列教材，逐步形成美育教育系列化的教育教学管理模式，形成美育办学特色。永定一中充分挖掘和利用客家文化这一教育资源，把客家文化融入综合实践活动中、渗透到学科教学活动中，开发建设了一批以客家文化为主线的学校课程体系，初步形成了客家文化校本课程特色。石狮一中立足市情、校情，开发了《创业基础教育》校本课程，对高中学生进行创业基础教育，培养开创性的个体和开创性的群体，培养和提高在校生的创业意识和创业能力，目前该校本课程已实施8年多。
（4）优势课外教育特色。福州格致中学、南安一中、莆田六中的优势课外教育特色十分明显。福州格致中学将学校四大传统优势项目——“体、艺、科、英”提升为特色课程，实现乒乓球、英语口语、学生社团活动“三个100%普及”，让在格致中学毕业的学生，人人会打一手乒乓球、能英语会话、有一个兴趣特长。南安一中以体育特色课程、文体社团活动、科技兴趣活动为主题，优化多样育人模式，坚持关注全体与培养拔尖生并重、兴趣培养与特长发展并重，注重培养学生自主学习能力、探究能力、实践能力、创新能力，促进学生个性化发展。莆田六中围绕“文化·科技·体艺”三大领域，在校本课程基础上认真进行社团活动课程的整体规划和开发，先后开发了中华灯谜、集邮、对联、发明创造等14个社团活动课程，学校还把社团活动课程纳入学校学活动计划，确保社团活动课程规范实施。
二、高色发展中面临的新情况新问题
18所高中校在开展办学模式多样化改革试点中，形成了初步特色，也面临一些困难与问题。如何解决好试点校面临的困难与问题，对助推高中多样化特色化发展至关重要。
1.课程改革与特色课程建设。普通高中办学模式多样化改革的关键在于课程建设。18个试点校在推进课程改革和校本课程建设上，初步形成各具特色的课程体系和特色课程。但总体上存在校本课程开发特色不够明显、教师开发校本课程的积极性不够高、学生选修校本课程的兴趣不够浓、校本课程评价体系不够健全等问题，这是影响高色发展的问题之一。
2.师资配置及职称评定。在推进高中办学模式多样化改革中，一些试点校积极探索特色课程、学生社团、兴趣小组等多样化的育人模式，但在开展多样化、特色化试验中，也使师资配置问题日益突出。一些试点校反映，校本课程、学生社团、兴趣小组的专业指导教师缺乏，师资引进和师资培训任务紧迫。多样化改革还带来教师职称评定问题，如石狮一中开发《创业基础教育》校本课程，引进一名金融专业的本科生作为教师，但由于普通中学学科教学中没有金融专业设置，造成该教师职称问题无法解决。福州华侨中学反映，原本分流办一个建筑职业班，因班生数才16人，福州建筑职专老师派不过来，本校老师中又无此职教经验，造成分流班办不下去。
3.办学条件亟待改善。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出：“普通高中实行以财政投入为主，其他多种渠道筹措经费为辅的体制。随着财力增强，逐步提高高中阶段教育财政投入水平。”这指明了政府在高中办学的主体地位。虽然我省高中财政性经费投入每年呈递增趋势，但仍难满足高中办学模式改革的需求。改革试点普遍反映经费不足、活动场所偏紧偏少、设施设备无法添置齐全等问题。
4.普职融通学校学生学籍、学制等的管理制约。《纲要》指出，要“采取多种方式，为在校生和未上学毕业生提供职业教育。”一些试点校贯彻落实《纲要》精神，积极探索普职融通教育特色，把职业教育纳入高中办学多样化渠道。但试点校也反映，普职融通教育还存在高中校的职业教育学籍管理问题、学生分流学职业教育学制两年（一年学专业课程，一年学技能）不愿意，同时希望学校能设职业技能鉴定站。
5.评价体系有待完善。尽管政府一直强调要推进高中办学多样化，但受高考指挥棒的影响，人们习惯于用升学率评价学校办学水平，这直接影响学校的改革力度和改革热情。在校本课程建设上，目前还未建立评价体系，究竟什么样的校本课程才是规范的课程、优质的课程，试点校反映较迷茫。
6.优势学科特色生的招生工作。为培养创新人才，一些试点校积极探索培育优势学科特色。但在试验过程中，受政策限制，试点校面临优势学科招生难的问题。如福州三中计划开展“拔尖人才培养实验班”试验，原计划通过学校自主招生考核，吸收一批具有创新精神和能力的拔尖苗子，但由于2011年没能申请到配套招生政策的支持，无法按计划实施，只能从高一新生中挑选学生，这样造成学生素质未达预期的高起点，也难以达到培养目标。
