人事管理计划篇1
人事管理工作计划一
时光荏苒，20xx年即将过去，回首过去的一年，内心不禁感慨万千……时间如梭，转眼间又将跨过一个年度之坎。回首望，虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。对于我们每一个追求进步的人来说，免不了会在年终岁未对自己进行一番“盘点”，也算是对自己的一种鞭策。
行政人事部是公司的关键部门之一，对内管理水平的要求应不断提升，对外要应对税务、工商、药监、社保等机关的各项检查。行政人事部人员虽然少，但在这一年里任劳任怨，竭尽全力将各项工作顺利完成。经过一年的磨练与洗礼，行政人事部的综合能力相比2014年又迈进了一步。
回顾2015年，在公司领导的正确领导下，我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨和效益目标上，紧紧围绕重点展开工作，紧跟公司各项工作部署。在管理方面尽到了应尽的责任。为了总结经验，继续发扬成绩同时也克服存在的不足，现将2016年的工作做如下简要回顾和总结。
年行政人事部工作大体上可分为以下三个方面：
一、人事管理方面
根据部门人员的实际需要，有针对性、合理地招聘一批员工，以配备各岗位。
规范了各部门的人员档案并建立电子档案，严格审查全体员工档案，对资料不齐全的一律补齐。
配合采购和财务部门，严格把好促销员的进、出关。
有步骤的完善培训机制，不断的外派员工学习并要求知名公司来培训员工，同时加强内部的培训管理工作。
二、行政工作方面
⒈办理好各门店的证照并如期进行年审工作。
⒉和相关职能机关如工商、税务、药监、社保、银行等做好沟通工作，以使公司对外工作更为通畅。
⒊联系报刊、电视台等媒体做好对外的宣传工作。
⒋对内做好办公用品的采购，严格审查各部门的办公用品的使用状况，并做好物品领用登记，以节约降低成本为第一原则，合理地采购办公用品。
三、公司管理运作方面
⒈顺应市场的发展，依照公司要求，制定相应的管理制度。完善公司现有制度，使各项工作有法可依，有章可寻。在日常工作中，及时和公司各个部门、门店密切沟通、联系，适时对各部门的工作提出些指导性的意见。
⒉逐步完善公司监督机制。有一句话说得好：员工不会做你要求做的事情，只会做你监督要做的事情。基于这个原因，本年度加强了对员工的监督管理力度。
⒊加强团队建设，打造一个业务全面，工作热情高涨的团队。作为一个管理者，对下属充分做到“察人之长、用人之长、聚人之长、展人之长”，充分发挥他们的主观能动性及工作积极性。提高团队的整体素质，树立起开拓创新、务实高效的公司新形象。
⒋充分引导员工勇于承担责任。以前公司各职能部门职责不清，现逐步理清各部门工作职责，并要求各人主动承担责任。
人事管理工作计划二
作为行政人事部负责人，我充分认识到自己既是一个管理者，更是一个执行者。要想带好一个团队，除了熟悉业务外，还需要负责具体的工作及业务，以身作则，这样才能保证在人员偏紧的情况下，大家都能够主动承担工作，使公司各项工作正常进行。
新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。随着大参林、北京同仁堂的进驻，对我们来说，既是压力也是动力，我们决心再接再厉，迎接新的挑战。××年行政人事部将从以下几个方面着手工作：
一、完善公司制度，向实现管理规范化进军。
成功的企业源于卓越的管理，卓越的管理源于优异、完善的制度。随着公司的不断发展，搞好公司管理制度无疑是其持续发展的根本。因此，建立健全一套合理而科学的公司管理制度便迫在眉节，为了进一步完善公司制度，实现管理规范化，年工作将以此为中心。
二、加强培训力度，完善培训机制。
企业的竞争，最终归于人才的竞争。目前公司各门店及部门人员的综合素质普遍有待提高，尤其是各店长及部门负责人，他们身肩重责。需根据实际情况制定培训计划，从真正意义上为他们带来帮助。另外完成新员工入店手册。
三、协助部门工作，加强团队建议。
继续配合各门店及部门工作，协助处理各种突发事件。年是百姓拓展并壮大的一年，拥有一支团结、勇于创新的团队是为其发展的保障。所以加强团队建议也是年行政人事部工作的重心。
其实正所谓“天下难事始于易，天下大事始于细”。只要我们工作更加细致点、沟通多一点、责任心强一点，我相信百姓会越做越强。
人事管理工作计划三
(一)充分深入地了解公司情况。
我要了解的公司信息主要包括公司的愿景、发展战略、管理理念、企业文化等，公司的主营业务、各项工作流程、组织结构等。获取信息的方式如下：
1、在征得人力资源部经理批准的前提下，从文件档案室调阅有关公司愿景、发展战略、管理理念、企业文化、公司的主营业务、内部管理流程、组织结构等的文件资料。
2、在征得人力资源部经理同意的前提下，到企业内刊主管部门查阅企业重要内刊及最近一段时间的内刊文章，进一步了解企业的愿景、发展战略、管理理念、企业文化、公司的主营业务等。
3、查阅公司所在行业协会的重点刊物和外界相关主要媒体对公司的报道，来了解行业发展情况、企业在行业中所处的地位以及媒体公众对企业的看法等。
4、通过公司的新员工入职培训等培训活动来获取信息。通过公司的新员工入职培训，我可以对公司的企业文化、管理制度等有初步的了解。
5、请教老员工，与老员工交流。通过和老员工的交流，可以了解公司的发展背景、发展路径等，熟悉公司的发展脉络。
(二)深入认识和领会自己的工作职责。
了解了公司的基本情况后，我还需要了解人事主管这个职位在公司的职位序列中所处的位置。
1、在征得人力资源部经理同意的前提下，查阅人事主管的职位说明书，并就其中载明的相关职责、权力、工作汇报关系、沟通方式等和人力资源部经理进行沟通。
2、同时，还需要了解下属的职位说明书，并就下属职位说明书中载明的相关要求和其日常工作方面进行充分的沟通。
3、查阅人力资源管理的相关制度和工作流程，进一步明确自己在工作中的主要职责。
(三)在以上两方面的基础上，找准自己的工作定位，进而制定工作目标和工作重点。
在了解了公司的愿景和发展战略等基本情况、深入领会了自己的工作职责的基础上，对自己的工作进行定位，按照人事主管职位对公司的重要程度来明确工作重点，并就这些工作重点制定工作计划方案和备选方案。
(四)具体业务开展。
1、在征得人力资源部经理同意的前提下，找文件档案室领取人事主管的职位说明书和前任人事主管的离任工作交接清单，对照职位说明书对人事主管的日常性工作进行熟悉，对前任人事主管已经完成的各项工作计划进行了解，对其未完成的工作计划按照其工作计划方案来进行完成。
2、对照人事主管的职位说明书，就人事主管工作范围内人力资源管理工作中某些环节发现的问题，按照轻重缓急进行分等，对最重要的、需要迅速解决的问题拟定提案，和人力资源部经理进行沟通，征得人力资源部经理的同意。
3、根据上述提案制定多项工作计划方案，包括计划目标、计划对象、计划的参与人员及各人员的工作分配、计划时间表、计划中可能出现的问题及其解决办法、计划是否达到目标的评估标准等。
4、和下属沟通这些工作计划方案，对这些工作计划方案的各个环节进行讲解并征取下属的意见，修改完善这些工作计划方案，获取下属的支持。
5、和人力资源部经理就提案涉及的多项工作计划方案进行讨论，并征求其意见，征得人力资源部经理对其中某一方案的批准。
6、召集下属开会，在了解其各自职位说明书的前提下，明确各自的工作任务，及其在人力资源部经理已批准工作计划方案中所扮演的重要角色、工作的时间表等，共同推进工作计划的实施。
7、对该工作计划方案的实施过程中出现的各种问题进行反馈，及时调整修改工作计划，记录下属员工在工作计划实施中的工作表现，并向人力资源部经理汇报工作进度。
8、对该工作计划方案的实施成果按照事先制定的评估标准进行评估，并将评估报告上报给人力资源部经理审阅。
9、对该工作计划方案进行总结并形成书面报告提交给人力资源部经理审阅，批准通过。
10、进行下一个工作计划。
注意：在实施上述工作计划的过程中，该人事主管所负责的各项日常工作以及其下属负责的日常工作都要照常进行。
(五)定期总结和改进工作。
1、对上述的各项工作计划按照先后顺许进行工作总结，并提交给人力资源部经理审阅，充分听取其对工作的各项指导意见。
2、按各项工作计划的具体进度审阅下属的工作计划，审阅报告报备人力资源部经理，听取其对报告的指导意见。
(六)注重与上级、其他部门以及员工的沟通。
人力资源工作在公司内部属于一项服务支援性工作，对主要的业务流程提供人力资源规划、招聘配置、培训开发、薪酬管理、绩效管理、员工关系管理等方面的支持，保障主要业务流程顺利进行，实现公司的保值增值。
1、注重和上级领导的沟通，深入了解上级领导对自己各项工作的看法，让上级领导对自己的工作多多提出意见，让自身工作中尽量少范错误、不范错误。
2、注重和公司内部其他部门的沟通，充分听取各部门对人力资源部门各项工作的意见，有则改之，无则加勉。
3、注重和下属以及中基层员工的沟通，了解他们对公司的看法，对人力资源工作的各项看法，让他们多提意见、多提建议。
人事管理工作计划四
一、人员调配管理
本年度重点做好新兴工业园投运期间的人员调配工作。
1、根据公司新的体制设置及人员定编，抽调部分优秀管理人员及生产骨干到工业园工作，使技改项目投运后，能够正常的安全经济运行。
2、根据公司各部门、单位人员岗位定编、缺编情况，随时作好调配工作。及时、准确下达人事调令和人事指令，力争使人力资源达到最佳合理配置。
二、劳动合同管理
做好劳动合同的签订、解除及劳动合同档案管理等工作。本年度重点做好xx年6月30日194人劳动合同到期员工的续订工作。针对本次续签工作，在今年劳动合同管理工作的基础上，需进一步运作新的管理办法，对生产工人及其他工作人员拟采用中期(2年)、短期(1年)合同，对部分人员采取不再续签合同的管理办法。
三、人事考核评价
为进一步加强对员工在一定时期内工作能力等方面的评价，正确把握每位员工的工作状况，建立公司正常、合理的人事考核评价制度，从而为员工的奖惩、晋升、调整等提供客观依据。根据公司目前生产经营状况，制定人事评价制度，进行人事考核评价。对不合格人员实行在岗试用、待岗培训或转岗，以保证员工队伍的高效率、高素质。
四、奖惩管理
结合公司实际，对在生产、科研、劳动、经营管理等方面，成绩突出、贡献较大的，分别给予奖励。对有违反劳动纪律，经常迟到、早退，旷工;完不成生产任务或工作任务的;不服从工作分配和调动、指挥，或者无理取闹，聚众闹事，打架斗殴影响生产秩序、工作秩序和社会秩序等情况的员工，分别给予行政处分或经济处罚。
五、人才储备工作
根据公司现状，结合先进企业的管理经验，参加全国性或区域性的大型人才交流洽谈会，直接引进高层次、高学历人才获得技术过硬、品德优秀的人才队伍。拟在xx年招聘应届大学本科生10名左右，专业主要有：热能与动力专业5-7人，电气专业2-3人，化学专业2-3人。
六、员工职称评定、职业资格证年审工作：
随着对人才资源的进一步重视，职称评定等项工作已得到社会的普遍承认与重视。
1、做好xx年度公司员工申报职称工作的办理，重点做好申报初级及中级职称人员的手续办理。
2、做好公司员工职业资格证书的年审与办理工作。按照劳动部门要求，做好职业资格证书年审工作，同时根据实际适时做好职业资格证的申报及办理。
七、其他人事管理工作：
1、做好员工季度劳保及劳动用品发放及管理工作，及时做好员工劳保用品的补充及相关制度修订工作。
人事管理计划篇2
一、建立合法、创新的人力资源管理制度
当今的信息是开放的，市场是开放的，人才竞争也同样是开放的。在信息开放和人才竞争时代，谁拥有合法、开放、创新的人力资源管理观念和管理制度，谁就拥有核心的竞争力。20*年的实业公司是经营发展的关键一年，本阶段企业将拉动人力资源管理制度的变革。
第一、对照20*年《劳动合同法》梳理实业公司现行人力资源管理制度中相关内容；
第二、调研、分析廊坊地区同行业人力资源管理制度，结合实业公司现行制度在执行过程中遇到的问题，对本公司制度进行梳理，建立简明的工作流程、便于落地的政策措施；
第三、预测的几年廊坊地区消费水平，调研同行业关键岗位薪酬水平、薪酬变动频率及幅度、年终奖数额及兑现和增长方式等因素，结合实业公司阶段性特点和发展规划，创建开放、合法、创新式薪酬和奖金管理办法；
二、建立员工招聘渠道
20*年实业及所属公司各部门人员已基本到位，20*年公司侧重招聘专业技术人员，由于廊坊市场的专业技术人员数量不多、质量不高、流动性不强，所以需要调研并开辟人员信息更新率高、专业技术人员多、费用低、功能全的招聘渠道，为实业公司人员招聘打好基础。具体措施如下：
第一、分析20*年招聘过程中的得失，与各兄弟公司分享招聘经验；
第二、对正在使用的招聘渠道进行分析，开发可利用但未使用功能，发挥每一种招聘渠道特有优势；
第三、根据近几年实业公司发展规划，确定未来几年人员需求状况，针对需求员工专业性特点，选择适合实业公司的专业招聘网站进行调研、开发，同时与兄弟公司沟通，共享招聘渠道，提高招聘渠道使用率；
第四、预测实业门窗及装饰外埠项目部的人员需求，考察项目所在地招聘途径、招聘成效、招聘费用等因素，针对项目特点梳理招聘渠道，使招聘工作做到成本低、效果好。
三、合法用工
新的一年实现全员聘任制、全员劳动合同制，规范用工制度，保障企业和员工的双方利益，并逐步增加保障性激励，建立完善的福利制度，切实为员工在保险、健康以及衣食住行等各方面解除后顾之忧。
四、结合企业战略规划的培训
20*年实业公司进入快速发展阶段，竞争加剧，公司需要反映敏捷、技术能力强的员工以及能培养出这种人才的领导班子。本年进行针对性培训：着重管理人员的管理理念及技能培训。同时采取多样化的培训方式，例如外派学习、通过管理光碟学习、读书活动、互联网学习、外聘讲师授课、聘请集团讲师授课等。普通员工的培训，结合人力资源部建立的员工职业生涯发展档案，通过集团培训讲师队伍，针对专业技术人员着重技能培训，一般员工着重执行力、企业文化和职业化素质培训。
五、建立持续激励的管理制度
管理需要不断完善，人才需要持续激励，只有持续的激励才能持续地调动员工的积极性与创造性，使企业充满活力与激情。从员工层面，随着员工素质、员工水平的不断提高，员工的需求不断提高，随之配套的激励水准也需相应提高。从企业层面，持续激励的重点将向重点部门、骨干员工倾斜。20*年将建立的激励机制如下：
激励机制现金非现金固定绩效工资短期培训与发展荣誉与晋升公司福利个人福利浮动长期奖金、分红与期权基本工资能力职责结果安全感归属感成就感
六、“以人为本”的企业文化保证企业持续发展
优秀的文化成为企业基业常青的关键。为有效推动企业发展，必须管好软数据，具体为发现优势——因才适用——优秀管理者——敬业员工——忠实客户——可持续发展——实际利润增长——股票增值，从而达到“企业的使命通过人实现绩效提升”。还需要同总经办和行政部合作，通过网站、宣传栏以及员工活动、员工培训等多种形式，使全体员工加深对企业文化的了解。
