首页范文大全乡镇防汛演练工作总结十篇乡镇防汛演练工作总结十篇

乡镇防汛演练工作总结十篇

发布时间:2024-04-26 05:15:17

乡镇防汛演练工作总结篇1

制定一份工作总结,可以帮助我们更好的展望来年工作。总结的对象是过去做过的工作或完成的某项任务,进行总结时。那么你知道防汛抗旱工作总结该怎么写吗??为了方便大家,共同阅读吧!下面给大家分享关于防汛抗旱个人工作总结报告【5篇】,欢迎阅读!

防汛工作个人总结1今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析__1_年度的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:

一、指导思想和基本目标

防洪度汛的指导思想是:贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。

防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。

二、工作机制

1、强化防汛监理责任意识,明确防汛监理职责、责任范围。

在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。

2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一直保持畅通,随时处理应急事务。

防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。

3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。

遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。

三、充分发挥气象部门的指导效果

特别关注__气象台、__市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台的气象、水情信息,及时做好对气象部门的信息的响应工作,并落实各项预防措施。

四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练

督促施工单位编报__年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要,督促施工单位组织应急救援演练,并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,要求施工单位做好总结,并对防汛预案进行修订与完善,为安全度汛奠定坚实基础。

防汛工作个人总结2按照市委、市政府及防汛指挥部防汛减灾工作要求,我镇牢固树立“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的方针,认真做好防汛减灾工作,经过全镇人民共同努力,我镇较好地完成了上半年的防汛减灾各项任务,确保了人民群众的生命财产安全,为峨山的和谐稳定、快速发展创造了条件。现将我镇今年的防汛工作开展情况总结如下:

一、加强组织领导,抓好宣传教育。

根据市防汛指挥部的要求,我镇将此工作列入了重要日程。一是成立了以镇党委书记、镇长为组长,副书记、副镇长、大调办副主任为副主任、各部门、单位、村(社区)负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组,加强对防汛抗旱工作的领导,确保各项工作顺利推进。二是提高群众对防汛工作的认识,通过召开镇、村组会议,加大对干部群众的宣传教育。针对赶山河、虎溪河、卢堰河、格子沟、团结水库和工农兵水库等防洪区段村民重点加强宣传。

二、完善制度建设,细化责任分工。

根据我镇实际情况,制定2014年抗旱防汛工作预案,进一步明确了各级责任分工、应急抢险、灾情报告、值班安排等任务。应急抢险、灾情报告、值班安排均落实了具体人员,明确了具体责任,为我镇安全度汛切实提供了制度保障。

三、摸排检查安全隐患,做好旱、汛情况观测。

多次组织人员对防汛安全隐患进行排查,对惠邻8、9组内涝隐患点落实了专人监测,并落实惠邻村支书、村主任为第一责任人。随时掌握雨天的水域情况,一旦有险情发生,立即逐级向上汇报,并及时组织抢险人员疏散群众、抢救财产,限度地确保群众生命财产安全。特别是对陈家大院容易内涝的7户群众分别落实了投亲靠友避难点,确保洪水一旦来临,能够保证人员生命安全。

各村设立旱灾、汛情况观察员,由村水务员担任,负责观测本区域内旱灾和洪水发生情况,能在做好灾情及时报告同时,组织人员,迅速在现场解救伤员、疏散村民、抢救财产。确保将隐患消除在萌芽,损失减到最小。

四、加强应急抢险演练,提高应急救援队伍战斗力。

我镇及时制定了防汛应急演练方案,并进行了一次演练。在演练中,应急分队一接到险情报告,立刻紧急集合,并迅速赶到险情发生地,并按照各自职责分工有序开展人员疏散、秩序维护、医疗救助、后勤服务等抢险救灾工作。确保了一旦发生险情,队伍能快速反应、有序战斗、尽力量减少群众生命财产损失。

五、配足配齐防汛物质,做好管、存、用工作。

及时清点了防汛物质储备情况,完备了抢险车辆、沙石石块、木桩、锄头、编织袋、雨衣、救生衣、救生绳、食物等物质储备。储存物质做到定点存放,专人管理,随时取用。

六、严格防汛值班,确保讯息畅通。

根据相关要求,镇、村(社区)、相关各单位均制定了防汛值班表,落实了值班人员、健全了防汛值班制度,严格要求主要领导、值班人员等在岗到位,保持电话24小时畅通。同时落实了各村(社区)具体灾情报告信息员,确保了灾情信息及时发现、迅速上报。

七、下一步防汛工作计划:

一是根据实际情况,进一步完善、更新防汛应急预案,明确各部门、各村(社区)防汛应急工作职责。

二是强化镇机关防汛值班纪律,并加强对值班情况的督查力度。严格要求各村(社区)“两委”负责人24小时值班,保持通讯畅通,如遇到突发情况及时上报。

三加大汛期排查治理力度,一旦发生汛期事故及时准确向上级汇报。

防汛工作个人总结3今年来,防汛工作在县委、县政府的正确领导下,在上级防汛部门的关心指导下,紧紧围绕2015年防汛工作总体思路和总体目标,牢固落实以人为本的工作理念,坚持加强监测预警、强化责任落实、科学合理调度,坚持提前转移群众、及时抢险救灾,使灾害损失减少到最低程度。确保了人民群众生命财产安全和社会稳定。现将2012年度防汛抗旱工作总结如下:

一、认真及早做好各项汛前准备工作

一是思想早动员。汛前加大防汛工作的宣传力度,通过电视、广播、组织培训等形式,让全县干部群众能够树立洪患意识,提高全民的防灾避灾能力,对洪涝灾害始终保持高度警惕性。3月12日,县委、县政府召开了全县防汛工作会议,参加会议的有县分管领导、县防指成员单位负责人、各乡(镇)政府主要领导和分管领导、各乡(镇)水利员、小型水库安全管理员、私营水电站负责人等150多人,会上传达了全市防汛工作会议精神,全面部署了2012年全县的防汛抗旱工作。

二是汛前早检查。20__年2月中旬,县防指充分抓住汛前有利时机,组织技术干部,由县水利局领导带队,对全县各乡(镇)汛前准备工作进行了全面检查。重点检查了全县重要堤防、小(2)型以上水库、重点山塘、新建在建水利工程、山洪地质灾害隐患点各项防汛准备工作落实情况。针对检查中发现的问题现场下达了整改通知,各乡(镇)在3月下旬前全部整改落实到位,及时消除了安全隐患,确保各类水工程安全度汛。

三是预案早修订。3月份,县防指制定下达了全县20__年各类水库的度汛方案。同时,县、乡防办根据经济社会发展和水利工程特性改变等因素,及时对《防汛抗旱应急预案》、《山洪灾害防御预案》等各类预案进行了修订、完善,切实提高各项预案的针对性和可操作性。

四是物资早准备。汛前,县防指制定下达了县、乡两级防汛物资储备任务,全县共落实了铅丝2吨、水泥50吨、编织袋5万条、块石0、5万方、沙石料1万方等防汛物资储备。

五是队伍早整训。汛前,由县人武部组织对县、乡防汛应急抢险队伍进行了整编,县防指组建了90多人的应急抢险队和应急救生队,各乡(镇)也分别组建了30-50人的应急小分队,并于5月中旬进行了为期7天的冲锋舟实战演练,为我县抗洪抢险救灾储备了更多的专业人员。

二、牢固落实汛期各项防汛工作措施

一是加强领导,全面落实防汛工作责任制。县委、县政府高度重视防汛工作,切实贯彻落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛抗洪责任制,并把行政首长负责制贯穿到防汛抗洪工作的全过程。县委、政府重要领导对防汛工作多次作出重要批示,多次亲临县防办及各乡镇检查指导工作。汛前,县防指及时充实调整了县防汛抗旱指挥机构,各乡(镇)在汛前也相应调整充实了乡(镇)防汛抗旱指挥部,由乡(镇)长担任指挥长,分管水利工作领导任乡镇防办主任。县防指通过县广播电视台的有线电视网络,将全县各类水库的行政责任人、技术责任人、管理责任人等信息进行公示,接受群众监督。

二是突出重点,确保各类工程安全度汛。汛期,根据省市相关文件精神,结合我县实际,多次对全县所有水库、水电站、山塘等各类水利工程及山洪地质灾害隐患点、尾矿库、尾沙坝、危旧房等防汛重点部位进行全面排查,消除安全隐患。

三是及时预警,积极开展山洪地质灾害防御。今年来,县防指多次组织水利、气象、水文、矿管等部门负责人参加的防汛会商会议,分析水情、雨情,并依托“山洪灾害预警系统”这个平台,建立了由县到乡、乡到村、村到组、组到户的预警信息传递机制。根据预警系统监测,当遇有超警戒雨量时,县防办及时通过山洪灾害预警系统短信群发平台向县防指成员单位负责人、乡(镇)防指责任人、小型水库安全管理员预警信息,村、组防汛责任人再根据《山洪灾害防御预案》规定的预警方式向危险户预警信息,从而形成一个系统的群测群防网络体系。

四是强化管理,不断提高人员业务技术水平。制定了水库安全管理员考核管理办法,统一印制了《县小型水加安全员手册》发放到水库安全管理员手中,强化了对水库安全管理员巡查观测、查险、报汛、水库日常管护等工作的督查和考核。县防办和县水利局于3月12日,对全县乡(镇)防办专职人员和小型水库安全管理员进行了针对性的业务技术培训,培训内容包括:乡镇防办工作内容和要求,水库安全管理员的工作职责及工作内容,水库日常巡查的要求和方法,水库可能发生的险情种类和应急处置措施等。

五是严肃纪律,确保防汛抗旱工作有序开展。今年入汛以来,我县多次对乡(镇)防办防汛值班工作进行督查,对督查中发现的问题,要求有关乡(镇)制定措施并限期整改。确保防汛24小时值班制度和领导带班制度落到实处。

六是加强小型水库安全管理。根据市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水库“四保障”工作,共修通上坝公路6条,建设水库管理房34座,扩降溢洪道2麻,50座小型水库全部储备了现场抢险物料。

三、存在的不足和今后的打算

总结回顾今年我县的防汛抗旱工作,在上级防汛抗旱指挥部门的关心支持下,通过全县干部群众的共同努力,全面完成了全年的防汛抗旱工作总目标。但是纵观全局,仍然存在着一些不足。一是乡(镇)乡镇防办虽然成立了机构,但是除水利员以外,其他工作人员均属兼职,导致乡镇防办工作人员不够稳定,业务水平参差不齐。水利员既要负责做好防汛工作,还要参与乡镇其他中心工作,日常工作任务非常繁重,一定程度影响了防汛抗旱工作的开展。二是乡(镇)财政较为紧张,防汛抗旱经费投入严重不足,无法满足新形势下工作所需,建议上级加大防汛抗旱专项经费的扶持力度。

在今后的防汛抗旱工作中,我们将认真总结工作经验,扬长避短,努力做到在思想上一丝不苟,在责任上一环不漏,在措施上一抓到底,在指挥上一着不失。精心组织,统筹安排,抢抓时间,狠抓落实,努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利,为实现我县社会经济可持续发展做出新的贡献!

