招商工作思路和计划安排篇1
2、规划设计工作的进一步完善。中心区环河景观的方案设计的完善工作已顺利通过;协助水深村做好旧村改造的规划设计工作及中心区区间河道的调整方案;完成三个项目（约139亩用地面积）地块出让前的规划审报工作；配合政策处理科做好市政设施、村安置留用地的报批工作；已完成7个出让地块项目、3个村安置留用地及水深村的旧村改造的方案会审。完成了体育场路，*路等道路的方案和初步设计。完成了康居工程二期和廉租房等项目的方案及初步设计。
3、征地、政策处理工作进展明显。为确保各个工程的顺利建设，征地及政策处理工作十分关键。上半年，我委在协助有关业主单位做好有关工程征地后续工作和政策处理的同时，做好各村留用地审报工作和农转用上报工作前期准备工作；投标地块前期政策处理工作；*、*、*及其它村地上青苗补偿和附着物处理工作。
4、招商引资工作稳步进行。中心区作为招商引资的主战场，任务繁重，我们正在不断努力创新思路，招商引资项目五星级酒店、维多利亚花园已全面开工建设，维多利亚幼儿园项目已完成设计勘探正准备打桩。同时还做好其他商住楼项目出让，为中心区建设筹措资金。
二、建设中存在的主要问题
今年中心区建设取得了一定的进展，但离市委、市政府的要求和广大干部群众的期望还有一定差距。主要存在以下几方面问题：
1、政策处理工作已经成为影响工程建设的一个重点难点问题。一方面是村内部矛盾突出或是农民由于切身利益等各种原因阻挠工程建设的情况比较严重；另一方面是村民提出各种不合理要求的现象非常严重。这些因素都直接影响了工程的建设进度。
2、安置留用地挂牌出让与群众自建要求有很大的矛盾。
3、已征的土地难以管理。毁田制砖，擅自搭建临时房、工棚以及建筑永久性建筑物。
4、征地工作群众要求提高，附加条件错综复杂；与政府政策难以衔接。
20*年，中心区建设的总体思路是加快建设步伐，加大开发力度，全力以赴，攻坚克难，强势推进中心区建设，完善基础设施，实现城市亮点新区雏形。
1、加快建设进度。狠抓工程进度，凸现新区雏形。建成行政管理中心、市民活动中心、三环路工程和公共卫生中心等一批公共项目，在保证质量的前提下加快建设进度，达到既定的目标。行政管理中心积极采取措施，加快施工进度，计划20*年主体工程设备调试，场地景观绿化和工程结算，确保工程于20*年3月全面竣工。市民活动中心计划20*年5月交付使用。继续抓好中心公园、晨曦路、银溪路、二环路等市政项目建设。晨曦路Ⅰ标计划于20*上半年完工，Ⅱ标主体工程计划于20*年下半年完工。完成三环路中亚机电有限公司拆迁，争取东山路完成政策处理，开工建设。完成三环路一标段工程量。中心公园计划二期工程初步完成建设，*路已完成工程量的50%。开工建设金溪路、*路和丹霞路延伸工程项目。配套项目：（1）妇幼保健院对面停车场；（2）*河河滨绿带；（3）三环路高压线落地建设。以进一步完善新区基础配套设施，完善城市功能，显现新区雏形。
2、完善中心区规划。继续深化中心区环河景观方案设计；协助做好水深、白沙、*和石马南等村的旧村改造的规划设计工作;继续协助市中心区区间河道的调整方案;指导已建的项目（如公、检、法，国税报业等）的场地环境景观设计工作及建筑外立面的色彩、材料的审批工作;做好中心区范围内有关项目一书二证的规划报批工作和有关项目的方案会审工作;做好各项包括道路、绿化的规划衔接工作。
3、做好部分工程的前期工作。要进一步加快中心区环河景观、东山公园、双雁公园、滨海片区道路网的前期工作步伐，为下一部的工作打下基础。做好影视城、体育中心功能规划设计和步行街的初步规划设计。争取完成影视城、商业步行街的招商任务。
4、做好项目出让工作。将继续推出商业步行街、大型超市和一批重要商住地块。
招商工作思路和计划安排篇2