人力资源部还将从态度、责任为出发点，进行人才的分层次管理，对经营人才、领导人才、销售人才、技术人才进行“人才适岗”管理模式，即发挥适应岗位需要的人才的积极作用，不能小材大用，拔苗助长，也不能大材小用，让人怀才不遇；人才流动是正常的，培养人、发展人、向公司输送人才是各部门应尽的责任，离职的人才也是荣盛免费的宣传员，是企业形象的代言人。因此，以人为本，不仅体现在招人、用人，同样也体现在对员工离职甚至离职后的管理态度和具体办法上。人力资源部应该拥有大人才观念，不仅要用待遇留才，感情留才，文化留才，岗位留才，同时更要注重事业留才，机会留才，发展留才。根据“2/8法则”，公司80%的业绩有赖于20%的优秀人才，因此，管理并激励企业中的关键人才、优秀人才便成为未来3年人力资源管理的重中之重。
人事管理计划篇3
行政人事部是公司的关键部门之一，对内管理水平的要求应不断提升，对外要应对税务、工商、药监、社保等机关的各项检查。行政人事部人员虽然少，但在这一年里任劳任怨，竭尽全力将各项工作顺利完成。经过一年的磨练与洗礼，行政人事部的综合能力相比年又迈进了一步。
回顾年，在公司领导的正确领导下，我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨和效益目标上，紧紧围绕重点展开工作，紧跟公司各项工作部署。在管理方面尽到了应尽的责任。为了总结经验，继续发扬成绩同时也克服存在的不足，现将年的工作做如下简要回顾和总结。
年行政人事部工作大体上可分为以下三个方面：
一、人事管理方面
根据部门人员的实际需要，有针对性、合理地招聘一批员工，以配备各岗位。
规范了各部门的人员档案并建立电子档案，严格审查全体员工档案，对资料不齐全的一律补齐。
配合采购和财务部门，严格把好促销员的进、出关。
有步骤的完善培训机制，不断的外派员工学习并要求知名公司来培训员工，同时加强内部的培训管理工作。
二、行政工作方面
⒈办理好各门店的证照并如期进行年审工作。
⒉和相关职能机关如工商、税务、药监、社保、银行等做好沟通工作，以使公司对外工作更为通畅。
⒊联系报刊、电视台等媒体做好对外的宣传工作。
⒋对内做好办公用品的采购，严格审查各部门的办公用品的使用状况，并做好物品领用登记，以节约降低成本为第一原则，合理地采购办公用品。
三、公司管理运作方面
⒈顺应市场的发展，依照公司要求，制定相应的管理制度。完善公司现有制度，使各项工作有法可依，有章可寻。在日常工作中，及时和公司各个部门、门店密切沟通、联系，适时对各部门的工作提出些指导性的意见。
⒉逐步完善公司监督机制。有一句话说得好：员工不会做你要求做的事情，只会做你监督要做的事情。基于这个原因，本年度加强了对员工的监督管理力度。
⒊加强团队建设，打造一个业务全面，工作热情高涨的团队。作为一个管理者，对下属充分做到“察人之长、用人之长、聚人之长、展人之长”，充分发挥他们的主观能动性及工作积极性。提高团队的整体素质，树立起开拓创新、务实高效的公司新形象。
⒋充分引导员工勇于承担责任。以前公司各职能部门职责不清，现逐步理清各部门工作职责，并要求各人主动承担责任。
作为行政人事部负责人，我充分认识到自己既是一个管理者，更是一个执行者。要想带好一个团队，除了熟悉业务外，还需要负责具体的工作及业务，以身作则，这样才能保证在人员偏紧的情况下，大家都能够主动承担工作，使公司各项工作正常进行。
新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。随着大参林、北京同仁堂的进驻，对我们来说，既是压力也是动力，我们决心再接再厉，迎接新的挑战。年行政人事部将从以下几个方面着手工作：
人事管理计划篇4
实行工资基金管理，对于控制增加职工和工资总额，制止乱发奖金和一切不合理的工资支出，防止消费基金失控，控制货币投放，促进企业加强经济核算，不断提高经济效益，都有重要意义。各级劳动人事、计划、财政、银行等部门要密切配合，互相协作，严格监督检查，切实做好这项工作。
本办法从一九八四年第一季度起执行。
附：工资基金管理试行办法
为了提高经济效益，加强经济核算，严格控制增加职工和工资总额，制止乱发奖金和一切不合理的工资支出，防止消费基金失控，控制货币投放，实现有计划地使用工资基金，根据国务院关于严格控制消费基金增长的指示精神，特制定本办法。
一、工资基金管理范围：凡全民所有制企业、事业、机关等单位支付给职工个人的属于工资总额组成的计时工资、计件工资、加班加点工资、附加工资、奖金、津贴等，均包括在工资基金管理范围之内。工资总额组成，按国家统计局的规定执行。
凡属工资总额组成的支出，不论现金或转帐，都必须全部通过开户银行监督支付；不准在各项业务收入中坐支，不准从银行、信用合作社套取现金支付，也不准采用其他形式变相支付。任何单位，一律不准在国家规定的工资、奖金、津贴之外，动用自有的现金，向职工发放实物和变相奖金。
二、经国务院批准下达的各省、市、自治区和国务院有关部门的年度工资总额计划，应按隶属关系逐级下达到基层。
各省、市、自治区和国务院有关部门在下达工资总额计划时，要抄送劳动人事部、国家计委、中国人民银行。
各省、市、自治区下达工资总额计划时，要抄送人民银行省、市、自治区分行。
国务院有关部门下达给直属单位的工资总额计划，还应同时抄送有关省、市、自治区劳动人事厅（劳动局）、计委和人民银行省、市、自治区分行。
凡在工商银行、农业银行、建设银行、中国银行开列户头的单位，均应将工资总额计划抄送同级工商银行、农业银行、建设银行、中国银行。
三、各基层单位要根据国家有关劳动工资政策和本单位实际情况，如实编制按季分项的工资基金使用计划，报上级主管部门。主管部门按照国家下达的工资总额计划及各基层单位的生产任务和劳动生产率提高情况，核定其人员和工资基金使用计划。核定后的工资基金使用计划，要抄送同级劳动人事部门、计划部门和单位所在地的开户银行，银行根据核定的工资基金使用计划监督支付。
各基层单位每月要将上月工资基金支付情况在报有关部门的同时，抄送开户银行，以便检查监督工资基金使用计划执行情况。
凡追加年度工资总额计划指标的，应按照劳动工资计划的审批程序办理。
对国家没有下达工资总额计划的部门，其基层单位要根据上年实际支付的工资，编制按季分项的工资基金使用计划，报主管部门核定后送单位所在地开户银行。人员减少的要相应地减少工资。需要增加工资的，也应按照劳动工资计划的审批程序办理。
四、实行奖励、计件工资和浮动工资制度的单位，都要在国家计划指导下，严格按照国家的有关规定执行。
五、对于违反国家政策规定，违反工资基金管理，滥发奖金、计件超额工资、加班工资、浮动工资、各种津贴、擅自在计划之外增加职工和工资基金的，银行发现后应一律拒付。经检查发现滥发工资、奖金、津贴和实物的应报告当地政府，由当地政府对主要责任者视情节轻重处理。情节严重的，除对有关领导人员给予必要的处分外，并由政府通知银行追回滥发的工资、奖金等，上缴国库。
六、计划外用工的工资基金，一律不准增加。现有的计划外用工，要继续清退，并相应地核减工资额。
七、各基层单位调进、调出的职工，可由主管部门会同劳动人事部门和计划部门核增、核减工资基金计划，并抄送开户银行。各基层单位隶属关系如有变更，劳动人事部门和计划部门要相应核增、核减主管部门的工资基金计划，并抄送同级银行。
八、各省、市、自治区和国务院有关部门的年度工资总额计划要在当年的第一季度末以前下达到基层单位。在年度计划下达前，各基层单位的标准工资可暂按上年第四季度实际支付，奖金、津贴、计件超额工资、加班加点工资可按照上年同期核定数发放，待年度计划下达后，银行再根据主管部门核定的工资基金使用计划进行监督。
九、各级劳动人事、计划、财政、银行、统计等部门要密切配合，互相协作，互通情况，并由劳动人事部门牵头，定期研究，及时处理工资基金管理工作中的问题。
人事管理计划篇5
附：关于加强城镇青年就业和劳动服务公司补助费计划管理的暂行办法
根据国家预算管理制度的要求和劳动人事部、财政部《关于城镇青年就业和劳动服务公司补助费管理使用的暂行规定》的精神，为了加强对就业、劳动服务公司补助费的管理，做到使用有计划，开支有依据，用钱讲效益，从财务上参与就业工作的决策，使这项经费更好地为城镇青年就业和就业训练服务，特制定本办法。
第一条：经费计划管理的范围
就业、劳动服务公司补助费计划资金的来源，包括预算内资金和预算外资金。预算内资金，指上年度结转数，本年度中央财政拨款数和地方财政安排数。预算外资金，指借出的扶持生产资金在本年度计划回收数、上年结存数和其他收入等。
经费计划支出共分五项：（1）扶持生产资金；（2）安置费；（3）就业训练费；（4）业务费；（5）其他费用。五项开支范围和使用原则要严格按照《关于城镇青年就业和劳动服务公司补助费管理使用的暂行规定》执行。
第二条：经费计划编制的原则
（一）就业、劳动服务公司补助费计划的编制，要贯彻“三结合”的就业方针。在计划安排上，要促进集体经济和就业训练事业的发展，从实际出发，采取各种措施动员挖潜，落实安置工作和就业训练计划所需的财力。
（二）预算内外的各项资金，要统筹安排，充分调动各级经费管理部门的积极性。促进集体经济的联合与专业化协作的发展。
（三）各级经费管理部门在编制经费计划时，要加强调查研究，本着自力更生，勤俭节约的原则，提出使用经费的计划措施。在下达经费指标时，要同时提出使用经费的效益指标。
（四）在计划安排上，要保证专款专用，真正把这笔经费用到安置城镇青年就业和就业训练上，不得挪作它用。
第三条：经费计划编制的依据
在提经费建议指标，下达拨款指标和编制就业、劳动服务公司补助费计划时，要根据就业和就业训练的需要以及财力的可能，考虑以下因素：
1.预算年度内本地区计划安置就业的人数和计划培训的人数；
2.当年地方财政和中央财政安排的经费数；
3.上年经费结存情况和预算年度内计划回收的扶持生产资金；
4.上年经费的使用效益，预计预算年度的发展变化和提高经济效益的措施。
第四条：经费计划编制的程序
（一）各省、市、自治区劳动部门在每年四季度根据就业和培训的任务，结合实际情况向同级财政部门和劳动人事部门提出下年度就业、劳动服务公司补助费的建议指标数。
（二）省、市、自治区劳动部门，根据同级财政部门和劳动人事部、财政部安排的预算拨款指标，（经费包给市、县的地区，根据同级财政部门的安排数，下同）结合各地、市、县的具体情况在预算年度的第一季度内逐级下达预算控制指标，同时提出使用经费时必须达到的安置人数和提高经济效益的指标。
（三）地、市、县劳动部门根据省、市、自治区下达的预算控制指标数，在调查研究的基础上，逐级编制、汇总，上报年度经费计划，作为指导和考核工作的依据。
各地在编报经费计划时，要附有文字说明包括：1.经费的主要投放方向、扶持项目及其使用效果；2.主要的就业训练项目和措施；3.上年度经费计划的执行情况、经验和问题以及改进经费计划管理的意见等。
人事管理计划篇6
这次全国人事计划工作座谈会的主要任务是，认真贯彻落实*届六中全会精神，分析人事宏观管理工作面临的新形势，研究解决事业单位工资总量管理问题，进一步明确当前和今后一个时期人事规划计划统计工作的思路和任务。下面，我讲几点意见。
一、规划计划统计工作取得明显成效
一年来，各级人事计划管理部门按照全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕人事人才中心工作，以机关、事业单位人员和工资总量管理为重点，坚持改革创新，积极探索，不断改进计划管理的方式，完善管理手段，取得明显成效。
（一）人事计划备案制和报告制进一步完善。*年人事部《关于改进和加强人事计划工作的意见》出台以来，各地人事部门积极探索，不断规范人事计划备案制和报告制形式，丰富这项工作的内容。特别是去年南京会议以后，各地按照会议要求，进一步加大工作力度，使这项工作更加扎实推进。内蒙古、新疆等地将备案制和报告制推行到地市和省直部门，并对备案制和报告制的内容提出了明确要求。辽宁、安徽、福建、新疆兵团等地结合这项工作的开展，认真总结人员和工资总量变化特点及原因，并提出了相应对策措施。根据各地报送的人事计划执行情况，部里对全国机关事业单位人员工资情况进行了分析，起草了《机关事业单位人员和工资总量情况分析》，提出了下一步加强人事计划管理的思路和目标。分析报告以内部资料印发各地人事部门，加强了人事计划管理工作的宏观指导。通过不断完善人事计划备案制和报告制，进一步健全了分级调控的人事计划管理体系，加强了机关事业单位人员工资总量的管理和监督。
（二）防范虚报冒领工资工作取得阶段性成果。根据国务院领导批示要求，针对部分地区少数机关事业单位存在的“吃空饷”问题，人事部出台了《关于加强事业单位人员和工资管理防范虚报冒领工资问题的通知》。各地人事部门高度重视，及时转发文件，明确相关处室抓好落实。湖北省通过媒体加强宣传，并派出调研组赴地方进行督办。四川省组建了由省政府办公厅牵头，人事、财政、纪检等部门参加的清理工作联席会议制度，共清查出各类“吃空饷”人员37302人，每年可减少财政支出6404万元。湖南省共清查出各类“吃空饷”人员8314人，每年可节约财政资金8632万元。***等地通过强化工资基金管理、增人计划卡管理、工资统发审核和事业单位招聘人员计划审核备案等手段，严把人员“进口”关。在有关部门的配合下，这项工作取得了阶段性成果，“吃空饷”问题得到有效遏制。通过这项工作的开展，人事计划管理工作得到了重视和加强，人事计划管理制度、管理手段进一步完善。
（三）事业单位工资总量管理改革进行了有益探索。近年来，一些省市积极适应社会主义市场经济不断发展和事业单位改革逐步深入的新形势，不断改进和完善事业单位工资总量管理方法。南京市根据事业单位的行业性质、经费来源和工作职能进行工资总量分类管理，形成了“以绩效为基础，以考核为依据”的工资总量动态管理机制。天津市出台了《关于做好机关事业单位人员和工资总量宏观调控工作的通知》，全面实行了按单位经费来源进行分类管理的办法。河北省以省政府令的形式出台了《河北省机关事业单位工资基金管理暂行规定》，通过加强工资基金审批管理，促进工资总额计划的分解落实。部里也结合事业单位工资制度改革方案，针对目前事业单位收入分配方面存在的问题，就如何加强和改进事业单位工资总量管理，多次到地方和中央事业单位进行调研，组织召开了有关部委、科研院所和地方人事部门专家座谈会，专门研究事业单位工资总量管理问题，初步形成了《事业单位工资总量管理规定》稿，这次也提交会议讨论，希望大家多提意见和建议。
（四）“*”人才规划编制工作取得显著成效。制定“*”人才规划是这两年人事人才工作的一项重点任务。在去年工作的基础上，今年中组部、人事部制定印发了《关于贯彻落实“*”规划纲要加强人才队伍建设的实施意见》。各地对“*”人才规划编制工作非常重视，做了大量工作，目前基本上都完成了规划编制任务，受到了当地党和政府领导的充分肯定。各地在制定人才规划时，按照深入实施人才强国战略的总体的要求，充分考虑本地区经济社会发展和重点产业发展需要，积极探索人才工作在当地经济社会发展中的保障和支撑作用。吉林、、甘肃、宁夏等地以省委、省政府的名义出台了“*”人才规划。广西、北京、重庆、陕西、青海等地注重搞好规划衔接，将人才规划纳入国民经济和社会发展规划之中，体现了人事人才工作为经济社会发展服务的要求。贵州省在人才规划中列出了人才开发项目，配备了专项经费，明确了工作进度，大大增强了规划的可操作性。
