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节约集约用地调研报告十篇

发布时间:2024-04-26 04:05:16

节约集约用地调研报告篇1

“别让人类的泪水成为地球上最后一滴水。”这个公益广告标语在公园里随处可见,我不由得想起了一个问题:我们每个人到底要用多少水?都用在哪里呢?以下和大家分享相关的节约用水调研工作报告资料,欢迎你的参阅。

节约用水调研工作报告一

一、目的

人类生存的空间仅仅只有一个——地球。虽说地球中海洋占多数的面积,可海洋的水却不能饮用,也就是说海洋中96,5%的水都没有用的。而陆地上的水在地球上占3、5%,它们才是生产和生活用水的主要来源占0,3%,占全球总储水量的十万分之七。如果现在还不提倡和有效的实施节约用水,那么地球的最后一滴水将会是我们自己的眼泪。所以我们必须从小做起,大力宣传和号召节约用水。

二、访问、收集

此外,我还收集了其他城市与我市的平均用水量。

在上海,该市人均每日用水量为364升,农村人均每日用水量为117升。

而目前我市人均生活用水量为200升,而生是一日供水量为508吨。

三、资料整理

月份用水量平均用量

七月24吨8吨

八月20吨6.66吨

九月20吨6.66吨

十月12吨4吨

四、结论

我们生活在这美丽的蔚蓝色球体,就应该懂得保护它,这次我们就说节约用水。现在,在这的确上,全地球只有紧紧的0.3%的储水量是可以使人们饮用的。我们广东一月的用水量为508吨,那是个多么庞大的数据吖!以后加上人们的生育,有越来越多的人住进来深圳,而我们也需要号召节约用水。人们节水的意识像街上破烂不堪的标语一般淡薄。地球将被我们摧毁。如果我们依旧如似,我们迟早有一天,当眼泪也流不出来时,我们将绝望地问:没有水,怎么办?

五、节水方法

下面我要给大家介绍一些节水方法:

当我们喝完的矿泉水瓶子,将里面灌满水,放进马桶箱中,每次冲时可保证水压,省水。

淘米,系财税,可拖地,浇花。洗衣服的水又可以冲厕所。将喝剩下的茶水和矿泉水,用来浇花。

刷牙时不可不间断放水30秒,用水60升。

节约用水调研工作报告二

一、问题

“别让人类的泪水成为地球上最后一滴水。”这个公益广告标语在公园里随处可见,我不由得想起了一个问题:我们每个人到底要用多少水?都用在哪里呢?于是,我对我们家每人的用水量作了一次调查。

二、调查方法

1、查阅有关的书籍、报刊,上网浏览有关的资料,了解每人每月大约要用多少水。

2、采访爸爸妈妈,清楚地知道水都用在哪里。

三、调查情况

我们家每月用水量大概在38立方米左右,平均每人每月要用大约13立方米的水。妈妈洗菜、烧饭、拖地、洗衣、洗碗等,此外我们三个人还要洗漱、喝水等,所以要用掉许多水。

四、结论

节约集约用地调研报告篇2

下面我分三个方面作个总结。

一、基本做法

(一)突出部门特色,及早谋划部署学习实践活动

一是加强领导,统一思想认识。省委2008年9月27日召开学习实践活动动员大会后,厅党组于次日即召开党组(扩大)会议,传达学习赵洪祝书记在全省学习实践活动动员大会的重要讲话和省委的《实施意见》以及斯鑫良部长前期赴我厅指导调研科学发展观学习实践活动的指示精神,专题研究部署我厅学习实践活动,并做出相应的计划安排和工作部署,把党员干部特别是党员领导干部的思想和认识统一到中央和省委的决策部署上来。同时,厅机关成立了厅学习实践活动领导小组及其办公室,抽调人员组成工作机构,专门负责学习实践活动的组织、协调工作。二是精心谋划,制定实施方案。厅党组多次召开会议研究论证活动的指导思想、目标任务和各阶段工作安排,注重平台、载体、抓手和成果设计,注重广泛参与和互动交流,注重学习与推进工作相结合,制订了切实可行的《实施方案》。三是动员部署,明确活动要求。2008年10月10日,我厅在省级机关中率先召开动员大会,省委学习实践活动第十一指导检查组组长方士荣到会作了重要讲话,对我厅如何搞好学习实践活动了明确要求。我代表厅党组作动员报告,全面部署我厅开展学习实践活动。四是搞好宣传,营造良好氛围。我厅学习实践活动开展以来,得到了新闻媒体的高度关注。《浙江日报》、《中国国土资源报》、浙江卫视、浙江电台等主流新闻媒体,对我厅学习实践活动进行了多次报道。省委学习实践活动简报多次刊发我厅学习实践活动经验做法,我厅2篇文章入选省委学习实践活动成果汇编。《浙江国土资源》杂志共刊发学习实践活动新闻报道、评论和优秀体会文章35篇;厅学习实践活动办共编发学习实践活动简报37期,专报9期,制作宣传展板2个,举办专题书画展1次,营造了良好的活动氛围。

(二)突出求真务实,扎实开展解放思想“三大行动”

一是组织学习,开展科学发展理论传播行动。认真制定学习培训计划,采取了“领导干部带头学、突出重点全面学、集中分散结合学、联系实际促进学”等“四个学”措施。开展了“举办专题报告会、浙江国土资源论坛、党风党纪教育和撰写学习心得、办好宣传专栏”等“五个一”活动,来推动我厅学习实践活动的深入开展,增强了活动的自觉性和坚定性。二是讨论交流,开展科学发展理念扎根行动。围绕“现在怎么样、形势怎么看、今后怎么干”,以“构建保障和促进科学发展新机制、服务经济转型升级、建立节约资源创新发展新格局”为主题,按照“勇于革思想的命、勇于削手中的权、勇于去部门的利、勇于破陈旧的规”的要求,分“支部、片组、集中”三个层次和“土地、矿政、综合、党群”四大板块进行解放思想大讨论,进一步明辨是非、查摆问题、研究对策。三是深入调研,开展科学发展举措调研行动。重点围绕影响和制约保障科学发展的重大问题、基层单位和群众最关心最直接的现实问题、国土资源管理和服务中的疑难问题,确定了27个重点调研课题,由厅领导带队,深入基层开展调查研究。根据当前的经济形势,就如何做好扩大内需促进经济平稳较快发展中的服务和监管工作,进行专题调研。目前,各项调研课题均已完成,并已形成调研报告,下一步将着重抓好调研成果的转化,加快推进政策规定和有关制度的“立、改、废”,健全和完善有利于保障和促进科学发展的法律法规和政策制度。

(三)突出实践特色,积极推进资源要素保障工作

我厅学习实践活动紧密结合国土资源工作和当前经济形势,突出实践特色,积极服务我省经济转型升级,推进保稳促调,取得了一定实效。一是开展“重点建设项目推进服务月”行动。由厅领导带领6个工作组,深入杭甬客运专线、杭宁铁路等重点建设项目施工现场,进行专题调研,主动上门服务,着力为重点建设项目提供用地保障。2008年12月18日,省委常委、常务副省长*在我厅上报的《关于开展“重点建设项目推进服务月”活动工作情况的报告》上批示:“省国土厅开展重点建设项目推进服务月活动的思路、方式和效果都比较好,望及时总结经验,建立长效机制”。二是开展农村土地管理制度改革调研活动。由厅领导带队,对加快农村土地管理制度改革工作进行了调研,理清了思路。三是开展“365”节约集约用地推进行动。进一步健全完善组织领导和工作协调机制、目标分解和责任落实机制、进度报告和监督检查机制,先后2次召开由省级相关部门负责人参加的“365”节约集约用地行动联席会议,交流进展与成效,分析存在的问题和困难,下一步的具体对策与措施。四是开展“标本兼治保稳促调”工作部署。积极应对当前复杂经济形势,及时研究出台了《关于落实标本兼治保稳促调要求促进经济平稳较快增长的意见》,以及为扩大内需、加大投资提供用地保障和矿产资源服务等方面的措施。2008年11月28日,省委书记赵洪祝肯定了我厅的做法,并在省政府办公厅、省应急办值班信息快报《省国土资源厅采取有力措施为扩大内需加大投资提供用地保障》上批示:“要尽最大努力,为扩大内需加大投资项目的落地提供用地的保障”。

(四)突出群众路线,扎实开展分析检查工作

一是坚持开门纳谏,广泛征求意见建议。围绕国土资源领域热点、难点问题,采取问卷调查、民主恳谈、实地走访、开设专栏、设立征询箱等多种方式,广泛征求省级有关部门和基层有关单位意见建议。这些意见和建议经归纳梳理后,作为厅党组专题民主生活会上集中对照检查的问题,作为分析检查、整改落实的重要内容。二是深入查找问题,高质量开好专题民主生活会。为开好民主生活会,厅领导做了充分的准备工作,会前开展了谈心活动,过好双重组织生活,事先撰写好发言材料。民主生活会上,厅领导班子成员认真查找自身和班子存在的突出问题,开展批评与自我批评,深入剖析原因,解决问题的措施和努力的方向。*常务副省长、方士荣组长等领导到会指导,对我厅和全省国土资源工作给予了充分肯定,对我厅切实搞好学习实践活动做好国土资源工作了明确要求。三是紧密联系实际,认真撰写厅领导班子分析检查报告。厅党组多次召开会议,专题研究厅领导班子分析检查报告的起草工作和群众评议工作。分析检查报告深刻分析了在贯彻落实科学发展观过程中存在的五个方面问题及存在问题的主客观原因,了“保发展、保资源、保权益”和“抓节约、抓改革、抓队伍”的下一步努力方向和对策措施。