防汛工作个人总结420__年,在县防汛抗旱指挥部的具体指导下,我镇以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实组织机构建设,各类防汛抗旱预案的编制,防汛应急抢险队伍的组织和演练,防汛抗旱物资储备,强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作,通过精心组织,周密部署,确保安全度汛。现将我镇20__年防汛抗旱工作总结如下:

一、基本情况

本镇辖区内56个行政村,451个村民小组,总人口51147人,是典型的地质灾害大镇。镇内有_溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。

二、具体工作情况

(一)精心安排,全面部署

3月5日,我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议,对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查,4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求,安排部署了全镇的防汛抗旱工作。对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求,及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报等一系列工作进行了周密、全面安排布置。

(二)严格执行防汛责任制,确保防汛工作落实

做好防汛工作,落实责任是关键。今年,我镇防汛指挥部以落实行政_防汛减灾责任制作为工作重点,进一步建立键全了防汛责任制,确保责任落实到位,工作执行到位。

(三)扎实做好防汛的各项准备工作

1、抓好汛前大检查

从3月初至5月初,镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合,领导检查和技术人员检查相结合,定期与不定期相结合的方式,并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上,县防汛办还增派力量,配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查,对检查情况形成了专题检查报告。

2、抓好隐患整治

对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情况、病险水库、河道泄洪道通畅情况、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患,制定了预案,落实了行之有效的应急措施,并将责任落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外,派出干部深入防汛重要区域,走村串户,广泛宣传,以增强群众的防灾避险意识。

3、抓好防汛预案的修订和完善

为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各级、各部门的防汛责任,按照上级要求,结合我镇的实际情况,镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善,并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际情况进一步细化应急预案,并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点,配备了相应的人员和物资,积极有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析,并针对不同实际情况制定了山洪避险预案。

4、抓好防汛物资储备

镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难,千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾物资、器材,特别是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备,安排专柜专人保管。

5、抓好防汛值班

为了更好的搞好防汛值班工作,今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府,花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资,请县气象局安装自动雨量计,大大改善了防汛值班的工作环境,增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况,全镇防汛值班状况良好,没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。

(四)切实做好了防汛救灾工作。

今年7月15日22时40分至7月16日凌晨3时12分,我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击,是1987年以来最严重的一次,其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量达到129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐,使全镇56个村不同程度受灾,重灾村有37个,经济损失近8000万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。全镇公路受损里程近200公里,大面积塌方达500余处,其中巴巫路毁坏近30公里,最为严重的是姚家滩路段,塌方40余处,塌方量达到500余方;双神线塌方2处,塌方1000余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响,不同程度的毁坏路段近170公里,沿罗路损坏10多公里,已完全瘫痪不能通行,樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。罗溪通往_溪的钢混结构人行桥被冲走,在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失1100万余元。冲走机动车13台,全镇倒房户186户472间,其中倒光户69户215间,倒间户130户257间;危房户191户1116间,其中严重危房户41户104间。罗溪坝集镇部分房屋内积水达到3米以上,房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走,西边淌12组、14组、16组共10户农户房屋被淹。直接损失1800余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。

7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日0时39分,沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案,镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场,全力指挥救援。因沿罗路中断,无法到达罗溪河现场,镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作,通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员,确保生命财产安全。

灾情之严重,前所未有,但在镇党委政府的正确领导下,积极科学救援,为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间,没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部积极有效的开展抗灾救灾工作,组织群众开展生产自救,降低灾害损失,确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。

三、存在的问题和不足

1、缺乏资金投入,在应急抢险物资储备,人员培训方面还存在较大欠缺。

2、大型工程项目损毁和堵塞排洪设施严重,弃渣弃土的堆放易影响行洪安全,部分防汛预案还有待进一步细化和完善。

3、水库整修资金短缺。

近年来虽然陆续争取了一些资金对辖区内的水库进行了整修,由于资金少,整修都不彻底,至今还是空库运行。因此,请求上级加大对本镇水库整修资金的投入,排除隐患,排除忧心,让水库正常蓄水,早日发挥水库的效益。

4、防汛信息和情况收集系统还需进一步完善。

虽然今年防汛信息的报送工作得到了加强和规范,重大灾害天气在镇广播电视台播出,但有线电视覆盖面有限。同时,防汛信息的监测和采集、报送、手段仍然十分落后。

防汛工作个人总结5关屯乡北接润河镇,东接半岗镇,西、南被淮河半包围,全乡有7个行政村,8126户,33059人,总面积为59平方公里。境内有邱家湖行蓄洪区,孔、王、李三湾行洪河道,有临淮岗洪水控制工程北副坝、润赵保庄圩、古城保庄圩,有三里电力排灌站、王集排涝站,两个保庄圩上有7个穿堤涵闸,是颍上县防汛要地。

今年5月份,乡政府就出台了20__年防汛抗旱工作计划[关政(20__)20号],出台了关屯乡自然灾害应急预案,成立了关屯乡防汛抗旱工作指挥部,指挥部下设9个指挥所,并划段包干。

6月29日以来,淮河上中游连降暴雨,河水猛涨,遭遇了54年以来的特大洪水。我乡从7月3日开始邱家湖指挥部上人防守,长1810米,由乡党委委员王文新带队,在凌圩村、古城村两防段搭庵棚14个。到7月11日下午17时,邱家湖铲堤行洪,行洪前大堤未出现任何险情。

7月5日,润赵、古城两个保庄圩指挥所成立,润赵防段长5500米,由乡党委副书记何超宇同志负责,又划分王集段(由副乡长林颍负责)、关屯段(由党委委员蔡玉贵负责)、连台段(由副乡长李先田负责);古城保庄圩防段长7400米,划分古城段(由乡党委委员吴炳负责)、三里段(由党委委员马仲成负责)、凌圩段(由党委委员卞尔玺负责)。到7月11日,润赵保庄圩外口水位27、82米,古城保庄圩外口水位27、46米,均创历史水位。在7月10日夜1时,邱家湖前线指挥所副指挥蒋灵、潘家俊、李学富到乡政府召开全体乡干部和村支部书记会议,要求7月11日完成两个保庄圩堤顶加高任务。11时凌晨始,两个保庄圩开展了一次人类智慧与洪水的大较量活动,盛堂乡外援民工1200多人,三十铺、六十铺镇调来200名青壮劳动力,本乡上民工5000人,动用挖掘机10台,小四轮240辆,用5天时间进行了两圩堤顶加固除险工作,两圩堤顶高度超过了28、5米,加固堤防15公里,完成土方1万立方米,使用草袋2万条、塑料纺织袋6万条,确保了圩内近2万人的生命财产安全。

邱家湖行洪今年是第15次,均在关屯乡境内切口,我乡群众为顾全大局,保护下游利益,做出了巨大的牺牲。在接到行洪命令时,有些干部、群众想不通,有思想情绪,甚至部分群众有过激行为。乡党委、政府高度重视,深入群众,做耐心细致的思想工作,做到了骂不还口、打不还手,用真情化解矛盾,及时清理湖区财产,确保按时行洪和行洪时无人员伤亡。

大汛到来,带来了大灾,邱家湖境内三个村的庄稼、树木、渔塘被洪水吞没;两个保庄圩涵闸关闭,形成内涝外洪的局面。全乡低洼地内涝绝收,截止到今日,全乡受灾面积1、2万亩,成灾面积0、9万亩,绝收面积0、69万亩,其中邱家湖绝收0、5万亩,受灾人口2、2万人,成灾人口1、5万人,因灾倒房47户107间,损坏房屋263户,538间。现仍有积水村庄凌圩村的凌圩、王庄片,连台村的油坊片,漂渔塘500亩,水毁工程8处,道路、桥梁在水面之下无法估计损失,现统计农业损失838万元。

面对突如其来的自然灾害,我乡党委、政府在县委、县政府和邱家湖前线指挥所的坚强领导下,把防汛救灾作为当前压倒一切的中心工作来抓,动员全乡干群,众志成城,团结拼搏,开展生产自救和灾后重建。一是成立了关屯乡生产救灾领导小组,由书记、乡长何继武任组长,分管同志为副组长,制定生产救灾方案,发扬抗洪精神,完成生产救灾的目标任务;二是抓好排涝,启动三里排灌站,王集排涝站泵机5台,775千瓦,现已开机1195台时,耗电28万度,抢排积水0、355亿立方米,其中三里清理开挖排排水沟1公里,排出水稻1500亩积水;三是及时发放救灾款物,下拨救灾资金5万元,救灾面粉5吨,救灾大米2吨,救灾蔬菜6、5吨,接收捐赠款4万元,捐献物价值1万元的面条、瓷盆,都已分配下发。所有款物经公示、公告后发放到灾民手中,主要解决了受灾的五保户、低保户、优抚对象和特困户的生活困难;四是成立了医疗小分队,设立了3个医疗点,发放救灾防病明白纸5000余

份,接受患病群众100余人,开展了爱国卫生运动,对乡村环境卫生进行清理,对退水村庄逐户消毒,发放漂白粉晶片,保证群众饮水安全,并开展了高温堆肥工作,把清理的杂草、淤泥粪便等堆积沤肥,保证灾后无大疫;五是稳定社会秩序,安装村村通广播大喇叭,装275千瓦扩音机7台,喇叭108个,拉开广播线路15公里。通过广播宣传党和国家的扶持政策,传播中央、国务院领导人到灾区视察的声音,了解国家对于行洪的补偿政策等,稳定了人心。目前,关屯乡社会稳定,人民安居乐业。

在防汛救灾工作中,我乡涌现了许多可歌可泣的英雄人物,他们用实际行动实践了_,从防汛开始至今,没有睡过一天安稳觉,哪里有困难哪里就有他的身影;副书记何超宇同志负责的防段,子堤加固工程得到省、市、县领导的好评;下派干部张德是关屯村第一书记,从开始防汛那天起,没回过家一次,中间有病不下火线。全乡每一名乡、村干部都尽职尽责,通过艰苦奋斗,人人争先,不怕困难,才使得我乡两圩安然无恙,顺利通过淮河一次次洪峰。

通过小结,我乡目前存在一些难题:一是抗洪形势依然严峻,圩外口水位仍在26点左右,处在高水位,堤防长时间浸泡,险情可能随时发生;二是排涝效果差,受多次降雨影响,内涝水位长涨,绝收面积继续扩大,灾情将进一步加重;三是防汛经费紧张,11日用动用的挖掘机、小四轮费用无力承担,现在催要机械费用的不断;四是水利设施损坏严重,通过大小考验,我乡基础水利设施薄弱,内涝排水不畅,行洪区道路、桥梁损坏无法估量;五是灾后重建困难,倒房户大部分是困难户,我乡人均收入低,灾民无力建房;六是灾后防疫任务重,灾后是高温,是疫情多发期,防疫工作难度大。