（五）人事统计工作稳步推进。各级人事部门按照职责分工，较好地完成了年度国有企事业单位管理人才、专业技术人才资源统计，以及机关事业单位工作人员工资统计等各项常规统计工作。江苏、山西等地加强统计基础建设，改进统计手段，完善统计工作制度，提高了统计工作信息化、规范化水平。在做好统计调查工作的基础上，各级人事统计部门积极开展统计分析和研究，上海了本地区人才资源状况分析报告，***地加强统计分析，形成了一批质量较高的统计分析报告，为各级领导决策提供信息服务。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，以人事计划管理为重点的人事宏观管理工作总体上还比较薄弱，还存在一些比较突出的问题。主要是，有些同志对新形势下人事计划管理工作的性质和定位存在一些片面的模糊的认识，一定程度上影响了工作的开展；改革创新意识不强，人事计划管理方式和手段不适应新形势的需要；一些地方人事计划职能不够健全，人员和工资总量管理工作弱化。我们要认真分析工作中存在的困难和问题，并采取措施切实加以解决。
二、提高认识，增强做好新形势下人事计划管理工作的自觉性和责任感
改革开放以来，随着我国社会主义市场经济体制不断完善，人事制度改革逐步深入，人事计划管理工作不断改革创新，在控制机关事业单位人员增长、优化人员结构、规范机关事业单位收入分配秩序等方面，发挥了重要作用。当前我国的改革发展进入关键时期，我们要适应构建社会主义和谐社会的新形势，将人事计划管理工作放到社会主义市场经济的大背景下来认识，摆到人事人才工作的全局当中来定位，认真总结近年来人事计划管理改革发展所积累的工作经验，进一步增强做好人事计划管理工作的责任感和使命感。
（一）人事计划管理是人事宏观管理的重要手段。在社会主义市场经济条件下，要不要人事计划，人事计划职能是逐步弱化还是要不断改进和加强，这是长期以来困扰人事计划管理工作的一个理论和现实问题。小平同志曾经指出，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。社会主义市场经济要坚持市场对资源配置起基础性作用，同时要加强宏观调控。该放开的要放开，该管住的管住。机关事业单位是公共部门，也是要管住的领域，这在世界各国都是如此，即使发达市场经济国家，对公共部门的人事管理，也要采用包括计划在内的各种方法进行非常严格的管理。另外，从资产国有的角度来看，对国有事业单位，包括自收自支的事业单位，进行人员总量和工资总量管理也是必要的。特别是中央根据国内外形势的深刻变化，提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务，更需要充分发挥国家的宏观调控职能，促进社会公平正义。因此，我们要认清形势，明确责任，切实履行人事计划管理职能，完善宏观调控体系，认真做好机关事业单位人员和工资总量管理各方面工作。
（二）人事计划管理内容和方式要改革完善。实践证明，人事计划管理无论是在计划经济时期还是在市场经济条件下，都是不可或缺的重要手段，但计划管理的内容和方式，要适应体制环境的变化不断改革和完善。目前，人事计划管理还有许多是沿袭传统做法，由于外部环境条件发生了变化，在实际工作中就很难产生好的管理效果。计划制定不科学，与实际情况脱节，影响了计划管理的严肃性和权威性。这就需要我们在实践中不断改革计划管理的内容，完善计划管理的方式和手段。人员计划以前主要针对编制内的人员管理，现在一些事业单位编外用人情况很普遍，甚至占很大的比例，计划管理工作如何适应这种新情况就值得研究，既不能放任自流，又要落实单位用人自。工资计划的内容也需要调整，以前主要是制度内的工资总额管理，现在一些事业单位津补贴占很大比重，如果只是着眼于制度内工资，总量管理就名不副实，难以发挥规范收入分配秩序、理顺收入分配关系的作用。下达人员工资总额计划的方式，也需要改进，有些地方的总额计划，缺乏科学性合理性，执行乏力，流于形式。我们一定要在人事计划管理中，坚持改革创新，适应新形势，研究新情况，形成新思路，推出新举措。
（三）人事计划管理工作要进一步加强。当前，我国的人事制度改革不断深入，公务员法实施全面推进，机关事业单位工资制度改革方案已经出台，事业单位公开招聘和岗位管理制度正在推行，机关事业单位各项人事管理制度不断完善。同时也要看到，一些地方机关事业单位还存在人员数量和结构不合理、收入分配秩序不规范、收入分配差距明显等情况，特别是一些机关事业单位出现了虚报冒领工资等“吃空饷”问题，影响了党和政府的形象。这些都要求我们进一步加强人事计划管理工作，完善各项制度，推进人事制度改革的深入。要适应收入分配制度改革的要求，强化机关事业单位工资总量管理。要适应事业单位改革的要求，进一步完善事业单位公开招聘中的人员计划管理工作。要搞好规划与计划的衔接，充分利用计划手段，将“*”人才规划落实到实处。要充分开发利用人事统计信息资源，提高计划工作的科学化水平。
总之，加强人事计划管理是人事人才工作大局的要求，也是我们肩负的职责的要求，我们要统一思想，提高认识，增强工作的紧迫感，开拓创新，扎扎实实地推动人事计划工作的开展。
三、突出重点，研究解决事业单位工资总量管理问题
在改革发展的新形势下，规划计划统计各方面工作任务都很重，但从人事制度改革的全局考虑，我们要突出重点，把事业单位工资总量管理问题，摆到明年工作的突出位置。
（一）加强事业单位工资总量管理是深化收入分配制度改革的迫切要求。事业单位工资总量管理是人事计划管理的重要组成部分，是机关事业单位收入分配制度改革的重要内容。*届六中全会明确指出，要完善收入分配制度，规范收入分配秩序；加快事业单位改革，实行符合事业单位特点的收入分配制度。今年6月，人事部、财政部印发了事业单位工作人员收入分配制度改革方案，事业单位的工资收入分配改革进入新的阶段。我国事业单位现有人员3000多万，工资总额5700多亿，是机关工资总额的3倍，占国家财政支出的17%，公共财政用于人头费的支出主要在事业单位。搞好事业单位工资总量管理，对全社会收入分配制度的完善和财政资金高效利用都有重要意义。但目前事业单位工资总量缺乏有效调控，还存在收入分配秩序比较混乱；一些行业和单位利用行政性职能收费和国有资产创收，取得过高收入；不同地区、行业和单位收入差距扩大等突出问题。这些问题得不到妥善解决，就难以形成合理的事业单位收入分配关系，也会给理顺整个社会收入分配关系带来消极影响。我们要从深化收入分配制度改革的大局出发，增强事业单位收入分配制度改革的紧迫感和责任感，在推进事业单位岗位绩效工资改革的同时，加强和改进事业单位工资总量管理，完善事业单位收入分配的宏观调控体系，建立符合事业单位特点的工资总量管理制度。
（二）改进和加强事业单位工资总量管理的总体思路和原则。事业单位工资总量管理改革，要全面贯彻落实科学发展观，按照建立科学合理、公平公正的社会收入分配体系的要求，健全统一指导、分级调控、分类管理的宏观调控体系，建立和完善符合不同类型事业单位特点的工资总量管理制度，进一步创新管理方式，健全管理手段，加强监督检查，逐步形成宏观调控有力、微观搞活有效的事业单位工资总量管理新机制，不断促进公共事业发展。
改进和加强事业单位工资总量管理要在事业单位收入分配制度改革的总体框架下进行，具本把握以下几个原则。一要坚持分类管理。事业单位情况千差万别，不同事业单位承担的功能、收入来源各不相同，不可能采用单一的管理方式和方法。要根据不同类型事业单位的特点，采取不同的总量管理方式。二是要坚持绩效导向。按照事业单位收入分配改革方案，绩效工资在工资构成中占有很大比重。对事业单位进行工资总量管理，科学合理地核定绩效工资是一项重要任务。事业单位绩效工资总量核定的基本依据是单位的综合绩效水平，绩效考核指标要兼顾经济效益、社会效益，突出公益性和公共服务，引导事业单位不断提高公共服务水平。三要坚持统筹协调。加强事业单位工资总量管理，科学核定单位工资水平，要统筹考虑经济社会发展情况和社会平均工资水平，考虑不同行业和地区事业单位工资水平的差距，统筹考虑单位领导人员与职工的收入分配关系，特别是加强对利用政策垄断地位取得高收入的行业和单位进行总量控制，努力缓解收入分配差距不断扩大的趋势，保持事业单位工资增长与经济社会发展相协调。四要坚持促进发展。要将事业单位工资总量管理与事业单位其他改革结合起来，处理好加强工资总量管理与搞活内部分配的关系，既规范事业单位的收入分配，又不断激发事业单位的创造活力，促进事业单位持续健康发展。
（三）当前要着重研究解决的几个问题。一要进一步完善事业单位工资总量管理体制。要按照有关政策规定，进一步明确各级人事部门对搞好事业单位工资总量管理和宏观调控的责任。人事部负责全国机关事业单位人员和工资计划编制的宏观指导，重点监测全国人事宏观运行的突出问题和矛盾，针对不同地区经济发展水平、中央财政补贴情况，采取不同政策措施。省级人事计划部门对省直属事业单位和省级各部门所属事业单位的工资总量进行计划管理，对市区县加强总量调控，并加强对基层人事计划工作的指导和监督。各事业单位主管部门，要根据国家收入分配的有关政策，在政府人事部门指导下，加强对事业单位工资总量的核定，严格监督检查总量计划的执行情况，认真负起主管部门的责任。
二要研究建立总量管理绩效考核机制。要适应事业单位实行岗位绩效工资的要求，认真研究事业单位绩效工资的核定和管理办法，加强绩效工资的总量调控和政策指导。要从工资总量管理的要求出发，建立符合不同事业单位特点的绩效考核机制，坚持以考核为基础，以绩效为导向，把绩效考核作为工资计划的重要手段和基本依据。要充分发挥事业单位主管部门的作用，将绩效考核与领导责任目标管理结合起来。要认真分析不同类型事业单位的特点，建立考核指标体系，制定考核标准，规范考核程序，不断增强绩效考核的科学性和可操作性，充分发挥事业单位工资总量计划的导向和调控功能。
三要不断完善工资总量计划管理手段。多年来，在各级人事计划部门的努力下，探索形成了一套人事计划管理方法和手段，如工资基金审核、工效挂钩、工资总额包干等。实践证明仍然有效的管理方法和管理手段，我们要继续坚持，并适应新形势新要求，加以改进。有些管理手段，总体上有效，但某一方面或某一环节不适应发展了的新情况，我们就要在调查研究的基础上，完善有关政策规定。同时，我们要认真研究新情况新问题，结合其他方面人事制度改革，不断改革创新，在实践中创造新经验，推出新举措。
四要加强监督检查。加强监督检查，是落实人事计划的重要手段。要进一步加大计划执行的监督检查力度，加强与财政、税务、审计等部门密切配合，要注重发挥事业单位主管部门的作用，搞好指导协调。政府人事部门，要会同有关部门，定期检查工资总量计划贯彻落实情况，及时纠正各种违规行为，增强工资总量计划的约束力和严肃性，确保事业单位收入分配的规范有序。
四、统筹兼顾，推动各项工作全面发展
按照事业单位分配制度改革的要求，在重点抓好事业单位工资总量管理工作的同时，继续做好其他各方面工作，推动规划计划统计工作的全面协调发展。
第一，进一步完善和规范人事计划备案制和报告制。人事计划管理是一项政策性很强的工作，要根据国家和地区经济社会发展要求，围绕人事人才工作的中心任务，切实加强统一指导，搞好宏观调控。坚持实行人事计划备案制和报告制，各地要按照要求及时向人事部报送本地区人事计划编制和执行情况，今年绝大多数地区按照要求都报送了有关材料，希望各地继续重视做好这项工作。要加强对各地区各部门的政策指导和信息指导，做好统计分析，定期公共部门人员队伍发展状况分析报告，及时发现并解决人员总量和结构方面存在的问题。
第二，认真搞好机关事业单位年度人员计划管理工作。各地要结合本地区社会经济发展的需要，从本地区机关事业单位人员数量、结构和素质的实际情况出发，加强机关事业单位年度人员计划管理，严格有关审批制度，保持人员增长的协调平衡，优化机关事业单位人员结构。要针对一些单位存在的“吃空饷”问题，按照文件要求，进一步加强清理检查，完善人事计划管理的各个环节，从制度上堵塞漏洞。要对目前一些事业单位存在的编外用人问题，加强调查研究，原则上编外用人也应纳入人员总量管理，但在管理方式上可以灵活多样。
第三，研究建立事业单位公开招聘计划备案制度。实行事业单位招聘计划备案制度，是新形势下加强事业单位人员计划管理的一项重要任务。根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部6号令）的要求，事业单位年度招聘计划须报政府人事部门备案。今年部里在下达中央机关事业单位人员和工资计划时，要求各中央事业单位将年度招聘计划报规划司备案,我们要在此基础上进一步完善事业单位公开招聘计划审核、备案制度，希望各地人事计划部门加强这方面的研究，不断规范公开招聘计划备案的程序和方法。
第四，做好工资统发工作。进一步发挥工资统发对机关进人的调控作用，按照工资统发的程序和要求，严格审核行政机关新增人员的有关手续。根据公务员登记工作总体安排，完善工资统发数据库。积极稳妥地推进事业单位工资统发，对参照公务员法管理的事业单位要纳入工资统发范围。加快推进工资统发信息联网进程，提高工作效率和质量，进一步健全完善人员工资计划管理与财政预算拨款相结合的制约机制。
第五，搞好“*”人才规划的实施。今年大多数省市区都印发了“*”人才规划纲要，下一步要重点抓好贯彻实施工作。一是建立人才规划实施的责任制。做好任务分解落实工作，制定年度目标，并加强检查督促，搞好人才规划与人事计划的结合，确保规划目标任务的实现。二是总结经验，加强交流。要加强调研，总结典型经验，召开人才规划实施交流会，及时推广各地好的经验和做法，在实践中不断探索规划实施的有效途径。三是研究建立人才规划的监测评估体系。要重视人才规划评估工作，组织各方面力量，认真研究人才规划监测评估的方式和方法，及时总结人才规划实施情况和效果。为深入实施人才强国战略，部里正着手开展人才强国战略指标体系研究，希望各地积极参与配合。
人事管理计划篇7
第二条本办法适用于现居住地不是户籍所在地，异地从事务工、经商等活动或者以生育为目的异地居住，可能生育子女的已婚育龄人员（以下简称已婚育龄流动人口）。
第三条地方各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口计划生育管理工作，组织、协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理并提供必要的保障。
地方各级人民政府应当将流动人口计划生育管理纳入本行政区域内人口和计划生育工作目标管理责任制。
第四条国务院计划生育行政管理部门负责全国的流动人口计划生育管理工作。
县级以上地方各级人民政府计划生育行政管理部门负责本行政区域内流动人口计划生育管理工作。
第五条县级以上人民政府公安、工商行政管理、劳动就业、卫生、房产管理等行政部门应当配合同级计划生育行政管理部门，在各自的职责范围内做好流动人口计划生育管理和服务工作。
第六条流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的地方人民政府共同管理，以现居住地管理为主。
流动人口现居住地的地方人民政府负责对流动人口计划生育工作的日常管理，并将流动人口计划生育工作纳入当地计划生育管理。
第七条成年流动人口在离开户籍所在地前，应当凭合法的婚姻、身份证件，到当地县级人民政府计划生育行政管理部门或者乡（镇）人民政府、街道办事处办理婚育证明。
婚育证明的内容应当包括：姓名、性别、年龄、婚姻状况、居民身份证号码、生育状况、落实节育措施状况、计划生育奖罚情况等。
