教育培训规划十篇

发布时间:2024-04-26 06:09:47

教育培训规划篇1

一、指导思想与基本原则

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕加强党的执政能力建设这个根本,以科学发展观为统领,在全面建设“三个鹿城”中,持续深入开展大规模培训干部,不断更新培训内容、创新培训形式、突出培训重点、强化培训管理、提高培训质量,进一步加强和改进干部教育培训工作,全面提高全区各级党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员和其他领域干部队伍的素质和能力,为推动学习型政党、学习型社会建设,努力构建社会主义和谐社会、加快全面建设小康社会,顺利实现我区国民经济和社会发展“十一五”规划目标提供强有力的思想政治保证、人才保证和智力支持。

(二)基本原则

1、坚持理论武装,增强实践能力。推动广大干部努力学习理论,用马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表’重要思想武装头脑,加强科学发展观、建设社会主义和谐社会理论的教育,不断提高全区各级干部的马克思主义理论素养。弘扬理论联系实际的马克思主义学风,开展多种形式的政治理论教育和思想教育,增强各级干部理论联系实际的能力,思考、分析、解决实际工作中遇到的问题,学以致用,融会贯通,扎实推动工作。

2、坚持以人为本,促进全面发展。遵循干部成长规律,激发干部学习的内在动力和潜能,把教育培训贯穿于干部成长始终,坚持党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员和其他各类干部队伍一起抓,加大对非公企业经营管理人员的教育培训力度,一手抓政治理论学习和党性教育,一手抓业务知识培训和知识更新培训,促进干部素质和能力的全面发展。

3、坚持突出重点,推动全员培训。围绕加强党的执政能力建设这一主线,重点抓好科(局)级以上党政领导干部、区管后备干部、优秀年轻干部和各类紧缺人才的教育培训,引导广大干部树立终身学习理念,深化和拓展大规模培训干部,提高培训绩效,实现培训规模、数量与质量的有机统一。

4、坚持按需施教,提高培训质量。根据干部的不同特点和需求,以能力培养和素质提高为重点,运用现代培训的理念和方法,分层次、分类别、多渠道地开展各类教育培训活动,努力做到培训与使用相结合,推动培训成果的转化与运用,增强干部教育培训的针对性和实效性。

5、坚持制度规范,完善宏观管理。把制度建设贯穿于干部教育培训工作各个环节,用科学的制度、标准的程序来指导和规范教育培训工作,培育和规范干部教育培训市场,建立和健全考核激励制度为重点的干部教育培训长效机制,进一步加强和改进干部教育培训工作的宏观管理。

6、坚持改革创新,不断与时俱进。推广我区干部教育培训工作优良传统和成功经验,坚持用科学的精神、态度和方法,努力在实际工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性,推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新,不断提高我区干部教育培训工作的整体水平。

二、总体目标与主要任务

(一)总体目标

今后5年,继续保持大规模培训干部的规模和力度,进一步扩大教育培训的覆盖面,其中党委管理的干部每年有五分之一得到培训,党委管理的后备干部每年有五分之一得到培训,在职干部每年有五分之一左右参加各类培训,企业经营管理人员和专业技术人员每年有五分之一左右参加各类学习培训,使全体在职干部普遍接受教育培训。

(二)主要任务

1、全面提高政治理论水平。把学习实践“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,作为当前和今后一个时期干部教育培训工作的首要任务,教育引导全区各级干部进一步深刻领会、全面把握其科学内涵、精神实质和基本要求,增强贯彻落实的自觉性和坚定性,切实在武装头脑、指导实践、推动工作上不断取得新成效。

2、重点抓好能力培养。坚持政治理论学习、专业知识培训和能力提高相统一,将能力培养贯穿干部教育培训全过程。党政领导干部的教育培训以提高科学判断形势、应对复杂局面、总揽全局、驾驭市场经济、依法执政的能力为重点;企业经营管理领导人员的教育培训以提高战略决策、经营管理、市场竞争、推动企业创新和应对复杂局面的能力和水平为重点;专业技术人员的教育培训以提高素质、更新知识、增强创新能力为重点;其他各级各类干部重点开展以围绕岗位职责要求、提高相应的素质和能力为主要内容的教育培训。

3、开展专业知识和业务技能培训。在各级干部中大力开展政策法规培训,学习党和国家在经济、政治、文化、社会、外交等方面的方针政策,结合研究我区经济社会发展中的重大问题,提高干部队伍的政策水平和解决实际问题的能力;开展以经济管理、公共管理、工商管理为核心的现代管理知识,科技、法律知识及各类业务知识、专业技术的培训,提高履行岗位职责必备的能力;开展历史、文化等哲学社会科学素养培训,提高干部队伍的文化修养;普及电子政务、电子商务、外语等现代技能培训,不断提高干部队伍的业务素质。

4、鼓励全体干部在职自学。把干部教育培训纳入单位发展规划,对干部在职自学提出要求,在学习时间、培训经费等方面提供必要的条件,建立干部在职自学制度,教育和引导干部利用业余时间,参加各类社会化培训,进行政治理论、业务知识学习和技能训练。改善干部的文化和专业知识结构。区本级以党政领导干部及后备干部为主要对象,拓宽办学渠道,鼓励参加学历教育,条件成熟时适量选送优秀年轻的领导干部攻读硕士学位,着力提高领导干部的学历层次和知识储备。

三、具体要求

(一)党政领导干部培训

认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部教育培训工作条例(试行)》,坚持各级领导干部特别是科(局)级以上党政领导干部在任期内普遍到党校脱产理论进修制度,5年内参加脱产培训时间不少于2个月的要求。区级每年安排80名左右区管领导干部参加区委党校进修班的学习,5年内共安排400人左右。区级每年安排10名左右区管领导干部到省委党校、市委党校和有关高等院校参加培训,5年内共安排50人左右。以专题培训和短期研讨为主要形式,抓好党政“一把手”的学习培训。根据党政“一把手”的岗位要求和工作特点,开展理论研讨会、读书会、学习会,就我区经济社会发展和党的建设重大理论、我区改革和发展中的现实问题进行集中研讨,着力提高他们的思想政治素质和宏观决策能力、驾驭全局能力、综合协调能力。区委党校每年举办科(局)级党政“一把手”专题研讨班1-2期。坚持党委管理的领导干部的党性党风教育制度,每年举办1-2期脱产培训班,对新任或转任重要岗位的领导干部,普遍进行一次党性党风教育和反腐倡廉教育。坚持党委中心组每年不少于12天的集中学习研讨制度,坚持经常性在职自学制度。

(二)中青年干部培训

严格按照中央对年轻干部的素质要求,加强对年轻后备干部的教育培训,着重进行政治理论学习、党性锻炼和业务培训。区委党校要切实办好中青年干部培训班,每年至少举办1期中青年干部培训班,5年共安排200人左右。加强对中青年干部的理想信念教育和党性教育,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观。在提高政治理论水平的同时,注重对他们进行经济管理、财政金融、外经外贸、法律、城市建设和信息科技等专业知识培训,完善知识结构,提高素质和能力。鼓励和引导中青年干部参加硕士研究生以上学历(学位)的在职教育。围绕培养世界眼光、提高领导素质和能力的要求,采取脱产学习与外出培训考察相结合的方式,逐步加大中青年干部外出培训力度。有计划地选派中青年干部通过挂职、见习等形式进行实践锻炼,实现知识向能力的转化,提高实际工作能力和水平。

(三)公务员培训

按照《中华人民共和国公务员法》和国家、省、市、区有关公务员培训管理的规定,围绕建设廉洁、勤政、务实、高效政府和高素质、国际化、专业化公务员队伍的目标,根据各类公务员职位和职业发展的需要,有计划有目的地开展公务员分类培训。积极开展晋升领导职务的任职培训,从事专项工作人员的专门业务培训、全体在职人员更新知识、提高履行岗位职责能力的培训和新录(聘)用人员的初任培训。每个公务员每年参加脱产培训的时间不少于12天。

1、更新知识培训。积极建立和落实公务员学分制,在全体公务员中深入开展公共管理基础知识和有关法律法规的普及教育,开展电子政务、外语等方面的技能培训,每位公务员在规定的培训周期内(三年)参加培训教育累计的学分必须达到60学分,其中必修课必须达到45学分。每年年初由组织、人事部门公布本年度所有必修和选修的课程科目、分值,以及办学单位的培训计划。公务员自主选择有关课程,在周期内完成规定学分。每年末组织人事部门对公务员的培训学分情况进行考核,公布培训学分,并与奖惩挂钩。积极鼓励公务员参加以mpa学位教育为重点的学历教育,不断提高全区公务员队伍的学历层次,进一步优化知识结构。积极推进全区公务员的计算机和外语培训等级考试,规范和改进全区公务员培训考试制度。

2、任职培训和初任培训。每年举办1-2期任职培训班,对新任科(局)级领导职务的国家公务员在任职1年内进行培训,或先培训后任职,提高理论素养、领导水平和组织管理能力,使其尽快适应新岗位的要求。根据实际需要,对通过考试考核新录用的主任科员及其以下非领导职务的国家公务员,进行初任培训,做到先培训后任职。

3、专业知识培训。专业知识培训由各业务主管部门会同区人事劳动局根据工作需要组织实施,每个部门至少要确定两门专业课程,有计划地进行系统培训,使不同行业、不同岗位的公务员都能精通本行业、本岗位的专业知识和技能。

4、政法系统干部培训。分期分批对政法系统干部进行政治业务培训,强化法官、检察官和警官任职前的资格培训制度。有计划地培养一批政法工作领导干部和高层次的法律专业人才。

(四)企业经营管理人员的培训

积极贯彻落实中央组织部《关于加强和改进企业经营管理人员教育培训工作的意见》,遵循企业经营管理人才成长的规律,加强企业经营管理者的培训。根据我区的实际情况,企业管理人员培训的主要对象为区规模以上企业经营管理人员。高层次企业经营管理人员培训以政府主导为主,组织开展“企业家素质提升工程”,每年选拔一批年轻、有发展潜力的高层企业经营管理人员,参加国内外高校举办的高级工商管理硕士(emBa)或工商管理硕士(mBa)培养,加快建设一支高素质、复合型、职业化的企业家队伍。充分发挥协会组织的培训作用,开展会员企业管理人员培训。加强对企业内部自主培训的指导和服务,支持企业创办培训机构,组织抓好中层、基层管理人员的培训,培训内容以爱国主义教育、党的政策和国家的有关法律法规教育及现代企业管理知识和技能教育为重点。依托网络优势,搭建网络学习平台,组织企业经营管理人员开展在线专业学习培训。引入市场机制,强化培训市场信息化建设,规范企业经营管理人员市场培训机构,推进企业经营管理人员的社会化培训。

(五)专业技术人员的培训

积极实施以新理论、新知识、新技术、新方法、新信息为主要内容的继续教育工程,依托高校和科研单位,建立若干个继续教育示范基地,充分发挥继续教育基地的作用和功能。建立各专业继续教育师资库,帮助指导各专业协会(学会)加强对本行业本专业继续教育的服务。采用培训班、研修班、学术讲座、学术会议、业务考察以及出国培训考察等多种形式和渠道,提高专业技术人员的业务素质、创新能力和管理水平,培养造就一支应用型、复合型、外向型的专业技术人才队伍。根据《浙江省专业技术人员继续教育规定》,确保专业技术人员每年脱产接受继续教育的时间不少于12天。在全面提高专业技术人员队伍素质的同时,重点抓好区级专业技术拔尖人才和优秀青年专业人才,列入“省151人才工程”的人员,“市551人才工程”培养人选的一、二、三层次的培养对象,以及享受政府特殊津贴的专家和对国家、省市有突出贡献的中青年专家的继续教育,做到优势学科人才优先培训,重点产业人才重点培训,紧缺人才和复合型人才加紧培训,努力构筑*中心城区的“人才高地”。区委党校每年举办1期专业技术人员理论培训班,着重提高专业技术人员的思想政治素质。落实继续教育的管理办法,完善继续教育的个人手册登记制度,把继续教育的情况作为考核的重要内容,并作为晋升职称、任职资格、人才评价的必要依据。

(六)基层干部培训

适应实施“三个鹿城”发展战略的需要,采取多种形式加强对基层干部的教育培训。根据各地经济社会发展目标要求和基层工作的特点,以乡镇(街道)为重点,充分利用各级党校、干校、高等院校及其他各类教育培训基地,合理设置培训主题,定期开展政治理论学习和岗位业务知识培训。经常性地进行党的思想理论教育、党纪党风教育、政策法制教育和社会管理及群众工作方法教育。积极开展基层工作业务培训和学历教育,提高基层干部队伍的整体素质和能力。“十一五”期间,各级党委、政府及其有关部门要切实抓好年轻干部、妇女干部和党外干部的教育培训。各专业部门、实行干部双重管理部门也要抓好本系统干部的教育培训。

四、主要措施与实施方式

(一)更新培训内容,适应经济社会发展和党的建设的需要。坚持把加强党的执政能力建设和先进性建设的主要任务作为党校、行政学校教学的重点内容,落实到培训课程和培训教材中去。坚持把我区经济社会发展和党的建设的重大理论问题和现实问题作为干部教育培训的重要内容,不断提高广大干部建设“三个鹿城”的自觉性和坚定性,提高广大干部的素质和能力。根据我区经济社会发展的现实需要来确定教学内容和培训目标,尤其要加大宏观经济、公共管理、财政金融、信息科技、国际经济贸易等学科知识的教育培训,调整充实领导干部的专业知识培训结构。

(二)改进培训形式,提高干部教育培训的针对性。坚持理论培训与专业知识培训、脱产培训与在职自学、中长期培训与短期培训、国内培训与国外培训相结合等形式,进一步创新干部培训形式。推进党校、行政学校教学改革,调整培训班次设置,缩短培训周期,提高培训效果。在区委党校的干部培训主体班次中,普遍应用案例式教学、启发式教学、研究式教学、情景模拟、现场教学等现代培训方法。加大培训中专题研讨班的比例,推广和开发现场教学点,探索能力培训的有效形式。运用讲座、论坛等形式开展教育培训。推广菜单式选课及其他自主选学的做法,逐步建立干部自主选择培训机构、培训内容和培训时间的自主择训机制。利用在线学习、网络教育、远程教育等形式,推动干部教育培训的信息化建设,争取2010年前建立干部在线学习平台。