沿淮人民有自强不息的精神,我们对下一步工作也充满信心。

一是不放松防汛工作,加强巡堤值班、查哨,不退到警戒水位以下不收兵,责任段责任人不变,确保大堤万无一失。

二是抢排内涝,开展好生产自救,三里、王集两站继续开机排涝,7个涵闸科学调度,专人管守,及时抢排内涝,搞好补种改种,退一亩补一亩,把损失降到最低限度。

三是加强防病防疫,开展好爱国卫生运动,做好高温堆肥工作,保证灾后无大疫。

四是想方设法筹措资金,搞好灾后重建,如实报灾,由工作组核实灾情,争取扶持资金,使灾民尽快恢复生产、生活。

乡镇防汛演练工作总结篇2

一、加强领导,成立组织,明确目标

本次演练按照“安全第一,防汛为主、综合治理”的方针进行了防汛抗洪演练,以确保我镇区域内在遭遇暴雨时,能够在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用,快速、高效、有序地实施救援工作,提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力。

在本次演练过程中我们提出了四点要求:1.加强组织领导,确保演练工作达到预期目的。2.各社区、各支部调整好工作,确保负责人、安全员等相关人员准时参加。3.完善规章制度,强化责任制的落实。4.任何单位和个人均不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备以及防汛备用的器材、物料等。

在此次演练中,镇政府机关全体人员首先进行了学习动员,在分管领导和安全员的组织指导下,认真学习和模拟我镇制定的应急预案,熟悉在突发事件中各自的职责和任务,基本的自救和逃生方法,如何保障群众和公共财产的安全;镇政府针对应急预案成立了演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,在此次演练救援中成立了预警组、抢险组、保卫组、通讯保障组、物资供应组和后勤保障组。

二、认真演练,全力应对,提高应变能力

假设乌云密布、雷电轰鸣、大雨倾盆、沟满河平,洪水已经到来。抢险小组成员按照所划分责任区,迅速到位,放挡水板,囤积沙袋,防止洪水进入场镇、乡村等人口聚居地和学校、医院、风景区等重要部位,不留死角盲点。并立即组织人员进行抢险救灾,抢救现场财物,采取一切办法排除现场积水,力争将损失减到最小程度。各组分工明确,演练活动有序开展,在演练前讲解防汛知识及演练过程中的注意事项,并在总指挥的指导下进行演练,力争把演练当实战,认真对待,最终达到了预期效果。

三、认真总结,客观评价,增强实战针对性

乡镇防汛演练工作总结篇3

一、完善体制机制,健全工作体系

1.完善防汛抗旱指挥体系。进一步完善防汛抗旱指挥体系和协调机制,及时调整充实指挥机构成员组成,明确成员单位职责分工。各成员单位要积极发挥职能作用,服从指挥、统一行动,树立“一盘棋”思想,做到协同作战、整体推进,形成全县上下一致、左右联动、顺畅高效的防汛抗旱指挥体系,共同做好防汛抗旱工作。(县防办牵头,相关部门按照职责分工配合)

2.健全工作制度体系。充分发挥指挥机构在防汛抗旱工作中的牵头抓总作用,适时召开防汛抗旱工作会议、防指成员会议、形势分析和督查督导等专题会议,统一部署、统一指挥、统筹协调,强化组织、协调、指导、督促职能。县防办要建立和完善工作衔接机制,会同防指成员单位建立健全定期会商、信息共享、应急值守、协调调度、督导考核等各项制度,确保防汛抗旱工作有力、有序、有效开展。(县防办牵头,相关部门按照职责分工配合)

二、加强组织领导,推动责任落实

3.强化属地责任。各乡(镇)场要高度重视防汛抗旱工作,严格落实属地责任,做到一级抓一级,层层抓落实,确保以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制落实到位。要及时调整各级各类防汛抗旱责任人,并在当地媒体上公示,接受社会监督。(县防办牵头,各乡(镇)场、相关部门按照职责分工负责)

4.压实主管部门责任。县防指有关成员单位要严格履行行业主管部门职责,指导监督本行业做好防汛抗旱工作。落实本部门防汛抗旱责任人,并按规定进行公示。(各成员单位按照职责分工负责)

5.夯实管理单位责任。各行业主管部门要督促水库、堤防等防洪工程管理单位和城市内涝、山洪灾害风险区责任制落实,逐个区域、逐个单位、逐项工程明确各类责任人,并按规定向社会通报。(水利、住建、发改、自然资源、交通运输、文广旅游、应急等相关成员单位按照职责分工负责)

6.落实群测群防措施。严格落实县包乡、乡包村、村包社、社包户的防范责任制,建立村级风险管理台帐,完善风险排查防御准备和预警信息处置流程,确定信息员、预警员、监测员、安置员、救援员等工作人员。要加密山洪地质灾害点巡查频率,设置警示标志,做好雨情水情观察、值班巡查、洪水警报、汛情通报、组织转移、防汛抢险工作。要加大宣传力度,提高群众群测群防意识和避灾能力,解决好防灾减灾救灾“最后一公里”问题。(各乡(镇)场、各成员单位按照职责分工负责)

三、突出工作重点,防范化解风险隐患

7.抓好水库安全度汛工作。各乡(镇)场及有关部门要进一步加强水库安全管理,落实好水库“三个责任人”,做到组织、管理、预案、制度、队伍、物资“六到位”,全面提高应对水库突发汛情和险情的能力。要按照“谁调度、谁负责”的原则,严格执行水库调度运行计划,汛期严禁超汛限水位蓄水。严格落实24小时值班制度,做到早发现、早报告、早处置,确保水库安全度汛。(县水利部门按照职责分工负责)

8.抓好河道防洪管理工作。要以主要河道河段内乱建、乱修、乱倒、乱采、乱占等为重点,按照防洪规划和河道行洪安全要求,加大河道执法清障专项整治工作力度。按照“谁设障、谁清除”的原则,确保汛期行洪通畅。(县水利部门按照职责分工负责)

9.抓好山洪灾害防御工作。各有关部门要组织专人调查分析沟道、滑坡地段、河流交汇处等山洪易发区基本情况,落实滑坡、山洪等地质灾害的预警、抢险、撤离、群测群防等措施,确保万无一失。(县水利、气象、自然资源等部门按照职责分工负责)

10.抓好城市内涝管理工作。加强城市排涝监管,住建、水利等部门要摸排外洪内涝风险,统筹长远建设补短板和应急防御控风险,落实排涝安全措施。要突出低洼区、地下空间、下凹立交桥等易涝区域,强化监测预警,疏通排水管网,配备排水设施,完善疏导方案,全面落实内涝应对各项措施。住建部门要加强城市排涝建设指导,优化城市排水防涝规划,逐步改造排水管网,提升城市防涝排涝能力。(县住建、水利等各相关成员单位分工负责)

11.抓好涉水防洪安全工作。有关涉水涉河涉沟项目主管部门要加强在建工程管理,规范建设临时度汛工程,落实安全度汛措施,保障建设项目和上下游、左右岸公共防洪安全。文广旅游部门要加强旅游防洪安全管理,督促指导涉水景区管理单位分析景区和线路防洪安全风险,优化开放时间和运行计划,加强警示宣传,强化预警避险管理。(县水利、文广旅游、住建、应急等各相关成员单位分工负责)

12.抓好风险隐患排查工作。县防指办和有关部门要结合第一次全国自然灾害综合风险普查工作,全面摸清水旱灾害风险隐患,用好普查成果,确保底子清、情况明、识别准,措施有力、防范得力。要按照“分级负责,属地管理”的原则,开展防汛安全大检查,全面排查整治山洪防御、水库度汛、城市内涝、涉水经营和工程建设等方面的风险隐患,强化防洪管理,整治风险隐患,加强督促整改,落实预警抢险责任和措施。对检查中发现的风险隐患和薄弱环节,建立问题清单、责任清单、整改清单和工作台账,限时完成整改,逐一销号。特别是涉水在建工程,汛前难以完成隐患整改的,要有针对性地制定应急度汛方案,落实安全措施,确保度汛安全。各行业主管部门要向县汛指报送行业检查和整改情况。(县防办牵头,各乡镇、成员单位按照职责分工负责)

13.抓好旱灾应对工作。各乡(镇)场和气象、水利、农业农村等有关部门要密切掌握旱情动态,研判旱情发展趋势,制订抗旱灌溉用水计划,统筹安排好生产和生态用水,做到科学调水,合理配水,确保城乡饮水安全,确保抗旱浇灌工作顺利进行。做好人工影响天气各项准备,适时开展增雨作业,增加有效降水。指导群众加强田间管理,落实农业科技抗旱措施,最大限度减少旱灾损失,确保全县农业生产稳步发展。(各乡镇、成员单位按照职责分工负责)

四、强化应急准备,提升应急处置能力

14.完善防汛抗旱应急预案。县防办要结合新形势、新变化,尽快修订防汛抗旱应急预案,做到监测预报预警、会商研判、应急响应、抢险救援、转移避险等各个环节全覆盖,不断提高预案的科学性、针对性和可操作性。(县防办抓总,各成员单位按照职责分工负责)

15.健全专项方案预案。县水利、住建、交通、应急、文广旅游、自然资源、农业农村等部门要进一步完善各类已建和在建工程度汛方案、山洪灾害防御预案、城市排涝应急预案、工程巡视检查值守方案、工程防洪抢险应急预案、旅游景区暴雨洪水防御方案、工矿企业防汛应急预案、农业生产安全应急预案等。按时完成超标准洪水防御预案的编制(修订)工作,确保汛期出现险情时,能够快速、有序、高效地进行处置,最大限度地避免或减少损失。各类防汛度汛方案预案,按照“谁主管,谁审批”的原则落实。(县防办抓总,各成员单位按照职责分工负责)

16.充实防汛抗旱物资。各乡(镇)场及有关部门要按照县防指要求,结合实际,按照“统一储备、统一管理、统一调配、合理负担”的原则,采取多种方式相结合组织储备,有针对性地补充防汛抗旱物资装备,足量储备防汛抗洪抢险物资,保障防汛抗洪抢险工作需要。有关防洪工程、在建工程主管部门要按照“抢早抢小”的目标,以工程管理单位为主组织抢险队伍,储备必要物资,做好汛情险情初期响应抢险的准备。(各乡镇、各成员单位按照职责分工负责)