(五)突出立说立改,切实抓好整改落实工作

一是做好意见建议分解落实。对收集到的223条意见建议,11个市国土资源部门的8类46条专题意见建议,以及自身查找出的突出问题,进行全面梳理,分门别类,并按照职能分工分解到机关各处室、直属各事业单位,逐条研究整改落实措施。并且坚持立说立改、近期整改和留待研究整改相结合的原则,研究制定了整改方案,明确了整改项目内容、完成时限、具体措施、牵头领导和责任处室(单位)。二是开展“服务重点项目、服务基层”专项行动和开展企业服务年活动。制定了专门的工作方案,下发了专门的文件,及时抽调厅机关干部组成8个工作组,由厅领导带队,深入基层、深入企业、深入重点建设项目了解情况,分赴全省11个市,深入甬台温铁路、杭甬客运专线、三门核电项目等有关重点建设项目现场,了解重点建设项目实施情况,积极开展服务重点项目建设“规划、计划、占补、审批、服务、矿产”六大保障措施,主动提供“一对一”服务,力促我省重大投资建设项目快报批、早启动。开展调整提高征地补偿标准工作、农村地质灾害防治服务工作和农村扶贫帮困工作,积极做好涉及群众切身利益的惠民实事,维护农民权益。三是围绕突出问题,研究制订整改措施。对查摆的问题,我厅研究制订了55条整改措施,条条落实到具体责任单位,明确整改措施,狠抓整改落实,务求取得实实在在的成效。

二、主要成效

(一)科学发展的理念进一步确立。通过学习实践科学发展观的学习培训和解放思想大讨论,广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的认识,在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成了共识,实现了思想上的新解放,夯实了实践科学发展观的思想基础。大家认为,国土资源部门贯彻落实科学发展观,必须紧密结合部门实际,把国土资源管理工作放在国内外经济形势大局中来思考,放在中央和省委、省政府重大决策部署中来安排,进一步加强服务保障、推动改革创新、落实监管责任。必须竭尽全力服务和保障发展,千方百计保护和节约利用资源,真心实意维护群众合法权益,统筹处理好服务与监管、依法与创新、开源与节流以及发展与民生的关系,使科学发展理念在国土资源工作中落地生根、开花结果。

(二)服务保障科学发展的能力进一步提高。按照“保护保障、节约集约、维权维稳、依法依规、有责有方”的基本要求,努力做到执行大政方针决不动摇,促进经济发展决不推诿,维护群众利益决不马虎,加强队伍建设决不放松。广大干部特别是处级以上干部提高了谋划全局的能力,能自觉做到谋全局、想大事、出主意、提建议,提高了工作的针对性、预见性和前瞻性;提高了统筹协调的能力,能较好地处理好保护与保障中的难点、热点问题;提高了创新发展的能力,能积极开动脑筋,打破常规思考问题,努力破除影响科学发展的体制机制问题,探索构建保障和促进科学发展新机制;提高了行政执行力,全厅上下工作的主动性和积极性明显增强,工作质量和效率明显提高。

(三)破解科学发展难题取得初步成效。通过学习实践活动,在破解影响和制约国土资源科学发展的重点难点问题上取得了明显成效。一是针对土地要素保障压力不断增大的问题,我们对新一轮土地利用总体规划修编和规划局部修改试点方面积极加以推进,从空间上来确保经济社会发展对用地的需求。二是针对我省土地后备资源匮乏的突出问题,通过调研,启动了全省“百万”造地保障工程,全力推进土地开发整理复垦工作。三是加强矿产资源规划,提高管理水平,从具体的工作部署都有新的提高。四是针对土地违法和土地较为突出的问题,研究了对违法用地比例较高的政府领导进行约谈的一系列措施,从源头上预防和减少违法用地的发生。同时,着手开始考虑建设大格局的有关方面工作。五是针对审批效率有待提高的问题,积极地思考,勇于削自己手中的权,了有关审批制度的意见,了建立省、市、县三级国土资源部门建设用地报批分级审查负责制度,了矿产资源审批制度改革的具体措施。六是针对国土资源政策法规体系不够完善的问题,加强了有关法律、法规和政策的研究制订,配合省人大、省政府做好《浙江省地质灾害防治条例》、《浙江省土地登记办法(修订)》等工作。

(四)党风廉政建设和机关作风建设进一步加强。一是学习风气更加浓厚。广大干部学习科学发展观和业务知识的积极性有了明显提高,围绕国土资源管理中心工作,深入调查研究,撰写出一大批调研文章。二是服务意识和宗旨观念进一步强化。领导干部带头“沉下身子”调查研究,问计于民,切实帮助基层群众解决实际困难。特别是学习实践活动期间,各有关处室开展了一系列的调研工作和多项专项行动,直接下基层到企业、到重点工程做好服务,得到了省委、省政府领导和社会各阶层的好评。三是党风廉政建设进一步加强。我们扎实推进惩防体系建设,进一步加强了教育监督工作,建立了巡视督察工作制度,去年对2个市局、1个直属事业单位进行了巡视,效果非常好。厅党组健全完善了党风廉政建设责任制,从组织领导上确保党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项任务在厅机关和国土资源系统的贯彻落实。

(五)保障和促进科学发展新机制的框架开始形成。一是着力构建国土资源参与宏观调节机制,建立资源开发利用和宏观经济运行分析评价制度,完善国土资源参与宏观调节政策体系,积极为加快现代服务业发展提供要素保障;二是着力构建节约集约机制,坚持开源与节流并举,利用资源紧缺的倒逼机制,认真落实“365”节约集约用地行动计划,健全完善矿业权有偿取得和矿产资源有偿开采制度;三是着力构建市场配置机制,特别是通过推进资源有偿使用制度改革,完善以招标拍卖挂牌出让等制度,加大市场配置资源力度;四是着力构建国土资源管理共同责任机制,进一步明确地方政府的责任主体地位和相关部门的监管职责,完善对地方政府保护土地和矿产资源的责任考核制度,特别是共同责任机制做得非常好。五是着力构建统筹配置城乡土地资源机制,着手开展农村土地管理制度改革的调研,积极支持嘉兴市开展统筹城乡综合配套改革试点,特别是“两分两换”改革试点工作的有关措施。推进农村宅基地的整理复垦进程,与省农办一起开展全省调研,摸清了基本情况,了下一步推进这项工作的意见。参与调研并了低丘缓坡开发利用的政策意见,为省政府出台政策性文件打下基础。

三、几点体会和下一步工作安排

(一)主要体会

1、深入开展学习实践活动,必须坚持以思想为先导,形成国土资源工作新理念。思想是行动的先导,是行动的指南。思想决定思路,思路决定出路。认识不到位,思想很难清晰,只有思想观念的转变才能有行动的实践,谋划科学发展的思路。实践证明,要有效解决当前国土资源工作面临的矛盾和困难,就必须以科学发展观为指导,切实提高干部思想认识,把干部的思想和行动统一到中央和省委决策部署上来,统一到厅党组的工作安排和要求上来,使发展的好思路变成发展的好决策,变成工作的有力部署。

2、深入学习实践科学发展观,必须坚持围绕中心、服务大局,推动国土资源工作新发展。围绕中心、服务大局,是做好国土资源各项工作的基本要求,也是国土资源系统广大党员干部的政治责任。在当前金融危机的大背景下,我们必须统筹好保护与保障的关系,紧紧围绕省委、省政府“标本兼治、保稳促调”的总体要求和“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线,把学习实践活动的着力点放在服务和促进经济社会发展上,放在为经济社会发展提供国土资源要素保障上,既积极主动服务,又严格规范管理,实现经济社会全面、协调、可持续发展。

3、深入开展学习实践活动,必须全面深化改革,为国土资源工作创新发展注入新动力。当前的国际金融危机和我省经济发展面临的困难与挑战,使我们更清醒地认识到改革创新和科学发展的紧迫性和重要性。因此,深入开展学习实践活动,必须把体制机制创新作为一项重要任务来抓,注重以实践创新形成科学发展机制,以机制创新推动科学发展,以科学发展观为指导,全面审视我们的思想和工作,全面深入地总结、探索市场经济体制下的国土资源工作规律,深化改革,强化服务,为国土资源工作创新发展注入新动力。

4、深入学习实践科学发展观,必须提升干部队伍服务科学发展的能力和水平,推动国土资源工作上新台阶。在复杂多变的形势和矛盾凸显的阶段中,多元利益关系的冲突,使我们面临着艰巨和繁重的任务。深入学习实践科学发展观,必须要着力提高干部队伍,特别是领导干部服务科学发展的能力和水平,才能积极、有效应对。要始终坚持以科学发展观武装广大干部职工,以科学发展观的科学内涵、指导实践、推动工作,以与时俱进的精神审视自己,以改革创新的精神完善自己,不断提高服务科学发展能力和水平。