(三)拓宽培训渠道,扩大干部教育培训的覆盖面。各级党校教育是党政领导干部培训轮训的主渠道,行政学校是公务员培训的重要基地。党校和行政学校要按照职责分工,加大教学改革力度,集中精力办好各类主体培训班次,分期分批地对各级干部进行培训。借助高等院校在师资力量、教学手段、学科体系等方面的优势,逐步加大赴高等院校开展专业知识培训的力度。每年要有计划地重点安排一定数量的党政领导干部和优秀中青年干部赴高等院校接受专业知识培训,逐步扩大赴高等院校培训在干部教育培训中的比例。加强和改进干部的境外培训,进一步提高干部境外培训的质量和效益。

(四)整合培训资源,把握干部教育培训的规律性。着眼于建设与鹿城经济社会发展水平相适应的培训阵地,努力把区委党校建设成上规模、上档次的综合性干部教育培训基地。加快区委党校新校区建设,与大院名校联合办学,壮大区委党校的培训实力和吸引力。鼓励和扶持区委党校通过多种形式,集中力量办学。广泛运用高等院校教育和社会培训资源、借鉴和利用好境外、区外培训资源开展各类培训,逐步形成布局合理、分工明确、特色鲜明、优势互补、竞争有序的干部教育培训基地。贯彻落实《全国干部培训学习教材五年规划(2003年-2007年)》,学习、使用好全国干部培训统编教材,开发干部培训电子教材。保证干部培训经费的投入,干部教育培训经费应当列入财政部门的年度预算,重要培训项目给予重点保证。鼓励社会组织和个人以多种形式支持干部教育培训事业。

(五)优化培训队伍,提高干部教育培训水平。按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则,加强干部教育培训师资队伍建设。制定和实施专职教师培养计划,逐步建立专职师资知识更新机制,保证专职教师每年参加教育培训时间累计不小于1个月,提高教师的思想政治素质和业务能力。推行人事制度、分配制度改革,探索符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价制度。选聘具有丰富实践经验和较高理论水平的党政领导干部、专家学者、企业家,担任干部教育培训兼职教师。建立和完善党政主要领导干部讲课制度,逐步推行党政主要领导干部定期到区委党校宣讲重大理论问题和政策部署的做法。建立干部教育培训师资库,优化师资配置,逐步实现师资资源共享。加强对干部教育培训管理者的教育培养,建设一支讲政治、懂业务、善管理、敬业精神强的干部教育培训管理者队伍。

(六)完善培训机制,建立干部教育培训长效机制。以提高培训质量和效益为目标,进一步建立和落实干部教育培训工作制度。实行干部调训计划申报制度,党委和政府的工作部门抽调下级党委和政府领导成员参加培训,必须报干部教育培训主管部门审批,避免多头调训和重复培训。建立健全领导干部上岗培训制度,贯彻落实《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律法规的有关规定,在领导干部提任前一般先进行脱产培训,未按规定参加教育培训或未达到培训要求的个人,应在一年内完成补训。建立干部教育培训机构准入制度,制定和公布相应的准入标准,培训机构承担干部教育培训任务,必须获得干部教育培训管理部门的资质认可。实行干部教育培训项目管理制度,干部教育培训管理部门可以采取直接委托、招标投标等方式,确定承担培训项目的教育培训机构,加强项目实施的管理,提高培训绩效。健全干部培训档案制度,通过培训档案和干部教育培训管理信息库,对培训对象参加培训及考核结果等基本情况进行登记、统计、分析,把干部参加教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。建立健全干部教育培训机构评估制度,围绕办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、教学设施、经费保障等要素进行评估,干部教育培训管理部门运用评估结果,指导培训机构开展教学改革,提高教育培训水平。

五、组织领导和责任分工

(一)加强对干部教育培训工作的组织领导

各级党委(党组)和政府要充分认识干部教育培训工作的重要地位和作用,管好干部教育培训工作的方向、政策等重大问题,在研究制定经济社会发展规划以及具体工作计划时,要把干部教育培训工作作为重要内容,统筹安排,综合考虑。党政主要领导干部要亲自抓,及时研究解决干部教育培训工作中的重大问题。继续完善干部教育培训工作领导小组和干部教育培训联席会议制度,发挥好对干部教育培训工作统筹规划、宏观指导、综合管理的作用。要建立上级抓下级培训的工作责任制,实行干部教育培训目标管理。各街道、乡镇,区直各部门要根据本规划的总体要求,制定切合本部门实际的实施计划,确定年度目标,层层分解,落实到各有关单位和个人。要加强对目标实施的组织管理和监督检查,考察各级领导班子的政绩,要把抓干部教育培训的情况,列入考核内容。

(二)明确干部教育培训工作的责任分工

教育培训规划篇2

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市法院工作实际,健全教育培训工作体制,多层次、多渠道地开展教育培训工作,力求逐步实现教育培训工作的规范化、制度化、科学化,以此全面提高法院队伍整体业务水平,打造一支高素质、专业化、职业化的法官队伍,促进审判事业和“创建公信型法院”主题活动全面发展。

二、总体目标

大力开展以法官任职、续职、晋级培训为主要内容的法官教育培训工作,不断增强培训的针对性和实效性,进一步完善、创新教育培训机制,细化教育培训办法,加强师资队伍建设,提高教育培训的质量和效力,加强法官司法能力和职业道德的建设,牢固树立公正、廉洁、为民的司法核心价值观,树立法院权威和公信力,创建人民满意司法。

三、基本任务

(一)岗位培训

1、领导干部任职资格培训。新任基层法院院长选送到国家法官学院接受任职资格培训;新任基层法院副院长选送到省法官学院接受任职资格培训;培训时间不少于一个月。

2、新招录人员培训。组织两级法院新录用的法官、法官助理、书记员、司法警察到省法官学院接受上岗前的初任培训,集中培训时间为15天。市中级法院对各基层法院的人民陪审员进行培训,时间为5天,学员100人。

3、高级法官晋级培训。按照国家法官学院和省法官学院《中国法官培训网管理办法》的要求,成立工作站,协助省法院完成晋升高级法官网络培训和现场考试工作。2014年培训学员1期。

4、续职培训。2014年度内计划举办续职培训班3期,其中民商事续职培训2期,学员100人,开班时间2014年7月、8月;办公室、政工人员续职培训1期,学员40人,开班时间2014年5月。

5、各类专项培训。中院将加强与市委党校合作,进一步巩固和发挥中院法治基地、市委党校特色和优势,充分利用市委党校师资力量和法院法官的理论和实践经验,加强思想政治理论学习和法学理论研究。要通过双方互通信息,教师资源共享,扩大法院兼职教师对外讲座范围,正面树立法院法学知识的权威性;要充分利用市委党校教师资源丰富,专业性强,教学理念独到,教学设备先进的特点,进一步提升法院法官教育培训的效果,为培养法院专家型、复合型人才提供良好的平台。

6、开展各类学习竞赛活动。近年来,中院多次组织全市法院大型竞赛活动,激发了干警的学习热情,鼓舞了干警的士气,提高了干警业务水平。2014年,中院继续推行以赛促学机制,组织开展不同岗位、不同主题的竞赛活动,把学习、竞赛、工作有机的结合起来。通过竞赛,浓厚教育培训氛围,检验队伍执法水平,调动干警学习积极性,激励干警不断进取,积极创优。

(二)高层次人才培养

贯彻人才强院战略,重视高层次人才在队伍建设中的标杆作用和引领作用,有计划地选派一批具有培养前途的优秀法官进行高层次的专门培训。2014年内争取选派到国家法官学院培训X人左右,参加最高院组织的各类专业短期培训X人左右。根据审判工作需要,定期选送一些法官到市金融、证券、对外贸易、知识产权管理等机构进行短期培训,增强与审判有关的专业知识的更新与补充。

(三)学历教育

2014年制定优惠政策,继续鼓励符合条件的法官及干警,特别是年龄在45岁以下、具有大学本科学历的干部,本着学用一致的原则,报考法学硕士研究生,进一步提升法官队伍的学历层次。对取得法学硕士研究生学位学历的,工作业绩突出的,经中院政治处审核,纳入全市法院专业人才库,作为重点考核对象。

(四)新法律法规培训

结合2013、2014年新颁布法律、法规及最高院出台的相关司法解释,与中院各业务庭室沟通确定2014年年度内对下指导的专项培训时间及内容等,统一下发《调训通知》,及时组织对新出台的法律、法规、司法解释的培训,提升法官司法能力。根据审判工作需要,2014年度内适时邀请国内法学专家授课,以此更新法官的法律知识,拓展法官视野,提高法官的业务水平。组织有关人员参加省法官学院举办的新法律法规培训班2期,市中级法院将在2014年内适时举办新法律法规专题讲座X次,邀请法律专家授课,不断更新法官的法律知识,提高法官的业务水平。同时,制定培训班调训及请销假制度,按时评定成绩、按时评选优秀学员,做到一期培训一通报,形成长期有效的制约机制,保证教育培训有长期、系统、完整、连贯的安排,切实增强教育培训效果。

(五)网络知识更新考试

不断完善网络考试系统,继续坚持年度全市法院网络知识更新考试制度,提高广大干警学习的自觉性,达到以考促学的目的。知识更新考试采取分专业、干啥考啥的方式,将新颁布的法律法规和最高法院新司法解释纳入试题,不出复习题,只出复习范围,以此检验干警的平时自学情况和真实水平。

(六)创办“法官大讲堂”

2014年继续创办“法官大讲堂”,将开展“中院业务庭长、基层法院主管战线副院长讲座”、“2013年全市法院办案标兵及调解能手经验报告”两次法官大讲堂讲座及评比活动。中院业务庭长、基层院主管战线副院长讲座,要求选择自己庭室(战线)办理的一至二个典型案例进行分析,争取以点代面或以案例形式深入剖析新颁布法律的适用问题,提高对新颁布法律的理解与运用能力。继续实行培训、考核、使用三位一体的激励机制,对中级法院参讲并被评为优秀的授课人,在法职晋升时优先考虑,并在法职人员动态管理标准化考评中加分;对基层法院参讲并被评为优秀的授课人,中级法院党组将建议基层法院党组在法职提升和中院遴选法官时优先考虑,并及时向当地党委通报有关情况。两级法院被评为优秀的授课人将被收入全市法院专业人才库中,为法院储备后续人才,并充实到法官学院兼职教师队伍中,给予一定的物质奖励。

(七)加强教育培训网络信息化建设

为了适应教育培训的现代化要求,充分发挥局域网高效、快捷的优点,减少工学矛盾,增强教育培训效果,扩大教育培训的受益面,2014年教育培训坚持向网络化、分散式、自主型培训方式转变,加大对“累积学分式”培训系统的管理与维护力度,增加视频课件的数量,提高视频讲座人的层次,实施课件观看率季度通报制度。同时,将中院核定“精品百案”的裁判文书及相关扫描卷宗,挂在局域网上,作为全市法官审理案件的借鉴与参考。利用现有的网络知识更新考试系统,将2013年司法考试的模拟题及仿真题注入网络考试题库,全市法院干警随时可以上网答题,检测自己的司考水平,增强法律知识功底。每年网上授课达到12-15课时,每课时积2分,经测试后,系统自动生成课时积分,全年达到22分,视为个人培训合格。合格人数必须占各基层法院、中院各部门实有人数的95%,达不到的实行一票否决,视为年度教育培训标准化管理考核不达标。同时要充分利用网络信息技术,在网络上定期组织案例评析、庭长在线答疑、司法考试考前辅导等远程教育培训,逐步在全市法院系统内建成远程教育培训体系,实现教育培训资源共享。

四、保障措施

(一)加强领导

大规模培训干部,是建设高素质干部队伍的必然要求,是实施人才兴院战略的重要举措。全市两级法院领导要高度重视教育培训工作,把干部教育培训工作列入重要议事日程,切实加强领导,及时研究解决工作中存在的突出问题。政工部门要自觉抓好干部教育培训规划的组织实施工作,担负起提高法官队伍素质、培养法官优秀人才的职责,以改革创新的精神,切实做好2014年教育培训工作的组织和实施。

(二)政策引导

要将各类干部教育培训情况纳入干部本人学习档案,坚持教育培训与使用相结合,形成正确的用人导向。继续实施《进修学历鼓励办法》,对在职干部参加法律硕士学位教育,取得相应的学历或学位证书或参加全国统一司法考试,取得合格证书的,建议院党组给予适当的奖励。

(三)完善机制

要继续完善分级管理体制和有效运行机制,细化各类培训管理办法。健全完善《教材、教案、兼职教师审核准入制度》、《网络积累学分制自学方案》、《知识更新考试制度》等教育培训制度,保证教育培训工作的协调发展。

(四)提高质量

积极创造条件办好中院与市委党校联办的法治教育培训基地和“法官大讲堂”,充分利用市委党校师资力量和法院法官的理论和实践经验,加强思想政治理论学习和法学理论研究,不断提高办学质量和水平,进一步提升法官的业务能力与职业道德。

(五)保证经费

要按照最高院和省法院培训规划的要求,每年教育培训专项经费不低于同期法院业务经费的3%,确保培训经费单独列支,实行专款专用,为干警创造良好的学习条件和学习环境,保障教育培训工作的正常开展。

教育培训规划篇3

为贯彻实施依法治国的基本方略,,全国公务员公同的天地完成党和国家赋予人民法院的历史重任,培养和造就一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的法官队伍,现根据市委《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想,开展我市大规模培训干部工作的意见》和《法官培训条例》有关规定及院党组对此提出的总体要求,制定2004–2007年全市法院干部教育培训规划。

一、指导思想和基本原则

2004–2007年全市法院干部教育培训工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神,紧紧围绕全市工作大局,结合法院队伍建设实际,全面加强法官思想政治教育,着力更新法官知识,提高业务能力,建立健全科学化、规范化法官培训制度,大规模地组织培训,为建设高素质、专业化、职业化法官队伍,促进审判事业的全面发展提供人才保证和智力支持。

基本原则是:

——坚持把思想政治教育放在首位的原则。建设高素质的法官队伍,重要的是提高法官的思想政治素质和职业道德素质。坚持把思想政治教育放在首位,坚持不懈地强化法官的政治意识、大局意识、责任意识和公正司法意识。正确处理政治思想教育和审判业务培训的关系,全面提高法官的综合素质。