三、内因外力助推高色发展
高色发展是落实国家教育规划纲要、提升办学内涵、推进办学模式多样化的核心内容，也是推进素质教育、培养创新人才的根本要求，同时也是解决当前普遍存在的“千校一面”的有效办法。针对我省普通高中试点校面临的新情况新问题，应充分发挥内因外力的作用，助推高色发展。
1.要进一步理清工作思路。国家教育规划纲要指出，“推动普通高中多样化发展”、“鼓励普通高中办出特色”。应如何理解多样化发展与特色发展的关系？这是深入开展高中办学模式多样化试验的一个关键点。对“多样化”的理解，目前有两种认识，一种认为多样化就是在一所高中里办学模式要多样化；另一种认为多样化是指区域内高中校办学模式多样化，而具体到某一所高中校应是特色化发展，具体的、许许多多的特色校就会形成区域内高中校的多样化发展。省基础教育咨询指导专家组认为，作为具体的一所高中校，应更多地考虑如何形成自己的办学特色，为区域内高中多样化发展作出自己的贡献，而不是追求本校内“多样化”。一所具体的学校搞“多样化”，只能抹杀自己的特色，而且会出现各个学校通过同样的路径搞“多样化”，最终又将形成单一的办学模式。在推动普通高中多样化发展中，应廓清思想认识，理清工作思路，这有利于普通高中试点校沿着正确的路径开展试验。
2.高中校要认真分析校情学情，进一步凝练形成本校办学特色。高中校是高色发展的实施者，内因的作用非常重要。高中校要认真分析本校在发展历程中形成的比较持久稳定的发展方式和被社会公认的、独特的、优良的办学特征，进一步培养、发展办学特色。一要发展学科特色。学科特色是高色形成的重要基础和支撑。要大力加强课程建设，牢固确立课程改革和特色课程建设在普通高色办学中的主体地位，学校要大力培育和发展基于学校课程体系的学科特色，基于优势学科的学科特色，基于优势课外教育形成的学科特色，努力使学科特色成为学校的办学特色。二要发展校园文化特色。要注意凝练具有学校特色的校训、校风、校标、校歌等，形成学校的文化名片、文化基因、文化模式，成为高色发展的形象品牌。三要加强创新型人才培养。实施创新人才培养战略，对在某一领域具有超长素质或特殊兴趣的学生，采取特殊的招生、办学、管理模式，举办专门培养创新型人才的实验班，对确有天赋和特殊才能的学生进行特别培养。
3.政府和教育行政部门要加大支持力度，促进高中校特色发展。一要加大普通高中投入，进一步改善办学条件，从办学场所、设施设备上支持普通高色发展，培养各类创新人才。二要从师资配备上予以支持。对普通高中加强优势学科建设所需要的师资，可由教育行政部门在区域内学校中进行重组，让特色校的优势学科配备更强的师资力量，助推特色发展。对试行普职融通试验的高中校，应在引进双师型教师、职称评聘等方面予以倾斜。三要配套改革招生、学籍、学制等管理办法。对高中校创办特色班要研究出台相应的招生办法，对普职融通试点校在学籍管理、学制管理改革上要相应跟上，让试点校“试”得起来、“试”出成效。四要建立健全普通高中校本课程评价体系，教研、督导部门要研制具体评价办法，规范校本课程的开发，提高高中校校本课程质量。五要尝试在普职融通试点校建立职业技能鉴定站，鼓励试点校大胆开展普职融通试验。六要充分运用现代信息手段，在全省范围内建立普通高中选修课“空中课堂”，不受时空限制，让学生选择自己兴趣的选修课程，同时解决各高中校因师资、场所问题难以开出丰富的、学生喜欢的选修课的问题。七要加强引导，要引导建设若干类特色高中，如综合改革普通高中、普职融通高中、中外合作办学高中、优势学科高中、人文素养高中等等，让我省的普通高中园地真正出现百花争妍的生动气象。
参考文献：
高考改革的优势篇8
关键词:现代远程教育;公共服务体系;改革;新使命
高等教育大众化的普及，使得远程教育的学历补偿作用逐渐淡化，其终身学习功能日益凸显;互联网在线教育的迅猛发展，使得远程学习者有了更多的选择;信息技术的日新月异，迫使现代远程教育技术不断更新;远程学习者对证书的单纯诉求逐渐转向对知识更新的需求……上述的多种变化，既是现代远程教育的发展环境之变，也是经济社会发展的必然结果。面对这些变化，现代远程教育必须在技术、服务、教育质量等方面做出回应。现代远程教育公共服务体系作为现代远程教育发展的基石，在新形势下，其发展既面临挑战，也迎来机遇。因此，公共服务体系必须重新定位，改变固有的管理、服务、技术与经营模式，适应新的挑战，建设新一代的公共服务体系，为现代远程教育发展和终身学习社会建设服务。