(二)下步打算

1、深化学习,进一步解放思想、扩大共识。要继续抓好科学发展观的学习,着力从思想上巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,不断解放思想、提高认识、扩大共识。要把科学发展观学习放在理论学习的首要位置,作为广大党员干部理论学习的长期主题,不断完善厅党组理论中心组学习、干部培训、党员轮训、个人自学、理论考核等各项规章制度,使之长期化、经常化、制度化,以与时俱进的精神,不断理解和把握科学发展观的重大意义、精神实质和根本要求,全方位提高广大党员干部的理论修养和业务水平。要发扬理论联系实际的优良作风,坚持学以致用,用以促学,把科学发展观的要求转化为正确的工作思路和政策措施,切实用科学发展观武装头脑、指导实践,推动我省国土资源事业的科学发展。

2、狠抓落实,进一步把整改方案落到实处。要高度重视整改落实工作,将其摆上重要议事日程,按照职责分工,加强对整改落实工作的组织领导和督促检查。要加强协调,密切配合,形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。牵头单位要切实负起责任,及时组织有关处(室、局)认真研究所承担的整改落实任务,进一步细化和落实整改方案,及时协调解决工作中遇到的困难和问题。有关处(室、局)要积极协助、主动配合,认真负责地完成好职责范围内的整改任务。要根据整改任务的轻重缓急和难易程度,坚持量力而行、尽力而为的原则,对于已经具备条件或条件成熟,当前可以解决的问题和可以出台的政策,要不等不拖,按时完成;对于难度较大或需要较长时间才能解决的问题和制定的政策,要积极创造条件,深入调查研究,广泛征求意见,加强沟通协调,逐步加以解决。

3、完善制度,进一步健全落实科学发展观的长效机制。要加快建立和完善重大问题集体、民主和科学决策机制,不断提高领导层的决策能力和决策水平。要健全完善落实科学发展观各项重大决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效、行政问责等规章制度。要建立健全体现科学发展观要求的干部考评机制。把科学发展观的基本要求同广大党员干部的岗位职责结合起来,完善干部考核评价方法,把落实科学发展观的实际成效作为考核干部政绩的根本标准,形成正确的用人导向,引导各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,切实增强以科学发展观指导工作的自觉性和坚定性。要把这次学习实践活动中形成的深入调查研究、解放思想大讨论、广泛征求意见、群众评议等行之有效、群众欢迎的好做法上升为制度规范,并长期坚持下去。

节约集约用地调研报告篇3

该跨国公司对全球子公司的成本管理是通过如下方式进行的:

(一)该公司有自己内部制定的各种产品的标准成本(StanDCoSt),各子公司严格按照此标准成本执行,对于各子公司由于资源、人力、环境不同而产生的差异,全部计入其他成本(otHeRCoSt)核算,并每月在规定的日期通过实际报告(aCtUaLRepoRt)呈报给公司。

(二)对于各子公司内部的详细成本情况,总公司要求按统一的格式进行报告,报告中所列的各种项目主要是为了便于总公司对不同行业、不同地区进行比较,以使总公司决策在哪些国家或地区应加大投资,哪些应减少投资以实现资本的合理转移。这个统一的格式称之为工厂管理报告(pLantmetRiCRepoRt),格式见表:

(三)为了促使全球各子公司降低成本,总公司要求各子公司编制并报告成本降低情况,该报告称之为成本降低报告(CoStDownRepoRt)。该跨国公司对成本降低报告非常重视,要求各子公司必须在规定的日期内呈报,成本降低的状况如何,将直接影响到子公司的损益状况。对成本降低报告,美国总部有专人负责,并且对成本降低的成果要求各子公司在损益表和资产负债表内的适当项目中反映,在提交的季报、年报中也要详细分析,以实现季与季之间,年与年之间的比较。关于成本降低报告的详细情况,本文在以下做重点介绍。

(1)成本降低报告成本降低报告的目的,格式和填列方法如下:

1、该报告的主要目的:

(1)对所有成本降低项目(生产率、外来资源、购买价格差异、合理化建议)有一个综合列示。使各子公司提供的财务报告更为准确、详实、易于理解。

(2)子公司的成本降低设想和项目可由全球各工厂、各产品线、产品组借鉴采用,实现全球共享。

(3)把成本降低报告作为高水平的管理手段,明确指明是谁在负责该项目,负责该项目的内容及时间各是什么。即指明:wHat、wHo、wHen.(4)使全球各工厂、工厂的各分公司、总部采购部门之间管理性的工作最小化。

2、该报告的内容(即要求填列的各项目内容)

对各项目的解释如下:

1)工厂编码:指对该跨国公司的所有子公司按照地区进行的编码。一般为英文简写。如,在美国的企业有:Cheraw-CH,eagleSqurare-eS,欧洲的工厂有:Friess-FR,mosleyStone-mS等。

2)项目编号:是对所有成本降低项目的编号,前几位英文字母是行业的简写,以后为三位数字,以001、002,例如:teR99001,tSB99001,tnB99001等。

3)分项目编号:指在同一项目下的各分项目的编号,尤其是指那些在损益表不同项目,通常以a,B,C来表示。例如:tSB99001-使钢锤处理标准化(以下是对其采取措施的描述)a-材料节约「产品项目――包装材料(pK),损益表项目——购买价格差异(ppV)B――准备时间降低「产品项目――其他(otHeR),损益表项目――生产差异(mFGVaR)C――损耗降低「产品项目――其他(otHeR),损益表项目――生产差异(mFGVaR)D――存货节约「产品项目――其他(otHeR),损益表项目――生产差异(inV)

4)项目摘要:对该项目的简要说明,使对此项目不熟悉的人易于明白。

5)状况:在提交此报告时该项目的执行情况,用英文简写字母表示,主要有:Sp-Strategyplanned指仅在策划、设想、探索其可行性阶段。ip――identifiedpending指可执行,在进行。aC――actualCompleted指项目已完成,节约额已实现。Dp――Dropped指项目被终止,但为将来看方便,仍在报告。

6)产品项目:指在产品的哪个成本项目降低,例如:Rm1-Rawmaterials1原材料1包括钢铁、铁丝、铝及其他金属。Rm2-Rawmaterials2原材料2包括塑料、玻璃、泡沫、反射镜和化学品。pR-plantRationalization工厂的合理化建议。

7)节约途径:指从以下途径得到节约:采购(和供应者或新的供应者协商,降低条件,达到目的);经济(市场价格的变动,如在原材料、包装材料、木材方面);外购(过去自己生产成本高,现购买可节约成本);生产率(改善、损耗降低、方法改进等提高生产率);设计(产品外观、工艺过程的改进);合理化(工厂合理化建议的节约);其他。

8)生产线编码。指该降低项目在产品的哪条生产线上,使用生产线编码可以更确切地对降低项目进行描述。一般用该生产线的英文简写表示。如:CenterlessGrinding—CG研磨;VacuumHeattreat—VHt真空热处理。

9)项目主管:指对此项目负责的主管人员。

10)开始时间:指此项目执行后实际实现节约额的月份。如果节约额没有实现,此时间为预计实现节约额的月份。

11)损益表项目:指降低项目的节约额将影响到损益表中的哪个项目。这些项目在该跨国公司的损益表中一般为:

nS――净销售(销售总额扣除销售运费、销售折扣、退货等后的余额);inV――存货损失和调整;ppV-购买价格差异;oC――其他销货成本(特许权使用费,现金折扣等);mFGVaR――生产差异指材料用量差异(ppV指材料价格差异),人工差异和制造费用。

差异;CoS――标准销货成本。GSa――所有的经营费用:包括推广市场、广告费用、销售费用、分配费用、管理费用等。

12)1998年实际节约额:此金额是指在成本降低报告中1998年全年节约额。

13)1999年节约额:指1999年实际节约额和预计节约额。

14)2000年预计节约额:指预计在2000年将要节约的金额。

节约集约用地调研报告篇4

2008年1月3日国务院[2008]3号文《国务院关于促进节约集约用地的通知》再次强调提高土地利用效率的重大问题。十七大报告精神也明确指出,要按照科学发展观的要求,加强资源的节约利用,“把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置”。

如何发挥开发区自身经济发展和社会服务优势,结合国务院和国土资源部相关文件精神,严格执行并有效落实这一关系可持续发展的宏观土地政策是摆在各级政府和开发区面前的头等要务。

从规划角度落实和衔接土地政策,重视开发区土地利用控制性详细规划

国务院通知第一条就明确指出要强化土地规划的整体控制作用,从国家和区域角度看,规划先行已经成为控制和解决建设用地无序扩张和低效利用的重要手段。就开发区而言,结合城市的土地利用总体规划,特别针对开发区制定土地利用控制性详细规划,可以更好结合开发区的发展远景和蓝图。规划和设计开发区发展功能区,规定禁止建设区域、限制建设区域,严格保护基本农田和耕地,落实不同区域的建筑密度、容积率和绿地率等标准和范围。总之,制定开发区土地利用控制性详细规划可从规划角度落实和衔接土地政策,是解决开发区建设无序的有效方法和手段。