第八条成年流动人口到现居住地后，应当向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处交验婚育证明。现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处查验婚育证明后，应当依照本办法第二条的规定，对已婚育龄流动人口予以登记，并告知其接受当地乡（镇）人民政府或者街道办事处的管理；婚育证明不完备的，应当要求补办。
第九条流动人口现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当向其中的已婚育龄流动人口进行人口与计划生育宣传，并组织有关单位向育龄夫妻提供避孕节育措施服务。
第十条有关部门审批成年流动人口的暂住证、营业执照、务工许可证等证件时，应当核查其现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处查验过的婚育证明，并将审批结果通报其现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处；没有婚育证明的，不得批准。
第十一条与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和个人应当负责被招用的已婚育龄流动人口的计划生育管理工作，并接受其现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处和县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门监督检查。
第十二条向已婚育龄流动人口出租或者出借房屋的房主，应当配合其现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处做好已婚育龄流动人口计划生育管理工作。
第十三条已婚育龄流动人口申请在现居住地生育子女的，应当在其户籍所在地的县级人民政府计划生育行政管理部门或者乡（镇）人民政府、街道办事处按照当地有关规定办理生育证明材料。
已婚育龄流动人口可以凭其户籍所在地的县级人民政府计划生育行政管理部门或者乡（镇）人民政府、街道办事处出具的生育证明材料，在现居住地生育子女。
第十四条已婚育龄流动人口现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当与其户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处建立联系，并将已婚育龄流动人口的避孕节育情况向其户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处通报。已婚育龄流动人口也可以自行将其现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处出具的避孕节育情况证明寄回其户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处。已婚育龄流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处在了解已婚育龄流动人口避孕节育情况后，不得再要求其回户籍所在地接受避孕节育情况检查。
第十五条对已婚育龄流动人口中独生子女的父母的奖励，由其户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处按照本省、自治区、直辖市的有关规定办理。
第十六条已婚育龄流动人口计划生育情况统计，按照国家有关规定办理。
第十七条已婚育龄流动人口的节育手术费，有用工单位的，由用工单位负担；无用工单位的，先由本人支付，凭其现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处证明，由本人在其户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处报销。
第十八条在已婚育龄流动人口计划生育管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由当地人民政府和计划生育行政管理部门给予奖励。
对已婚育龄流动人口计划生育工作不负责任，未达到计划生育工作目标的单位和个人，由当地人民政府和有关部门按照本省、自治区、直辖市有关规定予以处理。
第十九条已婚育龄流动人口违反计划生育规定的，由其现居住地或者户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处或者计划生育行政管理部门按照本省、自治区、直辖市的有关规定予以处理。
已婚育龄流动人口因违反计划生育规定在一地受到处理的，在另一地不因同一事实再次受到处理。
第二十条伪造、出卖或者骗取婚育证明的，由县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门给予警告，可以并处1000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条不按照规定办理婚育证明，经其现居住地的计划生育行政管理部门通知后，逾期仍拒不补办或者拒不交验婚育证明的，由其现居住地的县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门给予警告，可以并处500元以下的罚款。
第二十二条拒绝为成年流动人口办理婚育证明或者为其出具假证明的，由当地县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门责令改正，并可以建议有关部门对直接责任人员依法给予行政处分。
第二十三条县级以上地方人民政府公安、工商行政管理、劳动就业、卫生、房产管理等行政部门工作人员审批成年流动人口有关证件时，不查验婚育证明或者明知无婚育证明而予以批准的，依法给予行政处分。
人事管理计划篇8
第一条为了加强流动人口计划生育服务和管理，维护流动人口的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、国务院《流动人口计划生育工作条例》和《云南省人口与计划生育条例》、《云南省流动人口服务管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内育龄流动人口的计划生育服务和管理工作适用本条例。
第三条本条例所称的育龄流动人口，是指离开户籍所在地县（市、区），以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。但是，下列人员除外：
（一）因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员；
（二）户籍在本市五华区、盘龙区、西山区、官渡区、呈贡区、晋宁区，且在上述区与区之间异地居住的人员。
第四条本市流动人口计划生育服务和管理工作由流动人口现居住地和户籍所在地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。
第五条市、县（市、区）卫生计生行政管理部门主管本辖区内流动人口的计划生育服务和管理工作。其他行政管理部门和相关机构，依据各自职责配合卫生计生行政管理部门，共同做好流动人口的计划生育服务和管理工作。
工会、共青团、妇联及计划生育协会等社会团体、企业事业单位和公民应当协助卫生计生行政管理部门，做好流动人口计划生育工作。
第六条市、县（市、区）人民政府对在流动人口计划生育服务和管理工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。
举报流动人口违反计划生育法律、法规和规章的行为，经查证属实的，卫生计生行政管理部门对举报人给予奖励。
第二章职责
第七条市、县（市、区）人民政府在流动人口计划生育工作中履行下列职责：
（一）将流动人口计划生育工作纳入国民经济与社会发展规划，对流动人口计划生育工作进行综合服务管理；
（二）建立健全流动人口计划生育工作机制，组织协调有关部门对流动人口计划生育的服务和管理，解决各部门在综合管理中出现的问题；
（三）实行目标管理责任制，考核、监督有关部门的流动人口计划生育服务和管理工作；
（四）将流动人口计划生育服务和管理工作所需经费纳入本级财政预算，并加大对技术装备和人员培训的投入。
第八条市、县（市、区）卫生计生行政管理部门履行下列职责：
（一）宣传、贯彻执行国家和省、市有关流动人口计划生育的法律、法规和规章；
（二）落实本级人民政府的流动人口计划生育服务和管理措施；
（三）建立和完善流动人口计划生育信息通报制度，并与相关部门建立信息共享机制；
（四）指导从事计划生育技术服务的医疗保健机构做好流动人口生殖健康和计划生育技术服务工作；
（五）对从事计划生育技术服务的医疗保健机构实行技术服务规范管理；
（六）对非法为流动人口提供助产服务、施行计划生育手术或者假节育手术、伪造医学鉴定、出具虚假证明材料和进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的医疗保健机构进行查处。
（七）制定具体的流动人口计划生育服务和管理措施以及目标管理责任考核办法，并组织实施；
（八）组织计划生育技术服务机构为育龄流动人口提供生殖健康、避孕节育等计划生育技术服务；
（九）指导、检查、监督乡（镇）人民政府、街道办事处的流动人口计划生育工作；
（十）受理对流动人口违反计划生育法律、法规和规章行为的举报；
（十一）查处流动人口违反计划生育法律、法规和规章的行为。
第九条流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处在流动人口计划生育工作中履行下列职责：
（一）开展计划生育宣传教育及基础知识培训；
（二）采集流动人口计划生育信息；
（三）查验和督办《流动人口婚育证明》；
（四）组织提供计划生育技术服务，落实免费技术服务项目；
（五）办理生育登记；
（六）与流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处建立流动人口计划生育信息通报制度；运用流动人口计划生育信息管理系统及时反馈流动人口生育、避孕节育情况；
（七）配合上级卫生计生行政管理部门，对流动人口违反计划生育法律、法规和规章的行为进行查处；
（八）受县级卫生计生行政管理部门的委托对违法多生育的流动人口征收社会抚养费。
第十条本市流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处在流动人口计划生育工作中履行下列职责：
（一）开展计划生育宣传教育；
（二）办理流动人口计划生育证明材料，为离开户籍所在地的成年育龄妇女出具《流动人口婚育证明》；
（三）与流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处建立流动人口信息通报制度，运用流动人口计划生育信息管理系统核实计划生育信息；
（四）配合现居住地卫生计生行政管理部门查处流动人口违反计划生育法律、法规和规章的行为。
第十一条公安部门在流动人口计划生育工作中履行下列职责：
（一）受理流动人口成年育龄妇女居住证申请时，核查其《流动人口婚育证明》，对未持有《流动人口婚育证明》的，及时通报其现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处的人口和计划生育工作机构；
（二）查处伪造、变造、买卖计划生育证明材料等违法行为；
（三）配合卫生计生行政管理部门对违反计划生育法律、法规和规章的流动人口进行查处。
第十二条住房和城乡建设行政管理部门在流动人口计划生育工作中履行下列职责：
（一）指导、督促物业服务企业配合卫生计生行政管理部门做好住宅小区内流动人口居住信息报告及计划生育工作；
（二）协助卫生计生行政管理部门做好在建筑工地工作的流动人口计划生育信息采集；
（三）配合卫生计生行政管理部门对流动人口违反计划生育法律、法规和规章的行为进行查处。
第十三条工商行政管理部门在流动人口计划生育工作中履行下列职责：
（一）受理流动人口《营业执照》登记申请时，核查其《流动人口婚育证明》，对未持有《流动人口婚育证明》的，及时通报其营业场所所在地的县（市、区）卫生计生行政管理部门；
（二）指导、督促个体私营经济协会配合卫生计生行政管理部门做好流动人口计划生育工作；
（三）配合卫生计生行政管理部门对流动人口违反计划生育法律、法规和规章的行为进行查处。
第十四条教育行政管理部门在流动人口计划生育工作中履行下列职责：
（一）督促学校向入学流动人口学生的家长了解计划生育相关信息，并通报卫生计生行政管理部门；
（二）协助卫生计生行政管理部门对学生进行青春期性健康知识教育；
（三）配合卫生计生行政管理部门落实流动人口计划生育奖励优待政策。
第十五条人力资源和社会保障行政管理部门在进行职业介绍时，了解流动人口成年育龄妇女的《流动人口婚育证明》办理情况等计划生育信息，并通报现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处。
第十六条民政行政管理部门在为流动人口办理婚姻登记时，负责将流动人口计划生育相关信息及时通报同级卫生计生行政管理部门。
第十七条流动人口现居住地的村（居）民委员会在流动人口计划生育工作中应当做好下列工作：
（一）建立流动人口计划生育登记制度，及时采集婚育信息，实施动态登记管理，对已婚育龄妇女进行重点服务；
（二）宣传计划生育政策，组织流动人口已婚育龄妇女参加生殖健康检查，落实避孕节育措施，发放免费的避孕药具；
（三）向乡（镇）人民政府、街道办事处报告流动人口违反计划生育法律、法规和规章的情况。
第三章服务和管理
第十八条育龄流动人口的计划生育技术服务，由计划生育技术服务机构或者有计划生育技术服务资质的医疗保健机构提供。
计划生育技术服务机构和有计划生育技术服务资质的医疗保健机构应当为流动人口提供优质服务，指导育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育措施；在为流动人口施行避孕节育手术时，应当建立生殖健康档案。
第十九条流动人口接受计划生育技术服务，符合国家规定免费的基本项目，其费用由财政承担。
第二十条流动人口中的成年育龄妇女在离开户籍所在地前，应当到户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处办理《流动人口婚育证明》。
第二十一条流动人口中的成年育龄妇女自到达现居住地之日起30日内应当向现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处提交《流动人口婚育证明》，并持有效的《流动人口婚育证明》到计划生育技术服务机构或者有计划生育技术服务资质的医疗保健机构进行免费的计划生育技术服务和生殖健康检查。
第二十二条本市居住的流动人口孕产妇，在孕12周内到指定医疗保健机构取得围产保健手册的，享受5次免费产前检查以及产后访视服务。