一、现代远程教育发展环境变化给公共服务体系带来的挑战
我国现代远程教育公共服务体系始建于2001年，全国性的公共服务体系主要有三家，分别是奥鹏、弘成和知金，其他还有依托各省市区广播电视大学建立起来的地方公共服务体系［1］。在过去的十多年，现代远程教育发展的生态环境环境出现巨变，生态环境的巨变给远程教育的基石———公共服务体系带来挑战。
(一)国家教育政策之变带来的挑战
教育部在2014年10月《中国高等教育评估报告》，结果显示中国高等教育的毛入学率已经超过36%，有望在2020年高等教育的毛入学率超过42%。高等教育毛入学率的增长，预示着中国高等教育大众化时代已然普及。这样的形势变化给现代远程教育发展带来挑战，过去远程教育在很大程度上扮演高等成人学历教育的角色，对社会个体进行学历补偿教育既是远程教育的使命，也是其公共服务体系的主要任务。但在高等教育大众化普及之后，学历补偿教育开始弱化，而社会个体对提升自身职业技能、促进自身知识更新、保持自身专业转行所需的学习能力以及发展个人兴趣爱好等需求不断增加，这就要求现代远程教育必须从过去的学历补偿教育向非学历性质的继续教育转变，其公共服务体系也必须在服务模式上发生改变［2］。2014年11月，国务院启动中国考试招生制度的改革，明确提出到2020年，中国要建立现代化的考试招生制度，形成分类考试、综合评价及多元录取的招生体制，促进考试招生制度的公平化与科学化，着力构建各级各类教育的衔接机制并逐步确立互认体系，最终构建终身学习社会所需的“立交桥”。国家在考试招生制度领域的改革，不仅是针对高考改革的，还是一个考试招生的综合改革，最终目标是确立各类教育模式、学习模式及招生模式的互通，共同为终身学习社会建设服务。由此，远程教育在过去的发展定位需要在新形势下发展改变，远程教育作为一种技术手段或学习模式必须与其他的教育体系、教育模式衔接互认，这也给公共服务体系的发展提出更高的要求。此外，2014年年底，国务院加快我国现代职业教育体系改革的决定，明确提出要建立现代化的职业教育体系，积极促进产学研融合，着力为社会培养高素质的学习能力强的技术人才。职业教育体制的改革不单是职业教育领域的事情，更是触及整个教育体系，比如，在决定中要求打通中等职业教育与研究生教育的通道以及职业教育发展与继续教育发展的衔接问题。这些具体的体制、机制变化给远程教育发展也带来挑战，远程教育作为一种技术手段，在职业教育、继续教育中广泛使用，职业教育与其他教育体系的融合，形成大职教观与体系，势必也给远程教育发展带来形式、内容上的变化，其公共服务体系也必须适应这样的变化与挑战。
(二)现代远程教育体制改革带来的挑战
2010年，国务院办公厅下发《开展远程教育体制改革试点的通知》，在这个通知中，国家决定启动开放大学建设，建设电大、成教与远程教育的学分互认及学分银行制度，形成新的自考、成人教育考试招生体系。按照这个改革的方向，当年教育部就先后批准北京、上海、江苏、广东、云南等5所地方电大及中央电大更名为开放大学。国家开放大学及地方5所开放大学的先后成立，打破电大教育的固有格局，对现代远程教育及其公共服务体系带来巨大的冲击。众所周知，远程教育的公共服务体系的建立与电大教育系统有着密切的关系，如目前最大公共服务体系———奥鹏系统，就是中央电大与中国卫星通信集团、tCL集团共同建设管理的。电大系统向开放大学转变，既是远程教育本身改革的趋势，也是其公共服务体系走向多元化的体现。2014年1月，国务院常务会议决定进一步简化行政审批事项，取消或下放近70项由行政部门审批的事项，其中就包括取消通过互联网实施远程教育的行政审批。这就意味着以后网络远程教育的发展，除了最早试点的68所高校，其他的大学、互联网企业、教育企业均会获得远程教育办学资格，进一步激活远程教育的竞争市场。由此，依靠试点建立起来的远程教育公共服务体系在今后大量高校、互联网公司、教育企业进入市场的情况下，其优势势必不复存在，迫使其做出改革，当然这也是其发展的一大机遇。