天津经济技术开发区城市土地利用规划于2008年1月底,在分析土地利用现状的基础上,提出用地规划目标,将指标分解到具体地块上,并提出形成一个有影响力、有自身调节能力、经济发达、生态环境优良、集行政、商贸、居住、工业为一体的现代化综合城区。为土地节约集约利用提供了很好的政策依据。

结合城市发展和开发区发展,合理布局,统筹用地

开发区和城市的融合协同是当前开发区发展的趋势之一,根据赛迪顾问《2007-2008年中国经济技术开发区投资环境竞争力研究年度报告》研究,从园区的发展路径态势看,开发区已经纳入整体城市和区域发展的统一体系,区域和城市对开发区发展的影响不容忽视,开发区的空间规划必须建立在与区域发展和城市发展协同一致的高度把握。

因此在制定开发区土地利用规划上必须要注意和城市发展总体规划以及城市土地利用规划的高度协调统一,充分利用城市功能,并将自身的发展功能提供给城市和区域其他部分共享,强调城市乃至区域内的合理布局,统筹用地,协同发展是开发区提高用地效率重要方式。

深挖现有建设用地内涵提高开发区土地利用效率

结合现有建设用地清理整顿普查评价工作,特别注重对开发区内的闲置用地、低效率用地的盘活和再利用,是开发区提升用地效能,增强用地产出的重要手段,这也是国务院通知精神第二条和第三条所着重指出的。对于开发区来说,在这项工作中,积极发挥市场作用,将开发区土地储备和土地产权的流转工作切实运转好,可以极高的提升区内土地的利用效率。

在实践方面已经有很多开发区应用各种方式践行这一原则,如北京开发区在严格执行国土部《闲置用地管理办法》的同时,对不满足条件的闲置用地采取不同的经济手段收回。越来越多的开发区一方面通过帮助企业联系合作发展机会提升企业活力,从而用地效率;另一方面用“腾笼换鸟”的方法做到园区企业的升级和土地利用效率提升的共赢效果。

将新农村建设和安置农民就业结合,为开发区建设用地腾退发掘空间

对于农村土地管理方面开发区应利用其自身经济发展优势,从农民角度出发,结合社会主义新农村建设和解决农民就业问题的全局高度,整理农村居民点,腾退不必要的土地占有,盘活农村集体建设用地,为开发区建设用地发掘空间。同时在农民“上楼”问题上,必须尊重农民意愿,不仅要解决其居住和生活环境问题,更要充分利用园区企业的劳动力需求,通过就业培训等手段,解决好农民的就业问题,让农民的利益得到持续有效的保障,不能让农民“扛着锄头上楼”,或成为“无田无业无社会保障”的“三无”人群,从各方面真正实现农村的“城市化”和农民的“居民化”,这不仅关系到开发区的建设,更关系到区域的发展和“三农”问题。

有效利用开发区联合管理优势,加大节约集约用地监管力度

有效整合开发区经济发展、土地管理、金融税收的管理职能,利用开发区联合管理综合服务的优势条件,将节约集约用地和其他机构职能联动,整体解决企业实际问题。

节约集约用地调研报告篇5

开展作风纪律和典型案件教育,加大警示提醒力度。加强对节水监督检查考核和调研的统筹规范,推动深入一线调研解决实际问题。巩固拓展脱贫攻坚成果,落实乡村振兴水利帮扶工作。以下是为大家整理的节约用水调查工作报告资料,提供参考,欢迎你的阅读。

2021年水利系统节约用水工作的总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻新发展理念,全面落实节水优先方针,大力实施国家节水行动,推动节水制度、政策、技术、管理创新,动员全社会参与节水建设,推进用水方式由粗放低效向节约集约转变,为“十四五”节水工作起好步、开好局。

一、增强政治自觉,坚决贯彻中央重大决策部署

1.全力落实国家节水行动方案。贯彻党的和五中全会精神,统筹落实国家节水行动,建好用好节约用水工作部际协调机制,开展地方落实情况督导,压茬推进取得实质性效果。各省级水行政主管部门要协调细化省级实施方案,明确相关部门2021年度工作任务,会同发展改革部门推动完成年度任务,按时向水利部提交年度工作总结报告。

2.积极推动黄河流域深度节水控水。落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要,梳理黄河流域深度节水控水要求,提出工作目标举措,印发实施黄河流域深度节水控水指导意见。黄委和沿黄九省区水行政主管部门要抓好指导意见贯彻落实,结合实际制定年度工作任务清单并严格实施,加快推动黄河流域用水方式向节约集约转变。

3.推动打造雄安新区节水型社会建设样板。贯彻关于南水北调要与就地节水紧密结合指示精神,按照雄安新区高起点规划、高标准建设总体要求,围绕落实雄安新区规划纲要,印发实施雄安新区深度节水控水指导意见和节水指标体系。河北省水利厅要积极行动,指导雄安新区有关部门单位,坚决执行指导意见具体措施,严格落实新区规划建设节水目标。

4.印发实施“十四五”节水规划。按照国家“十四五”发展要求,结合国家节水行动方案,提出“十四五”全国节水主要目标和重点任务,联合发展改革委等部门印发实施“十四五”节水型社会建设规划。各省级水行政主管部门要加强沟通协调,在国家规划指引下,及时本地区“十四五”节水型社会建设规划,并抓好落实。

二、强化组织协调,深入推进节水重点行动相关任务

5.持续推进县域节水型社会达标建设。研究制定县域节水型社会达标建设管理规程,规范县域节水型社会达标建设内容和程序。组织开展2021年县域节水型社会达标建设复核工作,公布第四批节水型社会达标县区名单。各省级水行政主管部门要推动各县级人民政府积极开展达标建设,组织实施评估初验,加强经费保障和分类指导,及时提炼经验做法,积极开展县委书记谈节水等活动。

6.将节水纳入严重缺水地区政绩考核。调查了解各地节约用水相关考核内容、考核方式方法、发挥作用及存在问题,研究健全节水考核指标体系。各省级水行政主管部门要进一步研究完善节约用水相关考核内容和指标,强化节水考核结果应用。严重缺水地区要将节水作为约束性指标纳入当地党政领导班子和领导干部政绩考核,进一步完善节水考核内容,提高指标权重。

7.开展水利行业节水型单位建设。在已完成水利行业节水机关建设基础上,充分发挥节水机关标杆示范作用,开展水利行业节水型单位建设。各省级水行政主管部门要组织所辖省、市、县三级水利单位、水利部直属单位要组织各所属单位,积极开展节水型单位建设,按照因地制宜、经济适用原则,强化组织领导和监督管理,明确时间节点和工作措施,按期完成年度目标任务。

8.进一步推进节水型高校建设。根据关于深入推进高校节约用水工作部署,按照属地管理原则,结合各地实际和高校数量,加大对各高校节水工作督促指导力度。各省级水行政主管部门要积极组织开展节水型高校建设工作,掌握各高校上一年度实际用水情况,责成超计划超定额用水高校制定整改措施,限期整改。

9.试点开展典型地区再生水配置利用。按照推进污水资源化利用指导意见,落实水利分工任务。制定印发典型地区再生水配置利用试点实施方案,组织实施试点工作。各省级水行政主管部门要积极组织试点申报工作,编制试点工作方案,协调相关部门做好试点支持和保障工作。

10.加强节水技术征集推广。针对节水计量、监控等关键技术,组织开展国家成熟适用节水技术征集、评审和,遴选一批管用实用的节水技术。通过线上线下等多种方式,加强节水技术推广应用。各省级水行政主管部门要围绕节水重点领域,推动节水新技术、新产品、新工艺研发,加强成熟适用节水技术遴选,积极探索线上技术展示交流平台,灵活开展线下技术交流会、现场会、展览会等活动,提高节水技术应用推广水平。

三、发挥支点作用,加强节水体制机制改革和宣传工作

11.基本建成国家用水定额体系。按照2019—2021三年推进计划,全面完成105项国家用水定额制订。编制印发严格用水定额管理指导意见,规范和加强用水定额编制、和执行。在黄河流域选择火电行业开展用水定额对标达标,推动火电行业用水效率提升。各流域机构和省级水行政主管部门要按照要求,科学编制各行业用水定额,严格督导检查,强化定额执行。

12.加大计划用水管理力度。加快修订《计划用水管理办法》,进一步发挥计划用水约束作用。黄河流域和京津冀地区要推动尽快实现年用水量1万立方米及以上的工业和服务业用水单位计划用水管理全覆盖。地方各级水行政主管部门要加快推进计划用水规范化管理,严格按照用水定额和区域用水计划下达单位用水计划。

13.深入落实和完善节水评价机制。严格水利部层面节水评价审查,把好重大项目节水关。指导流域和地方加强节水评价台账管理,抽查复核涉水规划和建设项目节水评价内容。各流域机构和省级水行政主管部门要加快推进节水评价工作,从建机制向严管理转变,指导规范节水评价章节编制,细化实化节水评价审查标准,从严叫停节水评价审查不通过项目,将节水优先落到实处。