17.加强应急救援队伍建设。要充分发挥综合性消防救援队伍、群众性各类抢险队伍的“一专多能”作用,建立联动机制;充分发挥社会应急力量在防汛抗旱工作中的积极作用,建立紧密的工作联系机制;加强与武警部队的密切联系;充分调动社会各界、志愿者协助组织群众转移撤离、巡查防守和险情抢护,确保群众转移安全高效。(人武、消防、应急、水利、住建、交通运输、自然资源等各相关成员单位按照职责分工负责)

18.强化实战化演练。各乡(镇)场及有关部门要定期检查方案预案落实情况,结合本地区实际情况和行业特点,制定抢险救援演练方案,适时组织开展抢险救援队伍防汛抗旱实战模拟演练。县防指各成员单位要结合行业特点组织开展实战模拟演练。(各乡镇、相关成员单位按照职责分工负责)

19.加大学习培训力度。各乡(镇)场及有关部门要结合实际,组织防汛抗旱行政责任人、专业技术人员和基层工作人员开展业务培训,不断提升各级各类人员业务水平。(各乡镇,应急、水利、气象、住建、交通运输、自然资源等相关成员单位按照职责分工负责)

五、积极应对水旱灾害,确保汛期安全

20.加强监测预报预警。县气象、水利部门要加强防汛抗旱监测设施设备的管理、检查和维护,确保各类设施设备正常、可靠运行。要密切监视天气变化,切实做好雨情、水情、旱情、工情的监测,及时做好暴雨区、山洪灾害易发区和重要河段的精细化监测预报预警工作,确保监测高效、预报精准、预警及时。(县气象、水利部门牵头,自然资源、交通运输、农业农村等部门按照职责分工负责)

21.加强会商研判。县防办要准确掌握汛情、险情、灾情,定期组织相关部门开展会商,进行风险研判;当发生重大汛情、灾情或启动应急响应等紧急情况时,要组织相关部门开展专题会商,共同分析研判,研究防抗救措施,安排部署防御和应急抢险救援工作。各成员单位应根据承担的防汛抗旱职责开展专业会商,有关情况及时通报县防汛抗旱指挥部。(县防办牵头,各成员单位按照职责分工负责)

22.加强值班值守和信息报送。各乡(镇)场、各部门要严格执行防汛值班制度,确保24小时值班人员在岗、领导带班在位。值班值守人员密切关注雨水情变化,了解情况,掌握形势,做到上情下达、下情上知。加强信息报送,适时报送汛情旱情,第一时间上报险情灾情,确保第一时间决策、第一时间处置。(各乡镇、各成员单位按照职责分工负责)

乡镇防汛演练工作总结篇4

全县防汛抗灾工作已经进入非常时期。今天,县委、县政府专题召开全县山洪地质灾害防御工作会,主要是贯彻落实省、市山洪地质灾害防御工作会议精神,认真研究我县山洪地质灾害防御措施,切实做好山洪地质灾害防御工作。刚才,灵官殿镇介绍了防灾避灾的先进作法和经验,水务、国土部门通报了我县山洪地质灾害防御工作情况,还观摩了灵官殿镇双河口村山洪灾害紧急避灾演练。等会,县委周书记、艾县长还将作重要指示,大家一定要认真领会精神,切实抓好落实。下面,我先讲三点意见:

一、认真领会省、市山洪地质灾害防御工作会议精神

6月17日,省委、省政府在浏阳市召开全省山洪地质灾害防御工作座谈会。省委张春贤书记在会上强调,各级各部门要进一步统一思想认识,明确目标、要求、措施和责任,确保山洪地质灾害防御工作抓紧抓好、落到实处。总的要求是坚持“一个原则、两个确保”,即始终坚持人民生命安全第一的原则;确保人民生命安全,杜绝群死伤;确保水库(电站)、尾矿库安全,不垮一库一坝。6月22日,市委、市政府在洞口县召开了全市山洪地质灾害防御工作会议,市政府郭市长就绥宁“6·9”洪灾讲了十个方面二十个问题,并部署安排当前的防汛抗灾工作。市委童书记做了重要讲话,要求紧紧围绕市委、市政府确定的“不垮一库一坝,杜绝群死群伤”的防汛工作目标,坚决克服麻痹松懈思想与侥幸心理,结合本地实际,着力抓好山洪地质灾害防御工作。各级各部门务必抓好“六个落实”,即责任落实、防灾落实、测量落实、预报落实、保障落实、整改落实。全县上下一定要认真领会省、市会议精神,尤其省委张春贤书记和市委童名谦书记的讲话精神,对照我县的工作目标与任务,结合各自工作,不折不扣地抓好落实。

二、正确分析我县目前山洪地质灾害防御工作面临的严峻形势

近年来,在县委、县政府的坚强领导下,我县未发生一起造成人员伤亡的山洪地质灾害。应该肯定,全县上下对防御山洪地质灾害越来越重视,科学防控,积极应对,做了大量富有成效的工作。前段时间气象部门几次预报有强降水过程,我县虽然没有大的强降雨,没有造成大的损失。我们希望风调雨顺,但必须有备无患。如今年6月24日,简家陇、水东江乡及三都、黄家坝水库等地持续一个多小时强降雨,其中简家陇最大三小时降雨96毫米、杨家冲老百姓房子水浸四行土砖高,冲垮了一些山塘,淹没禾苗、西瓜,造成了一些经济损失。幸好只有一阵子,雨就停了,如果时间再长,那么就会造成很大损失,因此我们必须清醒地认识到,目前已进入主汛期,到了险情和灾情易发、高发的时候。因我县防御山洪地质灾害基础不牢,隐患大,所以,我们绝不能掉以轻心,具体表现在以下几个方面:

一是山洪地质灾害隐患较多。目前全县重点山洪防治区就涉及26个乡镇,103个村,其中市级重点村48个。存在各类地质灾害隐患点125处,其中崩塌1处、滑坡85处、泥石流4处、地面塌陷4处,岩溶塌陷1处。主要分布在两市镇、牛马司、界岭、砂石等矿区以及灵官殿、石株桥等花岗岩分布区。二是尾砂坝安全问题突出。我县有邵东铅锌矿尾矿库、高桥铅锌矿尾矿库、金众矿业公司尾矿库、华泰龙公司渣场四座尾矿库,大都存在着坝体稳定性不强,巡坝、放矿工人业务素质不高,无观测设施,无应急救援物质储备等安全隐患。目前,我县已进入主汛期,强降水天气时有出现,对尾矿库安全构成极大威胁。三是水利工程现状不容乐观。据统计,全县126座水库中存在不同程度险情的有56座,尚有23座没有通防汛公路。中型水库干渠及引水渠共有险工险段132处,特别是三合、炉前、天台山三座水库的引水渠,不但难以发挥防洪减灾作用,而且已成为安全度汛的重大隐患。四是报警设备缺乏与落后。全县48个山洪地质灾害易发村仅有17个配备了高音喇叭等报警设施,其它31个仅配置了铜锣、口哨等简易报警设施。五是防汛器材物资配备不足。特别是属乡镇管理的小型水库防汛器材物资储备严重不足。六是非法建房、构筑现象时有发生。在水工程管理与保护范围内非法修建建筑物、构筑物。如黑田铺乡大塘村刘富军擅自在左冲水库溢洪道管理范围内非法建房,严重影响该水库的安全运行。七是基层群众防灾避灾意识不强。山区群众受教育程度相对较低,对灾害认识不足,防灾意识淡薄,自救互救能力低。此外,不合理的人类活动也加剧了山洪灾害损失,与水争地、与山争地现象普遍,必须采取切实可行的措施加强解决。

三、扎实做好山洪地质灾害防御的各项工作

各乡镇、各部门要按照省委“坚持一个原则,做到两个确保”的总体要求,紧扣市委、市政府确定的“不溃一库一坝,杜绝群死群伤“的防汛工作目标,结合实际,突出重点,着力抓好以下几个方面的工作:

1、加强宣传发动。防汛抗灾工作必须广泛动员基层干部和广大群众积极参与。要进一步加强山洪地质灾害防御知识的宣传普及和教育培训,采取多种有效方式,将防御山洪灾害的基本知识宣传到村、组、户,将防灾、避灾、救灾常识送进机关、学校、工厂、矿区等,切实提高全社会的防灾意识和避险自救能力。要在做好宣传工作的基础上,有计划、有针对性地对各级干部进行相关知识培训,提高各级干部特别是乡村领导干部和党员骨干的应急反应和组织指挥能力。

2、强化防汛抗灾预案的落实。山洪地质灾害的不确定性,要求防汛工作必须立足于防大汛、抗大灾、抢大险,不断地总结经验,落实预案制度。防汛预案要充分考虑到各种可能性,力求周密细致,重在可操作性。各乡镇、各部门都要按照“零伤亡,少损失”的要求,对险段防守、队伍调度、人员转移、物资调运、医疗救护、治安保卫以及灾后救济、保险理赔等各项工作,制订简洁、明确的操作规程。

3、建立健全预警预报体系。这项工作做好了可以为防汛抗灾争取更多的时间。气象、水文、水务、国土资源等部门要切实加强雨情自动监测站、人工监测点、水情监测站、气象雷达等预警设施建设,加强实时监测。相关部门要搞好对河流水情以及山体滑坡、泥石流的监测预报,努力提高预报的时效和精度。同时要与各乡镇对自然灾害易发村进行全面排查,对没有预警预报装置的自然灾害易发村,要予以

配置好;对已有的要进行维修和完善;气象部门要及时准确气象、水文预报信息,特别是对灾害性天气变化,要进行会商,要随时向社会。各乡镇要加强基层预警体系建设,在手机短信预警的基础上,结合各自的实际情况,采用电话、敲锣、吹口哨、高音喇叭等快速、简便、可靠的报警手段,形

成直接覆盖到每一个山洪地质灾害易发区乡镇、村、组、户的群众预警系统。

4、全面落实查险处险措施。一是全面排查。各乡镇、安监、国土、水务部门要迅速组织力量对各类水利工程、矿山和山洪灾害易发区进行“拉网式“排查,逐乡镇逐村组逐塘库排查并建档,对严重存在问题的研究处置方案,建立台账,迅速形成排查书面报告。二是抓紧处险。对查出来的险情,不得视而不见,听而不闻,不得存有侥幸心理。要采取切实有效措施消除隐患,对一时难以彻底消除隐患的要确定应急抢护方案与安全度汛措施,确保万无一失。

5、落实防汛物资与抢险队伍。各乡镇要按照分级负责和防大汛的要求,想尽千方百计备足防汛物资器材,并做到专人管理。没按要求备足抢险物资的一定要及时补充备足,并做到管理有序,除编织袋等不易保管的物资可以采取代储的方式储存外,其它如砂卵石、木材等抢险物资一定要以实物的方式储存到位。各乡镇要将山洪地质灾害易发村的高频口哨、铜锣等简易实用的预警设施配备到位。各水库要落实好以水管单位为主的专业抢险队伍,以大坝附近村组劳动力为主的常备抢险队伍。中型水库不得少于300人,小一型水库不得少于100人,小二型水库不得少于50人。县人武部预备一支100人防汛抢险机动队伍。抢险队伍人员要造具花名册,并进行培训,建立联系卡,确保一旦出现险情,能够拉得出、顶得住、战得胜。