(三)信息技术的快速发展带来的挑战
中国互联网信息中心在2015年年底的报告显示，我国网民的数量、互联网普及率、智能手机用户的规模已经跃居世界第一位。截至2015年11月，我国网民数量突破7．5亿，智能手机用户突破6．58亿，互联网的普及率超过58．9%［3］。互联网、智能手机如此庞大的用户群体，使得各类网络应用程度发展迅猛，各类互联网企业如雨后春笋般地发展起来，渗透到人们的社会、经济及日常生活的各个角落。面对信息技术的如此巨大变化，这为教育的信息化提供有力的支撑条件，比如，慕课、泛在学习、翻转课堂、微课、混合学习、移动公开课等各类新型远程学习模式层出不穷，这既给远程教育的发展带来挑战，也给远程教育公共服务体系带来冲击。信息技术始终是公共服务体系的基础，公共服务体系必须依赖于信息技术才能发展与更新。在信息技术的快速发展下，在线教育产业发展势头迅猛，2014年的营业额超过1000亿元，有学者预计，到2020年将会突破2500亿元，在线教育企业在未来很长一段时间内将会成为远程教育公共服务体系的真正对手，公共服务体系必须敢于挑战并做出变革。
二、远程教育公共服务体系新使命的改革路径
目前，终身学习、学习型社会建设等理念已经深入人心，各项教育改革正如火如荼，公共服务体系应该顺应时代要求，成为人们终身学习的主要手段，也算是其使命感的一种历史回归。因此，在新的形势下，公共服务体系为终身学习服务，这既是其历史责任，也是其持续发展的动力。公共服务体系的这种变化，既是时展之变，也是自我革新的路径。从其职责意义上看，如果我们能够将现代远程教育公共服务体系转变成终身学习的公共服务体系，如此，其转变就走向成功。为了促成这种变化，公共服务体系必须有新的使命感。
(一)更新理念
公共服务体系最早是为远程教育试点高校提供学习支持服务的，协助这些高校开展学历补偿教育，现在要将这种学历补偿教育转化为“为学习型社会建设服务、为人们终身学习服务”，因此，更新服务理念是第一步要做的。经过15年的发展与建设，远程教育公共服务体系已经有了一个较为完备的服务体系，具备较为成熟的管理及运营模式。当然，这种成熟的体制及服务，在变革的过程中可能会成为创新的羁绊。当然，任何的改革及转变是个较为艰难的过程，但需要改革魄力。同时我们还应该看到，就公共服务体系而言，其革新的条件已经具备。因为公共服务体系经过多年的发展，建立广泛的合作关系以及众多的深入基层的学习服务中心，其优势相较于在线教育机构是明显的，可以完成单一院校不能完成的事情。此外，公共服务体系还有巨大的技术研发、资源开发的团队及经验优势，既有自身特色的支持服务理念，也有完善的公司治理机制及资金支持［2］。这些改革条件和优势已然具备，只需要转变发展、服务理念，其优势就可以及时转化为革新的动力，能够大大促使其革新的步伐。
(二)丰富内涵
内涵是任何服务体系不可缺少的，作为远程教育的公共服务体系，其要想做到持续发展，质量是其核心内容。教育质量对于任何学习者、任何教育模式均是个永恒的话题，学习者对于其学习的满意度是衡量公共服务体系的最终指标。因此，在新的形势下，远程教育公共服务体系要以完善其学习中心服务质量为核心，开展常态化的服务质量评估，积极研发新一代的远程教育教学与管理平台，积极创新各类新的学习模板，开发各类适应学习者需要的新型学习资源，推进学习过程的信息化。例如，当前的o2o学习模式、慕课学习模式，可以运用到公共服务体系改革中，创新其学习机制与架构，从而吸引更多的学习者。
(三)扩展范围
远程教育公共服务体系，除了可以为远程学习、在线教育提供学习支持服务之外，在终身学习社会的建设下，还可以积极扩展其服务范围，在市场中与其他的学习平台开展竞争。比如，积极参与到社区教育中，为社区公共服务体系提供学习支持服务;积极参与到行业教育中，为行业性公共服务体系建设提供支持;为职业教育的信息化服务;打通远程教育与成人教育、继续教育、职业教育、函授学历教育的衔接渠道，构建公共服务体系的学分银行;利用自身的第三方优势，寻求与政府、企业、行业合作的机会;积极介入到在线教育中，与在线教育企业开展竞争。无论如何，公共服务体系作为一种支持平台，其可以与不同的教育类型、教育模式、教育主体、学习者建立多种交叉性的服务组合。