14.加强重点监控用水单位监督管理。研究制定重点监控用水单位监督管理办法,完善监督内容和方法,压实相关各方节水目标责任。以国家、省、市三级重点监控用水单位名录为重点,以计划用水制度执行为主要内容,开展节水监督检查。各省级水行政主管部门按要求制定监督检查计划,认真组织开展节水业务监督检查,及时发现问题,督促限期整改。

15.积极推动重点领域合同节水管理。梳理总结“十三五”期间合同节水管理项目基本情况、存在问题和节水成效等。建立合同节水管理服务平台,推介“十三五”合同节水典型案例,为节水服务企业、用水单位搭建沟通桥梁,促进节水服务市场发展。各省级水行政主管部门要积极推进合同节水管理,打造一批合同节水典型示范项目。

16.加强节水统计体系和机制建设。组织编制2020年度中国节约用水报告、节约用水管理年报。依托用水统计调查制度,完善节水统计体系,改进节水统计调查方式方法。各省级水行政主管部门要做好节水数据收集、统计和复核工作,提高节水统计数据质量,建立健全节水统计机制。

17.提档升级节水宣传教育活动。做好世界水日、中国水周等节点和日常节水深度宣传,组织“节水中国你我同行”主题宣传联合行动,举办第二届全国节水知识大赛等活动,上线“节水中国”网站,持续创建节水校园。各省级水行政主管部门要总结提炼节水典型经验,加大在中央媒体的宣传力度,扩大节水进机关、进学校、进社区等宣传范围,充分发挥水情教育基地平台作用,组织开展富有特色的节水宣传教育和实践活动。

四、坚持从严从实,切实加强党的全面领导

18.加强政治建设。进一步提高政治站位,强化政治机关意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉从讲政治高度做好节水各项工作。全面落实党史学习教育目标要求,深入开展党史学习教育。认真开展巡视整改“三对标、一规划”专项行动,不折不扣地抓好中央巡视整改落实工作。

19.加强廉政建设。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,强化全面从严管党治党政治担当,做好党员干部教育、监督和管理。严格遵守廉洁自律准则,执行节约用水管理领域廉政风险防控手册规定,加强廉洁文化建设,做好源头治理,确保节约用水工作资金安全、质量安全、干部安全。

节约集约用地调研报告篇6

【关键词】财务重述;不完全契约;薪酬契约;融资契约;财务契约

一、引言

近年来,财务重述现象越来越严重。从国外情况来看,根据Governmentaccountabilityoffice2006年的统计表明,美国财务报表重述的公司从1997年的83家增加到2005年9月的439家,重述的公司占全部上市公司的比例由同期的0.9%飙升到6.8%,其中不乏施乐(Xerox)、安然(enron)、阳光(Sunbeam)等世界著名公司。Scholz2008年的统计发现,美国上市公司发生财务重述的数量从1997年的90家上升到2006年的1577家,10年增加了18倍。特别是在2002年《萨班斯—奥克斯利法案》(Sarbanes-oxleyact)实施后,上市公司财务重述明显增加。而从国内的情况来看,1999年仅有24家上市公司发生了财务重述,而到2005年则达到195家,占全部上市公司的20%左右。本文从不完全契约理论的角度出发,研究发生报表重述的动因,从而解释这种现象,并提出相应的监管建议。

二、财务重述概述

(一)财务重述的概念

2005年5月美国会计准则委员会(FaBS)的154号财务会计准则公告(SFaSno.154)将财务重述表述为:修正前期的财务报告以反映这些报告中存在差错被更正的过程。由此可见,财务重述专指会计差错更正,而不再包括其他会计变更。在我国《企业会计准则第28号——会计政策、会计估计变更和会计差错更正》中具体定义了“前期差错”的概念,提出“前期差错是指由于没有运用或错误运用下列两种信息,而对前期财务报告造成遗漏或误报:(1)编报前期财务报表时能够合理预计取得并应当加以考虑的可靠信息;(2)前期财务报表准则报出时能够取得的可靠信息。”“前期差错”更正概念更加强调公司的责任,具体描述了可能导致差错发生的原因。准则12条还首次提出了“追溯重述”的概念,这一概念的提出表明会计准则与监管部门法则的趋同,预示着我国财务重述制度的日趋成熟。

(二)财务重述的经济后果

第一,财务重述会引起强烈的市场反应。对于这种反应,从短期内看,导致发生财务重述公司股价严重下挫,股票买卖价差加大,从而给投资者造成了严重的损失;从长期来看,发生财务重述的公司存在明显的负的回报率,使公司的价值下降,同样损害了广大投资者的利益。第二,财务重述会引发财务重述公司管理层频繁变更。这一变更也表明,Ceo和CFo作为公司高管,代表公司所有(股东)对公司进行财务管理和控制工作,并对公司财务报告的真实性负有重要的责任。第三,财务重述会使发生财务重述的公司招致法律诉讼,陷入长期的麻烦之中。这种诉讼无论是公共惩罚还是私人惩罚,都与财务重述公司股东的损失存在较大相关性。第四,财务重述会使发生财务充实的公司融资成本上升。因为公司的财务重述行为降低相关评级机构对财务重述公司的预期盈余质量评级,导致投资者提高了对公司回报率的要求,从而增加了公司的融资成本。

三、财务重述的动因分析

(一)完全契约论与不完全契约论

Coase在1937年发表的《企业的本质》开启了契约理论研究的先河,此后契约理论迅速发展,形成了完全契约理论和不完全契约理论两个派别。完全契约理论是把参与博弈的各方当事人放在一个委托—框架下处理,把所有的交易和生产关系抽象为一种契约关系。在完全契约理论的假设中,在当事人之间信息不对称的情形下,完全理性的委托人总是可以设计一个最佳契约,该契约充分考虑了所有可能出现的或然状态,并能够无成本地被第三方强制执行。而不完全契约正好相反,由GrossmanandHart(1986)、Hartandmoore(1990)等发展起来不完全契约的理论认为当契约不完全时,资产归谁所有,谁拥有资产的支配权等问题就非常重要。该理论的主要思想为:由于人们的有限理性、信息的不完全性、市场的复杂性和交易成本的存在,尤其是与专用性投资相关的许多重要变量即便可被当事人双方观察也不可被第三方(比如法院)证实,因此现实中的当事人难以签订能够自我实施的或者被第三方低成本强制实施的完全契约。也就是说,当契约不完全时,资产归谁所有,谁拥有对资产的支配权等问题变得非常重要。

(二)企业的本质是一种不完全契约

Coase(1990)从交易费用角度对企业的本质作了阐述,认为市场与企业是资源配置的两种不可代替的手段。在市场上,资源的配置由非人格化的价格来调节,是由一系列短期契约来完成的。而在企业内部,相同的经济活动可以通过建立较少的长期权威关系契约来完成。由于交易费用的存在,“企业将倾向于扩展到在企业内部组织一笔交易的成本等于通过在公开市场上完成同一笔交易的成本或另一个企业组织同样交易的成本为止”。之后经很多学者的研究形成了现代企业的结论:企业是一系列契约(合同)的集合,企业之中存在的各种利益关系都是这个集合的子契约,并且这些契约的本质是一种不完全契约。

(三)不完全契约角度的报表重述动因分析

上市公司是企业的一种形式,因而也是不完备的契约集合,其本质也是由一系列的不完全契约组成。而在上市公司中与报表重述相关的契约主要包括薪酬契约、融资契约和财务契约,同样的道理,它们也是不完全契约。

1.薪酬契约

薪酬契约是用来规范的劳动者与企业之间酬劳关系的契约集合。财务重述期间,由于薪酬契约的存在,企业高管的有限理性加之相对于其他投资者拥有更完备的信息,从而导致了财务重述前后公司内部人员交易行为异常。Beneish(1999)较早地检验了财务重述公司内部人交易行为,发现在财务报告高估盈利期间,这些公司的管理者比配对组公司的管理者更有可能卖出他们的股票和行使股票期权。

agrawalandCooper(2008)以宣布低调盈余的财务重述公司为研究对象,并根据一定标准选取控制公司之后研究了公司五类内部人在公开股票市场的交易行为。结果发现,相对于控制样本公司,全样本分析仅微弱支持财务重述公司的高管在财务重述期间比财务重述之前出售了更多的股票。但在子样本分析中,却发现了财务重述公司的高管在财务重述期间出售了较多股票的证据。LiandZhang(2007)发现在SoX法案实施之前,内部交易行为与宣告时股票非正常收益存在相关性,但SoX法案实施后,具有信息优势的内部人交易行为明显减少。因此他们认为财务重述报告期间存在内部交易行为,内部人利用信息优势在财务重述前抛出股票以减少股价即将下跌带来的损失,SoX法案的实施约束了财务报告重述公告前的内部人交易行为。除此之外,这种信息不对称还致使内部人员行使股票期权现象的出现。BurnsandKedia(2006)研究发现,Ceo期权组合对股价的敏感度与财务错报显著正相关,而Ceo薪酬结构的其他部分与财务错误报告不存在显著相关性。这表明通过财务错误报告来影响股价以谋求私利是持有股票期权Ceo动机之一。efendietal.(2007)发现财务重述之前,公司Ceo会执行更多的期权,尽管他们在市价下降的时候持有大量未行使的期权。BurnsandKedia(2008)尽管没有发现公司管理层在错报期间执行更多期权的证据,但发现执行了更多期权的公司往往会采用基金的会计政策。这些公司比配对公司管理层多行权20%~60%,且与收入对财务重述的影响幅度与管理层执行的期权数量正相关。财务重述期间高管交易行为和股票相关的薪酬变化显示了管理者存在自利行为,并通过财务重述来实现。