——坚持统一规划、分级分类培训的原则。干部教育培训工作,要努力做到统一规划、统一管理、统一考核标准,实行上级调训和自主培训相结合,开展分类培训,多渠道、多途径地培训干部。

——坚持注重质量,讲求实效的原则。进一步规范培训内容,优化课程设置,强化教学管理,提高培训质量,突出综合素质和实际能力的培养,增强培训的针对性、实用性和有效性。

——坚持干部培训与使用相结合的原则。正确认识干部培训、使用与工作的关系,把干部参加培训情况作为提拔任用干部的重要依据,建立和完善先培训后上岗、先培训后晋升的制度。

二、总体目标及主要任务

总体目标:在规划期内,全面提高法官综合素质,稳步推进法官革命化、职业化建设。把全市法院中层以上领导干部普遍轮训一遍,审判员的专业知识得到更新,学历层次有新的提高。2007年全市法院本科以上学历者达70%,硕士学位或研究生学历以上者达15%;市中院硕士学位或研究生学历以上者达35%;鼓励年轻干部在职攻读博士学位;培养一批高层次法学专业人才;50岁以下的在职干部能熟练使用计算机;普通话水平达标。

主要任务:按照《法官培训条例》的要求,全面开展拟任基层法院院长、副院长及拟任法官的任职资格培训、法官的晋升等级资格培训、续职培训和业务技能培训。加强研究生学历教育,着力培养一批专家型、复合型法官,努力开创全市法院多层次、全方位的教育培训工作新格局。市中院重点抓好中层领导干部培训和法官续职培训。

干部培训主要以在职离岗集中培训的方式进行,也可以采取分段培训、累计学时的方式。

(一)岗位培训

1.领导干部任职资格培训

拟任基层法院院长、副院长,选送到国家法官学院或湖北法官学院接受任职资格培训,培训时间不少于三个月。

审判业务庭庭长、副庭长,选送到国家法官学院、湖北法官学院或其它培训机构接受一个月以上的系统培训。

综合部门处长、副处长,选送到市委党校、行政学院等培训机构接受一个月以上的系统培训。

2.法官任职资格培训

初任法官任职资格培训,由市中院组织举办培训班,培训时间不少于10天。

助理审判员晋升审判员,由市中院组织举办法官任职资格培训班,培训时间不少于15天。

3.晋升等级资格培训

晋升高级法官,选送到国家法官学院参加晋升资格培训,培训时间不少于两个月。计划培训200人左右。

4.续职培训

在职审判员由市中院组织续职资格培训,每年举办1~2期培训班,累计培训时间不少于一个月,计划培训300人左右。

(二)中青年后备干部培训

按照《关于加强市法院中层领导班子后备干部队伍建设的意见》的要求,采取联合办学的形式,组织对后备干部进行政治理论和业务知识的系统教育培训,举办1~2期培训班,培训时间不少于两个月,计划培训50人左右。采取多种形式,加强后备干部的实践锻炼。组织后备干部出国培训、考察;选派后备干部到沿海经济发达地区跟班学习或挂职;对缺少基层工作经验的后备干部选派到条件比较艰苦的基层法院挂职锻炼。

(三)专家型人才培训

为适应社会主义市场经济条件下审判工作的需要,着力培养一批具备精深法律专业知识和丰富审判实践经验的专家型法官。在市中院的刑事、民商事、行政等审判业务庭,分别培养一定数量在刑法学、民事法学、民商法学、行政法学、知识产权法学等领域有一定成就和影响的专家型法官。在武汉重点高校建立高层次法学人才培训基地,每年有计划地选派具有潜力的优秀法官进行高层次的系统进修,培训时间为半年,鼓励他们从事相关的学术研究,为他们进行学术交流与审判专题研讨提供便利。

(四)学历教育

积极推进研究生学历教育,进一步提升法官队伍的学历层次。鼓励和组织年龄在45岁以下、具有大学本科学历的干部报考法律硕士、法学硕士研究生。每年选送15~20名年轻干部报考。市中院每年报考人数保持在7~10名左右,鼓励和支持年轻干部在职攻读法学博士学位。

(五)专业技能培训

组织干部参加计算机应用知识培训,举办11期计算机应用知识培训班,市中院力争使50岁以下的干部能熟练使用计算机。举办计算机网络管理和使用培训班,培训操作人员40名左右。

组织开展司法警察业务技能培训,每年训练时间不少于30天。

组织开展干警普通话达标训练,市中院50岁以下的干警普通话水平应达到规定的标准。

对书记员、司法鉴定人员、党务政工人员、行政管理人员等,应根据各自岗位的需要,组织专门培训。

(六)法律法规专题讲座

根据审判工作需要,适时举办法律法规专题讲座,邀请博士、法律专家授课。每年举办系列专题讲座不少于4次,不断更新法官的法律知识,提高法官的业务水平。

三、主要措施

(一)加强领导

大规模培训干部,是建设高素质干部队伍的必然要求,是实施人才兴院战略的重要举措。市、区两级法院要把干部教育培训工作列入重要议事日程,切实加强领导,及时研究解决工作中存在的突出问题。要建立健全干部教育培训工作领导责任制,坚持一级抓一级,层层抓落实。政治部门要切实履行主管干部教育培训工作的职责,发挥好牵头抓总、统筹协调、宏观指导、综合管理的职能作用。教育培训部门具体抓好干部教育培训规划的组织实施工作。市中院干部教育培训工作归口政治部教育培训处负责组织实施,制定具体年度工作计划,把干部教育培训工作落到实处,抓出成效。

(二)政策引导

要将各类干部培训情况纳入干部本人学习档案,坚持培训与使用相结合,形成正确的用人导向。市中院各部门每年要安排五分之一的干部参加培训。审判人员参加脱产培训,其工作目标任务相应核减;在职干部参加法律硕士或研究生学历教育、参加博士学位教育,取得相应的学历或学位证书者,给予适当的奖励。凡参加全国统一司法考试,取得合格证书者,一次性给予适当的奖励。

(三)严格管理

进一步强化对干部教育培训工作的目标管理,充分调动各部门重视培训和干部参加培训的积极性。健全和落实以“述学”、“评学”、“考学”为主要内容的领导干部理论学习制度,把干部参加学习培训和运用理论指导实践,推进审判工作的情况列入领导班子考察和干部年度考核的内容,作为干部奖惩和使用的重要依据。建立在职干部学习培训登记管理制度,凡组织脱产培训在一周以上的,都要建立干部培训登记表,培训情况存入干部本人学习档案。严格按程序和规定申报、审批各类培训班,凡举办一个月以上的干部培训班,必须按干部管理权限上报干部培训主管部门批准。加强对干部教育培训工作的督促检查,对无故不完成调训任务的单位或部门和不服从调训安排的干部个人,要追究责任,严肃处理。进一步加强干部教育培训工作的制度化、规范化建设。

(四)提高培训质量

积极创造条件办好市中院干部培训基地,逐步建立开放型的干部教育培训格局。要改进教学方式,充分挖掘培训潜力,不断提高办学质量和水平。加强对干部教育培训专兼职师资队伍建设,逐步建立干部教育培训“师资库”和“试题库”。干部教育培训部门要不断加强自身建设,促进干部教育培训工作健康发展。

(五)保证经费投入

教育培训规划篇4

一、适应“十一五”时期经济社会发展需要,进一步发挥干部教育培训工作的战略性、基础性作用

我们党历来高度重视干部教育培训工作,始终坚持把干部教育培训工作作为保证党的事业顺利发展的一项基础性工作和党的建设的一项重要内容,培养造就了一批又一批领导骨干和优秀人才。“十五”期间,根据改革开放和现代化建设的需要,党中央作出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略部署,干部教育培训事业进入新的大发展时期。以深入学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观为重点,推动了全党理论学习的新高潮,广大干部用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作的水平有了新的提高;紧紧围绕党和国家工作大局,深入开展党的路线方针政策、国家法律法规和业务知识的教育培训,广大干部为改革开放和现代化建设服务的本领进一步增强;中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院建成,中国大连高级经理学院成立,与中央党校、国家行政学院优势互补,构建起部级干部培训基地新格局;《干部教育条例》颁布实施,干部教育培训工作管理体制和运行机制不断完善,科学化、制度化、规范化建设取得重大进展;改革创新力度进一步加大,干部教育培训的针对性和实效性明显增强。干部教育培训工作为建设高素质干部队伍、推动“十五”时期经济社会发展发挥了重要作用。

当今时代,世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈,人才已成为综合国力竞争的战略重点。“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期。全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道,开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的新局面,必须大力实施人才强国战略,进一步发挥干部教育培训工作的战略性、基础性作用。“十五”期间,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设开展干部教育培训工作,有力地推动了干部队伍整体素质和能力的提高。但是,一些干部的思想政治素质、知识水平和工作能力还不适应新形势新任务的要求。特别是随着领导班子和干部队伍建设的推进,干部队伍状况发生了新的变化,一大批年轻干部走上领导岗位,他们一般具有较高的知识层次、较强的开拓创新精神,但在理论素养、党性锻炼等方面还需要不断加强。其他干部也需要不断进行学习教育。因此,进一步加大干部教育培训工作力度,加快培养造就包括党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员在内的规模宏大的高素质干部队伍,仍然是一项重大而紧迫的战略任务。全党必须把干部教育培训工作放到改革开放和现代化建设的新形势下,放到党的建设的总要求中,放到干部教育培训事业的新起点上来认识、把握和推进,全面提高干部教育培训工作的整体水平,使之更好地为加强党的执政能力建设和先进性建设服务,更好地为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化服务。

二、以科学发展观为统领,明确干部教育培训工作的指导思想、总体目标和主要任务

(一)指导思想

以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党和国家工作大局,按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求,以增强执政意识、提高执政能力为重点,联系实际创新路、加强培训求实效,大规模培训干部,大幅度提高干部素质,把提高干部教育培训质量摆在更加突出的位置,努力实现规模和质量、效益的统一,不断开创干部教育培训工作新局面,推动学习型政党、学习型社会建设,为实现“十一五”时期经济社会发展目标提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

(二)总体目标

大规模培训干部的战略任务全面落实,理论联系实际的马克思主义学风进一步弘扬,广大干部的理想信念更加坚定,党性修养进一步增强,思想政治素质以及科学文化素质、业务素质明显提高,推动经济社会全面协调可持续发展的本领显著增强;基础建设继续加强,培训机构办学水平进一步提高,培训资源得到合理配置和有效利用,干部教育培训的质量和效益全面提升;以《干部教育条例》为主体的制度体系初步形成,干部教育培训的科学化、制度化、规范化建设进一步推进;管理体制和运行机制更加健全,分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的干部教育培训格局更加完善。

(三)主要任务

根据“十一五”时期经济社会发展需要和干部队伍的实际,大规模培训干部,大幅度提高干部素质。以党政干部为重点,按照分级分类和全员培训的原则,抓好党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的教育培训。把政治理论培训放在首位,坚持对干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育培训,同时加强政策法规、业务知识、文化素养培训和技能训练。把教育培训与实践锻炼结合起来,在培训中提高干部的素质和能力,在实践中锻炼和考验干部。把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来,做到经济社会发展需要什么就重点培训什么,调动干部的积极性和主动性,增强教育培训的针对性和实效性,进一步提高干部教育培训的整体水平。

——以马克思主义中国化的最新成果为中心内容,进一步加大理论武装的力度。深入开展马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训,引导广大干部掌握马克思主义的世界观和方法论,全面准确地理解和运用马克思主义中国化的最新理论成果。重点进行《文选》和党的十六大以来以同志为总书记的党中央提出的以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的先进性建设等重大战略思想的教育培训,切实做好进教材、进课堂、进头脑的工作。巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果,继续加强党史、党风、党纪和廉洁自律教育。加强国情和形势教育。提倡多学点哲学。围绕建设社会主义核心价值体系,加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育。引导广大干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,保持政治上的清醒和坚定,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、荣辱观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观,夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养,切实做到实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民。

——围绕实现“十一五”时期经济社会发展目标,切实加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育培训。按照全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,大力开展党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大部署和要求的培训,开展社会主义法制教育,加强国家主要法律法规的培训。把广大干部群众在实践中创造的好经验好做法作为生动教材,把研究和解决改革发展稳定面临的新情况新问题作为重要课题。着力提高广大干部科学执政、民主执政、依法执政的水平和推进经济社会又好又快发展的本领。

——紧扣广大干部履行岗位职责的需要,广泛开展各类业务知识培训和技能训练。根据不同层次、不同类别干部的特点和工作要求,有针对性地进行岗位需要的能力培训,加强以群众路线为重点的工作方法培训,开展与本职工作相关的新知识培训。切实加强干部的任职培训,提高干部履行岗位职责的本领,引导干部成为胜任本职工作的行家里手。

——着眼于提高干部的综合素质,积极开展科学文化素养培训。用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实干部头脑,加强科学知识、科学精神、科学方法的教育,开展相关知识的学习培训,帮助广大干部完善知识结构,提高科学文化素养。

三、以党政干部为重点,按照分级分类和全员培训的原则,抓好党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的教育培训

(一)党政干部队伍

以提高思想政治素质为重点,切实增强贯彻落实科学发展观、把握全局、科学决策、处理利益关系、务实创新等能力,努力培养造就一支以发展着的马克思主义武装头脑,政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过,善于治国理政的党政干部队伍。

1.领导干部。按照《干部教育条例》的要求,认真抓好省部级、厅局级、县处级党政领导干部每5年累计参加3个月以上的脱产培训。进一步加强党委(党组)理论学习中心组学习,大力促进在职自学。每年有组织有计划地培训省部级干部500人左右、厅局级干部8800人左右、县处级干部10万人左右。突出抓好党政正职领导干部的教育培训,保证完成规定的脱产进修任务,着力提高他们的思想政治素质和宏观决策、驾驭全局、综合协调的能力。