第二十三条流动人口育龄夫妻，可以在现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处或者有条件的村（居）民委员会办理生育登记。办理登记时，应当提供下列证明材料：
（一）夫妻双方的《居民身份证》；
（二）《结婚证》；
（三）女方户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处出具的《流动人口婚育证明》或者婚育情况证明；
（四）男方户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处出具的婚育情况证明；
（五）居住证。
第二十四条流动人口的用人单位应当遵守下列规定：
（一）宣传计划生育法律、法规、规章和生殖健康科普知识；
（二）依法落实计划生育奖励优待政策；
（三）采集和通报计划生育信息；
（四）发放免费的避孕药具。
第二十五条房屋中介机构、房屋出租（借）人应当遵守下列规定：
（一）配合村（居）民委员会了解流动人口计划生育情况；
（二）如实向卫生计生行政管理部门提供相关信息，并协助做好工作。
第二十六条物业服务企业应当协助卫生计生行政管理部门、社区居民委员会做好下列工作：
（一）宣传计划生育法律、法规和规章以及生殖健康科普知识；
（二）为小区内育龄流动人口发放免费的避孕药具；
（三）及时了解、掌握、报告流动人口计划生育信息，建立台账，并配合卫生计生行政管理部门调查流动人口违反计划生育的情况。
第二十七条有计划生育技术服务资质的医疗保健机构，在接诊流动人口孕产妇时，应当查验生育证明；对未持有生育证明的，在2个工作日内告知当地乡（镇）人民政府、街道办事处，不得隐瞒流动人口违法生育的情况。
第二十八条个体诊所和不具有计划生育技术服务资质的医疗保健机构，不得为流动人口施行计划生育手术
任何单位和个人不得伪造、变造、买卖婚育证明及其他计划生育证明材料。
第二十九条卫生计生行政管理部门的工作人员，在流动人口计划生育服务和管理工作中应当出示证件，依法管理。
第四章法律责任
第三十条国家行政机关及其工作人员，在流动人口计划生育工作中不履行本条例规定的职责，、侵犯流动人口合法权益的，依法给予行政处分；给公民、法人和其他组织造成损害的，依法予以赔偿。
第三十一条村（居）民委员会违反本条例第十八条规定的，由乡（镇）人民政府、街道办事处责令改正；情节严重的，对主要负责人、直接责任人依法追究相应责任。
第三十二条违反本条例第十九条第一款规定，无资质为流动人口提供计划生育技术服务的，由卫生计生行政管理部门依据职权，处以1万元以上3万元以下罚款。
违反本条例第十九条第二款规定的，由所在地乡（镇）人民政府、街道办事处责令改正；情节严重的，由其主管部门追究相应责任。
第三十三条违反本条例第二十五条规定的，由所在地县（市、区）卫生计生行政管理部门责令限期改正；逾期不改的，由县（市、区）卫生计生行政管理部门处以500元以上2000元以下罚款。
第三十四条违反本条例第二十六条、第二十七条规定的，由所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处责令限期改正；逾期不改的，由县（市、区）卫生计生行政管理部门处以500元以上2000元以下罚款。
第三十五条违反本条例第二十八条规定，隐瞒流动人口违法生育情况的，由卫生计生行政管理部门处以2000元以上5000元以下罚款。
第三十六条违反本条例第二十九条第一款规定，有违法所得的，由卫生计生行政管理部门没收违法所得。没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处以1万元以上3万元以下罚款；违法所得1万元以上的，并处违法所得2倍以上6倍以下罚款。
第三十七条违反本条例规定的行为，其他法律、法规已有规定的，从其规定。
人事管理计划篇9
第一条为加强流动人口计划生育管理，根据国家《流动人口计划生育管理办法》和《*省计划生育条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内流动人口的计划生育管理工作按本规定执行。
第三条本规定所称流动人口，系指现居位地不是其常住户口所在地的育龄人口。
第四条流动人口的计划生育管理工作应当坚持思想教育为主，并采取法律的、行政的、经济的和技术的措施予以保障。
第五条流动人口及有关人员和单位，均应当遵守本规定。对违反本规定购，任何单位和个人有权检举。
第二章管理
第六条流动人口的计划生育管理工作，由常住户口所在地和现居住地人民政府共同负责，纳入计划生育工作的管理范围，实行人口和计划生育目标管理责任制。
第七条备级计划生育委员会是本级人民政府流动人口计划生育的主管部门。公安、工商、卫生、民政、劳动、建设、交通及其他有关部门和计划生育协会、个体劳动者协会等群众团体必须按照分工备负其责，加强对流动人口的计划生育管理和思想教育。
第八条对在本市暂住的流动人口分别由下列管理单位具体负责：
(一)机关、部队、团体、企事业单位或者其他组织临时雇请的人员．由雇请单位管理；
(二)个体工商广及且雇请的人员、私营企业经营者由注册登记的工商行政管理部门管理；
(三)从事家庭劳务和无业的人员、由现居住地村民委员会管理。
第九条乡人民政府、街道办事处应当加强对外出流动人口的计划生育管理，对外出三个月以上的．按规定开具流动人口婚育证明。外出的流动人口要按规定向常住户口所在地的村民委员会或单位呈报实行计划生育情况的证明。
第十条流动人口在本市暂住、从业，须持常住户口所在地乡(镇)人民政府、街道办事处计划生育主管部门的流动人门婚育证明，经管理单位所在地的乡人民政府、街道办事处流动人口管理部门核准、登记后，方可办理在本市暂住、从业的有关手续。
第十一条管理单位班当分别与流动人口和接收流动人口暂位的单位、个人签订计划生育合同，明确双方权利、义务和述约责任。计划生育主管部门监督合同的履行。
第十二条管理单位应当定期向驻地乡人民政府、街道办事处计划生育主管部门呈报本单位的流动人口计划生育统计报表，并建立健全流动人口计划生育管理档案。
第三章生育与节育
第十三条现居住地计划生育主管部门对持有常住户口所在地计划生育主管部门发放的《生育证》和有关证明的，经审核登记后可安排生育。
第十四条对纳入生育计划的流动人口，管理单位或者管理单位驻地的乡(镇)人民政府、街道办事处计划生育主管部门和医疗、保健单位，应当提供必需的医疗卫生保健和其他服务工作。
第十五条未纳入生育计划的流动人口，应当采取可靠的节育措施，并接受管理单位的计划生育指导和孕情检查。计划外怀孕的，必须及时采取补救措施。
第十六条医疗单位对流动人口中无《生育证》的孕妇应当按计划外怀孕处理。对特殊情况，应当及时同流动人口管理单位驻地的县、区计划生育主管部门协商处理。
第十七条未经市卫生行政主管部门或者市计划生育主管部门批准，任何单位不得从事计划生育手术或者接收分娩。
个体行医者不得进行计划生育手术。
第四章奖励与处罚
第十八条计划生育部门对在流动人口计划生育管理工作中做出显著成绩的单位、个人及据实举报计划外怀孕和生育的人员，应当予以表彰、奖励。
第十九条对流动人口中领取《独生子女父母光荣证》的，在办理证照、安排摊位，及其独生子女人托儿所、幼儿园、上小学：就医等，有关单位应当给予优先考虑。
第二十条对在本市暂住的流动人口中计划外怀孕者，经教育拒不按规定采取补救措施的，逾期每推迟一天处以十元至四十元的罚款；系私营企业经营者、个体工商户的，由工商行政管理部门责令停产停业；系其他流动人口的，由从业、暂住的管理单位、房主或者雇主负责做好工作，直至采取补救措施。
对计划外生育的，按《*省计划生育条例》规定征收计划外生育费，注销其暂住户口；系从业人员的，予以辞退；系个体工商户和私营企业经营者的，暂扣营业执照。
对计划外生育者的处理结果，要及时通知其常住户口所在地的计划生育主管部门。
第二十一条在本市暂住的流动人口出现计划外学育，对有关单位及个人给予下列处罚：
(一)在机关、部队、团体、企事业单位或者其他组织从业的，每出现一例计划外生育，罚款额为该单位当年经费或者税后留利的千分之五。其中。罚款额五百元以下的按五百元处罚；千万元以上的按一万元处罚。
(二)被雇请人员中每出现一例计划外生育，对雇主处以五百元以上一万元以下的罚款。
(三)私营企业经营者、个体工商户、从事家庭劳务和无业的人员出现计划外生育，分别追究其注册登记的工商行政管理部门、现居住地村(居)民委员会主管领导的责任。
(四)对隐匿不报造成计划外生育的房主，每例处以五百元以上三千元以下的罚款。房主同时是雇主的，可按本条第二项规定罚款。
第二十二条我市外出的流动人口，要服从现居住地的计划生育管理。计划外怀孕者要及时采取补救措施；出现计划外生育者，由现居住地依法处罚，现居住地未处罚的，由户口所在地依据《*省计划生育条例》规定处理。
第二十三条医疗单位对流动人口中无《生育证》的孕妇不按计划外怀孕处理，确属医疗单位责任的，除没收违法所得外，并对责任者每例处以五百元以上三千元以下的罚款，并由主管部门给予行政处分。对医务人员私自接收无《生育证》的孕妇分娩的；每例处理三千元罚款，并给予行政处分。
第二十四条个体行医者对流动人口实施计划生育手术的，吊销个体行医许可证；没收违法所得；每例处以五百元以上三千元以下的罚款。
第二十五条非法出具婚育证明、摘取宫内节育器、进行胎儿性别鉴定，出具虚假诊断证书、节育手术证明，假做节育手术，滥发生育指标者，予以没收违法所得，每例处以五百元以上三千元以下的罚款，并给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法处理。
因前款行为而导致计划外生育的，对责任者给予与生育者同等金额的罚款。
第二十六条对拒绝、阻碍计划生育工作人员依法执行公务，造谣惑众、煽动闹事及威胁侮辱、殴打、诬陷计划生育工作人员者，违反治安管理处罚条例的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法处理。
第二十七条计划生育工作人员应当忠于职守，秉公执法，并依法接受监督士对、营私舞弊或者造成重大事故的单位和个人，未构成犯罪的，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法处理。
第二十八条本规定所设的处罚，按下列程序执行：
(一)对流动人口及其管理单位的罚款，由其所在地乡(镇)人民政府、街道办事处计划生育主管部门提出意见，报县(市)、区计划生育主管部门决定；
(二)对医疗卫生单位的处罚，由其所在地乡(镇)人民政府、街道办事处计划生育主管部门提出意见恳经其上级卫生行政部门调查核实，由县(市)、区计划生意主管，部门审查批准；
(三)需暂扣个体工商户和私营企业营业执照、吊销个体行医许可证、注销暂住户口、辞退从业人员的，由其所在地乡(镇)人民政府、街道办事处计划生育主管部门提出意见，报县(市)区有关部门决定执行；
(四)对其他有关人员的罚款或者没收违法所碍，由县级以上计划生育主管部门审查决定；
第二十九条对有关人员的行政处分，由材划生育主管部门提出意见，按人事管理权限审批。
人事管理计划篇10
法律依据：
1．《**省人口与计划生育条例》第二十一条：“具有下列特殊情形之一，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：
（一）夫妻双方均为独生子女的；
（二）经设区的市以上计划生育技术鉴定组确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；
（三）曾患不育症，依法收养一个子女后又怀孕的；
（四）夫妻双方均为少数民族的；
（五）夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的；
（六）夫妻一方从事外海、远洋捕捞作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的；
（七）夫妻一方为烈士的独生子女或者二等乙级以上伤残军人的；
（八）夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力，只生育一个女孩的；
（九）再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的。”
2．《**省人口与计划生育条例》第二十四条：“夫妻双方再婚前各有一个子女，均随前婚配偶，新组合家庭无子女的，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。”
行政处罚（共25项）
一、非法为他人施行计划生育手术的
处罚种类：警告、没收违法所得、罚款、吊销执业证书
法律依据：
1．《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十六条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法为他人施行计划生育手术的；”
2．《**省人口与计划生育条例》第五十四条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法为他人放置或者摘除宫内节育器，非法施行输精管、输卵管复通、终止妊娠等计划生育手术的；
（二）未取得法定执业许可证的单位或者未取得法定执业资格的人员施行计划生育手术的；”
二、利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的
处罚种类：警告、没收违法所得、罚款
法律依据：
1．《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十六条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（二）利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；”
2．《**省人口与计划生育条例》第五十四条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（三）利用超声技术或者其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；”
3．《**省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》第十七条：“违反本规定，利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的法律责任：由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时对违反《规定》直接负责的主管人员和其他直接责任人员，还应当由有关主管部门依法给予行政处分。”
三、实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的
处罚种类：警告、没收违法所得、罚款、吊销执业证书
法律依据：