三、现代远程教育公共服务体系新使命的正确定位
(一)做政府想做的事
政府作为公共产品的主导者，对于教育领域而言，政府不可能每一件事情都能事无巨细，这无疑为公共服务体系提供机会。远程教育公共服务体系作为独立的第三方，与学习者、高校或教育企业是分离的，可以扮演政府的角色。具体而言，第一，打造现代远程教育发展的生态环境及规范化的管理服务平台，形成国家自主知识产权品牌的远程教育支持服务体系;第二，将公共服务体系打造成构建终身教育、终身学习的技术支持平台，形成遍布全国城乡、社区的开放式学习网络体系;第三，在整合各类优质教学资源的基础上，推进学习超市、学分银行建设，为社会个体公平提供多元化、多层次的学历与非学历教育的衔接体系;第四，利用自身优势，参与在线教育竞争，并为在线教育企业提供或建立行业性规范，以促进在线教育的发展。因此，这就要求公共服务体系在理念上要开放多元，在服务上要提高质量，在模式上要建立独立的第三方供应体系，在技术上要打破各类知识之间的隔阂以及整合知识的碎片化，为个体的社会化学习提供一站式导航。
(二)做一家高校或教育企业难以做到的事
可以说，世界上再优秀的大学，口碑再好的教育企业难以创建所有的学科，也难以保证所有的知识供给，因为没有一个综合性的大学能够保证其所有专业、学科是最优的，也没有一家教育企业能够保证其所提供的学习资源是最好的。如何解决这个“学科、专业或知识的有限性”问题呢?公共服务体系作为独立的第三方平台，可以有效弥补高校学科、教育企业知识资源的局限性及单一性问题［5］。具体而言，第一，通过公共服务体系打造与高校、教育企业互动的第三方平台来解决课程互选、学分互认、学习成果互通的机制，扩展所有高校、教育企业在学科、知识资源上的共享服务，学习者无须通过学校，只需要登录公共服务体系的账号平台就可以选择其感兴趣的最好资源来进行学习。第二，建立公共服务体系规范教育市场的体制与机制，当前在线教育、远程学习的市场比较混乱，比如，招生乱、学费恶性竞争、市场无序、考试及毕业论文管理混乱等问题。这些问题不是一家高校或一家教育企业能够解决的，高校与高校、高校与教育企业之间没有互通机制，无法协调解决这个问题。而政府也很难掌控，政府只能在政策上做出调节，无法替高校、教育企业解决这些实际乱象问题。因此，公共服务体系可以在这方面做出自己的贡献，因为是独立的第三方定位，可以衔接与高校、政府、教育企业之间的关系，统一规范市场标准如招生、毕业、学费等，如此，这些市场乱象就迎刃而解。
(三)做学习者想做的事
在终身学习社会中，学习者始终是任何教育模式、教育类型的主体，为学习者提供优质的、个性化的学习资源与体验是极其重要的。远程教育公共服务体系的最大优势是资源、研发及服务优势，在转型过程中，这种优势可以继续发扬光大。具体而言，第一，整合各类学习资源，建立泛在学习模式。通过与高校、教育企业建立合作联盟，也可以仿照国外建立mooC中国联盟，将各种可学的、优质的资源规范整合起来，供学习者自主选择。第二，更新学习支持服务。在远程教育中，公共服务体系在学习支持尤其是师生互动上，往往会局限于一校、一课的师生互动。而在其新使命转型中，对于学习者的提问，任何教育不再局限于学校、课程，只要有能力解答的，均可以回答学习者的提问。第三，建立统一的、综合的学习者社交平台。这种社交平台打造的目的是为学习者提供学习者支持，为此，可以建立互通式、主体化的学习社区，打通高校与高校、高校与教育企业之间的师资壁垒，给学习者创造一个综合式的学习服务体验，帮助学习者获取最好的学习支持服务。
参考文献:
［1］郭炯，等．现代远程教育公共服务体系建设与运行现状的调研［J］．开放教育研究，2010(3):110－115．
［2］陈庚．现代远程教育公共服务体系的新使命［J］．中国远程教育，2015(9):46－50．
［3］贾芳，张强．函授教育中网络教育资源的共享与整合［J］．继续教育研究，2016(1):88－90．
［4］陈立勇．开放大学学习支持服务体系建设研究———基于集聚学习支持服务理念［J］．天津电大学报，2015(3):31－34．
高考改革的优势篇9
[关键词]新税制改革外资并购影响对策
一、近五年税制改革的回顾