中央根据需要适时举办省部级主要领导干部专题研讨班,就关系党和国家事业发展全局的重大理论与现实问题进行集中研讨。每年安排500名左右省部级在职干部、3000名左右厅局级干部参加中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院的脱产培训。加大县(市)党政正职领导干部培训力度。2006年至2007年,开展全国县委书记、县长“建设社会主义新农村”专题培训。在此基础上,每年安排1100名左右县(市)党政正职领导干部参加上述5所干部院校的脱产培训。继续做好军地领导干部交叉培训工作,每年选派40名省部级领导干部、80名厅局级领导干部到军事院校参加培训。每年选派1000名左右军队中、高级领导干部到党校、行政学院和干部学院参加培训。各省(自治区、直辖市)和中央、国家机关各部门要制定党政领导干部脱产进修计划,按照分级分类的原则,认真抓好教育培训。

2.后备干部。继续加强后备干部的教育培训,突出理论武装、实践锻炼、党性修养等环节,通过到党校、行政学院、干部学院参加中长期脱产进修、到革命传统教育基地和国情教育基地进行党性锻炼、到国内外著名高校和培训机构学习培训等措施,帮助他们尽快健康成长。制定后备干部培训计划,每3年至少安排他们参加一次党校、行政学院、干部学院主体班次的培训。每年安排300名左右省部级后备干部参加中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院的脱产培训。对培训后备干部的有关班次,各级党委组织部门应派人跟班学习,加强日常管理和跟踪考察。

3.基层干部。充分利用地方党校、行政学院、干部院校和远程教育等渠道,加大以乡镇干部为主体的农村基层干部、以街道干部为主体的城市基层干部和以中小企事业单位干部为主体的企事业基层干部的教育培训力度。按照建设社会主义新农村的要求,加强农村基层干部执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、解决自身问题等方面的培训。围绕促进社区事业协调发展的目标,加强城市基层干部依法办事、做群众工作、加强社会管理、开展社区服务、发展社区事业等方面的培训。围绕企事业单位的改革发展稳定,加强企事业基层干部培训,发挥党组织的政治核心作用,提供坚强组织保障。

4.女干部、少数民族干部、党外干部。根据各级领导班子建设的需要,做好女干部、少数民族干部、党外干部的教育培训工作。在全面提高思想政治素质和业务本领的同时,对女干部加强马克思主义妇女观的教育,引导她们自尊、自信、自立、自强;对少数民族干部加强马克思主义民族观、宗教观教育和党的民族、宗教政策教育,提高他们维护民族团结、促进民族地区改革发展稳定的本领;对党外干部加强党的统一战线理论和方针政策培训,提高他们政治把握、参政议政、组织领导和合作共事的本领。注意加强对女干部、少数民族干部、党外干部中的优秀年轻干部的培训。中央有关部门要继续举办女干部、少数民族干部、党外干部培训班。中央党校要继续办好新疆班、班等少数民族干部培训班。社会主义学院要认真开展党外干部的教育培训。各地区各部门在选调学员和举办有关班次时,要注意安排女干部、少数民族干部、党外干部参加培训。

5.其他公务员。按照强化公共服务、严格依法办事和提高行政效率的要求,认真开展机关公务员的初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训和其他培训,进一步提高机关公务员的政治业务素质和工作能力,提高依法行政、公共服务、学习创新和处理复杂问题的本领。依据法官法、检察官法和人民警察法等有关法律法规,认真规划政法系统公务员培训,落实法官、检察官、警官任职前的资格培训制度,大力加强专门业务培训和技能训练。抓好高等学校领导干部的教育培训。对人民团体和群众团体以及事业单位等参照公务员法管理的干部的培训,由主管部门制定相应的培训计划,认真组织实施。

(二)企业经营管理人员队伍

以提高思想政治素质为重点,切实增强战略决策、经营管理、市场竞争、自主创新等能力,努力培养造就一支具有战略思维能力和现代企业经营管理水平、具有开拓创新精神和社会责任感的企业经营管理人员队伍。适应全面贯彻落实科学发展观、推进产业结构优化升级、实现经济增长方式转变的要求,加强政治理论培训和职业道德教育,加强政策法规培训和现代企业管理知识及能力的培训。重点抓好国有重要骨干企业、金融机构领导班子成员及其后备人员的教育培训,抓紧培训企业所急需的战略规划、自主创新、资本运作、企业党建等方面的人才,为增强企业核心竞争力、推动企业的改革与发展提供人才保证。

各级党委组织部门要会同有关部门对企业经营管理人员的教育培训作出统一安排,分期分批地组织实施培训任务。继续抓好适应性短期培训。进一步提高工商管理培训的质量。中央组织部要会同有关部门每年安排中央企业和金融机构领导班子成员400名左右、后备人员400名左右,参加中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院和中国大连高级经理学院的脱产培训。

充分发挥企业自主培训的作用。引导各级各类企业把经营管理人员的教育培训工作纳入整体发展规划,确定专门的机构和人员,保证必要的投入,根据企业发展战略目标和阶段性任务,大力开展促进企业发展的自主培训,进一步完善企业自主投入、自主实施、自主管理的培训机制。

(三)专业技术人员队伍

以提高思想政治素质为重点,坚持德才兼备、全面发展、尊重特点、鼓励创新,努力培养造就一支善于推动理论创新、科技创新和文化创新的专业技术人员队伍。要遵循专业技术人员成长规律,加强思想政治教育和职业道德教育,特别是理想信念、爱国精神、科学精神、探索精神和团队精神的教育,抓好专业知识和专业技能培训。适应增强自主创新能力、建设创新型国家的需要,大力实施专业技术人才知识更新工程。组织(人事)部门要对专业技术人员的继续教育作出统一安排,业务主管部门要制定相应的培训计划,充分发挥专业技术人员所在单位、学术组织、高等学校和科研院所的作用,进一步健全专业技术人员继续教育体系,有计划、分领域、分类别、分层次开展大规模继续教育工作。中央组织部要会同有关部门,每年安排400名左右中央直接联系的高级专家参加中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院的脱产培训;继续实施“西部之光”访问学者计划,每年为西部地区培养300名左右专业技术骨干。人事部要会同有关部门,每年安排3000名左右高层次专业技术人员参加高级研修班。中央宣传部要会同有关部门,每年选派一定数量新闻宣传系统的骨干、700名左右哲学社会科学教学科研骨干到中央党校、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院研修。各省(自治区、直辖市)要抓好本地哲学社会科学教学科研骨干的培养,确保5年内将哲学社会科学教学科研骨干轮训一遍。

根据构建社会主义和谐社会的需要,制定社会工作人才培养规划。以提高运用法律法规、提供专业服务、整合社会资源、处理复杂问题等能力为重点,大力开展社会工作人员的专业培训,抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人员,努力造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。

非公有制企业和社会组织中的管理人员、专业技术人员的教育培训,由中央组织部会同人事部等有关部门明确任务、提出要求,各省(自治区、直辖市)党委组织部会同有关部门制定具体培训计划,分步实施。

四、坚持统筹兼顾,促进干部教育培训工作全面协调发展

协调推进不同地区的干部教育培训。围绕推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起、鼓励东部地区率先发展的战略,加大对中西部地区和东北地区干部教育培训工作的支持力度,推进不同地区的干部教育培训工作协调发展。中央组织部要根据不同地区干部教育培训工作的情况及特点,提出指导意见和要求。在抽调地方党政领导干部参加专题研究班计划中,重点安排中西部地区和东北地区的干部参加培训。中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院要办好中西部地区和东北地区干部培训班。东部地区要加大与中西部地区和东北地区干部教育培训的合作力度,继续做好东西部公务员对口培训,开展专业技术人员继续教育对口支援,鼓励开展其他各类对口培训。继续在政策和经费上对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的干部教育培训给予倾斜。

优化整合各级各类教育培训资源。加大对各级各类干部教育培训机构的整合力度,对具有相对优势、办学能力与条件较好、有发展前途的培训机构,予以重点扶持;对办学特色不够明显,规模比较小的培训机构,通过联合办学等方式,实现资源合理配置;对不具备办学能力或布局、结构不合理的培训机构,进行重组和调整。建立干部教育培训机构准入制度,加强对干部教育培训机构的管理。鼓励有条件的干部教育培训机构加强国内外交流与合作,促进优势互补和资源共享。

坚持以境内培训为主,发挥境外培训的补充作用。根据我国国情,干部培训应主要依托国内培训机构进行。为适应进一步扩大对外开放的需要,通过学习借鉴发达国家的先进技术和管理经验,帮助广大干部开阔视野、转变观念、提高能力。认真落实以我为主、为我所用、更有成效的方针,坚持少而精、突出重点、从严掌握、择优安排的原则,进一步明确境外培训目标,切实增强境外培训的针对性和实效性。优先安排重要岗位、关键岗位和具有较大发展潜力的领导干部参加学习。以国外名牌大学、著名企业和研究机构为重点,进一步完善境外培训渠道。科学设置培训项目,着力改进培训方式,突出适应经济社会发展需要的专题培训。境外培训可采取“请进来”与“走出去”相结合的方法。组织、外事、引智部门要密切配合,进一步规范境外培训工作程序,严格境外培训纪律,切实加强组织管理,控制培训规模,严禁借培训名义变相公费出境旅游等违纪行为。引导学员既要虚心学习国外先进的东西,又要注意增强政治鉴别力和政治敏锐性,做到趋利避害。

五、加强基础建设,为干部教育培训提供有力保障

(一)加强干部教育培训机构建设

适应大规模培训干部工作的需要,逐步构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。

党校、行政学院、干部学院要坚持社会主义办学方向,突出办学特色,提高办学水平,充分发挥在干部教育培训中的主渠道作用。中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院和中国大连高级经理学院要科学制定发展规划,继续加强基础建设,加大改革创新力度,提高办学质量,充分发挥在干部教育培训中的示范和辐射作用。依托现有资源,建立部级专业技术人员教育培训基地。积极开展网络培训。各地区要加大对本级党校、行政学院的投入力度,注重利用现有资源加强基础建设,增强办学实力,不断提高教学水平和办学水平。

部门和行业培训机构要发挥各自优势,进一步提高教育培训质量,切实做好本部门和本行业的干部教育培训工作。鼓励和规范高等学校、科研院所承担干部教育培训工作。根据需要,确定一定数量的革命传统教育基地和国情教育基地,充分发挥其在干部教育培训中的作用。

(二)加强干部教育培训师资队伍建设

按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则,加大干部教育培训师资队伍建设的力度。从事干部教育培训工作的教师,应当为人师表,具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础,有一定的实际工作经验,掌握现代教育培训理论和方法,具备胜任教学、科研工作的能力。

加强专职教师队伍建设。改革干部教育培训教师职称评审制度,探索建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系。落实专职教师知识更新机制,保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。实施“干部教育师资培养计划”,采取在职进修、挂职锻炼、业务交流、承担重大科研课题等方式加强对教师的培养,着力培养一批思想政治素质好、业务能力强的教学科研骨干。每年安排一定数量的优秀教师到国内著名高校、国外著名培训机构学习培训,到党政机关和企事业单位挂职锻炼。每年安排600名左右省(自治区、直辖市)党校、行政学院、部门和行业培训机构的教师到中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院参加教育培训。各省(自治区、直辖市)党校、行政学院要加强对市(地)、县(市)党校、行政学院教师的培训,5年内将骨干教师轮训一遍。努力改善专职教师的学习、工作和生活条件,适当提高专职教师的待遇。

加强兼职教师队伍建设。根据干部教育培训的特点和需求,选聘政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的党政领导干部、企业经营管理人员和专家学者等担任兼职教师。干部教育培训主管部门和干部教育培训机构要加强对兼职教师的考核、管理和服务,充分发挥兼职教师的作用。党政主要领导干部要坚持到党校、行政学院和干部学院授课。

建立全国和各省(自治区、直辖市)干部教育培训师资库。按照择优入库、动态管理的原则,促进优质师资资源共享。

(三)加强干部教育培训课程与教材建设

进一步完善课程体系。以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本框架,加强干部教育培训课程建设。中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院和中国大连高级经理学院要根据各自的培训任务和资源优势,规划课程建设,开发一批各具特色的课程。

稳步推进教材建设。按照立足全局、协调各方、总体设计、分步推进的要求,坚持开发与利用相结合,一纲多本、编审分开,逐步建立开放的、形式多样的、具有时代特色的教材体系。全国干部培训教材编审指导委员会要制定干部培训教材建设规划和教材大纲,组织编写和审定全国干部培训教材,每年遴选和推荐若干种优秀干部培训教材。各地区各部门和干部教育培训机构可以按照教材大纲的要求,结合实际,编写符合需要、各具特色的干部培训教材。

(四)加大干部教育培训经费投入

各级政府要将干部教育培训经费列入年度财政预算,保证干部教育培训工作的需要。加大干部教育培训基地建设项目的投入。完善相关制度,规范干部教育培训经费的使用和管理。各地区要建立干部教育培训专项经费,确保重要培训项目的组织实施。

六、坚持改革创新,切实提高干部教育培训的质量和效益

(一)创新培训模式

适应提高干部素质和能力的需要,积极推进培训模式的创新,切实提高干部教育培训的针对性、实效性和吸引力、感染力。坚持和完善组织调训、在职自学等制度,大力推行干部自主选学、在线学习等方式,为干部参加学习培训提供多样化的途径。加强培训需求分析,科学设置培训班次,不断完善课程设计和培训内容。根据干部学习培训的特点,进一步提高讲授式教学质量,加大研究式教学力度,大力推广案例式教学,积极开展模拟式、体验式教学,把教育培训同调查研究结合起来,不断探索新的教学方法。大力推广网络培训、远程教育、电化教育,提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。创新培训管理方法,加强培训过程管理,严格培训考核措施,不断提高干部教育培训的管理水平。

(二)开展培训质量评估

按照评建结合、以评促建的原则,逐步开展干部教育培训质量评估工作。中央组织部要会同有关部门研究制定省(自治区、直辖市)党校、行政学院培训质量评估指标体系和评估办法,有组织有计划地对省(自治区、直辖市)党校、行政学院的办学方针、教学水平、师资队伍、组织管理等方面进行评估。各省(自治区、直辖市)干部教育培训主管部门要对本地区市(地)党校、行政学院进行评估。在评估的基础上,对党校、行政学院的教学工作提出指导性意见。对部门和行业培训机构、承担干部教育培训任务的高等学校和科研院所的培训质量,也要开展评估。