截至7月底，全镇地区生产总值累计完成15.85亿元，占目标的60.96％；主要工业增加值累计完成8.36亿元，占目标的45.47％；工业销售产值累计完成22.77亿元，占目标的46.29％；财政收入累计完成1292万元，占目标的37.57%；固定资产投资累计完成8.13亿元，占目标的65.08％；农民人均纯收入达5090元，占目标的64.35％。
同志们，现在时间也过去一大半，但我镇工作总体形势不容乐观，多项经济指标未完成市下达的目标任务，稳定和安全生产仍处于高压状态，镇村干部工作作风还有待于进一步转变，可以说现在已经到了迫在眉睫的地步了，大家只有认清形势，齐心协力，才能完成年初制定的目标任务，就如何做好今后的工作谈五个意见。
一要抓好干部作风建设。在我们某些干部身上仍存在思想解放不够，创新意识不强；宗旨意识淡化，群众观念淡薄；责任意识不强，工作落实不到位；自律意识较差，享乐之风较浓等问题；如果放任自流，将会影响我镇的发展。当前，大家要把思想和行动统一到镇党委、政府中心工作上来，统一到加快经济发展、维护社会稳定、构建和谐社会上来，切实处理好民主与集中、自由与纪律、个人与组织、局部与全局的关系，做到精诚团结，加强配合，结成一条心、拧成一股绳，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断增强加快大金店镇发展的强大合力。
二要抓好重点项目工作。第三季度是项目建设的黄金期，也是全年项目建设的高峰期，重点项目要实行领导分包，责任到人制度，采取“倒计时”办法，挂图作战，加快施工进度，坚持“周督察、月汇报”，严格对项目进行质量监督管理，时刻树立“安全生产重于泰山”的责任意识。同时，要切实做好协调服务，以“优化发展环境年”和“企业服务年”活动为契机，对项目建设实行“终身帮扶”，全程提供“保姆式”服务，努力排除一切干扰和阻扰重点项目不利因素，保证重点项目如期完工。
三要抓好招商引资工作。我们要“大招商、招大商”：一是创新方式，多举并措抓招商。镇领导要带头招商，班子领导分包招商项目，全面实施“走出去，引进来”战略，采取上门招商、组团招商、招商、专业招商、以商招商等多种形式，积极开展招商活动。二是加快建设，搭建平台抓招商。加大××高新技术工业园区基础设施建设投资力度，树立园区城镇化的规划理念，逐步完善园区水电路等配套设施，把园区规划成高温元件工业区、医药包装工业区、居民生活区和休闲商贸区。提升园区品位，争创河南省重点产业园区，强化园区高新产业聚集效应，以园区完善的基础设施吸引省内外企业前来投资，把园区打造成我镇乃至全市的招商引资“洼地”。
四要抓好稳定工作。国庆节即将到来，抓好稳定是当前工作的重中之重，保证六十年大庆不添乱。一是要继续开展好后备干部下基层活动，后备干部和包村干部要密切配合村两委，时刻关注所包村群众动向，排查不稳定因素，对“重点人员”盯牢看死。二是落实领导大接访和领导包案制度。按照“规口办理，包村办理”的原则，实行领导包案，确定专人，定职定责，专案专办，确保落实。三是借“4+2”工作法东风，消除村中不稳定因素。各村切实用“4+2”工作法，来决定村中较大事务，确保村中不再发生新的不稳定因素；对于已经存在的历史性不稳定因素，镇部门和组织部门要联合指导村两委利用“4+2”工作法来解决，彻底从源头来杜绝不稳定因素苗头的出现。四是严格落实工作责任追究制度。对于出现赴上级访频繁的村，给予村党支部书记和相关责任人党政纪处分，严重的将追究有关责任人法律责任。
招商工作思路和计划安排篇3
一、20__年上半年工作完成情况
年初以来，全区经济战线上的广大干部职工认真按照市委、市政府“突破__”的实施意见和20__年《政府工作报告》中的任务分劈，在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，加速推进新型工业化进程，努力克服经济危机、宏观形势趋紧等多重困难，继续坚持“工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展”的总体工作思路，充分利用国家发展东北老工业基地政策，紧紧围绕项目建设，集中力量，抢抓机遇，努力拼搏，促进了各项工作有序推进，有力保障了全区经济保持平稳健康发展。