为积极推动和支持我国改革开放的发展,不断完善我国产业结构,促进我国经济的发展,国家税务总局加快了我国税制改革的步伐。2004年到2009年,为减轻农民负担开展了农业税改革,分地区的减征或免征了农业税。2004年,在振兴东北老工业政策的推动下,开始在东北三省试行增值税改革,扩大进项税抵扣范围。2009年,全国范围内开始实行国际通用的消费型增值税税制,即在计算增值额时允许把当期购买的固定资产价值在当期商品或劳务的销售额中全部予以抵扣。2004年,为了鼓励出口,保证国内市场供应,适当抑制高耗能、高污染和资源型货物出口,改革出口退税机制,适当降低出口退税率,增加进口税税目,由原来的7445调整为2008年的7758个,增加313个;进口关税的算术平均税率则从2003年的11.3%降至2007年、2008年的9.8%,降幅为13.3%。从2005年到2008年,先后三次调整了个人所得税的税基。从2005年到2007年,实施资源税改革,分期分批地提高了应税产品的税额标准。从2005年到2008年为宏观调控股票市场,四次调整证券(股票)交易印花税的税率或征收方式。2006年,实施消费税改革,调整消费税税目和税率;新列了高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板税目,取消护肤护发品税目。2007年,实行城镇土地使用税税制改革,扩大了纳税人的范围,开始对外商投资企业、外国企业和外国人征税,同时提高了税额标准,每平方米应税土地的最高税额标准由每年10元提高到30元。2007年,实行车船税税制改革,简化了税制,实现了中外企业、个人平等纳税,纳税范围增加了外商投资企业、外国企业和外国人。2008年,为促进企业发展和公平竞争,实施企业所得税改革,完成了内资企业所得税与外资企业所得税的合并,并降低企业所得税税率,调整了部分企业所得税的优惠条件。2008年,实行耕地占用税税制改革,纳税人的范围扩大到外商投资企业、外国企业和外国人征税;大幅度地提高了税额标准,每平方米应税土地的最高税额标准从10元提高到50元,并有加征的规定;同时调整了免税、减税项目。
通过对近五年税制改革的回顾,我们不难发现,我国新税制改革中有许多改革措施都与外资企业有关。新税制改革作为经营决策的一项重要的外部因素,在影响外资企业的同时,也在很大程度上影响跨国公司在中国实行外资并购的决策和我国企业接收外资并购的决策。以下将对外资投资方式的选择,外资并购企业的类型和行业选择,外资并购的税收协同效应的弱化等方面,阐述并分析新税制改革对外资并购行为的影响。
二、新税制改革对外资并购的影响
中国加入wto以后,容量大且具有广阔发展前景的中国市场正在成为跨国公司竞争的热点,外商对华直接投资呈现出新的特点,外资并购也出现日益增强的趋势。新税制改革前,我国为了能够创造一个良好的引进外资的国内外部环境,在税制政策方面制定了许多优惠政策,如对外资企业征收低税率的企业所得税,免征城镇土地使用税,免征车船使用税,免征耕地占用税等。旧税制的推动力的确促进了外商投资,特别是以并购方式实现外商投资,外资并购案例和并购资金的数量均呈现明显上升趋势。在外资并购决策过程中,本土国家的税制政策作为外商投资应考虑的重要外部环境因素,我国的新税制改革必然会对外资并购产生一定的影响。
1.新税制改革消弱外资并购的投资形式,绿地投资的投资形式的优势凸现出来。从跨国公司对华投资的投资形式分析,新增值税税制改革,由生产型转为国际通用的消费型增值税,消费型增值税在计算增值额时允许把当期购买的固定资产价值在当期商品或劳务的销售额中全部予以抵扣,跨国公司可以通过绿地投资的方式在我国进行投资,组建资金密集型企业和技术密集型企业,同时可以享受消费型增值税带来的税赋减免。而通过外资并购的形式进行外商投资却享受不到消费型增值税带来的税赋减免。消费型增值税比生产型增值税扩大了抵扣范围,跨国公司设备投资的npV(净现值)和mR(内含报酬率)值会比在生产型增值税条件下有所提高,投资周期会明显缩短,使跨国公司的绿地投资能够有效地降低投资成本,获得额外收益。