(三)加强制度建设

以《干部教育条例》为基本依据,推进干部教育培训制度建设。认真贯彻执行已经出台的各项制度。推行干部教育培训学时学分制。建立和完善干部教育培训档案,切实把干部参加学习培训的情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。落实干部调训计划申报制度,确保干部调训工作健康有序进行。及时把成熟的经验和做法总结转化为规章制度,建立健全干部教育培训的权益保障、竞争择优、考核激励机制和监督约束制度,逐步形成以《干部教育条例》为主体的干部教育培训制度体系。各省(自治区、直辖市)要紧密联系本地实际,制定和落实《干部教育条例》的实施办法及配套制度。中央和国家机关各部门要按照《干部教育条例》的要求,建立健全相关规定。

(四)深化理论研究

针对干部培训需求差别化、培训方式多样化、培训机构多元化、培训手段现代化的发展趋势,加强对干部教育培训工作的战略性、前瞻性问题的研究。注意吸收我国干部教育培训的历史经验和国外相关教育培训的有益做法,及时总结和推广各地区各部门在实践中创造的新鲜经验和成功做法,努力在认识和把握干部教育培训规律上取得新成果。干部教育培训管理部门和干部教育培训机构每年要确定一定数量的调研课题,积极开展理论研讨活动,运用理论研究成果更好地指导干部教育培训工作实践。

七、坚持学以致用,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风

(一)坚持学习理论与指导实践相结合

围绕实现“十一五”时期经济社会发展的目标任务,紧密联系国际形势的新变化、我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展、各地区各部门的工作实际来开展教育培训,坚持用马克思主义中国化的最新成果指导实践。引导广大干部认真研究解决本地区本部门改革发展稳定中的重大问题,认真研究解决群众生产生活中的迫切问题,认真研究解决党的建设中存在的突出问题,真正把理论上的提高转化为认识世界、改造世界的实际本领,把学习上的收获转化为指导工作、改进工作的具体措施,切实做到学以致用。要把学习和运用理论解决实际问题的能力,作为考核干部的重要内容。

(二)坚持改造客观世界与改造主观世界相结合

干部教育培训要紧密联系干部的思想实际,教育广大干部在改造客观世界的同时改造主观世界,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,提高思想政治水平,增强与人民群众的思想感情,加强道德品质修养,增强辨别是与非、善与恶、美与丑、荣与辱的能力。坚持密切联系群众,反对形式主义、;牢记“两个务必”,反对拜金主义、享乐主义;遵守党纪国法,严于律己、防微杜渐,反对自由主义和极端个人主义;坚持言行一致、知行统一,反对弄虚作假、表里不一。要用改造主观世界的成效来推进客观世界的改造。

(三)坚持运用理论和发展理论相结合

把坚持党的思想路线贯穿于教育培训全过程,形成和保持认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气,反对因循守旧、不思进取。引导广大干部坚持解放思想、实事求是、与时俱进,从理论和实践的结合上系统周密地研究新情况、解决新问题,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,认真总结以往的经验教训,汲取群众创造的新鲜经验,借鉴国外的有益成果,不断开拓理论和实践的新境界。

八、加强组织领导,确保“十一五”期间干部教育培训任务的全面落实

(一)加强对干部教育培训工作的领导

各级党委(党组)要把干部教育培训工作作为一项战略性、基础性工作列入议事日程,及时研究解决重大问题。要把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划或本部门工作规划,统筹安排,整体部署。党委(党组)主要负责同志要加强调查研究,及时掌握干部教育培训工作的情况,解决干部教育培训工作中的困难和问题。干部所在单位要重视并组织实施好本单位的教育培训工作。

(二)加强对干部教育培训工作的宏观管理

坚持和完善在党中央领导下,由中央组织部主管,中央和国家机关有关工作部门分工负责,中央和地方分级管理的干部教育培训管理体制。中央组织部履行全国干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能,组织实施中央管理的党政领导干部和部分中青年干部、中央管理的部分国有重要骨干企业和金融机构领导班子成员及其后备人员、中央直接联系的高级专家和部分高层次专业技术人员的教育培训。中央宣传部负责指导干部的理论学习,组织宣传文化系统领导干部和高层次人才的培训。中央统战部负责组织派干部的政治理论培训。人事部按照职责分工,负责指导协调政府公务员的培训,组织实施专业技术人员的继续教育。国务院国有资产监督管理委员会负责组织实施所监管的国有重要骨干企业部分经营管理人员的教育培训。国家发展和改革委员会负责中央干部教育培训基地和重大项目的立项、审批。财政部负责制定和落实干部教育培训经费的有关政策。中央直属机关工委、中央国家机关工委要认真履行各自的相关职责。中央和国家机关其他有关工作部门要按照职责分工,认真抓好本系统的业务培训。定期召开全国干部教育联席会议,进一步发挥其沟通协调和宏观指导的作用。各地区要按照干部教育培训管理体制要求,分级负责相关的干部教育培训工作。要科学合理地安排不同层次的干部教育培训,避免多头调训和重复培训。要充分发挥各有关方面的积极性和主动性,形成统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制,推动干部教育培训工作的健康发展。

(三)加强干部教育培训管理者队伍建设

各地区各部门要健全干部教育培训管理机构,加强领导班子建设,保证足够的人员编制,充实必要的工作力量。抓好干部教育培训管理者的教育培训和实践锻炼,不断提高他们的思想政治素质和业务水平,努力建设一支高素质的干部教育培训管理者队伍。

教育培训规划篇5

一、“十一五”时期发展的主要成就

“十一五”以来,随着农业现代化和社会主义新农村建设加快推进,党中央、国务院高度重视农民教育培训工作,各级政府加大了经费投入力度,农民教育培训工作取得了显著成效。

(一)工作覆盖面和规模不断扩大

“十一五”期间,我国的农民教育培训积极适应农村劳动力结构变化和农民培训需求,实行普及性培训与专项培训相结合、务农培训与务工培训相结合、技能培训与职业教育相结合,不断拓展新的工作领域,积极探索新的工作途径,先后实施了新型农民科技培训、农村劳动力转移培训、返乡农民创业培训、农村实用人才学历教育、农民科学素质行动等多领域、多层次、多类型的教育培训,培训规模快速扩大。“十一五”期间农村劳动力转移培训阳光工程和新型农民科技培训工程共计培训农民1900多万人,是“十五”期间培训人数的2.3倍;资金投入快速增长,中央财政投入阳光工程和新型农民科技培训工程专项资金56亿元,是“十五”期间投入资金的6.5倍。

(二)教育培训效果和作用更加突出

“十一五”期间,农民教育培训工作得到了党和政府的高度重视及社会各界的广泛关注。每年的中央1号文件都对农民培训工作提出了明确要求;《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出了“加快发展面向农村的职业教育”的要求;各地将农民教育培训作为改善民生的重要措施,不断加大资金投入和支持力度;部分省市颁布实施了农民教育培训条例。

“十一五”期间,农民教育培训工作提高了广大农民的生产经营水平,打造了一支热爱农业、具有较高生产和服务技能的专业农民队伍,促进了现代农业发展和社会主义新农村建设;提高了向城镇转移农民的职业水平和就业竞争能力,培养了一大批掌握现代产业技术和实用操作技能的产业工人,加快了我国工业化和城镇化进程;部分农民通过成人学历教育、实践技能培训,成长为适应农业产业化、集约化、规模化发展需要的现代农业生产经营主体、农民企业家和农业技术推广人员,发挥了典型引路和示范带动作用。农民教育培训工作为我国粮食生产和农民收入连续七年增长奠定了扎实的人才基础,做出了重要贡献。

(三)教育培训体系和机制逐步建立

通过创新机制、整合资源,初步形成了以农业广播电视学校、农业职业院校和农业技术推广体系为主要依托,广泛吸收高等院校、科研院所、龙头企业和民间组织参加,从中央到省、地、县、乡互相衔接的农民教育培训体系;初步建立起政府主导、多元办学的农民教育培训机制。目前,全国有县级以上农业广播电视学校2577所,农业职业技术学院和农业中专学校339所,农村职业高中4200多所,县级农业技术推广机构2.2万个,乡镇农技推广机构8.15万个。农民教育培训体系和机制的发展完善为下一步大范围开展农民教育培训工作提供了坚实的保障。

二、“十二五”时期面临的机遇与挑战

未来五年,是我国全面建设小康社会的关键时期,也是加快发展现代农业、大力推进社会主义新农村建设、逐步形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要战略机遇期。推动农业发展方式转变、保障粮食安全和主要农产品有效供给、促进农民收入持续增长、加快农村劳动力有序转移,对农民教育培训提出了新任务、新要求。加强农民教育培训工作,既面临着难得的发展机遇,也面临着巨大挑战。

(一)发展机遇

1.发展环境进一步优化。“十二五”期间,我国国民经济将继续保持平稳较快发展,工业化、城镇化和农业现代化同步推进,工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针继续贯彻,强农惠农政策体系逐步完善,将带动农产品的有效需求不断增加、农村劳动力的转移就业规模不断扩大、农民收入持续增长;党和国家对农民教育更加重视,实施了一系列支持发展的政策和措施,开展农民教育培训的外部环境更加宽松。目前,我国农民教育培训工作呈现出多部门分类培训、齐抓共管、社会力量广泛参与的良好局面,初步建立了满足农民不同需求的教育培训体系和工作运行机制,一些地方还根据当地经济社会发展需要,制定了农民教育培训发展规划,启动了农民教育培训立法工作,推动了农民教育培训工作规范化、法制化发展,农民教育培训的制度建设进一步加快,开展农民教育培训的体制机制更加健全。

2.发展空间进一步拓展。当前,我国正处在传统农业向现代农业加快转变的关键阶段和城乡经济社会发展一体化新格局加快形成的重要时期。随着农村基本经营制度的不断巩固和完善,农村土地流转和农业产业化进程的不断推进,出现了种养大户、农民专业合作经济组织、农业企业等新型农业生产经营主体,扩大了农民教育培训的对象范围。现代农业建设推动了生产经营专业化、标准化、规模化、集约化发展,延伸了农业的产业链条,加快了农业社会化服务体系的建设步伐,出现了大量新的职业和岗位,扩大了农民的就业空间和教育培训领域。随着社会主义新农村建设深入推进,农村工业、小城镇建设和社会事业不断发展,农村劳动力回乡就业创业人数不断增加,为大规模开展农民职业技能培训、优化农村劳动力素质和就业结构、实现农民就地就近就业提供了发展空间。

3.发展条件进一步改善。“十二五”期间,我国将进一步加大体制机制创新和政策支持力度,继续完善以基层农技推广机构为主导,农民专业合作经济组织为基础,农业科研、教育培训等单位和涉农企业等广泛参与,分工协作、服务到位、充满活力的新型农业技术推广体系。加快形成农科教结合和产学研合作的有效机制,大力发展县域职业教育和农民远程教育等事业,坚持学校教育与技能培训并举、全日制与非全日制并重,努力改善农村职业学校办学条件,切实加强农村职业学校实训基地建设、教学信息化和现代化建设,开展农民教育培训工作依靠的资源更加丰富、条件设施更加完善、师资队伍更加壮大。此外,随着我国电子信息技术和通信技术的快速发展,广播、电视、网络、卫星等现代教育技术在农民教育培训中得到广泛应用,带来了农民教育培训手段和方法的革新,也为扩大教育培训规模、提高教育培训覆盖面创造了有利条件。

(二)面临的挑战

1.推进产业结构调整优化形成的新需求。推进农业农村产业结构调整和优化升级是发展现代农业、建设社会主义新农村的一项重要任务。随着我国农业产业体系不断完善、结构不断优化、功能不断开发、产业化经营不断发展和新农村建设深入推进,带来农民群体不断分化、职业领域不断拓展、就业岗位不断细化,这些新的变化与不同地区发展水平、不同产业发展特点、不同农民素质结构等交织在一起,形成了农民教育培训的多元化、个性化和区域化需求,对农民教育培训的目标、层次、内容和方法都提出了新的挑战。在目标上不仅需要培养现代农业生产经营主体和农村实用人才,还需要培养农村二三产业的产业工人和农村社会事务管理与服务人才;在内容上不仅需要各类种植养殖技术、经营管理知识和社会事务管理知识,还需要满足就业创业、增收致富和自身发展的各种技能;在层次上不仅需要普及性的知识技术培训和专项技术技能培训,还需要职业资格证书教育和中高等职业教育;在方法上不仅需要面对面、手把手的言传身教,还需要广播、电视、网络等方便快捷的途径。

2.加快农业发展方式转变面临的新任务。推进现代农业建设,关键在于加快转变农业发展方式。目前,我国农业生产粗放、资源消耗过大、环境污染严重等问题还很突出,产生这些问题的一个重要原因是农民科技文化素质不高,吸纳应用现代农业科技能力较差,资源配置使用不科学、低效率。解决这些问题的根本途径在于转变传统落后的发展方式,实现农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化,关键在于提高农民科技文化素质和生产经营技能,培养适应现代农业发展需要的新型职业农民,切实把农业发展转移到依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新的轨道上来,充分发挥新型职业农民在转变农业发展方式中的主体作用。加强农民教育培训,既是转变农业发展方式的重要措施,也是转变农业发展方式面临的新任务。

3.适应农村劳动力转移就业带来的新变化。农业属于弱质产业,外部效益明显,比较效益较低,在市场机制的作用下,农业生产要素由农业向非农产业、农村向城市加快转移,农业劳动力结构出现了新的变化,年龄越来越大,女性越来越多,整体素质呈结构性下降趋势,后备劳动力严重不足,这些新变化对农民教育培训工作提出了新的挑战。如何解决“谁来种地”、“如何种好地”的问题,加快培养一大批适应现代农业发展和新农村建设需要的高素质农民,鼓励和促进农村新生劳动力成为服务农业、扎根农村的实用人才和创业人才,是农民教育培训工作必须面对的重大课题。适应农村劳动力的这些新变化,必须加大投入,创新农民教育培训内容、方式和手段,满足农民轻简化、多样化、个性化的从业需求。

三、指导思想与原则

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“十二五”农业和农村经济发展的总体目标和中心任务,以现代农业发展和农民科技需求为导向,以提高农民对现代科技的吸纳转化应用能力和综合发展能力为重点,以培养职业农民为目标,充分利用各类教育培训资源,通过重大培训工程引导,多层次、多渠道、多形式地开展农民教育培训,着力培养一大批适应现代农业发展需要、热心农村社会事务管理、扎根农村生产创业的职业农民和实用人才,为发展现代农业和建设社会主义新农村提供人才保障。