1．《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十六条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（三）实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的。”
2．《**省人口与计划生育条例》第五十四条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（四）实施假节育手术、进行假医学鉴定的；
（五）出具假生育证、假流动人口婚育证明、假独生子女父母光荣证等假计划生育证明的。”
3．《**省计划生育技术服务管理办法》第三十条第一款：“出具假计划生育证明的，由人口和计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得10000元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10000元的，处10000元以上30000元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
四、伪造、变造、买卖、骗取计划生育证明的
处罚种类：警告、没收违法所得、罚款
法律依据：
1．《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十七条：“伪造、变造、买卖计划生育证明，由计划生育行政部门没收违法所得，违法所得五千元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，处五千元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
2．《**省人口与计划生育条例》第五十五条：“伪造、变造、买卖计划生育证明的，由计划生育行政部门没收违法所得，违法所得五千元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，处五千元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
3．《**省计划生育技术服务管理办法》第三十条第二款：“伪造、变造、买卖计划生育证明的，由人口和计划生育行政部门没收违法所得，违法所得5000元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，处5000元以上20000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
4．《流动人口计划生育工作管理办法》第二十条：“伪造、出卖或者骗取婚育证明的，由县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门给予警告，并根据情节轻重给予1000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
5．《**省流动人口计划生育管理办法》第十九条：“伪造、买卖或者骗取婚育证件的，由县级以上人民政府计划生育行政部门给予警告，可以并处1000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
6．《**省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》第十九条：“违反本规定，伪造或者出具虚假证明的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，并处五千元以上一万元以下罚款，对单位处一万元以上三万元以下罚款。”
五、以不正当手段取得计划生育证明的
处罚种类：取消计划生育证明
法律依据：
《**省计划生育技术服务管理办法》第三十条第二款：“以不正当手段取得计划生育证明的，由人口和计划生育行政部门取消其计划生育证明；出具证明的单位有过错的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”
六、擅自从事计划生育技术服务的
处罚种类：警告、没收违法所得、没收非法财物、罚款
法律依据：
1．《计划生育技术服务管理条例》第三十一条：“计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构以外的机构或者人员违反本条例的规定，擅自从事计划生育技术服务的，由县级以上地方人民政府计划生育行政部门依据职权，责令改正，给予警告，没收违法所得和有关药品、医疗器械；违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，并处5000元以上2万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
2．《计划生育技术服务管理条例实施细则》第四十八条第一款：“未取得执业许可，擅自从事计划生育技术服务的，按照条例第三十一条的规定处罚。”
七、使用没有依法取得《合格证》的人员从事计划生育技术服务的
处罚种类：没收违法所得、罚款
法律依据：
《计划生育技术服务管理条例实施细则》第四十八条第二款：“计划生育技术服务机构违反本细则规定，使用没有依法取得《合格证》的人员从事计划生育技术服务的，由县级以上地方人民政府计划生育行政部门责令改正，没收违法所得；违法所得1000元以上的，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1000元的，并处1000元以上3000元以下的罚款。”
八、未经批准擅自从事产前诊断和使用辅助生育技术治疗不育症的
处罚种类：警告、没收违法所得、罚款、吊销执业资格
法律依据：
《计划生育技术服务管理条例》第三十二条：“计划生育技术服务机构违反本条例的规定，未经批准擅自从事产前诊断和使用辅助生育技术治疗不育症的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门会同计划生育行政部门依据职权，责令改正，给予警告，没收违法所得和有关药品、医疗器械；违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，并处5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，并由原发证部门吊销计划生育技术服务的执业资格。”
九、不校验计划生育技术服务执业许可证明文件，继续从事计划生育技术服务的处罚种类：责令限期补办校验手续，吊销执业资格
法律依据：
《计划生育技术服务管理条例》第三十三条：“违反本条例的规定，逾期不校验计划生育技术服务执业许可证明文件，继续从事计划生育技术服务的，由原发证部门责令限期补办校验手续；拒不校验的，由原发证部门吊销计划生育技术服务的执业资格。”
十、买卖、出借、出租或者涂改、伪造计划生育技术服务执业许可证明文件的
处罚种类：没收违法所得、罚款、吊销执业资格
法律依据：
1．《计划生育技术服务管理条例》第三十四条：“违反本条例的规定，买卖、出借、出租或者涂改、伪造计划生育技术服务执业许可证明文件的，由原发证部门责令改正，没收违法所得；违法所得3000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足3000元的，并处3000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，并由原发证部门吊销相关的执业资格。”
2．《计划生育技术服务管理条例实施细则》第五十条第一款：“对买卖、出借、出租或者涂改、伪造计划生育技术服务执业许可证明文件的，由原发证部门依照条例第三十四条的规定进行处罚。”
十一、买卖、出借、出租或涂改、伪造计划生育技术服务人员合格证明文件的
处罚种类：没收违法所得、罚款、吊销执业资格
法律依据：
《计划生育技术服务管理条例实施细则》第五十条第二款：“买卖、出借、出租或涂改、伪造计划生育技术服务人员合格证明文件的，由原发证部门责令改正，没收违法所得；违法所得1000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1000元的，并处1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，并由原发证部门吊销相关的执业资格。”
十二、向农村实行计划生育的育龄夫妻提供避孕、节育技术服务，收取费用的
处罚种类：警告、罚款
法律依据：
1．《计划生育技术服务管理条例》第三十五条：“从事计划生育技术服务的机构违反本条例第三条第三款的规定，向农村实行计划生育的育龄夫妻提供避孕、节育技术服务，收取费用的，由县级地方人民政府计划生育行政部门责令退还所收费用，给予警告，并处所收费用2倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，并对该机构的正职负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分。”
2．《计划和生育技术服务管理条例实施细则》第五十一条：“向农村实行计划生育的育龄夫妻提供避孕、节育技术服务时，在规定的免费项目范围内收取费用的，由县级以上地方人民政府计划生育行政部门按照条例第三十五条的规定进行处罚。”
十三、未经批准擅自扩大计划生育技术服务项目的
处罚种类：警告、罚款、吊销执业资格
法律依据：
1．《计划生育技术服务管理条例》第三十六条：“从事计划生育技术服务的机构违反本条例的规定，未经批准擅自扩大计划生育技术服务项目的，由原发证部门责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，并处5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，并由原发证部门吊销计划生育技术服务的执业资格。”
2．《计划生育技术服务管理条例实施细则》第五十二条：“从事计划生育技术服务的人员违反条例和本细则规定，擅自增加计划生育技术服务项目或在执业的机构外从事计划生育技术服务的，由原发证部门责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得1000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1000元的，并处1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，并由原发证部门吊销相关的执业资格。”
十四、从事计划生育技术服务的机构违反规定，使用没有依法取得相应的医师资格的人员从事与计划生育技术服务有关的临床医疗服务的
处罚种类：吊销执业资格
法律依据：
《计划生育技术服务管理条例》第三十七条：“从事计划生育技术服务的机构违反本条例的规定，使用没有依法取得相应的医师资格的人员从事与计划生育技术服务有关的临床医疗服务的，由县级以上人民政府卫生行政部门依据职权，责令改正，没收违法所得；违法所得3000元以上的，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足3000元的，并处3000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，并由原发证部门吊销计划生育技术服务的执业资格。”
十五、从事计划生育技术服务的机构出具虚假证明文件的
处罚种类：警告、没收违法所得、罚款、吊销执业资格
法律依据：
《计划生育技术服务管理条例》第三十八条：“从事计划生育技术服务的机构出具虚假证明文件，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由原发证部门责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，并处5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，并由原发证部门吊销计划生育技术服务的执业资格。”
十六、从事计划生育技术服务的人员出具虚假证明文件、做假手术的
处罚种类：警告、没收违法所得、罚款、吊销执业资格
法律依据：
《计划生育技术服务管理条例实施细则》第五十三条第二款：“从事计划生育技术服务的人员有以上行为的，由原发证部门责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得1000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1000元的，并处1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，并由原发证部门吊销相关的执业资格。”
十七、拒不补办或者拒不交验婚育证明的
处罚种类：警告、罚款
法律依据：
1．《流动人口计划生育工作管理办法》第二十一条：“不按照规定办理婚育证明，经其现居住地的计划生育行政管理部门通知后，逾期仍拒不补办或者拒不交验婚育证明的，由其现居住地的县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门给予警告，可以并处500元以下的罚款。”
2．《**省流动人口计划生育管理办法》第二十条：“成年育龄流动人口不按规定办理婚育证件，经其现居住地的乡镇人民政府、街道办事处通知后，逾期扔拒不补办或者拒不交验婚育证件的，由其现居住地的县级以上人民政府计划生育行政部门给予警告，可以并处500元以下的罚款。”
3．《**市流动人口计划生育管理办法》第二十三条：“流动人口中的成年育龄妇女未按规定办理婚育证明，经其现居住地的有关部门通知后，逾期仍拒不补办或拒不交验婚育证明的，由其现居住地的县级以上计划生育行政管理部门给予警告，可以并处五十元以上、五百元以下的罚款。”
十八、与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和个人拒不履行流动人口计划生育管理职责的
处罚种类：警告、罚款
法律依据：
1．《流动人口计划生育工作管理办法》第二十四条：“与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和个人拒不履行流动人口计划生育管理职责的，由当地县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门给予警告，可以并处1000元以下的罚款。”
2．《**省流动人口计划生育管理办法》第二十二条：“违反本办法第十二条规定，单位和个人拒不履行流动人口计划生育管理职责的，由当地县级以上人民政府计划生育行政部门给予警告，可以并处1000元以下的罚款。”
十九、房主向成年育龄流动人口出租或者出借房屋容留、包庇计划外怀孕或者计划外生育的
处罚种类：警告、罚款
法律依据：
《**省流动人口计划生育管理办法》第二十三条：“违反本办法第十三条规定，房主向成年育龄流动人口出租或者出借房屋容留、包庇计划外怀孕或者计划外生育的，由当地县级以上人民政府计划生育行政部门给予警告，可以并处2000元以下的罚款。”