6、认真搞好防御演练。这次会议后,各乡镇要组织搞一次防御演练,对可能发生山洪地质灾害的村及病险水库下游村进行一次演练,切实提高实战能力。防御演练要做到测报有设施、预警有手段、转移有路线、避灾有地点、安置有方案、生活有着落、防疫有保障、群众受教育。

四、强化山洪地质灾害防御工作体系建设和责任制

当前正值主汛期,防汛抗灾责任重大,各乡镇、各部门要紧急行动起来,以责任促工作,以工作促落实,以落实促效果。

乡镇防汛演练工作总结篇5

题中应有之义

人民治黄70年来,黄河治理与开发取得了辉煌成就,防洪工程体系不断完善,抗洪能力大大增强。但是由于泥沙大量淤积,黄河下游“地上悬河”的状况没有得到根本改变,山东聊城河段河床普遍高出背河地面3~5米,东阿县艾山断面设防水位高出城区地面8米以上,一旦决口,抢护难度极大,不仅直接影响聊城市经济社会发展,而且还将危及整个华北地区的安全。

做好黄河防汛工作,一靠堤防,二靠人防。聊城黄河防洪工程目前还存在一些薄弱环节,标准化堤防尚未完全建成,河道控制性工程也不完善,北金堤堤防、险工抗洪强度不足,病险水闸还需要加固、改建。在防洪工程体系尚不完备的情况下,人防至关重要,组建一支“招之即来,来之能战,战之能胜”的防汛队伍是取得黄河防汛抗洪胜利的重要保障。黄河防汛队伍在历次防御黄河大洪水中发挥着极其重要的作用。但是,随着经济社会的发展,黄河防汛队伍建设出现了一些新情况、新问题,主要表现在:农村大部分中青年外出务工或经商,群防队伍组织难、培训难、调度难的现象十分突出;专业机动抢险队“一岗双责”,抢险经费不能及时到位,抢险与观测的矛盾十分突出,抢险设备老化;武警抢险突击队也需要进一步健全运行机制。同时,社会信息化、机械化水平不断提高,抢险、运输主要依靠机械设备,加上黄河防洪工程抗洪强度也在不断提高,减少防汛队伍数量,提高队伍质量,在防汛抢险中增加先进技术和机械设备,减轻劳动强度非常必要。

党的十以来,多次就治水兴水发表重要论述,特别是“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路为我们做好黄河治理工作提出了新的更高要求。在改革之年,强化防汛队伍建设必然是深化治黄改革的题中应有之义。2014年12月,山东黄河河务局确定聊城市为黄河防汛抢险队伍建设改革试点,改革工作全面开始。

调查统计是基础

一声令下三军随,聊城黄河河务局立即着手进行改革试点方案的编制工作。2015年1月4日,该局组织召开了由市、县河务局分管领导、机关各部门负责人及相关人员参加的防汛队伍改革座谈会,逐项逐条讨论改革方案(初稿)。此后,聊城黄河河务局又与聊城市防指、军分区、武警聊城支队不断沟通、协调,修订完善。经过5个多月,15次增删,改革方案于2015年4月16日获山东省防总批复。

改革方案针对三类防汛队伍不同的问题分别制订具体实施方案,但方案的第一条都是调查统计。聊城黄河河务局局长武士国在动员会上重点强调:“我市黄河防汛队伍改革试点工作关键在调查统计阶段,需要大家深入企业、沿黄村庄等进行详细调查,非常辛苦;但是,基础数据、基础资料是我们完成这次改革的宝贵财富,大家一定要高度重视基础数据的调查、填写、统计、汇总工作,确保调查数据完整、准确、可靠、全面。”

为了获取完整、详尽的基础数据,聊城黄河河务局制订了16类统计报表,既有对三类防汛队伍中人员情况的统计,又有抢险用大型机械设备的调查,还有队伍的机构设置。“群防队伍是三类防汛队伍中人员最多,情况最为复杂的一类,所以我们用了9个表格进行统计。”聊城黄河河务局防汛办公室主任崔庆瑞介绍说,“为了提高队伍质量,我们对每一类人员的年龄都进行了详细的统计,划分为30岁以下,30~40岁,40~50岁三个年龄段。但是每一个表格的统计项目都不同,各有各的侧重点。比如说县(乡、镇)脱产干部、护闸队队员和企业抢险队队员,我们还对他们的文化程度做了详细的区分。群防队伍的到位率是我们特别关注的一个问题,为此在对全市18~50岁的劳动力情况进行统计时,详细注明了外出务工和在家人员的数量。”

聊城黄河河务局依靠地方政府,在不到一个月的时间,对32个乡镇422865名人员进行了面对面调查、登记,下发16类统计报表2万余份,建立了各类防汛队伍基础数据库。为了确保调查统计数据翔实、准确、可靠,该局工作人员与县防指联合,多次到村、乡(镇)实地逐项调查核实真正在村内、县内、市内人员情况。对外出务工人员通过在家成员、亲戚、朋友调查登记,做到村不漏组,组不漏户,户不漏人。对人表不符现象,数次进行核实,分批次对阳谷县辖区内十五里园镇孟堤口和张秋镇东街2个村庄的4个基干班48人进行临时集结,通过抽查发现,本乡镇以内到位率31.3%,县以内到位率60.4%,市以内到位率89.6%;30岁以下占31.3%,40岁以下占58.3%,50岁以下占89.6%;如果年龄放宽到55岁,到位率可达100%,能够满足抢险急需。

人员改革重质量

三类防汛队伍中,群防队伍改革是重中之重,其改革的基本原则就是减少数量,提高质量,调整队伍上防标准。要确定群防队伍数量,首先要确定一线群众防汛队伍上防标准,所谓上防标准,就是当偎堤水深达到一定深度时每公里堤防需要上堤防守的人员数量。1994年的山东省黄河防汛管理规定确定的上防标准已不再适应当前防汛抢险的形势,聊城黄河河务局根据防洪工程现状和经济社会发展状况,结合山东省黄河防汛巡堤查险办法,对群防队伍上防人数、基干班上防标准进行了反复测算。最后由山东黄河河务局确定:最大上防基干班数量由14个/公里调整为10个/公里,北金堤最大按照10个/公里上防。

群防队伍是由各级政府防指负责组建的,但是考虑到群防队伍落实难度大,聊城黄河河务局在确定群防队伍数量时增加了安全系数,把原一、二、三线队伍调整为一、二线组织,一线队伍中的基干班和护闸队按照临黄堤上防最大标准的两倍进行组织,民兵抢险队和企业抢险队不扩大,后勤保障队伍按照基干班、民兵抢险队、企业抢险队、护闸队的1/4进行组织。二线队伍人数与一线队伍人数相同。这样下来,2015年聊城市共组织群防队伍58880人,与2001年相比减少66.9%,与2014年相比减少9.3%。

减少人员数量是手段,提高队伍能力才是目的。在掌握了翔实的人员资料后,组建队伍时综合考虑队员年龄、学历、健康状况、培训考核结果等因素,严格控制18~30岁、30~40岁、40~50岁三个年龄段的人员比例分配,选用人员仅在聊城市范围内活动。其别值得关注的一点就是民兵抢险队和企业抢险队的动态管理模式。改革期间,15支民兵抢险队共750人由东阿、阳谷、莘县沿黄三县按民兵管理机制组建,5支企业抢险队共250人分别由沿黄三县的5个企业组建,人员年龄除东阿县企业抢险队中有3人超过50岁,其余都在18~50岁之间。动态管理模式即是根据队员身体指标和考核结果适时更新队员,首先根据队员年龄、学历、健康情况,年龄超过50岁或不适宜担任抢险队员的要退出抢险队;其次在培训、训练中实行优胜劣汰,保留防汛抢险技能熟练的队员,不能胜任的取消抢险队员资格,继而补充新队员,时刻保持队伍的战斗力。

提高队伍素质,增强队伍实战能力不能通过简单的控制队员的年龄、学历来解决,更重要的是调整培训方式,提升演练实效。为了解决这一难题,特别是针对原一线群防队伍培训率难以达到60%的现状,聊城黄河河务局针对三类防汛队伍科学合理地设置不同的培训方案,以巡堤查险、险情识别与抢护为主要培训内容,重点培训险情抢护方法,采取新的重点培训与广泛培训相结合的方式。重点培训包括基干班班长、技术员,民兵抢险队、企业抢险队全体人员,护闸队正、副队长和技术员,脱产干部、后勤保障中层以上干部,企业抢险队采取分时段、分批次培训;广泛培训主要是通过基干班、脱产干部、后勤保障等重点培训对象和乡镇文书发放培训教材、光盘、组织会议等形式扩展培训范围。通过改革,一线队伍培训率达到了69.7%,既缩小了重点培训范围,减轻了培训压力,又对关键岗位的关键人员进行全面培训,全面提升了队员的技术水平和业务素质。

同时,为了缓解专业抢险队“一岗双责”带来的困扰,综合考虑方便组织、快速集结、培训集中、便于管理等因素,将现有的山东黄河第六专业机动抢险队50名队员与原北金堤专业抢险队的80名队员整合,依托东阿黄河河务局,以聊城安泰维修养护公司第一分公司和山东东阿黄河工程局职工为主,重新组建了50人的专业机动抢险队。由聊城武警支队负责,聊城黄河河务局派员指导,优化组建了2支共100人的武警抢险突击队,每队保证1/3~1/2的老兵,既保证队伍年轻化、高学历化,又注重以老带新。

2015年,聊城市21011名防汛人员参与各类培训演练,圆满完成山东黄河河务局组织的韩刘险工17号坝紧急集结演练任务,成功召开聊城市黄河防汛队伍改革成果汇报大会,充分展示了快速、机动、高效的专业素质和良好的精神风貌。

物资改革添助力

防汛工作的开展不仅需要人力,更需要足够的物资。因此,防汛物资的储备管理也尤为重要。

在市场经济条件下,如何做好防汛物资的储备管理,保障数量和质量,是至关重要的课题。改革过程中,聊城黄河河务局通过调研,创新料物储备方式,实行分散管理,保障质量,统一调度。主要采取三项措施:一是国家备料库中没有按照定额配足配齐防汛抢险必备器具,比如救生衣、帐篷等,及时统计,定期申报,争取专项资金;二是针对群众备料没有规范的备料库,城乡一体化建设、秸秆还田、柳树种植减少,秸柳料难筹集等情况,采取沿黄乡(镇)详细调查社会资源,包括供货单位、供货能力、供货品种、与辖区的距离、联系人、联系电话等全部登记造册,并根据储备定额,由乡镇与资源拥有单位(村、户、企业、沿街门市)签订协议,储备任务落实(合同签订)后,经常进行检查核实,确保防汛物资的供应数量和质量;三是社会团体备料由各县行政首长与县直有关物料储备单位主要负责人签订协议,依据防洪预案确定签订物料的品种和数量。