(二)基本原则

在农民教育培训工作中,必须坚持以下基本原则:

1.政府主导原则。依靠行政力量统筹教育培训资源,建立和完善工作机制,增加经费投入,改善办学条件,提升教育培训能力,加强宣传,动员和组织社会各方面力量和资源开展农民教育培训,营造良好的发展环境。

2.服务产业原则。立足农业产业布局和各地农业发展实际,把服务产业、支撑产业作为农民教育培训工作的首要任务,以提高产量质量和农业社会化服务水平为重点,围绕现代农业发展急需关键技术和紧缺人才开展教育培训。

3.因地制宜原则。面向农业生产经营服务和农村社会管理等不同对象,根据区域、产业、服务、经营管理和农村社会事务管理等领域不同特点,因地制宜,分类开展不同层次、不同形式和不同内容的教育培训,加强教育培训的针对性,确保教育培训的实效性。

4.需求导向原则。根据农民实际需求和特点,确定教育培训内容,选择适合农民学习的时间和地点,采用农民喜闻乐见的形式开展教育培训,把满足农民需求作为开展教育培训工作的出发点和落脚点,切实帮助农民解决生产生活中的实际问题。

四、发展目标

总体目标:农民教育培训工作环境不断优化,多元化农民教育培训体系更加健全,农民教育培训的覆盖面和规模进一步扩大,农民教育培训条件不断优化、能力不断增强,农民教育培训质量逐步提高,农村劳动力知识和能力结构明显改善,职业农民队伍不断壮大,农业农村发展的人才支撑和智力保障能力大幅提升。

――优化环境。适应农业农村经济社会发展、满足农民需求的农民教育培训体系基本建立,支持农民教育培训事业发展的政策体系更加完备,政府主导、多元参与的工作体制机制更加完善,农民教育培训法制化进程进一步加快,有利于农民教育培训事业发展的良好社会环境得到优化。

――扩大规模。农民教育培训覆盖全国所有乡村,围绕农民生产生活实际开展实用技术培训5亿人次,使每个受训农民掌握1~2项实用技术,结合区域优势产业布局和主导产业发展,开展现代农业产业技术培训1000万人,农村实用人才带头人和农民职业技能培训2500万人、农民创业培训25万人,培养具有中高等学历的高素质新型农民100万人。

――改善结构。农民的知识结构和技能结构明显改善,对先进农业科技成果吸纳、承接和转化应用能力大幅提升,持有绿色证书、职业资格证书、中高等学历证书的农民数量不断增加,农村各类实用人才的结构更加协调,职业农民和农村实用人才队伍整体素质明显提高。

――提高质量。满足现代农业发展、新农村建设、农民创业和生产生活实际需要,加强技能培养,提高农民教育培训针对性、实用性和有效性,规范开展教育培训,建立健全农民教育培训质量评估体系,确保农民教育培训质量和效果稳步提升。

――提升能力。加大农民教育培训基本建设投入,重点充实和完善基层农民教育培训条件和手段;加强农民教育培训师资队伍建设,农民教育培训机构的专兼职教师培训覆盖面达到100%,培养造就“双师型”专兼职教师队伍;加快推进现代教育技术在农民教育培训中的应用,开发优质教育培训资源,满足农民多元化和终身学习需求。

五、主要任务

(一)大力开展多层次农民教育培训工作

1.广泛开展农民科学素质提升培训。充分利用广播、电视、互联网等媒体手段和农业科技直通车、宣传栏、明白纸等对农民进行培训,努力使农民掌握新知识,引导农民树立新观念,增强质量安全、资源环境保护和依法维权等意识,提高农民科学素质,形成相信科技、学习科技、运用科技和依靠科技增收致富的风尚。

2.深入开展农业实用技术培训。围绕粮棉油糖高产创建、菜篮子工程、园艺作物标准园创建、草原建设与保护、现代农业公共服务能力建设、农机购置补贴政策、农村生态能源等重大农业工程项目,结合主导品种和主推技术,因地制宜向广大农民推广普及农业新成果新技术。结合农时季节,综合运用现场培训、集中办班、入户指导等多种方式,面向农业产前、产中、产后各个环节,开展高产优质新品种、高产高效种养技术、防灾减灾技术、节本增效技术、农机化新技术、节水灌溉技术、农作物病虫害防治技术、农产品产地初加工技术等培训,提高农业科技成果转化率,提高农民农业生产水平和产业发展能力。

3.系统开展农民职业技能培训。依托相关农民培训项目,重点对从事农业和农村生产经营服务的职业农民,开展系统的职业技能培训,优化劳动力素质和结构,增强农民在农业领域和农村就业的能力与生产经营服务水平,推动农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化发展,推动农村二、三产业健康发展。

4.扎实开展农民创业培训。对有一定产业基础、文化水平较高、有创业愿望的农民和返乡农民工等开展创业培训,通过技术指导、政策扶持和跟踪服务,使其树立创业理念、增强创业意识、掌握创业方法、提高创业能力,促进其提高经营水平、扩大经营规模、领办农民专业合作经济组织、创办农业企业。

5.积极开展农民学历教育。针对农村初高中毕业生、村组干部、农业经纪人、种养大户、农民专业合作经济组织骨干、复转军人等,开展现代农业生产技术、农产品加工与营销、农村经济管理、农村土地承包纠纷调解等专业的中高等职业教育,改善农业劳动者学历结构,提高他们的综合素质,使他们成为发展现代农业和建设新农村的带头人。

(二)着力构建多渠道农民教育培训体系

充分发挥农业广播电视学校等农民教育培训机构的主渠道作用,强化各级农民科技教育培训中心、中高等农业职业院校、农业技术推广机构和农业科研院所在农民教育培训中的主导地位,鼓励和支持符合条件的涉农企业、农民专业合作经济组织及其他培训机构参与农民培训工作,逐步构建起从中央到省、地、县、乡相互衔接、上下贯通、社会各界广泛参与的农民教育培训体系。

(三)加强农民教育培训能力建设

积极争取各级政府和有关部门的重视与支持,不断加大投入力度,改善农民教育培训条件,增强服务县域经济发展能力。推进教学资源建设,及时把农业新技术、新品种、新肥料、新农药、新机具等新成果转化为浅显、通俗、形象、易懂的教学资源。加强教师队伍建设,完善师资培训制度,不断提高教师教学能力和工作水平。

(四)积极推进农民教育培训立法

大力推广有关省市制定实施《农民教育培训条例》的经验和做法,在广泛调研基础上,推动地方性农民教育培训法规的制定,促进农民教育培训工作逐步走上规范化、法制化发展轨道。

六、重大工程

为确保全面实现农民教育培训目标任务,“十二五”期间重点实施以下五大工程。

(一)农村劳动力职业技能培训工程

以农业部、财政部联合实施的农村劳动力培训阳光工程为主要依托,组织具备条件的培训机构,以农业生产技术、农村能源与环境、农业经营、农村社会管理和农村特色产业为主要内容,对种植业、畜牧和渔业、兽医、农机、农业经营管理和农村社会管理人员、涉农企业和休闲农业从业人员开展职业技能培训,同时开展农产品质量安全等知识的引导性培训,切实提高农民从事农业生产经营、服务的专业化和规范化水平。

(二)农民创业培训工程

依托条件较好的培训机构,以现代农业发展对人才的需求为导向,以增强农民创业意识为重点,以提升农民创业能力为核心,对农民开展创业培训,帮助农民掌握创业方法、提高经营水平、扩大经营规模、领办农民专业合作经济组织、创办农业企业。以创业带动就业,以创业促进增收。

(三)农民学历提升工程

依托农业广播电视学校、农业职业院校等教育机构,继续实施“农村实用人才培养百万中专生计划”,采用送教下乡、工学交替、分段学习、强化实践、学分管理、跟踪服务等方式,解决工学矛盾,确保教育质量。引导和鼓励有条件的地方面向农业一线生产经营者和有志于从事农业的“两后生”,探索农业中高等教育免试入学、免费教育、弹性学制、定向使用的机制和模式,培养大批具有中高等学历的农村实用人才和职业农民。

(四)农民教育培训条件建设工程

积极争取各级政府支持,将农民教育培训条件建设列入农业基本建设计划,安排专项建设资金,完善教育培训设施,重点改善县级农业广播电视学校和乡镇或区域农技推广机构设施设备条件,加强实训基地建设。开发教育培训资源,提高教学资源建设质量。加强中央和省、县、村三级农民教育培训平台建设,提升中央和省级平台的资源开发、管理和传播能力,提升县级平台的接收、加工转化和传播能力,提升村级平台的应用和辐射能力。

(五)农民教育培训师资队伍建设工程

以提升能力为核心,对专兼职教师开展教育培训方式方法和专业知识培训,着力打造熟悉农民教育培训特点和农民需求、掌握现代知识技术、具有丰富实践经验的“双师型”教师队伍,提高农民培训质量。建立各级农民教育培训师资库,开展教学竞赛等活动,采取各种有效措施调动教师教学积极性,提升教学能力。

七、保障措施

(一)加强组织领导

重视农业农村人才就是重视“三农”发展的未来,投入农业农村人才就是投入“三农”发展的未来。各级农业行政管理部门要高度重视农民教育培训工作,努力把农民教育培训纳入当地农业农村经济发展规划和经济社会发展规划。加强组织领导,制定支持政策,充分调动部门、培训机构和农民的积极性,努力构建政府主导、农业部门牵头、有关部门配合、社会力量广泛参与的工作机制,统筹规划,通力合作,协调推进,逐步形成全社会重视和支持农民教育培训工作的良好氛围。

(二)加大经费投入力度

各级农业行政管理部门要积极争取政府财政支持,强化农民教育培训事业的公益性地位,将农民教育培训经费列入财政预算,并逐步形成稳定增长的长效机制。要积极引导社会力量投资农民教育培训,鼓励企业和社会组织建立农民教育培训基金,努力建立起以政府主导,社会、企业和个人共同资助的多元化投入机制。要采取切实措施,逐步充实和改善农民教育培训设施设备条件,加强农民教育培训场所和实习实训基地建设,强化教育培训手段,不断提升教育培训能力。

(三)创新教育培训机制

充分发挥农业广播电视学校、农业技术推广机构和中高等农业院校在农民教育培训中的作用,引导农业企业和农民专业合作社等组织根据自身发展需要开展农民教育培训。建立农民教育培训需求反馈机制,及时收集和反馈农民的教育培训需求,引导培训机构及时调整培训内容和方式,提高培训的针对性和实效性。探索建立农民培训与职业教育的衔接机制,引导有条件的地区开展农民培训与职业教育衔接试点。

教育培训规划篇6

《20xx—20xx年全国党员教育培训工作规划》全文

为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,切实提高党员教育培训工作质量,推进马克思主义学习型政党建设,根据《中国共产党章程》和有关党内法规,制定本规划。

一、总体要求

党员教育培训工作,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求,把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点,坚持思想建党、理论强党、从严治党,坚持围绕中心、服务大局,坚持分类指导、按需施教,坚持联系实际、继承创新,坚持简便易行、务实管用,不断增强针对性和有效性,引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。

从20xx年开始,用5年时间,有计划分层次高质量开展党员教育培训,把全体党员普遍轮训一遍,实现以下工作目标。

——新时代中国特色社会主义思想学习教育更加扎实深入,党的创新理论更加入脑入心,广大党员自觉践行新思想、适应新时代、展现新作为,在新时代中国特色社会主义思想指引下,统一意志、统一行动、步调一致向前进。

——教育培训效果更加显著,广大党员理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、宗旨意识进一步强化、能力素质进一步提升、纪律作风进一步过硬、先锋模范作用进一步发挥。

——新时代党员教育培训体系更加健全,集中培训逐步走向常态,日常教育更加规范,推动形成教育和管理、监督、服务有机结合的党员队伍建设工作链条。

二、新时代中国特色社会主义思想教育培训

(一)把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。各级党组织要将新时代中国特色社会主义思想学习教育摆在党员教育培训最突出位置,县级以上党委每年制定学习计划,列出必读书目和篇目,明确学习要求,基层党组织要结合党员日常教育管理认真抓好落实。党员教育培训机构要将新时代中国特色社会主义思想作为主课,全面纳入教学计划和教学布局。党员要把新时代中国特色社会主义思想作为必修课,读原著、学原文、悟原理,深刻理解新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系、丰富、精神实质、实践要求,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,增强政治自觉、理论自信、情感融入,做到真学真懂真信真用。

(二)建立健全新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制。以新时代中国特色社会主义思想为中心内容,建立较为完备的课程体系。加强理论教育特点和规律的研究,开发一批学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的教学案例和现场教学点。通过专题讲座、报告会、学习论坛等多种形式进行深入浅出的解读阐述,领导干部要结合分管领域、分管工作带头宣讲。发挥“两微一端”等新媒体优势,组织党员在线学习。注重发挥党支部直接教育党员的作用,落实“三会一课”等制度,对党员开展经常性教育。健全理论学习考核评估制度,采取有效措施激发党员学习热情,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。

(三)引导党员自觉做新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者。弘扬理论联系实际的马克思主义学风,引导党员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照新时代中国特色社会主义思想检视思想言行,做到学思用贯通、知信行统一。引导党员结合岗位职责,认真学习贯彻关于本部门本行业本领域工作的重要论述和重要指示批示精神,提高运用科学理论解决实际问题能力,更好推动事业发展。大力选树和宣传学懂弄通做实的先进典型,引导党员自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。党员领导干部应当坚持更高标准、更严要求,带头学习实践新时代中国特色社会主义思想。

三、党员教育培训主要内容

(一)聚焦基本任务。根据《中国共产党党员教育管理工作条例》,适应新时代党员队伍建设需要,突出政治功能,切实抓好新时代中国特色社会主义思想教育培训,全面落实政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等7个方面基本任务,把党性教育和理想信念教育贯穿始终,以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为目标,对党员进行系统教育培训。