2.融资契约

融资契约是用来约束资本市场上融资企业行为的契约集合。资本市场是企业融资的重要场所,但资本市场对企业的盈利有着较高的要求。如何保持一个连续正的盈余增长以融资到更多的资金往往就成为公司融资的资本市场压力。由于融资契约的存在,融资企业拥有对本公司资产的支配权,许多盈利达不到要求的公司就会利用这种支配权,通过财务重述的途径进行盈余管理,以使公司盈利能力符合要求,进而进行融资。Dechowetal.(1996)发现融资需求显著影响着公司财务重述的可能性,公司期望以较低成本进行融资时,财务重述的可能性最大。BurnsandKedia(2006)发现财务重述公司的股权融资与长期债务比的平均数都显著高于非财务重述公司,说明财务重述公司有着更多的融资需求。

3.财务契约

财务契约是用来规范企业管理层的财务行为实现利润最大化的契约集合。在股票正常交易过程中,由于市场的不确定性和人们有限理性的存在,投资者对未来股价的预期多依赖于证券分析师和管理当局的盈余预测,盈余操纵被用于迎合这种预测,若没有达到财务预期则可能带来股票价格的负效应,降低公司的声誉,导致公司在经营业务中遭受损失,从而减少企业未来的利润。Callenetal.(2008)发现具有亏损历史并且将来可能亏损的公司相对于盈利公司更有可能利用财务重述操纵盈余。Richardsonetal.(2003)研究发现,上市公司在未来盈利增长方面承受了更高的市场期望值,迫于市场的压力,上市公司管理层有动机进行盈余操纵以维持盈利增长或超过预期的盈利,而为达到上述目的采取的激进的会计政策最终导致了更频繁的财务重述。

四、结论及建议

针对以上分析,笔者提出完善我国上市公司财务重述的建议:

(一)完善相关会计准则、法规的制定

报表重述现象的出现存在客观的可能性,它的出现显示相关的会计准则和法规都存在漏洞和薄弱环节。这就要求在制定会计准则时尽量全面客观,尽量减少不确定措辞的使用,不给财务重述制度上的可乘之机。此外,应加强相关法规的责任追究机制,明确公司负责人对会计信息的真实性责任,加大对会计信息造假的惩戒力度,从而提高财务造假者的成本。

(二)完善公司内部薪酬激励机制

由于薪酬契约的存在,导致了财务重述期间高管交易行为和股票相关的薪酬变化。对此应设计完善的公司治理结构,建立管理者激励机制,实行股票期权激励制度,并将财务重述行为作为衡量期权的一个因素,让经营者与企业盈余剩余长期结合,使经营者不会轻易选择放弃长期利益行为,并进一步限制高管行权条件和高管在财务重述期间的行权行为,从而减弱经营者为自身利益进行会计造假的动机。

(三)提高审计信息质量

由于融资契约的存在,投资者和债权人与管理层存在着信息不对称,投资者和债权人多依赖于外部审计。这就要求相关审计人员严格遵守职业道德,严格执行审计准则职业标准,提高审计信息质量,以保障外部使用者利益,从而减少财务重述现象的出现。

(四)提高相关经营者和投资者的理性认识

由于财务契约的存在,加之证券分析师和相关当局往往根据当前的信息来预测未来;由于市场的复杂性和未来的不确定性,证券分析师和相关当局的盈余预测往往偏离公司的实际情况,这就要求相关的经营者和投资者提高理性认识,不要盲目跟着预测走。

【参考文献】

[1]科斯.企业、市场与法律[m].上海:上海三联书店,1990.

[2]张为国,王霞.中国上市公司会计差错的动因分析[J].会计研究,2004(4).

[3]于鹏.股权结构与财务重述:来自上市公司的证据[J].经济研究,2007(9).

[4]刘殿丽,麦飞.上市公司财务重述文献回顾[J].财会通讯,2008(12).

[5]佘晓燕.投资者行为视角的财务报表重述监管研究[J].财会通讯,2008(11).

[6]张景华.公司治理结构中的控制权配置:基于不完全契约理论的视角[J].经济论坛,2009(6).

节约集约用地调研报告篇7

关键词:盈余管理;动因;文献综述

中图分类号:F27文献标识码:a

收录日期:2013年1月3日

随着我国金融市场的不断发展,处于市场中的上市公司需要良好的盈余信息证明其在该行业内的市场地位,同时公开披露的会计盈余信息也成为投资者进行投资决策的重要依据。随着盈余信息重要性的增加,盈余管理也受到了越来越多的重视。在实际操作中,普遍存在着利用盈余管理调节会计盈余从而导致会计信息失真的现象,而了解盈余管理的动因是解决这一问题的前提。

一、盈余管理概念综述

对于盈余管理的定义,目前国内外学术界仍处于争论之中,但基本形成了三个派别。第一种以Scott(2003)为代表,认为盈余管理就是当经营者在进行一系列的会计政策选择时,他们会选择使自身利益或企业价值最大化的会计政策;第二种是Healy和wahlen(1999)提出的制度观下的盈余管理,认为盈余管理是指经理人员在财务报表与组织交易等活动中运用判断,改变对外财务报告,以误导证券持有人对公司基本业绩的评价。王跃堂和罗慧(2001)认为,盈余管理就是利用会计的灵活性使会计系统产生或提供的信息脱离经济事实;第三种以Schipper为代表的操纵观。Schipper(1989)把盈余管理定义为企业管理人员通过有目的地控制对外财务报告过程,以获取某些私人利益的披露管理。

二、盈余管理动因综述

(一)国外盈余管理动因综述。在盈余管理的动因研究方面,发达资本主义国家的学者对公司盈余管理动机研究呈现多元化、多层次的趋势。根据paulm.HealyandJamesm.wahlen的观点,他们认为盈余管理的动因包括政治成本动因、监管动因、契约动因和资本市场动因。

1、政治成本动因。Jones(1991)发现,在美国国际贸易委员会进行调查企业期间,被调查的企业为调减收益而调整应计项目的金额明显要比未进行调查的年份大得多;Cahaneta1(1997)研究发现,在美国国会提出实施全新的环境法规期间,为规避政治成本的不良影响,相关行业的公司会利用盈余管理调减会计报告收益以避免法规的通过。

2、监管动因。在发达资本主义国家中,关于盈余管理监管动因的研究主要集中在回避行业监管,反垄断监管为动因的研究和应对税收监管动因研究上。Guenther(1994)研究了美国1986年的所得税改革,发现了税务成本对公司收益转移的影响;thomas等(1998)进一步研究发现,收益转移主要集中在税务筹划更为激进的公司。

3、契约动因

(1)管理者报酬契约动因。Klein和Chen(2002)发现当管理层持股比例处于较低水平时,会计信息质量和其持股比例正相关;而当管理层持股比例处于较高水平时,会计信息质量却与其持股比例负相关。

(2)债务契约动因。信息不对称理论说明契约会产生成本。为了达到契约规定的要求,管理者会根据契约的具体规定进行盈余管理。Beneish(2001)发现那些有异常卖出行为的管理者经营的企业,在违反契约前报告的非预期应计利润明显高于所选取的控制样本的企业。

4、资本市场动因

(1)迎合财务师预期分析动因。由于财务分析师掌握着及时丰富的财务分析信息,所以其对公司的预测成为了市场对利润预测的工具,公司为了获得投资者的投资,就会利用盈余管理来迎合财务师的预期分析。Burgstahler和eames(1998)发现,为了迎合财务分析师对盈利的预期分析,上市公司的管理者将频繁地通过盈余管理手段调增收益。

(2)对股价的影响动因。资本市场对于公司会计信息的反应表现为股价和交易量的变动,所以管理者有动机利用盈余管理来影响市场对利润的预期,并最终达到影响股价的目的。Chambers(1999)研究发现,进行了盈余管理的公司其股票价格会被错误地估价,并且会误导资本市场的资源配置。

(二)国内盈余管理动因综述。由于经济环境和社会背景不同于发达资本主义国家,因此我国公司进行盈余管理的动机和国外公司进行盈余管理的动机也会有所不同,争取上市、配股再融资以及保牌是我国上市公司进行盈余管理的主要动机。

1、争取上市动因。王志强和刘星(2003)通过对1999年融资上市时样本的实证研究发现了公司管理层在融资上市时为了取得一个较高的价格而存在操纵盈余管理的动机,同时发行时盈余管理程度越大的公司,其后期平均回报率就越低。