专业机动抢险队配备的物资是防汛抢险的专用物资,平时要专库存放,专人管理。奉命执行抢险任务时,按要求配备抢险工具料物,明确专职保管。原山东黄河第六专业机动抢险队成立于1996年6月,自1999年开始,国家陆续为其配备了一些抢险机械和设备,调查发现现有机械设备中,能正常运行的只有发电机、冲锋舟,2007年指挥车和生活车已经报废,其余机械设备在2013年已申请报废。原北金堤抢险队则没有抢险设备。

如果责任段内出现险情,现有设备根本无法参与险情抢护,在国家配备机械设备前,怎么保障抢险物资需要是改革亟须解决的难题。

聊城黄河河务局审时度势,在国家配备设备不能到位的情况下,对周边社会上大型机械设备进行了摸底调查,不仅把拥有大型机械设备者的名称、所在位置、距离抢险队驻地的距离调查得一清二楚,更是把设备的名称、数量、型号、购置年限、租用率等全都登记造册。根据掌握的情况,参照黄委《黄河防汛机动抢险队规划》,该局决定建立防汛抢险设备社会化管理机制:按照大型抢险设备需求量的3~5倍储备社会机械,合理确定租赁对象,制定主要抢险设备租赁方案,按照所需设备的3~5倍登记,与信誉好、可靠度高的东阿县守庆机械租赁公司达成协议,签订主要抢险设备租赁意向书,基本实现抢险队抢险设备社会化。

改革过程中,对不宜长久保存的国家常备防汛物资,采取社会化储备方式,通过招标选择附近有资质、信誉好、运输能力强的企业,按照储备计划签订供货合同,向企业提供部分周转金,由企业代储、代管,减少因久储不用而使防汛料物报废所带来的经济损失。

机制改革增保障

为了最大限度地发挥三类防汛队伍的作用,建立长效的运行机制是基础保障,而这一长效机制建立的载体就是制度建设。

2015年7月份开始,聊城黄河河务局组织有关人员着手制定三类防汛队伍的建设管理制度和办法。该局通过与沿黄乡(镇、办事处)、村委负责人讨论交流,征求市、县防指有关成员单位,以及聊城市军分区、武警支队等各方意见,先后修改审查十余次,最终于2015年12月出台了《聊城市群众黄河防汛队伍建设管理办法》《聊城市黄河防汛队伍培训演练管理办法》《专业机动抢险队岗位职责》等9项制度办法。这一系列制度办法明确规定了群防队伍、专业抢险队、武警突击队的组织建设,以及培训演练、管理调度等内容,基本实现黄河防汛队伍的规范化管理。

机制的构建是一项复杂的系统工程,其改革与完善不是孤立的,防汛队伍制度办法的出台并不意味着形成了防汛队伍建设的长效机制。改革之初,聊城市副市长郭建民就深刻指出:“黄河防汛队伍改革工作涉及多个部门、多个单位,各级、各部门都要积极探索分工协作机制的有效形式,完善分工协作机制的相关政策和制度。”在改革过程中,聊城黄河河务局在强化地方政府与黄河河务部门之间的沟通交流、共商防汛大计方面也进行了有益的尝试。

调查统计阶段,面对全市32个乡镇422865名人员的调查统计任务,仅仅依靠聊城黄河河务局的工作人员在一个月的时间内是不能完成的。局党组积极协调各方关系,在聊城市政府统一调度下,与县、乡防指紧密结合,依托地方政府,积极发挥县、乡(镇)工作人员的能动性,深入开展扎实有效的基础工作。此外,改革期间由东阿县11位长期在乡(镇、办事处)工作、具有丰富防汛或水利工作经验的各乡(镇、办事处)水利站人员,担任防汛队伍改革的协管员,汛前与乡(镇、办事处)、所辖村签订责任状,检查落实防汛料物、抓好各类防汛队伍组织培训、防汛宣传等工作;汛期负责与河务部门保持联系,做好各种防汛信息的上传下达;洪水期间负责协助河务部门和乡(镇、办事处)组织防汛队伍上堤防守。群防队伍改革后,为方便各乡(镇)做好各类防汛队伍的组建、管理以及防汛料物筹备工作,东阿黄河河务局将群防队伍的组织和上防、十余种料物的储备任务建立了一套“明白账”,划分到全县10个乡镇及经济开发区,具体到堤防、险工、控导工程,确保每处工程都有队伍防守,每个乡镇都有足够的防汛抢险物资。

乡镇防汛演练工作总结篇6

为切实加强汛期安全防治工作,有效防范地质灾害,避免因地质灾害发生,而造成人员伤亡和财产损失,根据市局《关于切实做好汛期地质安全防治工作的通知》要求,将进一步加强汛期地质安全防治工作,现就有关事项通知如下:

一、贯彻落实防灾责任

现已进入主汛期,按照全省安全专题会议精神和《省国土资源厅关于转发切实做好汛期安全生产工作的通知》要求,充分认识当前的安全形势,加强汛期地质灾害防治工作的重要性和紧迫性,责任重于泰山,杜绝麻痹大意,根据省、市各级关于安全工作的要求,落实第一责任人的责任,各基层国土资源所负责人为第一责任人,要对当前汛期地质安全防治工作,做到部署周到,准备充分,确保汛期安全。

二、强化防灾各项举措的落实

各基层国土资源所要结合“安全生产大检查”、“打非治违”专项行动等工作,对本辖区内的地质灾害隐患点进行深入检查,做到“不放过一个隐患点,不留一个死角”,在扩大地质灾害隐患排查和防范范围的高陡边坡点,本年度地质防治方案确定的地灾隐患点、学校、矿山、乡村人群密集及地洼地带易发生地质灾害区域要进行拉网式检查巡查,对危险区域要采取措施排除隐患,设立警示牌,落实转移受威胁群众避险安置场所安全检查,完善《村(居)汛期地质灾害防御群众转移预案》,对照《群测群防》网络表中责任人及手机号码若已更换及时上报,确保通讯联系准确无误。

三、加强监测预报预警

对照本年度《预案》中列入的地灾点及高陡边坡、低洼地带易发区,要制订具体有效的防治措施,确定监测、防灾责任单位与责任人,加强灾情险情的监测工作,及时掌握灾险情及汛期气象信息,当强降雨预报预警为3—4级时,要提早组织加强对地质灾害隐患点和危险区域巡查、监测和防范,一旦发现险情,要及时采取防灾避险措施,配合乡镇政府组织转移受威胁的群众,要保持24小时手机畅通,严格执行24小时值班及灾情速报制度。

乡镇防汛演练工作总结篇7

为全面提高我县防汛抗旱能力,确保我县防汛抗旱工作的顺利开展,最大程度地减轻水旱灾害损失,为我县全面建设小康社会提供水力支撑和安全保障,现就有关事项通知如下:

一、牢牢把握防汛抗旱工作大局

年我县防汛抗旱工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则,紧紧把握“以人为本,确保人民生命安全”这一中心,突出抓好“水库保安、山洪灾害防御和中小河流防洪安全”三个重点,实行兴利与除害结合,防汛与抗旱并举,工程措施与非工程措施并重,积极推进由控制洪水向洪水管理、由单一抗旱向全面抗旱的“两个转变”,为我县经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。总体目标是:确保县城及各圩镇的防洪安全;在发生设防标准内洪水时,确保各类水库不垮坝,确保京九铁路、县级以上交通干线畅通,保护500亩以上堤防不溃决;当发生超标准洪水时,有预案、有对策、有非常措施。对山区突发性暴雨洪水造成山体滑坡、泥石流等山洪灾害,有监控和防范措施,避免造成人员伤亡的出现,确保人民群众生命安全。

二、全面落实防汛抗旱各项责任制

一是严格落实以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制。实行属地管理原则,各乡(镇)的防汛工作由乡(镇)长负总责,各部门单位的防汛工作由一把手负总责;

二是落实分级、分区域、分工程的部门分工责任制;

三是落实各级各类工程的防汛行政、技术、管理责任人。小(二)型以上水库及的主要堤防都要落实一名副科级以上领导为行政负责人、一名水技员为技术负责人、一名有管理经验的干部或群众为管理人员,其它山塘、堤防也要落实好相应的防汛负责人。各防汛负责人要到工程实地去了解情况,及时解决好防汛工作中的有关问题。汛期各防汛责任人必须坚守岗位,切实担负起防汛抗洪重任;如因工作需要外出的,要向县防汛指挥部请假,并指定临时责任人,绝不能出现防汛责任人空档。各级党政一把手要对本地的防汛工作负总责,做到思想到位,组织到位,责任到位;

四是分管领导具体抓,对防汛抗旱工作进行经常性督促检查,深入调查研究并解决工作中存在的突出问题,把防汛抗旱责任制真正落到实处,落实到人、到基层、到水库、到堤段,并公示责任人名单,接受社会和群众的监督;新分管的领导和工程行政负责人要尽快进入角色、熟悉情况、掌握进程,对防汛工作做到心中有数。转制后的水库和私人新建电站,无论水库产权性质属于国有、集体或私营,水库产权单位都必须接受当地防汛部门的指挥和调度,水库(电站)所在地乡(镇)长为工程防汛第一责任人,对水库(电站)的防汛安全负全责。

三、大力加强水工程的检查与管理

各地、各有关单位要对各类工程进行全面检查,尽早修订好防洪预案。水利部门要重点对水库及山塘、堤防、电站和去年水利冬修还未完工的水电工程进行安全检查;交通部门要对公路、桥涵、码头、渡口行船等进行安全检查;电力、电信部门要对输电、通讯线路和设备进行检查;建设部门要对在建建筑工程进行检查;矿管部门要对山体滑坡易发地段进行安全检查,对滑坡险区要制定好防御预案和措施,层层落实行政责任人,并尽快修订好《县山洪灾害防御预案》;铁路部门要对铁路路基、桥涵等工程进行检查;广电部门要做好《防洪法》等有关法律法规的宣传,增强全民防洪意识;各部门、各单位都要按照县防汛抗旱指挥部的分工和各自的职责做好防汛抗旱各项准备工作。防汛期间,各地、各单位要定期或不定期地对各类工程进行安全普查、巡查、监测,加强工程的正常管理与维护。当前,各地要抓住时机,千方百计筹措资金,组织劳力对今年汛前检查出的工程隐患进行全面彻底的处理,尽快做好在建工程的收尾工作,对暂时不能完工的工程要落实相应的应急度汛措施,不留隐患,确保度汛安全。