（一）主要指标完成情况
上半年，全区抓住“突破__”的大好发展机遇，紧紧围绕项目建设，多次深入企业帮助协调解决项目建设和生产经营存在的困难，有力地保证了项目的建设进度和企业的正常生产。预计到6月末，我区的主要经济指标基本上能够实现时间过半任务过半。
地区生产总值：预计完成*万元，同比增长*%。
固定资产投资：预计完成*万元，增长%，其中千万元以上项目固定资产投资万元。
工业总产值：预计完成*万元，同比增长*%，其中规模以上*万元，同比增长*%。
销售收入：预计完成*万元，同比增长*%，其中规模以上*万元，同比增长*%。
利润：预计完成*万元，同比增长*%，其中规模以上*万元，同比下降*%。
税金：预计完成*万元，同比增长*%，其中规模以上*万元,同比增长*%。
（二）项目建设进展情况
1、新开工项目进展情况
20__年市下达给我区千万元以上新开工项目共计*个，其中亿元以上*个；5000万元-亿元*个；1000万元-5000万元*个。1-6月份我区预计完成亿元以上项目*个，完成年计划的*%；5000万元-亿元项目完成*个，完成年计划的*%；1000万元-5000万元项目完成*个，完成年计划的*%。分别是：
2、签约项目进展情况
20__年市下达给我区千万元以上签约项目共计*个，其中亿元以上*个；5000万元-亿元*个；1000万元-5000万元*个。1-6月份我区预计完成亿元以上项目*个，完成年计划的*%；5000万元-亿元项目完成*个，完成年计划的*%；1000万元-5000万元项目完成*个，完成年计划的*%。分别是：
3、研发包装项目进展情况
20__年市下达给我区千万元以上研发包装项目共计*个，其中亿元以上*个；5000万元-亿元*个；1000万元-5000万元*个。1-6月份我区预计完成亿元以上项目*个，完成年计划的*%；5000万元-亿元项目完成*个，完成年计划的*%；1000万元-5000万元项目完成3个，完成年计划的*%。分别是：
4、入市项目库进展情况
20__年市下达给我区千万元以上入市项目库项目共计*个，1-6月份我区预计完成*个，完成年计划的*%。分别是：
（三）科技工作进展情况
上半年，我局结合__区的具体工作实际，以整合科技资源、推动科技创新为重点，以科技项目为牵动，抓好20__年全区重大科技计划项目的申报实施工作。进一步探索科技计划项目工作的新机制、新模式，重点向高新技术和自主创新倾斜，并加大了对企业科技创新服务力度，为企业发展壮大提供了强有力的技术支撑
（四）工业经济运行情况
截止目前我区新增规模企业*户，达到*户，其中销售收入亿元企业*户。在亿元企业的整体拉动下，我区的工业生产和经济效益继续保持较高的增长速度，全区工业经济总量和质量再上新台阶。
（五）体制改革完成情况
上半年，为突破企业改制的难题，我们采取了一系列有效措施，企业改革工作有所突破。在上级部门的指导和支持下，稳步推进企业改制工作，按照建立现代企业制度的要求，先后调查了国有资产出租情况和已改制国有企业的履约情况，并积极向上申请对有困难的已改制国有企业给予资金支持，同时加快推进__厂和__厂的改制工作，目前均以基本完成。
（六）招商引资进展情况
招商引资进展顺利。依托__基地和__旅游区两大载体，先后组织了赴长三角、珠三角等经济发达地区的系列招商活动，取得了明显成效。坚持招商引资“一把手”负责制，增强各部门抓招商的紧迫感和责任感。有效开展小分队敲门招商、驻点招商、委托招商、网络招商，积极拓宽招商渠道。切实提高招商实效，做到外来企业引得进、留得住、变得强。一直洽谈的浙江工业园和小商品批发项目经浙江经贸考察团实地考察、洽谈对接初步达成投资意向，目前已签署了投资意向协议书；华乐多晶硅项目和中电高压开关项目已正式签约。