2、配股再融资动因。配股再融资是公司上市后筹集长期资金的主要渠道,为了达到配股再融资条件,会在公认会计原则约束下进行盈余调节。戴捷敏和孔玉生(2008)的实证研究表明,处于配股区间的公司的确存在盈余管理行为,但处于配股区间中的进行盈余管理的公司数和其盈余管理程度都呈现逐年降低的趋势。

3、保牌动因。陈晓和戴翠玉(2004)发现关联交易活动和企业重组活动是亏损上市公司用来扭亏的重要手段,而操控性应计利润对我国亏损公司的扭亏作用却十分有限,主要被未能实现扭亏的公司用来放大亏损。

三、总结与展望

通过对盈余管理动因研究成果的梳理,可以看出国外发达资本主义国家学者对公司盈余管理的动机研究十分广泛,认为影响动因主要有政治成本动因、监管动因、契约动因和资本市场动因;国内的学者从我国资本市场的特殊性出发,发现我国上市公司进行盈余管理的动因大多是为了争取上市、配股再融资和保牌。

从中还发现一些可以进一步研究和完善的方面:企业的盈余管理主要是通过操控应计利润的项目完成的,这主要与会计政策的选择弹性有关,因此进一步完善会计准则,增加对会计政策选择自由度的控制是很有必要的;我国应根据现阶段国情尽可能地健全社会主义市场经济体制,尽量依靠市场自身的机制来发挥作用,减少有些不必要的或是过度的权利监管;由于我国资本市场尚处于发展的初级阶段,对契约动因盈余管理的研究还是显得很匮乏,这些应该引起我们的重视,也是值得我们进一步研究的方面。

主要参考文献:

[1]王志强,刘星.上市公司盈余管理与其后期市场表现的实证分析[J].经济管理,2003.18.

节约集约用地调研报告篇8

立洲水电站的勘测设计始于2003年,2011年7月完成项目核准,历时7年多,先后完成电站的规划、预可行性、可行性研究、项目核准、施工招标等工作。在前期勘测设计过程中,在满足国家强制标准、政策、行业规范等基础上,严格控制勘测设计深度,引进设计咨询单位、专家咨询会议等,确保了工程方案合理、安全及经济,有效进行了投资控制。(1)根据工程地形地质特点,加大勘察深度、引用先进勘探方法,开展大量单孔声波、地震波、电磁波Ct、电导率成像、覆盖层剪切波测试、电视录像等物探测试;超重型动力触探、大剪、变形、密度等现场试验;岩块、薄片、土工、岩矿化学成份、骨料碱活性、水质等室内试验。(2)开展大量勘测设计咨询会议和讨论。在预可行性研究、可行性研究阶段,针对勘测设计大纲、专题及阶段成果报告邀请国内专家、咨询单位等进行细致的讨论、分析、研究,使对工程建设条件认识更充分,设计方案更合理。(3)充分依托设计院,在勘测设计过程中坦诚沟通和交流,充分发挥其专业、科学严谨等特点,做精品工程,竖百年丰碑。

通过大量深入细致的前期勘测设计优化工作,大大降低工程投资、提高了工程效益指标,主要有以下几个方面:(1)根据规划的立洲水电站开发河段地形地质、库区淹没、环境影响、水力梯度分布条件、工程建设条件等因素,选择采用混合式开发,有效降低了移民安置投资、工程投资。(2)结合上游梯级电站水库调蓄能力,下游锦屏一级水电站库水位(正常蓄水位1880m),以及混合式开发碱水河段的生态、水资源利用等要求,选择了合理的水库特征水位、调蓄库容、厂址(比规划厂址下移,与锦屏一级水电站库水位完全衔接)和增设生态发电厂房,装机容量由规划阶段260mw提高了355mw(345mw+10mw),年发电量由13.64亿kw•h提高了15.46亿kw•h。有效提高了工程效益指标。(3)其他合理的工程场址、建筑物型式及设备选型。如充分利用立洲岩子灰岩峡谷河段修建碾压混凝土双曲薄拱坝;工程选用唯一料质好、开采条件好的八科灰岩料场;根据工程引水线路长特点,结合沿冲沟洪水流量、泥石流发育程度等选择了5个渣场分区堆存;发电厂房与生态厂房的联合220kV出线等。根据施工过程中表明,以上方案选择合理、可靠,变更较少,对投资控制有利。

2施工招标设计优化及管理

施工招标的设计优化重点是深入细化提出优越的设计方案、工程量清单项目齐全、分标规划合理、商务文件技术条款严谨等方面,对施工过程中的合同管理、工程进度、设计变更投资控制及管理等极为有利。(1)根据工程枢纽建筑物特点,经多方案研究比选,选择了对施工进度、管理有利、工程施工特点明确的分标规划方案,土建工程主要分导流洞及交通标,砂石系统,大坝及进水口标,引水隧洞1~3标,调压井、压力钢管及发电厂房标,生态发电厂房标,监测标共7个标段。(2)针对各建筑物在项目核准前选定的布置、方案、工程措施,在施工招标阶段开展深入设计工作,必要时补充勘探工作,确保了设计方案准确、合理性;提出了项目齐全、准确工程量清单项目。大大减少了施工阶段设计变更,使进度、投资、管理可控。(3)严把招标文件关,邀请专家审查,减少漏项、错项、矛盾项等发生,有利于合同管理。

3施工阶段设计优化及管理

施工阶段设计优化及投资控制管理是最后的屏障,直接关系工程建设顺利与否。充分依托设计院,确保设计工程师是整个工程灵魂、先导的作用,及时、因地制宜地考虑工程实际情况,动态输入实际的设计参数,充分发挥其专业技能、工程经验,开展设计优化,编制专题报告,邀请专家咨询,使设计成果更为优越,有效到达了投资控制目的,主要有以下几个方面:

3.1导流洞衬砌结构及固结灌浆优化

在隧洞开挖过程中建设单位、设计单位、监理单位、施工单位进行全过程跟踪,交通洞Ⅲ类围岩所占比例比预测有所提高,石方洞挖、喷射混凝土、锚杆、钢筋网、钢支撑、混凝土衬砌等措施工程量均有所减少。根据实际开挖揭露地质情况及导流洞过流特点,对洞身0+168.75~0+275.00m结构衬砌及0+015.00~0+076.58m、0+180.75~0+275.00m固结灌浆进行了优化。以上节省工程投资约928万元。

3.2大坝建基面抬高优化

大坝建基面开挖过程中,根据揭露地质条件,及时动态决策,在距原设计建基面高程约15m处开展坝基岩石质量检测物探测试(钻孔取芯、声波、Ct、录像等)。在了解下部基岩承载条件基础上,委托设计院编制了《大坝河床建基面高程选择专题报告》,对比现场实测成果与前期勘探成果对比分析,修正设计参数,复核坝体应力、坝肩稳定及基础承载力,在进行河床中间局部岩石破碎应加强处理基础上,确定坝基建基面高程1964m,集水井处开挖至1960m。建基面抬高约4~10m,节省开挖量约1.6万m3,混凝土量约1.2万m3,估算节省直接投资约528万元,节省工期约2个月,为2012年安全防洪度汛奠定坚实的基础。

3.3引水隧洞钢筋优化

立洲水电站引水隧洞较长(16.7km),地质条件复杂,围岩较差,Ⅳ类、Ⅴ类围岩所占比例约达84%,承担水头40~140m,配筋量大。在充分调研国内高压、大洞泾、复杂地质条件的结构设计基础上,委托设计院开展了引水隧洞衬砌结构与围岩固结圈联合受力分析研究。通过大量固结灌浆试验,分析论证灌浆对围岩物理力学参数提高比例和灌浆作用范围,采用有限元法模拟固结灌浆圈及物理力学参数与周边围岩区别;根据引水隧洞衬砌结构及围岩受力、破坏特点,针对围岩、固结灌浆圈、混凝土、钢筋确定本构关系和破坏准则,进行非线性有限元法钢筋应力计算。采用以上考虑固结灌浆圈联合作用、非线性计算,在满足衬砌结构承载能力极限状态和正常使用极限状态情况下,配筋量明显降低,具体如下:(1)实际开挖揭露围岩比例+研究报告引水隧洞配筋比可研阶段围岩比例+可研阶段引水隧洞配筋节约钢筋约4296t,每吨钢筋按6812.56元(可研单价)计算,可节省投资约2927万元。(2)实际开挖揭露围岩比例+研究报告引水隧洞配筋比实际开挖揭露围岩比例+可研阶段引水隧洞配筋节约钢筋约7696t,每吨钢筋按6812.56元(可研单价)计算,节省投资约5243万元。

3.4坝前Ⅱ号堆积体治理优化

Ⅱ号崩塌堆积于坝前右岸,共260万m3,堆积体物质成份主要为崩塌堆积块、碎石夹大弧石,为满足蓄水后堆积体稳定,采用削坡减载+坡面防护治理方案,卸载开挖方量约28万m3,开挖边坡高约160m,范围约48亩。在施工阶段,设计单位编制《前Ⅱ号堆积体治理设计专题报告》,采用多种分析方法研究堆积体稳定现状及蓄水后稳定情况,评估堆积体整体稳定安全性和局部失稳导致对工程安全影响程度,提出了在进行坡脚防护基础上确保堆积体整体稳定,局部失稳对工程安全影响小,加强监测、巡视的治理方案,既保持了原生态植被和景观,利于环境保护和水土保持,又节省工程投资,节省工程投资约700万元。