(二)围绕中心工作。着眼统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,紧扣今后5年党和国家重大决策部署、重要会议活动、重要时间节点,有针对性地开展党员教育培训。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,重点加强党的创新理论、理想信念、政治纪律和政治规矩等教育培训;围绕贯彻落实新发展理念、实施七大战略、打好三大攻坚战等,重点加强党的路线方针政策、世情国情党情、总体国家安全观等教育培训;聚焦全面建成小康社会、中国共产党成立100周年,重点加强党史、新中国史,党的优良传统、中华优秀传统文化,社会主义核心价值观、爱国主义等教育培训,引导党员把思想和行动统一到党中央决策部署上来,始终保持奋斗精神和革命精神,敢于斗争、善于斗争,在时代大潮中建功立业。

(三)体现不同领域和群体特点。在农村,重点围绕贯彻落实关于“三农”工作的重要论述、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化开展党员教育培训。在街道社区,重点围绕巩固党在城市执政基础、加强城市治理、服务社区群众、建设美好家园开展党员教育培训。在机关,重点围绕建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关开展党员教育培训。在事业单位,重点围绕深化改革、提高绩效、促进事业发展开展党员教育培训,学校重点围绕坚持马克思主义指导地位、落实立德树人根本任务、培养社会主义建设者和接班人开展党员教育培训。在国有企业,重点围绕加强党对国有企业的领导、深化国有企业改革、实现国有资产保值增值开展党员教育培训。在非公有制经济组织,重点围绕贯彻党的方针政策、严格遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进企业健康发展开展党员教育培训。在社会组织,重点围绕坚持正确政治方向、有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任开展党员教育培训。民族地区要重点围绕贯彻党的民族政策、做好民族工作,对党员加强党的意识、中华民族共同体意识和马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观等教育培训。

对基层党组织书记,重点开展党的创新理论、党建工作实务、群众工作、基层治理等教育培训,努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织带头人队伍。对新党员,重点开展党的基本知识、党性党风党纪、党的优良传统等教育培训,强化思想入党,提升他们的政治觉悟和理论素养。对青年党员,要进行系统理论教育和严格党性锻炼,引导他们传承红色基因、培养奋斗精神、练就过硬本领。对老年党员,重点开展党的创新理论、形势政策等教育培训,引导他们保持革命本色、发挥传帮带作用。对流动党员,重点开展党员意识、组织观念、纪律规矩等教育培训,引导他们主动接受党组织的教育管理,自觉参加组织生活,充分发挥作用。对下岗失业人员中的党员,要将党的理论教育和党性教育与开展政策学习和技能培训结合起来,帮助他们增强就业创业信心和能力。

四、党员教育培训方式方法

(一)完善组织形式。坚持集中培训、集体学习、个人自学和组织生活、实践锻炼有机结合,增强党员教育培训工作的规范性、针对性、系统性。要结合实际,研究确定重点项目、对象和专题,采取省级示范培训、市级重点培训、县级普遍培训、基层党委兜底培训的形式,开展党员集中培训。中央组织部要会同有关部门每年举办全国党员教育培训示范班。各级党组织要通过理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等,抓实集体学习。党员领导干部要定期为基层党员讲党课。引导党员根据自身实际和工作需要,利用业余时间开展自学。坚持民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,认真开展批评和自我批评,咬耳扯袖、红脸出汗,让党的组织生活真正起到教育提高党员的作用。通过设岗定责、承诺践诺,引导党员立足岗位、创先争优。鼓励和引导党员参与结对帮扶、志愿服务等,为党员搭建实践锻炼平台。注重心理疏导和人文关怀,帮助解决实际问题,增强党员政治荣誉感、组织归属感。

(二)丰富教学方式。灵活运用讲授式、研讨式、模拟式、互动式、观摩式、体验式等教学方法,探索“课堂+基地”实训模式,增强教育培训的吸引力感染力。加强案例培训,选好用好各条战线各个领域各个行业的生动鲜活案例。开展典型教育,引导党员学习重大先进典型和身边榜样,运用反面教材加强警示教育。组织党员就近就便到红色基地学习、重温入党誓词、过“政治生日”。

(三)创新运用信息化手段。推动党员教育信息化平台一体化建设,完善学用功能,构建更为便捷高效的网络学习阵地。建设全国党员教育资源库,建立党性教育基地网上平台,发挥全国党建网站联盟作用,用好“共产党员”教育平台、“学习强国”学习平台等载体。依托全国党员管理信息化工程,探索建立党员学习电子档案。注重党员教育信息化建设整体设计,避免重复建设。坚持线上线下相结合,探索适应信息化发展趋势和受众特点的教育培训有效方式,注重运用大数据对党员学习情况进行动态分析,精准推送教育内容,引导党员主动学网用网。中央组织部要研究制定加强新时代党员教育信息化建设的指导意见,统筹推进远程教育、电化教育、网络新媒体平台教育,提高党员教育培训现代化水平。

(四)健全培训制度。完善需求调研制度,通过问卷调查、谈心谈话、走访调研、大数据分析等方式,精准掌握党员学习需求和参训意愿。坚持集中轮训制度,各级党委(党组)每年就党员集中轮训工作作出安排,分期分批组织实施;组织基层党组织书记每年至少参加1次县级以上党委举办的集中轮训,对新任基层党组织书记一般应在半年内进行任职培训;预备党员在预备期内和转正后1年内一般要各参加1次由上级党组织组织的集中培训;大力实施农村党员春训冬训。落实学时制度,党员每年参加集中培训和集体学习时间一般不少于32学时,基层党组织书记和班子成员每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时、至少参加1次集中培训。党员领导干部除执行干部教育培训有关规定外,要带头参加所在单位的党员教育培训。

五、组织领导和基础保障

(一)落实领导责任。各级党委(党组)要认真履行党建主体责任,党委(党组)书记要履行第一责任人职责,加强对党员教育培训工作的组织领导。党支部要落实抓党员日常教育工作的直接责任。各级党员教育管理工作协调机构要落实党员教育培训联席会议制度,组织部门要发挥牵头抓总作用,相关职能部门要密切配合,形成工作合力。

(二)夯实基础保障。各级组织部门和党员教育培训机构要建立开放式党员教育培训师资库。落实党员教育讲师聘任制,县级以上党委选聘一批政治素质过硬、实践经验丰富、理论水平较高的党员教育讲师,实行动态管理,注重发挥党员教育讲师的积极性、主动性、创造性。鼓励建立党员教育培训志愿者讲师队伍。抓好党员教育工作者专业化能力培训。充分发挥各级党校(行政学院)在党员教育培训中的主渠道、主阵地作用,县级党校(行政学校)要将党员集中培训作为重要任务。加强和规范乡镇、街道等基层党校和党员教育培训基地、现场教学点建设。利用党员活动室、党群服务中心、远程教育站点、新时代文明实践中心等开展党员日常教育培训。中央组织部要联合有关部门加强全国党员教育培训教材建设规划,组织编写新时代党员教育培训基本教材,摄制重大题材专题教育电视片,定期开展党员教育培训教材展示交流活动。各地区各部门各单位党委(党组)可结合实际,开发各具特色、务实管用的党员教育培训教材。抓好少数民族语言教材的制作和译制工作,开发民族地区党员教育培训双语教材。各级党组织要为党员推荐学习书目,提供学习资料。严格按照《中国共产党党员教育管理工作条例》有关规定,落实党员教育培训经费,保证工作需要。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区党员教育培训工作支持力度。

(三)加强学风建设。各级党组织要认真落实党中央关于加强学风建设的要求,加强指导和监督,严肃工作纪律,力戒形式主义、官僚主义,防止教育培训表面化、程式化、庸俗化,防止学用脱节、空洞说教,防止不分层次对象“一刀切”、“一锅煮”,防止多头调训、重复培训、长期不训,防止检查过多、过度留痕。党员教育培训机构要坚持从严治校、从严治教、从严治学。党员要端正学习态度,严守培训纪律。党员领导干部要先学一步、学深一层,发挥示范表率作用。

(四)严格考核评估。要将党员教育培训工作作为党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。结合组织生活会、民主评议党员等,组织党员述学评学。将党员教育培训考核结果,作为党组织和党员评先评优的重要依据。各地区各部门各单位党委(党组)要结合实际抓好本规划的贯彻落实。中央组织部要对本规划实施情况开展中期和5年总结评估工作。

中国人民解放军和中国人民武装警察部队的党员教育培训工作,由xx根据本规划精神制定实施意见。

党员教育培训计划范文

为进一步提高我校党员干部的思想政治素质、教育工作水平,提升党性修养和理论水平,切实发挥党员干部的先锋模范作用,推动学校各项工作的顺利开展,结合学校实际,制定20xx年党员教育培训工作计划。

一、工作目标

1.增强党性。重点学习党的xx大和xx届四中、五中、六中全会精神,学习宣传贯彻系列重要讲话、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,深入开展党的理想信念教育。增强党员意识、党性观念,增强忧党兴党、恪尽职守的政治责任。

2.提升素质。开展扎实系统的培训,不断提升党员思想政治和业务素质,着力提高做好本职工作、推动教育改革创新、服务人民群众的能力。

3.转变作风。加强党的群众路线教育,引导党员践行党的根本宗旨,深入群众,联系群众,服务群众,主动为群众排忧解难,树立共产党员的良好形象。

4.发挥作用。教育引导党员围绕团党委和学校的中心工作,学以致用,创先争优,发挥先锋模范作用,用办人民满意教育的实绩检验教育培训的实效。

二、基本原则

1.坚持理想信念教育与能力建设贯穿始终。把增强党性、提高素质作为第一任务,坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装广大党员,引导党员联系实际、学以致用,不断增强党性,提高能力。

2.坚持集中培训与经常性教育统筹协调。把集中培训作为党员教育培训的重要方式,坚定不移地抓好抓实;采取灵活多样的方式抓好党员经常性教育,把党员享有接受教育培训的权利与履行学习的义务落到实处。

3.坚持党员培训与学校教育教学工作有机结合。坚持以人为本,尊重党员主体地位,按照学校教育教学工作的实际需要,确定教育培训内容,切实增强教育培训的针对性和实效性。

4.充分利用电视、网络、学校教育平台等开展党员教育工作,探索建立教育培训党员工作新机制,提高党员教育培训工作的科学化、制度化、规范化水平。

三、培训内容

按照“实际、实用、实效”原则,针对学校党员实际,精心安排教育培训内容,务求实效。培训的主要内容是:

1.理想信念教育。把学习新党章作为最重要内容,集中精力抓好学习活动。深入学习中国特色社会主义理论,教育引导广大党员坚定政治立场,明辨大是大非,矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。

2.形势任务教育。抓好师、团各级会议精神以及经济社会各项事业发展形势的学习、宣传和贯彻落实,加强思想理论武装,切实把全体党员干部的思想和行动统一到上级党委的决策部署上来。

3.深入开展“三严三实”、“四强”专题教育。要进一步强化党性原则,增强党章意识,严明政治纪律,严守政治规矩,自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要进一步明确干事创业的行为准则,树立正确的政绩观和权力观,坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权,接地气,办实事,创实绩。把“三严三实”、“四强”的要求内化成推动学校发展、个人发展的驱动力。

4.党性党风党纪教育。教育引导广大党员认真学习党章和党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策,加强党内生活锻炼,增强党员意识、党性观念。加强法律法规、党风党纪、廉洁自律教育,教育引导党员模范遵守党的纪律,自觉践行党的宗旨。

5.业务知识与技术技能教育。结合学校教育教学工作需求,有针对性地开展教育教学理论和业务知识培训,提高广大党员履职尽责、引领发展的能力。

四、培训方式

1.集中培训采取专题讲座、案例分析、交流研讨、参观学习等方式,增强党员教育培训的吸引力和感染力。

2.开展“四大课堂”一是党课课堂。广泛开展“党支部书记上党课”、“优秀党员上党课”等活动,让广大党员受到教育、提升素质、增长本领。二是电化教育课堂。充分利用远程教育网、广播、电视等现代信息技术手段开展党员教育培训工作,每月不少于1次,每次不少于2学时。三是政治学习课堂。结合实事政治,在党员及全体教师中开展专题学习。四是业务学习课堂。在党员及全体教师中开展教育教学理论和专业知识专题学习。

3.参观考察充分利用爱国主义教育基地和师域党员干部参观学习推荐点,组织党员开展各种参观学习活动,加强对党的历史、党的优良传统和作风、党的纪律等方面的教育。

4.党员自学党支部以党小组为单位,向党员提供指导性读书目录,党小组长组织学习、交流研讨,采取阶段汇报形式检验学习效果。

五、工作要求

1.落实工作责任。党支部要高度重视党员教育培训工作,科学合理地制定工作计划,明确分管领导和具体负责人的工作职责,加强领导,稳步推进,狠抓落实。同时,要在培训时间、人员及经费等方面提供保障,确保党员教育培训工作能够有目的、有计划、有组织地开展。

教育培训规划篇7

为了能够完成澳大利亚全国境内的职业教育培训系统的目标,澳大利亚政府及其联邦各州、地区共同制定了职业教育培训的国家规划。澳大利亚所制定的职业教育培训的国家规划中最主要有四个,它们分别是:职业教育与培训国家规划2004―2010;澳大利亚职业教育与培训的灵活学习框架2000―2004;路径搭建;学习文化伙伴。

一、规划“塑造我们的未来:澳大利亚职业教育与培训国家规划2004―2010”

该规划是澳的未来远景规划,该规划中计划在十年中实现四个远景目标并通过十二个主要的策略来实现远景目标,从而发展澳大利亚的职业教育与培训。

这个国家远景规划就是:(一)让职业教育与培训服务于澳大利亚的商业(促使澳的商业具有国际竞争力):(二)让职业教育与培训服务于人民(促使澳大利亚人具有世界级别的技能与知识);(三)让职业教育与培训服务于社群(建立具有包容性的可持续发展的社群)。

远景规划的四个目标分别是:(一)工业能够获得高技能的劳动力,并支持其在全球经济的有力表现;(二)雇主和雇员将成为职业教育培训的核心;(三)在学习和工作过程中,强调社群和区域的经济与社会状态;(四)土著澳大利亚人将获得适合于不同工作的技能,而他们的学习文化将被推广。

用于实现远景目标的十二个策略主要是针对教育培训服务(灵活并包容地服务于商业、个人和社群的需要)、教育培训建设(公立和私立的已注册的培训组织的培训能力和接受力的建设)和教育培训改进(改进澳大利亚全国的职业教育培训的质量、获取容易程度、反馈能力和可靠性)三个方面展开的。