2.新税制改革影响外商投资在投资行业和投资类型的选择。新增值税税制更有利于资金密集型企业和技术密集型企业,该类企业可以通过购置固定资产来减少税赋。跨国公司在对华投资的企业类型的选择方面,由劳动密集型企业向资金密集型企业和技术密集型企业转变。新企业所得税税制对国家需要重点扶持的高新技术企业实现15%的优惠税率,影响跨国公司对高新技术企业的并购决策。跨国公司可以充分发挥技术优势,利用新税制改革实现高新技术企业税收优惠杠杆效应。新消费税税制增加了高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板五项税目,取消低中档护肤护发品税目,影响跨国公司对准备投资这五项新增税目的行业的决策。
3.新税制改革增加跨国公司在华投资的经营成本,削弱外商投资优势,减缓了跨国公司在华进行并购投资的步伐。跨国公司在中国通过并购建立外资企业,新所得税法、新城镇土地使用税、新车船税、新耕地占用税逐步取消了外资企业的低税率、减免税赋的优惠政策,在华投资的外资企业在经营过程中必然会增加经营成本。外资企业和国内企业放在一个起跑线上进行公平的竞争,原有的税收优势削弱,减缓了跨国公司在华进行并购投资的步伐。
4.新税制改革使本土企业通过外资并购实现获得外商投资的税收协同效应逐步弱化。从本土企业被外资并购的角度分析,通过对我国国内众多外资并购案例的分析,不难看出,我国企业在决策被外资并购的主要动因之一就是本土企业可以通过外国资金的注入将自己变成外资企业。本土汽车车牌由蓝底白字换成白底黑资,不仅仅是换了车牌的颜色,该企业每年的车船使用税也获得了减免,外资并购的税收协同效应可见一斑。例如,2000年原乐百氏总裁何伯权决定接受法国达能集团的并购计划的原因之一便是乐百氏与法国达能的总体合资可以使原乐百氏每年的所得税减少上千万元。当新《企业所得税法》开始实施,实现了税法统一、计税依据统一,优惠政策统一和税率统一的时候,本土企业通过外资并购实现税收协同效应逐步失去了应有的光环。外资并购的税收协同效应在新税制改革中逐步弱化。
三、在新税制改革下外资进行有效并购的对策
规范、公平的税收制度是经济健康、稳定发展的保证。随着中国经济的高速发展,税制改革的步伐将不断加快,跨国公司在华的并购的外部环境也在不断变幻。面对多变的国际环境和本土环境,跨国公司的并购活动应逐渐摆脱投机并购的短视行为,将中国的并购活动纳入跨国公司全球化的战略布局中。在并购企业的选择方面,充分发挥跨国公司的资金优势和技术优势,并进行有效的税务筹划。在公平的竞争环境中,建立并购后企业的核心竞争力。
1.摆脱投机的短视行为,注重投资的战略布局。在外商投资过程中,特别视通过外资并购方式在中国投资的跨国公司在中国投资的一个重要的动因就是投机。当外资认为目标企业的产权价值被低估的时候,就通过并购取得目标企业的产权或部分股权,再到产权市场上出售,从而赚取其中的差额利润。当新税制改革提高了目标企业的产权价值,或增加了跨国企业的投机风险,将阻碍外商投资决策。对于一个拥有全球四分之一人口的大市场,跨国企业在中国的投资活动具有全球性的战略意义。面对中国新形式下的新税制改革,跨国公司的投资理念应摆脱投机的想法,拒绝短视的投机行为,更多的是考虑跨国公司在中国大市场以及全球市场投资的战略布局,最终实现股东权益最大化。
2.建立体现跨国公司优势和特色的税务筹划方案。首先,通过并购具有产业优惠的企业,实现并购后企业的税务筹划。例如,跨国公司通过并购国家需要重点扶持的高新技术企业,实现企业所得税15%的优惠税率。其次,发挥跨国公司资金优势和技术优势,并购资金密集型企业和技术密集型企业,充分获得消费型增值税的税赋减免。第三,通过多个企业的并购,在企业间关联交易活动实现企业所得税的“特别纳税调整”,利用成本分摊原则进行税务筹划。
3.在公平的竞争环境中建立外资并购企业的核心竞争力。面对中国新形式下的新税制改革,在一个公平的税制环境下开展竞争,推动和发挥跨国公司在中国建立核心竞争力。总结世界著名企业的长寿秘诀,几乎无一不是因其拥有强大的核心竞争力而在市场中“永葆青春”的。核心竞争力是一个企业制胜的根本和获得持续竞争优势基因。企业核心竞争力的关键是要求企业达到“一组先进的技术的和谐组合”,实现企业内部技能的协同与整合。对于具有多个下属企业的跨国公司来说,在多变的竞争环境中,如何快速、有效的将跨国企业的核心竞争力引入的被并购企业,并且是被并购企业的核心竞争力发挥到最大,成为外资并购成败的重要因素。
四、总结