4结语

立洲水电站工程区工程建设条件较差,需要采取工程措施较多,不可遇见因素多,投资控制难度极大。为了使工程投资可控,提高电站效益指标,开展了全过程的精心科学、组织管理,充分依托设计院、咨询单位及专家,取得一定的成效。主要经验如下:(1)在满足国家、行业强制标准和规范情况下,还要根据工程特点加大、加深勘测设计深度,确保设计方案经济合理性,减少设计工程变更。(2)充分依托咨询单位及专家开展前期勘测设计的大纲、专题报告、阶段成果报告等咨询工作,做到集思广益、共同献计献策,建精品工程。(3)重视施工招标工作,在分标规划合理性、设计方案技术经济优越性、招标商务文件技术条款严谨性等方面必须严格把关。(4)根据工程施工实际情况,依托设计院,及时动态调整及变化,提出对工程安全、进度、质量、投资等更为有利工程措施。

节约集约用地调研报告篇9

2016市场营销调研报告模板

为了深入了解本市居民家庭在酒类市场及餐饮类市场的消费情况,特进行此次调研。调研由本市某大学承担,调研时间是xx年x月至x月,调研方式为问卷式访问调研,本次调研选取的样本总数是2000户。各项调研工作结束后,该大学将调研内容予以总结,其调研报告如下:

一、调研对象的基本情况

(一)样品类属情况。

在有效样本户中,工人320户,占总数比例18.2%;农民130户,占总数比例7.4%;教师200户,占总数比例11.4%;机关干部190户,占总数比例10.8%;个体户220户,占总数比例12.5%;经理150户,占总数比例8.52%;科研人员50户,占总数比例2.84%;待业户90户,占总数比例5.1%;医生20户,占总数比例1.14%;其他260户,占总数比例14.77%。

(二)家庭收入情况。

本次调研结果显示,从本市总的消费水平来看,相当一部分居民还达不到小康水平,大部分的人均收入在1000元左右,样本中只有约2.3%的消费者收入在2000元以上。因此,可以初步得出结论,本市总的消费水平较低,商家在定价的时候要特别慎重。

二、市场营销调研报告-专门调研部分

(一)酒类产品的消费情况

1、白酒比红酒消费量大。分析其原因,一是白酒除了顾客自己消费以外,用于送礼的较多,而红酒主要用于自己消费;二是商家做广告也多数是白酒广告,红酒的广告很少。这直接导致白酒的市场大于红酒的市场。

2、白酒消费多元化。

(1)从买白酒的用途来看,约52.84%的消费者用来自己消费,约27.84%的消费者用来送礼,其余的是随机性很大的消费者。

买酒用于自己消费的消费者,其价格大部分在20元以下,其中10元以下的约占26.7%,10~20元的占22.73%,从品牌上来说,稻花香、洋河、汤沟酒相对看好,尤其是汤沟酒,约占18.75%,这也许跟消费者的地方情结有关。从红酒的消费情况来看,大部分价格也都集中在10~20元之间,其中,10元以下的占10.23%,价格档次越高,购买力相对越低。从品牌上来说,以花果山、张裕、山楂酒为主。

送礼者所购买的白酒其价格大部分选择在80~150元之间(约28.4%),约有15.34%的消费者选择150元以上。这样,生产厂商的定价和包装策略就有了依据,定价要合理,又要有好的包装,才能增大销售量。从品牌的选择来看,约有21.59%的消费者选择五粮液,10.795%的消费者选择茅台,另外对红酒的调研显示,约有10.2%的消费者选择40~80元的价位,选择80元以上的约5.11%。总之,从以上的消费情况来看,消费者的消费水平基本上决定了酒类市场的规模。

(2)购买因素比较鲜明,调研资料显示,消费者关注的因素依次为价格、品牌、质量、包装、广告、酒精度,这样就可以得出结论,生产厂商的合理定价是十分重要的,创名牌、求质量、巧包装、做好广告也很重要。

(3)顾客忠诚度调研表明,经常换品牌的消费者占样本总数的32.95%,偶尔换的占43.75%,对新品牌的酒持喜欢态度的占样本总数的32.39%,持无所谓态度的占52.27%,明确表示不喜欢的占3.4%。可以看出,一旦某个品牌在消费者心目中形成,是很难改变的,因此,厂商应在树立企业形象、争创名牌上狠下功夫,这对企业的发展十分重要。

(4)动因分析。主要在于消费者自己的选择,其次是广告宣传,然后是亲友介绍,最后才是营业员推荐。不难发现,怎样吸引消费者的注意力,对于企业来说是关键,怎样做好广告宣传,消费者的口碑如何建立,将直接影响酒类市场的规模。而对于商家来说,营业员的素质也应重视,因为其对酒类产品的销售有着一定的影响作用。

(二)饮食类产品的消费情况

本次调研主要针对一些饮食消费场所和消费者比较喜欢的饮食进行,调研表明,消费有以下几个重要特点:

1、消费者认为最好的酒店不是最佳选择,而最常去的酒店往往又不是最好的酒店,消费者最常去的酒店大部分是中档的,这与本市居民的消费水平是相适应的,现将几个主要酒店比较如下:泰福大酒店是大家最看好的,约有31.82%的消费者选择它,其次是望海楼和明珠大酒店,都是10.23%,然后是锦花宾馆。调研中我们发现,云天宾馆虽然说是比较好的,但由于这个宾馆的特殊性,只有举办大型会议时使用,或者是贵宾、政府政要才可以进入,所以调研中作为普通消费者的调研对象很少会选择云天宾馆。

2、消费者大多选择在自己工作或住所的周围,有一定的区域性。虽然在酒店的选择上有很大的随机性,但也并非绝对如此,例如,长城酒楼、淮扬酒楼,也有一定的远距离消费者惠顾。

节约集约用地调研报告篇10

国务院关于对“十一五”节能减排工作成绩突出的省级人民政府给予表扬的通报国发〔2011〕31号

天津节能工作成绩获国务院表彰

黄兴国市长出席天津节能减排工作会议并讲话

节能减排再吹进军号

天津市领导出席国务院节能减排天津分会场会议

天津市经信委领导带队参加第一届中国国际新材料产业博览会

天津市节能协会2011年上半年完成新建项目能评169项

天津市召开2011年高效照明产品推动对接会

全市单位GDp能耗同比下降4.59%上半年超额完成节能降耗任务

天津市节能协会上半年完成54家企业能源审计报告的评审工作

首届天津市“西门子杯”节能减排羽毛球健身邀请赛圆满落幕

2011年“西门子杯”天津市公共机构节能减排羽毛球健身邀请赛获奖名单

第十三届中国科协年会在津隆重举行

2011年第13批通过公示的天津市资源综合利用企业名单的通知

天津市2011年第14批资源综合利用企业初审公示名单

天津市成立合同能源管理项目工作推动组

天津市节能技术服务中心赴山东省节能监察总队进行交流考察

天津4举措推节能减排年内建400万㎡绿色建筑

“辽宁省节能公共服务平台”开启

节能减排之声

数字

:动员全民力量推动能源节约

李毅中:下半年突出抓好工业节能减排等六项重点难点工作

国家有关部门核算31省区市“十一五”节能目标完成情况北京天津提前一年完成

发改委:公布2009年千家企业节能目标责任评价考核结果

国家对购买节能汽车和高效电机给予财政补贴

渤海钢铁集团挂牌成立

天津260栋大楼能耗每月公示成全国首批试点

贯彻落实国务院决策部署全力以赴确保节能减排工作任务落实

合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法

天津市2010年节能减排工作实施方案

天津市2010年节能降耗预警调控方案

全力打好节能减排攻坚战持久战建设资源节约型环境友好型城市

LnG新型能源在港口流动机械应用的经济性研究

浅谈天津市再生水利用的现状及对策

对标准孔板流量计测量天然气流量的准确度的研究

葫芦岛市能源可持续开发利用的对策研究

淮南市煤电基地的产业经济结构研究

集中供热网络的节能管理

节能减排之声

数字

2009Gion中国(浙江)国际LeD光电博览会将于12月4日在杭州举办

:中国的新节能减排计划

解振华:节能环保将出新政策

重庆:水运行业节能减排成绩斐然

深圳:投入专项资金扶持新能源产业

天津:加速淘汰落后产能,推动节能减排

北京:连续3年超额完成“十一五”年度节能减排目标

西安:境内注册企业可申请节能专项资金

大连:以“绿色工业”装扮城市

关于检查《中华人民共和国节约能源法》和《天津市节约能源条例》实施情况的报告——2009年9月24日在天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十二次会议上

天津市十五届人大常委会第十二次会议审议了市人大关于检查《中华人民共和国节约能源法》和《天津市节约能源条例》实施情况的报告刘胜玉出席并讲话

中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2009年第13号

2009年上半年节能减排工作进展情况及下半年政策措施建议

上海合同能源管理创新节能商业模式

第三届中国环渤海国际节能环保绿色产业博览会在天津召开

中新生态城·绿色建筑·绿色建材