二十、计划生育技术服务机构在计划生育技术服务活动中，擅自使用国家计划生育技术、药具目录以外的计划生育技术、药具的
处罚种类：罚款
法律依据：
《**省计划生育技术服务管理办法》第二十六条：“计划生育技术服务机构在计划生育技术服务活动中，擅自使用国家计划生育技术、药具目录以外的计划生育技术、药具的，由县级以上人民政府人口和计划生育部门责令其限期改正；逾期不改正的，处1000元以下的罚款。”
二十一、组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的
处罚种类：罚款
法律依据：
《**省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》第十八条：“违反本规定，组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门处五千元以上五万元以下罚款。”
二十二、购置、使用超声诊断仪而未向卫生行政部门或者人口和计划生育行政部门备案的
处罚种类：罚款
法律依据：
《**省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》第二十一条：“违反本规定，购置、使用超声诊断仪而未向卫生行政部门或者人口和计划生育行政部门备案的，由卫生行政部门或者人口和计划生育行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。”
二十三、对雇用未按规定办理婚育证明手续成年育龄妇女的或所雇用的成年育龄人员出现计划外生育的单位和个人
处罚种类：罚款
法律依据：
《**市流动人口计划生育管理办法》第二十四条：“对雇用未按规定办理婚育证明手续成年育龄妇女的或所雇用的成年育龄人员出现计划外生育的单位和个人，由县级以上计划生育行政管理部门处以一百元以上、一千元以下罚款。”
二十四、制作传播违反国家法律法规、有损国家利益宣传品的
处罚种类：警告
法律依据：
《计划生育系统宣传品管理办法》第二十三条：“违反本办法第六条规定，制作传播违反国家法律法规、有损国家利益宣传品的，计划生育行政管理部门对主要负责人给予警告、通报批评；情节严重的，提请新闻出版行政管理部门依据有关规定处理；触犯刑法，构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。”
第六条：“计划生育宣传品的内容必须符合国家有关规定，禁止制作、传播下列内容：
（一）违反计划生育政策和法规的、损害计划生育工作形象的；
（二）不宜在民族地区宣传的计划生育内容；
（三）泄露国家秘密的、损害国家利益的；
（四）宣扬、迷信或者渲染暴力的；
（五）国家规定禁止出版、传播的其他内容。”
二十五、未报送制作计划或样品、对计划生育宣传品实行地区封锁的
处罚种类：警告
法律依据：
《计划生育系统宣传品管理办法》第二十四条：“违反本办法第八条、第九条、第十条、第十七条规定，未报送制作计划或样品、对计划生育宣传品实行地区封锁的，由计划生育行政管理部门对有关单位给予警告、通报批评。对主要负责人给予行政处分。”
第八条：“县级及以上计划生育宣教中心、宣传站、服务站须在上年底将次年宣传品制作计划报送同级计划生育行政管理部门；临时动议制作的宣传品须事先将制作计划报送同级计划生育行政管理部门。该部门须在1个月内报上一级计划生育行政管理部门备案。”
第九条：“计划生育系统制作的宣传品出版之后，制作单位除按出版管理部门规定的备案办法报送样品外，还应在1个月内向同级和上一级计划生育行政管理部门各报送两份备案样品。”
第十条：“县级及以上计划生育宣教中心、宣传站、服务站是计划生育系统内部出版物主要制作单位。其它单位制作计划生育内部出版物，事先须向本级计划生育行政管理部门报送制作计划，事后须报送两份备案样品。”
第十七条：“提倡各省（区、市）计划生育宣教中心联合制作与发行计划生育宣传品；要优势互补、合理配置资源，避免浪费。
禁止对计划生育宣传品发行实行地区封锁。”
行政确认（共1项）
一、病残儿医学鉴定初审
法律依据：
《病残儿医学鉴定管理办法》第九条：“因生育病残儿要求再生育的，应当向县级人民政府计划生育行政部门申请医学鉴定，经县级人民政府计划生育行政部门初审同意后，由设区的市级人民政府计划生育行政部门组织医学专家进行医学鉴定；”
第十四条：“县级计划生育行政部门负责审查申请鉴定的材料是否完备和真实可靠，并签署意见，加盖公章，于鉴定日前30个工作日将所有材料上报设区的市级计划生育行政部门。”
行政征收（共1项）
一、征收社会抚养费
法律依据：
1．《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十一条：“不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。
未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由做出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。”
2．《社会抚养费征收管理办法》第三条：“不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。
社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。
任何单位和个人不得违反法律、法规的规定擅自增设与计划生育有关的收费项目，提高社会抚养费征收标准。”
第六条：“社会抚养费的征收决定，自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。
当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征收决定之日起30日内向作出征收决定的县级人民政府计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。县级人民政府计划生育行政部门应当自收到当事人的申请之日起30日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。”
第八条：“当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。”
3．《**省人口与计划生育条例》第四十二条：“对不符合本条例规定生育子女的公民，由县级计划生育行政部门以所在地的县级人民政府上一年度统计公报公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费。”
第四十三条：“对具有本条例第二十一条、第二十二条、第二十三条和第二十四条规定的情形之一，并符合第二十五条规定，未提出生育申请而生育第二个子女的，由乡（镇）人民政府或者街道办事处责令其限期补办生育证，并按照第四十二条规定的基数的二分之一征收社会抚养费。
对具有本条例第二十一条、第二十二条、第二十三条和第二十四条规定的情形之一，但不符合第二十五条规定，未经批准而生育第二个子女的，按照第四十二条规定的基数的二倍征收社会抚养费。
对不具有本条例第二十一条、第二十二条、第二十三条和第二十四条规定的情形之一而生育第二个子女的，按照第四十二条规定的基数的三至四倍征收社会抚养费。”
第二十一条：“具有下列特殊情形之一，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：
（一）夫妻双方均为独生子女的；
（二）经设区的市以上计划生育技术鉴定组确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；
（三）曾患不育症，依法收养一个子女后又怀孕的；
（四）夫妻双方均为少数民族的；
（五）夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的；
（六）夫妻一方从事外海、远洋捕捞作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的；
（七）夫妻一方为烈士的独生子女或者二等乙级以上伤残军人的；
（八）夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力，只生育一个女孩的；
（九）再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的。”
第二十二条：“夫妻双方均为农村居民且以农林牧渔业收入为主要生活来源，具有下列特殊情形之一,经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准,可以生育第二个子女：
（一）男方到有女无儿家结婚落户，与女方父母共同生活并履行赡养义务的（女家姐妹数人，只照顾一人）；
（二）兄弟两人以上，只有一个有生育条件，且只生育一个子女，其他兄弟均已丧失生育条件并未收养子女的；
（三）在与内陆不连结的海岛定居的。”
第二十三条：“只生育一个女孩，母女均为农村居民且母亲居住在农村连续五年以上，以农林牧渔业收入为主要生活来源的，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。”
第二十四条：“夫妻双方再婚前各有一个子女，均随前婚配偶，新组合家庭无子女的，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。”
第二十五条：“申请生育第二个子女的夫妻，女方为初育的须年满二十五周岁，女方为再育的须年满三十周岁。”
第四十四条：“对符合法定结婚条件但未办理结婚登记而生育第一个子女的，应当自生育之日起六十日内补办结婚登记；逾期未补办的，按照第四十二条规定的基数的二分之一征收社会抚养费。
对不符合法定结婚条件而生育第一个子女的，按照第四十二条规定的基数征收社会抚养费，并不再批准其生育第二个子女。
有配偶者与他人生育第一个子女的，按照第四十二条规定的基数的四倍征收社会抚养费；生育第二个子女的，按照第四十二条规定的基数的五倍征收社会抚养费。
有配偶而重婚或者明知他人有配偶而与之结婚生育第一个子女的，按照第四十二条规定的基数的五倍征收社会抚养费；生育第二个子女的，按照第四十二条规定的基数的六倍征收社会抚养费。
当事人有本条第三款、第四款规定的情形，其年实际收入高于第四十二条规定的基数的，以年实际收入为基数计征社会抚养费。”
第四十五条：“对不符合本条例规定生育第三个以上子女的，按照第四十二条规定的基数的六倍以上十倍以下征收社会抚养费。
有前款规定的情形，当事人年实际收入高于第四十二条规定的基数的，根据情节轻重，按照其年实际收入的六倍以上十倍以下征收社会抚养费。”
第四十六条：“对不符合法律、法规规定生育子女的流动人口征收社会抚养费，依照国家有关规定执行。”
第四十七条：“社会抚养费的征收，由县级计划生育行政部门作出书面征收决定；县级计划生育行政部门可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。”
其他具体行政行为（共30项）
一、计划生育宣传品备案
法律依据：
《计划生育系统宣传品管理办法》第八条：“县级及以上计划生育宣教中心、宣传站、服务站须在上年底将次年宣传品制作计划报送同级计划生育行政管理部门；临时动议制作的宣传品须事先将制作计划报送同级计划生育行政管理部门。该部门须在1个月内报上一级计划生育行政管理部门备案。”
第九条：“计划生育系统制作的宣传品出版之后，制作单位除按出版管理部门规定的备案办法报送样品外，还应在1个月内向同级和上一级计划生育行政管理部门各报送两份备案样品。”
第十条：“县级及以上计划生育宣教中心、宣传站、服务站是计划生育系统内部出版物主要制作单位。其它单位制作计划生育内部出版物，事先须向本级计划生育行政管理部门报送制作计划，事后须报送两份备案样品。”
二、对计划生育宣传品的重要及敏感内容的审定
法律依据：
《计划生育系统宣传品管理办法》第十二条：“计划生育宣传品的内容，由制作人员提出，制作单位负责审定。重要及敏感的内容须报同级计划生育行政管理部门审定。”
三、计划生育统计
法律依据：
1．《计划生育统计工作管理办法》第五条：“计划生育统计工作实行统一管理、分级负责的管理体制。国家计划生育委员会负责对全国计划生育统计工作实行统一管理、业务指导和组织协调，国家计划生育委员会的统计部门承担具体工作。地方各级计划生育部门负责对本行政区域内的计划生育工作实行统一管理、业务指导和组织协调，地方各级计划生育统计部门承担具体工作。”
2．《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》第十九条：“各级人口和计划生育部门应当依照有关规定，建立健全流动人口计划生育统计制度，做好经常性的流动人口计划生育统计工作。现居住地负责流动人口的出生统计，录入微机上报，并向户籍地反馈出生信息。”
3．《计划生育统计工作管理办法》第三十八条：“各级计划生育部门定期对所辖范围的统计部门和统计人员进行考核、评比。对于在执行统计法律、法规，改革计划生育统计制度，完善统计手段，完成统计调查任务，开展统计科学研究，以及在统计工作中抵制弄虚作假、纠正重大统计错误等方面作出突出贡献的，应当按照有关规定给予表彰或奖励。”
四、审查病残儿医学鉴定的申请材料
法律依据：
《病残儿医学鉴定管理办法》第十四条：“县级计划生育行政部门负责审查申请鉴定的材料是否完备和真实可靠，并签署意见，加盖公章，于鉴定日前30个工作日将所有材料上报设区的市级计划生育行政部门。”
五、对再生育子女健康状况进行随访登记
法律依据：
《病残儿医学鉴定管理办法》第二十条：“负责病残儿医学鉴定的各级计划生育行政部门建立健全档案管理制度。病残儿医学鉴定资料由作出鉴定结论的同级计划生育行政部门长期保存。县级以上计划生育行政部门应对再生育子女健康状况进行随访登记。”
六、批准计划生育统计调查
法律依据：
《计划生育系统统计调查管理办法》第三条：“系统内各单位根据工作需要可以组织统计调查。
县及县以上计划生育行政部门负责批准所辖行政区域的计划生育统计调查。各级计划生育统计工作机构负责归口管理统计调查，承担审核工作。”
七、计划生育宣传教育、避孕节育服务
法律依据：
1．《社会抚养费征收管理办法》第二条：“公民享有依法生育的权利，同时应当依法履行计划生育的义务，其生育行为应当符合人口与计划生育法的规定。地方各级人民政府和县级以上各级人民政府计划生育行政部门应当采取综合措施，做好计划生育宣传教育、避孕节育服务等经常性工作，使本行政区域内公民的生育行为符合人口与计划生育法的规定。”
2．《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》第五条：“现居住地应将流动人口计划生育工作纳入本地区经常性管理和服务范围，实行与户籍人口同宣传、同服务、同管理。
流动人口已婚育龄妇女是计划生育管理服务的重点，现居住地应为其提供计划生育、生殖保健的宣传咨询和技术服务。
为男性和女性未婚流动人口提供相应的计划生育宣传教育和咨询服务。”