规划“塑造我们的未来”是政府官员继续联合工业、供应商和其它政党共同发展职业教育培训的一个承诺。该规划是在以前的两个规划(规划“通向未来之桥(1998―2003)”和规划“发展为技能型澳大利亚(1994―1998)”)基础上提出来的。

规划“塑造我们的未来”指导着各州和各区的职业教育培训的规划,提出职业教育培训的优先事务,同时安排整个澳大利亚的职业教育培训的资源分配。每一年部长级理事会将审议“塑造我们的未来”规划执行情况的进度报告。

二、规划“澳大利亚灵活学习框架”

规划“2005澳大利亚灵活学习框架”服务于国家的职业教育培训系统,该规划是一个规划的系列,包含非常多的文件与内容。该规划的执行时间为一年,规划执行经费为一千五百万澳元(大约折合人民币八千二百五十万),规划执行经费由澳大利亚政府和所有州和区政府共同承担。

该规划也是在原有的规划“2000―2004框架”的工作基础上提出来的,“灵活学习框架”涉及到职业教育培训的方方面面,而且对每个方面都提出了相应的解决思路,其所涉及到的方面有:职业发展、技术、内容开发;政策与规划、法律与规章制度、研究、框架管理、框架合作交流与市场。同时该规划也制定了一些让人兴奋的新方向,包括满足学生和社群、商业和工业、土著居民学习者和残疾人在e―learning方面的需求。

除了发展革命性的e―learnin品与服务以外,该灵活学习框架的目标还涵盖了专业发展机会,技术、方法和基础结构调整等方面的设计,这些目标都能改进灵活学习的方法。

三、规划“路径搭建”

规划“路径搭建”是一个五年的国家规划(2000―2005),并制定了该规划的《执行蓝皮书(修订版)》,该规划的提出主要是为了增加残疾人加入职业教育培训的机会。规划“路径搭建”的目标主要有以下几个:

(一)使得残疾人更加容易获得培训信息;

(二)使得残疾人更加容易参加培训;

(三)对培训教师进行培训,使得他们具备培训残疾人所需要的一些技能;

(四)增进私立部门与公立部门之间的合作(主要是和工作相关的服务)。

澳大利亚国家培训局(anta)仍在的时候,由澳大利亚残疾人训练顾问委员会(aDtaC)指导规划“路径搭建”的实施。aDtaC必须向anta的理事会汇报工作,同时也派一个残疾人代表列席anta的理事会。aDtaC的代表来自各个州和地区、澳政府和残疾人机构。

在anta于2005年7月1日向教育科学培训部门移权之前,aDtaC也于2005年的6月7日召开他们的最后一次会议。

在aDtaC完成其使命之后,各州和地区的首席执行官员也将批准建立一个行动小组,该行动小组作为国家培训系统与所有学习者的沟通渠道而存在。其职能类似于aDtaC。

四、规划“学习文化伙伴”

规划“学习文化伙伴”是一个五年国家规划(2000―2005),该规划也提出了《执行蓝皮书》,该规划主要为了增加土著居民参与职业教育培训的机会。

该规划的目标主要是:(一)关注职业教育培训的调解与公正:(二)支持澳大利亚土著的社群经济发展和可持续发展。

澳大利亚国家培训局(anta)仍在的时候,由澳大利亚土著培训顾问委员会(aitaC)指导规划“学习文化伙伴”的实施。aitaC必须向anta的理事会汇报工作,同时也派一个土著居民代表列席anta的理事会。同样,aitaC的代表来自各个州和地区、澳政府、工商业联合会(aCCi)、工会和土著居民组织。而随着anta职能移交,aitaC也于2005年6月16日召开最后一次会议。

五、对澳职业教育培训国家规划的分析

对以上四个规划简介进行分析,我们可以发现澳职业教育培训国家规划具有以下几个特点:

(一)规划结合了长远与现实

在规划“塑造我们的未来”中,规划的内容主要集中在未来的目标以及为实现未来目标应该采取的策略这些方面,其规划周期也长达六七年,从而能在总体上和长远上把握职业教育培训的发展,具有从时间上对职业教育培训发展方向的强大导向力,说明了职业教育培训是为了什么而存在并发展的问题,而在规划“澳大利亚灵活学习框架”中,关注现有的技术条件以及将来技术条件对职业教育培训的带动作用,并且结合现实传播媒介的多样性提出灵活学习的方式,其规划周期一年,有着数量详尽的资金的落实,规划指向各种学生的需求,并探求最优的教育规划方式。

(二)规划的涉及面广且重点突出

一系列的国家规划,其规划内容涵盖了职业教育培训的方方面面,具有广泛的涉及面,例如,“塑造我们的未来”规划了未来的展望,也制定了实施未来展望目标的策略:“灵活学习框架”规划了每种规划的适用时间、启动资金,资金来源、执行部门人员构成、执行部门职责等,而这些规划也重点突出了职业教育培训与企业、业主和职业人员的直接相关性,把企业、业主和职业人员的学习需求作为核心突出出来,“灵活学习框架”具体涉及到开展职业教育培训的方方面面并且非常详尽地对应每个方面提出解决方法。

(三)规划在罗列目标的同时制定实现目标的详尽方案

每一个规划都有着自己一定的适用范围和关注范围,而目标的罗列也体现了这种不同规划的不同范围;而且相应的规划目标往往伴随着实施方案一并推出。例如,“塑造我们的未来”有着四个目标和服务于四个目标的十二个策略,“灵活学习框架”更是从各个角度对职业教育培训进行了详尽规划。

(四)规划关注大众的同时也特别关注残疾人和土著等特殊族群

教育培训规划篇8

学贵有疑,教,也是同样。

作为我个人成长而言,学科的调换、从小教到幼教再回小教的经历,于我,是不断地历练,然而,回归最朴实的教育教学,不管是刚开始踏上教育工作岗位还是时至今日,“教学如何有效?”都是我一直在追问的问题。

社会在前进,时代在发展,学生所处的环境也在发生着深刻的变化。用一成不变的教育教学方式方法是不能适应的,也是永远达不到因材施教的目的的。

离开小学语文教学岗位整7年了,重拾课本,沉甸甸的,一直在探究有效课堂,一直在为自己不断冒出的疑问寻找答案……终于,本次网上学习,让我有机会解开心中疑惑,学习所得让我兴奋不已。

先说全教会精神和《教育规划纲要》,这是必修内容,各专家从不同的角度、不同的侧重点为我们解读了精神和《纲要》重点,很多政策与措施都触及改革的“深水区”,听来让人欢欣鼓舞,我们都深有体会,由行政力量推动的改革,必将影响深远、强而有力,《纲要》中的很多政策都反映了国家的意志、决心和战略眼光,也反映了民众关心的热点、重点和难点问题,让我们看到了教育改革的希望,也为自己的教育教学工作注入了新的活力。

如果说,必修课是给我们思想洗礼、营养强心的话,选修课就是琳琅的自选超市,有34个主题供我们选择,涉及方方面面的学校工作。我看到了令自己雀跃的内容——有效课堂和有效教学!按捺不住心中喜悦,挑选了自己关注的进行了学习!

从主讲专家身上,我似乎找到了有效的第一要素——学富五车并生动幽默。旁征博引暂且不说,就从他们讲座时的语音语调、神态动作,我就被深深吸引,共鸣处点头,会意处微笑,触动处思考……虽然不是互动式教学,但通过有魅力的讲授,同样能让我受益颇多,这样的教学,我喜欢,我想,孩子更喜欢!

在我看来,作为学校行政,首先应该要当好课改的领头羊,成为有效教学的带头人。反观自己的教学,最近老是头痛高年级学生不肯举手,参与面不广,自己教学语言过多,重难点突破率不高,离我理想的有效课堂很有差距。通过学习,我从理论上再次明确了有效课堂的来源,不照搬听课笔记,联系操作层面,针对我自己的解决方案,如下:

一、注重有效备课,打好有效课堂的基础。我们读知道在备课要素中,“备学生”经常被遗忘,教师按照自己的思路预设的较多,好像提出的问题就永远有价值,设计的教学环节就无懈可击。应该要了解学生的只是基础,这不该是句空话,如何了解,我认为提前检查预习是个不错的办法。检查预习,可以是学生自主预习作业的检查,也可以是老师通过书面练习摸底,了解学生对新课的表层理解程度,对于大部分学生都理解的内容,就可以简单带过,直奔主题,突出重点。这样,教学容量虽然看似变大了,但重点突出之后,教师思路反而清晰,学生学习内容相对集中,这就为有效课堂奠定了基础。当然,备课,还包括熟知年段教学目标,不要随意降低或提高教学要求,要遵循学生学习的规律等。摸清学生基础,整合教学内容,将是我以后备课的重点。

教育培训规划篇9

此次会议是全国教育工作会议召开后的第一个全国性的专项工作会议,“国培计划”是落实全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)启动的第一个教育发展重大项目,是进一步加强中小学教师队伍建设的一项重大举措。2010年,中央财政投入5.5亿元,支持实施“国培计划”,包括“中小学教师示范性培训”和“中西部农村骨干教师培训”两项内容。“中小学教师示范性培训项目”主要包括中小学骨干教师培训、远程培训、班主任教师培训、紧缺薄弱学科教师培训等项目,由中央直接组织实施。“中西部农村骨干教师培训项目”以农村中小学教师置换脱产研修、短期集中培训和远程培训为重点,支持中西部省份按照“国培计划”总体要求,对农村义务教育骨干教师进行有针对性的专业培训。

袁贵仁指出,强国必先强教,强教必先强师。党中央、国务院高度重视教师队伍建设和教师培训工作,全国教育工作会议和《教育规划纲要》将加强教师队伍建设作为重要的保障措施,提出了建设高素质专业化教师队伍的战略任务。总书记、总理和刘延东国务委员的讲话中,对教师队伍建设和教师培训工作作出了重要指示,为今后的工作指明了方向。加强教师培训,是深入贯彻科学发展观,促进教育公平的一项重要举措,是深入实施素质教育,全面提高教育质量的必然要求,也是广大中小学教师专业化成长的内在需求和愿望。各级教育行政部门要充分认识加强教师培训的重要性和紧迫性,将教师培训经费列入政府预算,进一步加大对教师培训的支持力度,把教师队伍建设和教师培训作为制定教育事业发展规划的重要内容。

袁贵仁指出,要研究制定并组织实施新一轮教师培训工作,全面推进中小学教师全员培训。一要统筹规划。适应新时期教育改革发展的迫切要求,以提高教师专业化水平和教育教学能力为核心,以农村教师队伍为重点,有计划、有步骤地对全国一千多万中小学教师进行分类、分层、分岗培训,保证教师每五年接受不少于240学时的培训,全面提高教师实施素质教育的能力水平。二要创新模式。充分发挥现代远程教育手段的作用,将集中培训与远程培训结合起来,满足教师多样化培训需求,加强培训的针对性和实效性,不断提高教师培训质量。三要完善机制。建立完善教师培训经费保障制度,强化学习动力机制,形成中小学教师培训的保障体系和激励机制,促进教师终身学习。

袁贵仁强调,要精心实施,充分发挥“国培计划”的示范作用。“国培计划”的主要目的是发挥示范引领、“雪中送炭”和促进改革的作用。通过培训一批“种子”教师,使他们在推进素质教育和教师培训方面发挥骨干示范作用;开发教师培训优质资源,创新教师培训模式和方法,推动全国大规模中小学教师培训的开展;重点支持中西部农村教师培训,引导和鼓励地方完善教师培训体系,加大农村教师培训力度,显著提高农村教师队伍素质;促进教师教育改革,推动高等师范院校面向基础教育,服务基础教育。各地要加强组织领导,严格培训机构资质认定,完善培训质量保障制度,规范培训管理,加强绩效考评,精心组织做好计划的实施。

陈小娅在总结讲话中指出,实施“国培计划”要进一步提高认识,把思想和行动统一到中央要求和全国教育工作会议的精神上来,把教师队伍建设和培训工作放在重要的位置。一要处理好“国培计划”与地方政府对教师培训责任的关系,明确教师培训的责任在地方各级政府,省级政府要切实负起统筹与指导的责任。二要提高对教师队伍整体素质与当地教育发展的关系,把教师队伍建设和培训工作摆在重要位置。三要处理好抓硬件和抓软件之间的关系,转变观念,抓内涵发展,抓教师队伍素质提高,要下功夫做实做细。四要提高执行力,把“国培计划”项目精心组织好、实施好。统筹规划,因地制宜,结合当地发展情况制定具体方案。狠抓质量,精心组织专家团队、精心设计培训课程,精心开发培训资源,探索建立培训的有效制度与机制保障。改革创新,积极探索创新有效的培训模式和机制,结合地方实际,满足教师多样化培训需求。

教育培训规划篇10

安全教育培训:公司安全管理人员、项目经理、安全员、特殊工种和技岗人员(包括新入场和转岗人员)。

一、公司安全教育培训计划管理人员

1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,安全生产发展新动向,安全生产意识教育。

2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。

3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。

4.培训地点:公司会议室

5.安全教育培训计划目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。

二、项目经理

1.安全教育培训计划内容:建筑企业安全生产法规、政策,项目安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。

2.安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。

3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。

4.培训地点:公司会议室

5.安全教育培训计划目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。

三、安全员

1.安全教育培训计划内容:建筑企业安全生产法规、政策,公司安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。

2.安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。

3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初年末的空闲及安全生产月期间。主管组织的培训要求按时参加。

4.培训地点:公司会议室

5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。

四、特殊工种、技岗人员。

1.安全教育培训内容:公司安全管理制度,安全生产常识,施工安全技术操作规程,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。

2.安全教育培训方法:内部强化培训。

3.安全教育培训:内部强化培训在建工程进度安排,每个工程培训次数不少于2次。

4.培训地点:工程所在地会议室

5.安全教育培训目的:强化安全生产和保护他人意识,安全操作技能,搞好安全生产。

五、教育培训计划实施措施:

各科室及项目部的作用:员工培训工作是一项综合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及项目部的作用就可以员工培训工作按计划实施,可以对员工培训工作综合管理,可以使员工培训工作紧密地与公司生产需要相。