四、认真做好山洪灾害的防御工作

各乡(镇)和县矿管局要结合各地实际,认真抓好山洪灾害的防治工作。县矿管局要对重点地区建立起预警预报系统和监测网络,做到早预防、早预报、早转移、少损失。

一要落实责任制,按县防汛指挥部成员单位包乡、乡包村、村包户的办法,把防御山洪灾害的责任落实到基层、到农户,对于居住在山洪灾害易发区的住户都要明确责任领导。

二要强化宣传培训,增强广大基层干部群众防灾减灾意识,提高自防、自救和互救能力。

三要贯彻“以防为主”的方针,国土资源、城市建设等有关部门要加强对乡村、城镇建设的指导,严把土地审批关,避免在山洪灾害易发区兴建城镇和住房,从根本上减少山洪灾害损失,确保人员和财产安全。

五、加强队伍建设和物资保障

县乡两级和小(二)型以上水库、保护500亩以上堤防工程要按照大、中型水库不少于100人,小型水库、县城城区和主要堤防不少于50人的要求,成立防汛抢险队伍,划定抢险地段(县级防汛抢险队伍及抢险地段安排详见附件2),同时要加强对抢险队伍的训练,有条件的要做好实地演练。各地要在汛期到来之前储足各类防汛物资(县级防汛抢险物资的品种、数量及负责储备的单位详见附件1),县直单位负责储备的防汛抢险物资要在3月底之前储备到位。

六、加强统一调度

各乡镇场和各部门、各单位一定要有全局观念、大局意识,严肃防汛纪律,严格遵守防汛值班制度,汛期(3~9月)一定要有专人坚持24小时全天候的防汛值班,尤其是各乡镇场的主要领导和分管领导、县防汛指挥部成员、县防汛抢险队伍参加抢险单位()的主要领导在汛期必须坚持24小时全天候开手机,要严格执行防洪预案和度汛方案;在人员组织、物资调配、水库运行调度上,各级、各部门都要坚持局部服从全局、下级服从上级、个人服从组织的防汛调度纪律;各部门、各单位必须在当地党政和防汛指挥部的领导下,密切配合,履行好自身职责,切实做好防汛工作,绝不允许有令不行、有禁不止、各行其是。防汛期间,要严格按照省纪委、省监察厅联合下发的《关于在防汛抗洪工作中加强监督严肃纪律的规定》,落实责任追究。对工作不到位、责任制不落实的干部要严肃处理,确保各项防汛责任制落到实处,确保防汛目标的实现。

七、统筹抓好抗旱工作

各地在切实抓好防汛工作的同时,要认真总结往年抗旱工作的经验和教训,把抗旱工作摆到应有位置,密切关注水雨情变化,适时拦蓄水量,做到防汛抗旱并举,防灾减灾并重。

一要把水源工程、供水工程的建设与管理作为解决旱灾的关键措施,把解决工程性缺水问题摆上重要议事日程;

二是一旦发生旱情,要区分轻重缓急,优先解决人畜饮水困难、生活用水困难和农业生产用水困难问题;

乡镇防汛演练工作总结篇8

一、高度重视,贯彻迅速

为深入贯彻落实2020年6月30日全州防汛减灾和地质灾害防治工作电视电话会议精神,全局及时组织学习了中央、省、州关于防汛减灾和地质灾害防治工作相关会议精神,把全员思想和行为统一到中央、省委和州委的决策部署上来。聚焦重点,增强实效,注重广大干部群众思想和工作实际,全面深入解读会议精神的目标路径和重点任务,为下一步工作安排部署依据。

二、强化责任,重在落实

按照电视电话会议的安排部署,全局将严格按照相关要求,扎实抓好防汛减灾和地质灾害防治的各项工作,2020年全局防汛减灾和地质灾害防治工作重点抓好以下几方面工作:

一是思想重视,压实责任。充分认识到我县地质灾害防治的严峻性和复杂性,层层压实责任,抓好落实,坚持值班值守,时刻关注天气预报,及时预警、转移疏散,加强灾点宣传培训和应急演练,坚持一日一会商,一日一调度,一旦发生险情或灾情,领导要亲临现场、靠前指挥、科学指挥,将财产损失降到最低,确保人员零伤亡。

二是加强监测,果断避让。借助专业技术力量对全县重点区域、人口集中区开展地毯式排查,完善群测群防体系,加强值班值守,加强巡查排查,临灾要科学果断处置,及时预警信息,提前主动避让,宁可信其有不可信其无,宁听骂声不听哭声,确保人民生命财产安全。

三是强化培训,逐点演练。采取ppt讲演、典型案例分析、资料发放等方式进一步向广大干部群众特别是基层自然资源系统工作人员、乡(镇)村组干部以及监测人员广泛的宣传介绍地质灾害临灾预兆、应急逃生技能及地质灾害防治等科普知识;并按照“一年一跑”的要求协助各乡(镇)完成有针对性、实用性的隐患点应急演练,进一步明确预警信号、避险路线及避险场所,达到应急演练应有的效果,提高临灾应急反应能力,提高全民防灾意识。

四是增强力量,强化保障。加强应急抢险队伍建设,以战代练,要随时能集中、调得动、开得出、联得上、救得赢。对现有应急物质和设备进行清理,查漏补缺,科学调度,全面应对地质灾害,确保抢险救援工作的顺利开展。

乡镇防汛演练工作总结篇9

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本、民生至上”的理念,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,坚持防汛抗旱并举,大力推进防汛抗旱“两个转变”,加快构建与全县经济社会发展相适应的防汛抗旱减灾体系,切实加强应急管理,全面提高水旱灾害防御能力,积极落实各项防灾减灾措施,为全县经济社会跨越式发展提供保障。

二、目标任务

突出抓好重点水库、城镇的防洪安全,全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,努力保证中小河流和水库安全度汛,千方百计满足生产生活和生态用水需求,最大程度地减轻水旱灾害造成的损失和影响,为全县经济社会又好又快、更好更快发展提供安全保障。

三、机构建设

为切实加强对全县防汛抗旱工作的组织领导,县政府及时对县防汛抗旱指挥部成员进行调整充实,从组织领导上保障全县防汛抗旱各项工作的有序开展。各乡(镇)防汛抗旱指挥机构是防汛抗旱应急管理组织体系的基础和重要组成部分,要结合实际及时对各自辖区防汛抗旱指挥机构进行调整,健全办事机构,落实工作人员,明确防汛责任和工作目标,制订工作制度,确保防汛抗旱工作有序开展。

四、工作措施

(一)全面做好防汛抗旱各项准备工作

1.超前谋划,及早部署。各乡(镇)政府和县政府有关工作部门要居安思危,未雨绸缪,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,超前谋划,及早部署,做到“思想、组织、预案、工程、队伍、物资”六落实,牢牢把握防汛抗旱工作的主动权。

2.加强检查、落实责任。按照分级负责、部门联动和属地管理的原则,县防汛抗旱指挥部成员单位要在全县范围内再次开展防汛抗旱安全大检查,要把病险水库、拦渣坝(库)、垃圾填埋场、险工险段、在建工程、河堤、山洪易发区、工业园区、学校、重要工矿企业和交通设施等作为检查的重点,对检查中发现的问题要及时提出意见,并督促整改落实,将隐患消灭在萌芽状态。

3.完善预案,强化预防。各乡(镇)政府和县政府有关工作部门要根据工程和社会经济发展变化,制定和修编完善水库、水电站、拦渣坝(库)、垃圾填埋场、城镇、工业园区、学校、重要工矿企业等各类防汛抗旱预案,不断完善县、乡(镇)、村三级山洪灾害防御体系,实行动态管理,利用县每年五月份的应急预案演练月活动,积极开展应急预案演练活动和评估工作,提高应急队伍处置突发事件的能力,强化预案的针对性和可操作性,要将预案落实情况纳入年终综合目标考核。

4.加强物资储备和队伍建设。各乡(镇)政府和县政府有关工作部门要按照规定,抓紧补充、备足防汛抢险和抗旱救灾物资,特别是病险水库以及重点险工险段,要在现场备足备齐抢险物资,以应急需。承担防洪救灾物资储备任务的部门和单位要按通知要求于5月1日前储备到位,并派专人负责保管,确保县人民政府防汛抗旱指挥部在发生灾害时统一调度。要加强防汛应急通信管理,落实防汛应急通讯管理人员,确保防汛抢险通信畅通;要加强防汛抗旱应急抢险救援队伍、民兵应急队伍以及军警部队应急抢险救援专业队伍建设,充分发挥社会团体、民间组织、基层组织和公民在防灾减灾、抢险救灾和恢复重建等方面的作用。

(二)强化防汛抗旱应急管理工作

1.认真落实防汛抗旱责任制。各乡(镇)政府要认真贯彻落实国家防总印发的《地方行政首长防汛抗旱职责》,在工程建设、汛前准备、队伍组织、工程管理、防洪调度、抢险救灾等环节逐级落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,建立健全各项规章制度及责任追究制,要逐一明确和落实辖区内水库水电站等防汛行政责任人和易旱区域、缺水城镇的抗旱行政责任人,主动接受社会和群众的监督;各级防汛行政责任人要全面履行职责,督促各项度汛措施的落实。

2.做好水旱灾害预警预报工作。要加强对中短期天气、水雨情的预测预报工作,特别要加强对极端灾害性天气事件的监测力度,努力提高灾害预报的超前性、准确性;要大力加强预警系统和设施建设,特别是加强城镇、中小河流、中小水库、山洪灾害易发区、人口密集区和中小学校的预警体系建设,为及时转移安置群众,提供有力支撑和保障。同时要加强旱情监测系统建设管理,建立旱情监测预警分析评估决策支持体系。

3.完善防汛抗旱社会化保障体系。各乡(镇)政府和县政府有关工作部门要进一步落实防汛抗旱责任,切实加强社会管理,强化公共服务;要加强以公共财政为主要渠道的防汛抗旱投资体系,各级财政要随着经济社会发展水平的提高而逐步增加防汛抗旱预算内资金;各乡(镇)、社区和县政府有关部门要以居委会、村支两委、学校、企业等为单位,通过编制预案简本、科普读物、影像资料、知识讲座等多种形式,利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,加强对公众避险救灾知识的宣传,提高群众的避险自救意识和能力。

(三)突出重点,全力做好防洪保安工作

1.抓好水库水电站、拦渣坝(库)等安全度汛。严格落实水库水电站等汛期“五落实一问责”制度,每座水库水电站要落实2名以上值守人员、落实固定值班地点、落实值班经费、落实通信设备、落实应急预案,对不按要求做到“五落实”的要对相关责任人进行问责;要对病险水库、水电站采取降低水位或空库运行,并在现场备好抢险物资,确保安全度汛;对正常运行的水库、水电站,要执行经批准的防洪调度运行计划,不得随意超汛限水位蓄水;对在建水利水电工程,要编制和完善度汛方案,落实防汛组织机构,明确管理和施工双方的防汛责任;对影响行洪、泄洪的建设项目,要合理安排工期,加快建设进度,务必在汛期前达到安全防洪标准;要加强拦渣坝(库)、堆渣坝、拦河坝的日常管理,落实汛期安全管理责任制,健全巡查制度,及时巡查排险,对各种险情和隐患做到早发现、早报告、早抢护,确保安全度汛。