新税制改革给外资并购行为带来了机遇也带来了挑战,外资并购理念随国际经济发展、中国经济发展以及中国税制改革等宏观经济环境的变化在不断的更新。外资并购的投机动机和协同效应动机随着规范、公平的竞争环境的建立而逐步淡化。在公平的外部竞争环境中,外资企业的内在优势能够更加凸显出来,外资企业坚实的核心竞争力能够应变不断变幻的外部环境。通过外资并购活动跨国公司的投资行为对于本土企业更具有吸引力。对于跨国公司在进行并购时,也逐步摆脱了急功近利的投机动机,在并购企业的选择方面更更看重企业的长远发展和对跨国公司全球战略布局作用。
参考文献:
[1]刘佐:税制改革五年回望.望,2008,第43期,25～27
高考改革的优势篇10
“方案力求充分考虑高考改革的复杂性、周期性和长期性，先试点后推广，以积极稳妥地有序推进。”续梅说，“方案确定后，我们一定会及时，按照三年早知道的原则，方便考生和家长了解。”
自5月17日开始，有关“中国教育学会会长顾明远称高考改革方案2017年实施，英语将退出统考”的报道成为关注热点。为此，新华社记者电话采访了正在杭州出席学术会议的顾明远，他向记者详细解释了自己对高考英语改革的理解：英语实行社会化考试、一年多次考试是改革方向，现有的计分体系造成分分计较，考生差一分就排一操场，不公平，也不科学，因此我们很多专家都主张英语实行等级计分制，并以多次考试中的最好成绩计分，这绝不等于高考不考英语，也不会削弱目前的英语教学，因为高校招生录取时对英语等级仍会有要求，只是不同层次、不同类别高校的要求可以有所区分。
去年，教育部曾表示拟于2017年实施高考改革试点。“当时教育部是根据三年早知道的原则，宣布的这一时间节点，但是高考牵系重大，目前方案尚未确定，因此有关改革的一切都要以相关部门的正式公布为准。”顾明远说。
已卸任中国教育学会会长的顾明远，现任国家教育咨询委员会委员、中国教育学会名誉会长、北京师范大学教授。近年来，顾明远参与了关于高考改革的相关调研和方案论证。
何金平：云南将与南亚国家打造高层次教育交流合作品牌
云南网消息“首届南博会的成功举办，为云南省与南亚国家更好地开展教育交流合作搭建了一个高层次的平台。”云南省教育厅厅长何金平开门见山地说。据介绍，近年来，云南省充分利用地缘优势、文化优势、自然条件等优势，通过汉语国际推广、举办教育展、签订合作协议、互访交流等多种形式，积极开展与南亚国家的交流合作。截至目前，云南省高校的南亚国家留学生人数为1208人，学生学历层次丰富，涵盖非学历的汉语进修生及本科、硕士、博士学历学生。
在“请进来”的同时，云南省高校创新渠道，积极“走出去”。组织大学生艺术代表团赴孟加拉国、尼泊尔巡演；云南大学与孟加拉国南北大学共建了孔子学院；省内18所高校赴印度加尔各答和新德里举办“2009云南教育展暨论坛”，并访问尼泊尔，全面展示了云南教育的特色和优势；云南大学、昆明理工大学、云南财经大学、云南民族大学、云南开放大学等高校均与印度、尼泊尔等国家开展合作交流，其中，云南大学国际关系研究院的印度研究中心，与印度高校合作开展课程建设项目，研究成果丰富，成为中国西南地区印度研究的一个重要基地。
“云南教育将充分利用南博会这一平台，进一步加强与南亚国家的教育交流与合作，打造教育交流合作品牌。”何金平向记者勾勒了加快云南教育国际化发展步伐的蓝图：省教育厅将积极争取省政府支持，进一步加大省政府奖学金的资助额度，使其逐步成为各学校在南亚国家开展留学招生、留学生教育的重要推手；继续组织高校赴南亚国家访问并举办教育展，使更多的南亚国家各阶层人士了解云南教育，激发南亚国家学生留学云南的热情，把云南建设成南亚国家留学生留学中国的重要目的地，推进云南留学事业的繁荣发展；实施云南省“国门大学”建设试点项目，使“国门大学”既发挥高校在人才支撑、智力支持、思想引领等方面的作用，又担负起沿边地区的“国际责任”、“国家责任”、“社会责任”的特殊职能；继续坚持“走出去”战略，加强教育国际交往合作平台建设，努力把云南建成面向西南的国家汉语国际化推广基地。
国务院专项督查义务教育均衡发展政策措施落实情况
新华网消息为进一步促进教育公平、提高义务教育质量，国务院决定从5月中旬开始，派出6个督查组，对12个省（区）贯彻落实国务院关于义务教育均衡发展政策措施情况开展专项督查。