第十二条：“加强对流动人口计划生育技术服务质量的管理，实行避孕方法的知情选择，提倡采取长效避孕节育措施。积极开展生殖保健和咨询服务活动，满足流动人口的生殖健康服务需求。
流动人口在现居住地实行计划生育手术发生的手术并发症，由现居住地县以上人口和计划生育部门按照国家人口计生委计划生育手术并发症鉴定管理有关规定负责受理、鉴定和处理工作。
在现居住地实行计划生育手术发生的技术服务事故，按照《医疗事故处理条例》的有关规定处理。”
八、委托计划生育技术服务机构或者医疗保健机构为流动人口提供计划生育技术服务
法律依据：
《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》第十一条：“现居住地人口和计划生育部门可以委托取得《计划生育技术服务机构执业许可证》的计划生育技术服务机构，或指定的具有《医疗机构执业许可证》的医疗保健机构，为流动人口提供安全、有效、适宜的计划生育技术服务。
已婚育龄流动人口接受国家和地方人民政府规定的基本项目的计划生育技术服务费用，由现居住地人民政府财政负担；有用工单位的，由用工单位负担。”
九、变更、注销、补发许可证
法律依据：
《计划生育技术服务管理条例实施细则》第二十八条：“从事计划生育技术服务的机构需要变更名称、场所、法定代表人、主要技术负责人的，应到原发证部门登记变更。因歇业、转业而停止从事计划生育技术服务的，必须向原发证部门办理注销登记，收回相应的许可证明，或在《医疗机构执业许可证》上注销相应的计划生育技术服务项目。
原发证部门在收到变更、注销申请之日后30个工作日之内作出决定并函告申请者。
从事计划生育技术服务的机构，其执业许可证明文件遗失的，应当自发现执业许可证明文件遗失之日起30个工作日内，在所在地县级的报纸上刊登遗失证明后，向原发证机关申请补发，未申请补办的，视为无证。”
十、规划、组织计划生育技术服务人员业务培训和继续医学教育
法律依据：
《计划生育技术服务管理条例实施细则》第三十八条：“县级以上地方人民政府计划生育行政部门或卫生行政部门，应制订规划、组织实施本部门计划生育技术服务人员的业务培训和继续医学教育，不断提高计划生育技术服务人员的业务能力和技术水平。
在计划生育技术服务机构中接受的与执业有关的培训和继续教育的记录，可作为医师执业考核和专业技术职称评定的依据。”
十一、批准非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠
法律依据：
《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性的人工终止妊娠的规定》第三条：“禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。未经卫生行政部门或计划生育行政部门批准，任何机构和个人不得开展胎儿性别鉴定和人工终止妊娠手术。法律法规另有规定的除外。”
十二、审核接受绝育手术的夫妻再生育
法律依据：
《**省计划生育技术服务管理办法》第十条：“接受绝育手术的夫妻因特殊情况需要再生育的，由乡（镇）人民政府、街道办事处出具证明，经县级以上人民政府人口和计划生育行政部门审核，符合法定生育条件的，可以接受恢复生育手术。”
十三、奖励在已婚育龄流动人口计划生育管理工作中做出显著成绩的单位和个人
法律依据：
《流动人口计划生育工作管理办法》第十八条：“在已婚育龄流动人口计划生育管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由当地人民政府和计划生育行政管理部门给予奖励。”
十四、对举报流动人口违反计划生育的给予奖励
法律依据：
《**省流动人口计划生育管理办法》第二十六条：“任何单位和个人有权对流动人口违反计划生育的行为进行举报。对举报属实的，由受理机关给予举报人物质奖励。”
十五、对在流动人口计划生育管理工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励
法律依据：
1．《**省流动人口计划生育管理办法》第二十七条：“各级人民政府的有关部门应当对在流动人口计划生育管理工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励；对不履行流动人口计划生育管理职责，造成计划外生育或者未达到流动人口计划生育工作目标的单位，给予批评并追究其主要负责人的责任。”
2．《**市流动人口计划生育管理办法》第五条：“对在流动人口计划生育管理工作中成绩显著的单位或个人，由各级人民政府或计划生育行政管理部门给予表彰和奖励。
对举报计划外怀孕、生育情况属实的，由乡（镇）人民政府、街道办事处或区（市）计划生育行政管理部门给予奖励。”
十六、对计划生育技术服务工作进行检查
法律依据：
1．《计划生育技术服务管理条例》第二十四条：“县级以上地方人民政府计划生育行政部门应当对本行政区域内的计划生育技术服务工作进行定期检查。”
2．《计划生育技术服务管理条例》第二十八条：“国务院计划生育行政部门负责全国计划生育技术服务的监督管理工作。县级以上地方人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内计划生育技术服务的监督管理工作。”
3．《**省计划生育技术服务管理办法》第二十二条：“县级以上人民政府人口和计划生育行政部门应当每年至少组织一次计划生育技术服务工作检查。”
十七、社会抚养费征收管理工作的监督检查
法律依据：
《社会抚养费征收管理办法》第十一条：“县级以上人民政府计划生育、财政、计划（物价）、审计、监察等部门，应当加强对社会抚养费征收管理工作的监督、检查。”
十八、对流动人口用人单位计划生育管理工作的监督检查
法律依据：
《流动人口计划生育工作管理办法》第十一条：“与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和个人应当负责被招用的已婚育龄流动人口的计划生育管理工作，并接受其现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处和县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门监督检查。”
十九、对计划生育科学技术研究项目和国际合作项目的监督管理
法律依据：
1．《计划生育技术服务管理条例》第十二条：“开展计划生育科技项目和计划生育国际合作项目，应当经国务院计划生育行政部门审核批准，并接受项目实施地县级以上地方人民政府计划生育行政部门的监督管理。”
2．《计划生育技术服务管理条例实施细则》第十五条：“在城乡基层开展涉及人群的计划生育科学技术研究项目和国际合作项目，应按规定由项目承担单位提出书面申请和工作方案，经实施地省、自治区、直辖市人民政府计划生育行政部门初审同意，报国家计划生育委员会审查批准后实施。实施中接受项目实施地县级以上地方人民政府计划生育行政部门的监督。”
第四十条：“县级以上地方人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内计划生育技术服务监督管理工作，履行下列监督管理职责：
（七）对在本行政区域内开展的涉及人群的计划生育科学技术项目和国际合作项目进行监督管理。”
二十、胎儿性别鉴定和施行终止妊娠手术工作的监督检查
法律依据：
1．《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》第二条：“县级以上人民政府计划生育、卫生和药品监督管理等行政部门，按照各自职责，对本行政区域内的胎儿性别鉴定和施行终止妊娠手术工作实施监督管理。”
第五条：“县级人民政府卫生行政部门依法对本行政区域内开展终止妊娠手术的医疗保健机构进行定期检查，并将有关情况通报同级人民政府计划生育行政部门。市（地）级人民政府计划生育行政部门依法对本行政区域内开展终止妊娠手术的计划生育技术服务机构进行定期检查。”
第十六条：“计划生育、卫生、药品监督管理等行政部门应当定期组织开展禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的检查、监督工作。”
2．《**省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》第二条：“县级以上人民政府应当将保持出生人口正常的性别结构纳入人口发展总体规划，对所属部门和下级人民政府实施本规定的情况进行考核。”
第三条：“县级以上人民政府人口和计划生育、卫生、食品药品监督管理等行政部门，应当按照各自职责加强对本行政区域内的胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和终止妊娠药品的监督管理。”
第八条：“非医学需要的十四周以上妊娠的终止，依照国家有关规定执行。
各级人民政府人口和计划生育行政部门或者工作机构，应当严格区分非医学需要的选择性别和非选择性别的人工终止妊娠，有针对性地加强管理。”
第二十三条：“各级人民政府人口和计划生育、卫生、食品药品监督管理、公安、人事、监察等行政部门应当密切配合，依法查处违法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的行为。”
二十一、对计划生育药具发放工作的监督管理
法律依据：
《**省计划生育技术服务管理办法》第二十四条：“政府免费向已婚育龄人员提供的计划生育药具，由计划生育技术服务机构的技术服务人员或者村民委员会、居民委员会、机关、团体、企业事业组织的计划生育专职人员负责发放，人口和计划生育行政部门应当加强监督和管理。”
二十二、流动人口计划生育的管理
法律依据：
《**市流动人口计划生育管理办法》第六条：“市、区（市）人民政府统一领导本辖区流动人口的计划生育工作。市、区（市）计划生育行政管理部门是同级人民政府流动人口计划生育工作的行政主管部门。各乡（镇）人民政府，街道办事处具体负责流动人口计划生育的监督、检查和管理工作。”
二十三、对计划生育技术服务工作进行检查
法律依据：
《计划生育技术服务管理条例实施细则》第四十四条：“县级以上地方人民政府计划生育行政部门每年至少组织一次计划生育技术服务工作检查，检查的主要内容包括：各级从事计划生育技术服务的机构执行条例和本细则的情况，执行计划生育技术标准、服务规范的情况，技术服务质量以及计划生育技术、药具的应用情况。”
二十四、责令改正为成年育龄流动人口出具假婚育证件或者拒绝为其办理婚育证件的行为
法律依据：
《**省流动人口计划生育管理办法》第二十一条：“为成年育龄流动人口出具假婚育证件或者拒绝为其办理婚育证件的，由当地县级以上人民政府计划生育行政部门责令改正，并可以建议对直接责任人员依法给予行政处分。”
二十五、对独生子女父母给与一定奖励
法律依据：
《**省人口与计划生育条例》第三十一条：“只有一个子女自愿不再生育的，经本人申请，所在单位或者村（居）民委员会核实，由乡（镇）人民政府或者街道办事处发给《独生子女父母光荣证》，凭证享受以下奖励：
（一）从申请当月起至子女年满十四周岁止，每月领取不少于十元的奖励费。奖励费由夫妻双方所在单位各发百分之五十。机关、事业组织工作人员的奖励费由所在单位从行政事业费中列支；企业职工的奖励费由所在单位从企业公益金中列支；城镇失业人员和农民的奖励费由所在街道办事处或者乡（镇）人民政府负责兑现，确有困难的，由县（市、区）财政予以适当补助。
（二）独生子女父母为机关、事业组织职工的，退休后加发本人标准工资百分之五的退休金（退休金为百分之百的不加发），其经费从原渠道列支。独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百之三十发给一次性养老补助。
（三）各级人民政府对实行计划生育的夫妻、农村独生子女家庭和生育两个女孩已实施绝育手术的家庭在发展经济中，应当给予信息、资金、技术、培训等方面的支持和优惠；对实行计划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目、社会救济、划分宅基地等方面给予优先照顾。
提倡对农村自愿终生只要一个女孩的夫妻给予重奖。”
第三十二条：“对独生子女死亡后未再生育并且未收养子女的夫妻，原独生子女父母奖励待遇不变；享受最低生活保障的，给予高出最低生活保障线三分之一的照顾。
生育双胞胎或者多胞胎的，不享受独生子女父母奖励待遇。”
第三十三条：“对领取《独生子女父母光荣证》后又生育的，由发证机关收回光荣证，停止凭证享受的各种优待，并追回领取的各种奖励。”
二十六、根据《计划生育技术服务机构执业管理办法》给予暂缓校验期或注销《许可证》
法律依据：
《计划生育技术服务机构执业管理办法》第九条：“计划生育技术服务机构有下列情况之一的，发证部门可以根据情况给予1至6个月的暂缓校验期：
（一）不符合《计划生育技术服务机构设置标准》；
（二）超越《许可证》载明的项目开展计划生育技术服务；
（三）在开展计划生育技术服务中发现有做假手术、开假证明及重大的计划生育避孕、节育技术事故；
（四）评审不合格或不参加评审；
（五）限期改正或停业整顿期间；
（六）使用未经认可或不宜继续使用的诊疗技术与方法；
（七）擅自聘用不具备资格的人员从事与计划生育有关的临床医疗活动；
（八）违反《条例》有关执业的规定；
暂缓校验期满仍不能通过校验的，由发证部门注销其《许可证》。”
二十七、责令改正违反《**省计划生育技术服务管理办法》第二十八条的行为的
法律依据：
《**省计划生育技术服务管理办法》第二十八条：“计划生育技术服务机构的人员在执业活动中，违反本办法有下列情形之一的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门责令改正，给予警告、记过或者记大过的行政处分；情节严重的，给予降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反计划生育技术规范，造成严重后果的；
（二）造成计划生育技术服务事故的；
（三）未经本人诊查，签署诊断、治疗等证明文件的；
（四）伪造、隐匿或者擅自销毁计划生育技术服务医疗文书的；
（五）造成其他严重后果的。
从事计划生育技术服务的医疗、保健机构的人员违反前款规定的，由县级以上卫生行政部门依照国家有关法律法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
二十八、批准恢复生育手术
法律依据：
《**省计划生育技术服务管理办法》第十条：“接受绝育手术的夫妻因特殊情况需要再生育的，由乡（镇）人民政府、街道办事处出具证明，经县级以上人民政府人口和计划生育行政部门审核，符合法定生育条件的，可以接受恢复生育手术。”
二十九、计划生育技术服务网络规划
法律依据：
《计划生育技术服务管理条例实施细则》第七条：“各地计划生育技术服务网络的规划，应当由县级以上地方人民政府计划生育行政部门在当地人民政府的统一领导下，遵循布局合理、规模适当、广为覆盖的原则提出，并报请同级人民政府将其纳入国民经济、社会发展和区域卫生规划。”
三十、流动人口生育证明