2.抓好山洪灾害防御工作。认真落实山洪灾害防御组织机构、责任人、预案,完善预警预报机制,建立“群测群防、群专结合”的防御体系,以减少人员伤亡为首要目标;落实汛期监测、预警预报、人员紧急撤离路线、通讯联络和抢险救灾方法等措施,切实做到早预防、早转移、少损失,对重大隐患点和山洪灾害易发区,要加强排查,落实检测人员;对可能发生危险的地区,要及时组织群众转移,尽量避免人员伤亡。加大执法力度,坚决制止违章开矿、乱砍滥伐、侵占河道等行为,最大限度避免或减少山洪灾害的发生。

3.抓好城镇防洪排涝工作。县水利局要修订完善城镇防洪规划和防洪预案,落实防洪排涝设施设备和抢险队伍,及时维护改造城镇排水系统,切实提高城镇防洪排涝能力。县防汛抗旱指挥部要依法加强城镇防洪工作的统一管理、统一指挥、统一调度,健全城镇洪水应急管理体系,加强城镇灾害性信息的预测、预报和预警工作,广泛开展城镇防洪知识宣传教育,努力减少城镇洪灾造成的损失。同时要督促有关部门和乡(镇)、社区加大河道清淤疏浚力度,严格按照“谁设障、谁清除”的原则,对一些碍洪建筑物、构筑物限期进行清除,确保河道行洪畅通。

4.落实24小时防汛值班制,抓好突发险情灾情信息报送工作。切实加强组织领导,进一步建立健全突发险情灾情信息管理和报告工作制度,明确报送程序,及时了解掌握防汛抗旱突发险情灾情信息,提高信息的准确性和时效性。落实汛期24小时防汛值班和领导带班制度,选派责任心强的人员从事值班工作,做好防范突发水旱灾害的应急准备,确保发生突发险情灾情反应迅速,处置及时。

(四)切实加强抗旱救灾工作

1.加强《省抗旱办法》的实施和宣传。《省抗旱办法》已于2012年1月1日起实施,各乡(镇)政府、县政府有关工作部门要加大防汛抗旱工作宣传力度,让社会各界和广大人民群众理解和支持抗旱救灾工作,形成齐抓共管的社会格局。

2.加强抗旱应急水源的管理和调度。在全面掌握本区域地表、地下和过境水的基础上,科学调度,合理配置,优先保证城乡居民饮用水安全,兼顾灌溉等生产需求。要在确保防洪安全前提下,加强洪水资源利用,尽可能增加工程蓄水,尽量多引、多提、多拦、多蓄水,储备更多抗旱应急水源。

3.加强城镇抗旱工作。掌握干旱缺水城镇的经济社会发展和供用水的水源、结构等情况,切实加强城镇抗旱统计分析,及时掌握城镇供水动态;要进一步制订完善城镇应急供水预案,落实应急供水措施,划定城镇应急供水水源区,抓好应急水源调度工作,确保城镇供水安全。

4.加强水源工程建设。利用冬春农田水利建设的有利时机,大力开展小型蓄水、引水、提水工程建设,千方百计增加提水、蓄水能力;对现有水库、小塘坝、小水池等蓄水工程进行清淤扩容、续建配套和除险加固,对老化失修的泵站、渠道等灌溉设施要抓紧修复改造,更好发挥工程效益;要按照《省抗旱规划》要求,大力推进抗旱应急水源建设,尽早开工建成一批规模合理、标准适度的抗旱应急水源工程,提高城乡抗旱保障能力。

乡镇防汛演练工作总结篇10

××镇,位于××本岛东南部,是全县政治、经济、文化、教育中心。总面积××平方公里,其中陆域面积××平方公里。下辖××个村(社),包括××个城镇村、××个渔农村,××个城镇社区。现有户籍人口××人,××户。

××地处海岛,夏季台风灾害频发,这给防汛工作带来了严峻的考验。20*—20*年,完成水利建设投入××万元,建设加固了标准海塘、非标准海塘、水库、河道等基础水利设施,较大的提高了防汛抗灾能力。目前,全镇共有大小水库54座,总蓄水量463万立方米;有一线海塘17条,总长17.2公里,保护面积12438亩;水闸36座,主要排涝河道5条,总长8公里;还有大量的港口、码头、船坞等沿海一带的基础设施。

二、我镇防汛体系建设具体做法

近年来,我镇牢固树立“防大汛、抗大灾”的意识,根据实际情况,建立了党委领导、行政首长负责、部门企业协作、社区(村)配合、群众参与,横向到边、纵向到底的防汛工作体系。一手抓防台、一手抓抗旱,以防为主,切实保障人民群众安居乐业和全镇经济社会的发展进步。具体做法是:

(一)全面建立防汛组织体系,落实防汛责任制。

首先,成立了由镇长担任指挥、班子成员任副指挥、各办主任为成员的××镇三防指挥部。指挥部下设办公室,有单独办公场所,并配备了2名专职、3名兼职工作人员及必要的电话、电脑、传真机、打印机等办公设施。明确了工作职责、值班制度、防台风工作指挥程序等,并上墙公布。同时在各社区、村成立三防工作领导小组,落实专人实施巡查、监测、预警、人员转移、防汛抗台等应急救灾任务。

其次,加强防汛责任制建设,落实以行政首长负责制为核心的防汛责任体系。明确水库、山塘、海塘、闸口等水利设施安全巡查管理责任人,其中,配备小(二)型水库专职管理员7人,标准海塘专职管理员2人,重要排涝矸门专职管理员2人。并且层层签订了小(二)型水库管理责任状、防汛责任状,做到了每个防汛岗位的工作职责明确,人员落实到位。

(二)加强防汛水利工程管理,完善预警监测系统建设。

1、加强防汛水利工程管理,及时消除安全隐患。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢救”的方针,切实抓好防汛抗台工作。在汛前、汛中、汛后,三防指挥部组织人员对全镇的水库、海塘、矸闸、港口、码头、排涝河道等进行全面排查。针对排查中发现的安全隐患,及时制订修建方案和防范措施,并上报县三防办公室,做到早发现、早部署、早修复,确保安全度汛。

2、发挥预警监测系统作用,提高灾害预警能力。一方面依靠水利、气象等部门的雨、水情监测设施和防御山洪、地质灾害预警体系,结合农民信箱、移动e管家等信息群发平台,及时以短信形式向群众传达汛情。另一方面,发挥重要水利工程巡查员、预警员作用,根据汛情变化,以手机、电话、喇叭、对讲机等为通讯工具,第一时间将预警信息传递到村到户到人到船。

3、完善网络设备建设,提高防汛信息化水平。防汛抗台时,

由操作员到镇三楼会议室开启网络视频,通过政府内网通道,与县三防办指挥中心实现视频交流,及时掌握汛情变化,实现科学指挥、科学调度、科学防汛。同时,依靠渔业综合管理中心的北斗卫星定位系统,实时抓握全镇所有渔船的位置和动态,及时组织船只在规定时间内进港避风或“逃洋”。

(三)强化预案编制管理,建立抢险队伍及避灾场所。

1、修订完善各类预案,明确防汛职责。我镇于20*年编制防台工作预案,根据实际情况每年进行修订。防台预案明确镇、社区(村)二级指挥组织和防汛抢险工作人员职责,明确避险预警方式、转移路线、转移方式、转移责任人和安置地点。另外,编制完善了高亭镇山洪地质灾害应急预案、防汛防旱应急预案。同时,积极指导重点企业编制企业防台工作预案。

2、建立防汛抢险队伍,开展预案演练。我镇建立完善镇、社区(村)抢险队伍建设。镇级抢险队伍由43名机关干部、11名渔船老大、7名公安、3名医生组成,各社区(村)抢险队伍由社区(村)干部、党员代表、民兵组成。同时加强对这二级抢险队伍的培训和演练,提高防汛抢险救灾能力。根据预案编制情况,组织开展群众性的预案演练,让群众了解并掌握预案的内容和程序。另外,安排社区(村)、学校、老年活动中心等作为基层群众避险场所,确保安全避灾。

(四)加强基层防灾能力建设,提高群众防灾意识。

1.积极开展防汛知识培训与宣传。我镇每年邀请专业人员对水库巡查员、山洪灾害预警员等有关防汛人员进行培训,提高防汛工作综合素质,增强组织指挥能力、巡查预警技能和防灾减灾意识。同时充分利用广播、宣传册、宣传画、宣传栏等形式宣传防灾避灾知识,特别加强对外来务工人员、水库周边居住群众的宣传教育。

2.储备必要的防汛物资、设备。按照分级储备原则,储备必要的防汛抢险物质,有编织袋5000只、救生衣100套、铁锹100柄等,对这些防汛抢险物资实行即用即补制度。对区域内可调用的抢险机械、运输工具、救生器材等抢险救灾设备和施工队伍,建立登记预备制度,实行动态管理。根据我镇防台预案,抗台时,我镇将调配挖掘机3辆、铲车2辆、5吨大卡车3辆(大恒水利公司),抽水泵2套(岱南水厂、平地水库)、皮卡车3辆(吉泰船务有限公司、舟富水产公司、俘宏海运有限公司)、渔船11艘,上述这些设备均明确人员负责调配。

三、我镇防汛抗台工作存在的问题

“三防”工作是个动态管理工程,应常抓不懈。综观全镇三防工作实际,我们感到防汛抗灾任务仍然十分艰巨。主是表现在:

1、防汛抗灾资金不足。一方面乡镇财力有限,拿不出更多的资金用于防汛抗灾投入,仅能保证基本资金和物资。另一方面,由于投入不够,水利工程维修、建造资金缺乏,矸闸老化,病危水库分布较多。

2、悬水小岛防汛抗灾通讯不畅。××这些悬水小岛没有有线电话,且不能提供连续供电,仅靠无线电话无法保证通讯畅通。在台风期间,就多次出现联系中断现象。

3、水利基础设施还存在不少的安全隐患。全镇45座山塘存在不同程度的病险症状,其中11座病险现象比较严重,存在安全隐患。

四、我镇今后开展防汛抗台体系建设的打算

1、增加资金投入,为防汛抗台体系运作提供资金保障。一方面向上级部门申请水利工程立项,争取资金支持。另一方面,我镇将逐年增加对水利建设的资金投入,加大防汛体系建设力度。特别针对××通讯系统无法保证通畅的现状,增加通讯建设投入,确保灾害来临时,通讯网络的畅通。