二、20__年下半年工作安排情况
下半年，区发改局将继续按照市委、市政府《政府工作报告》中的任务分劈，在抓好重点产业发展的同时，抓好当前经济运行，形成了大干快上、不甘落后、自我加压、争当排头的共识，确保圆满完成全年计划任务。
（一）主要指标全年安排情况
地区生产总值：全年完成*万元，同比增长*%。
固定资产投资：全年完成*万元，同比增长%，其中项目固定资产投资万元，增长%。
工业总产值：全年完成*万元，同比增长*%，其中规模以上*万元，同比增长*%。
销售收入：全年完成*元，同比增长*%，其中规模以上*万元，同比增长*%。
利润：全年完成*万元，
同比增长*%，其中规模以上*万元。
税金：全年完成*万元，同比增长*%，其中规模以上*万元，同比增长*%。
（二）重点工作安排情况
一、坚持以项目建设为核心，着力增强工业发展后劲。抓住“全市加快建设重点产业集群”誓师大会的机遇，精心筛选、包装、推出一批精品工业项目，进一步提升工业的带动能力。
二、坚持以招商引资为重点，着力培育工业经济增长点。紧紧抓住各种发展机遇，坚定不移地做好招商引资工作，着力构建全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。一是积极借鉴和吸收先进地区在招商引资方面的成功经验，进一步完善我区的各项招商引资优惠政策，充分调动社会方方面面参与招商的积极性。二是深入研究国家宏观调控政策和产业政策，了解和掌握产业发展动态，明确招商方向，搞好项目库建设，切实增强招商引资的针对性和实效性。三是广泛开展委托招商、招商，突出抓好产业招商、以商招商，推进传统招商模式向集约高效型招商、多层次专业招商转变。四是紧紧围绕中国__基地、__集团闲置厂房、设备和土地资源、楼宇资源，引进一批大型工业项目、商业项目和总部项目。五是以优化软环境为重点，以建立长效机制为根本，坚持实行领导分包、限时办结、跟踪服务等制度，确保意向项目洽谈、洽谈项目签约、签约项目开工、开工项目快建。
三、坚持以基地建设为平台，着力营造工业发展环境。一是抓住建立__基地和__旅游区的机遇，借助国家和省市支持资源型城市转型、就业的相关政策，结合区位优势和特点，用好用足国家、省、市关于扶持企业技术创新的有关政策，组织银企签协，并继续加强与金融机构沟通与联系，使一批项目达成融资意向。二是充分利用省经委和市经委关于扶持企业技术创新的有关政策、中小企业贴息贷款政策、省政府的技改贴息资金政策，并将这些政策与企业对接，积极争取上级的资金支持，加强与国家、省、市有关部门的联系，帮助企业将有关扶持政策落实到位。三是将基地建设与城市拓展有机结合，切实整合各类项目资金，不断完善基地供水、供电、供气、道路等基础设施。着力健全基地管理体制，建立全程代办和联合审批制度，为企业发展营造良好的政务环境，力争下半年再引进3至5家企业落户工业园区。
（三）主要保障措施
努力保持经济更好更快的发展，我局责任重大、任务艰巨。我们要进一步统一思想，提高认识，鼓舞斗志，增强干劲，把思想定位在争创一流上，把措施定位在真抓实干上，把精神状态定位在与时俱进上，以激情创业、热情干事的精神，加快推进我区经济建设步伐。下半年经济工作主要措施如下：
一、抓招商引资，做大做强增量。坚持招商引资“一把手”负责制，广辟渠道捕捉信息，打破以往“等、靠、要”的旧观念，围绕加快重点产业集群建设活动的发展机遇，组建招商小分队，树立主动上门招商的强烈意识，用真诚感商，以实惠利商，积极主动地把项目请进来。重点围绕__基地、__集团闲置厂房、设备和楼宇资源，引进一批大型工业项目、商业项目和总部项目，寻求我区经济社会发展的结合点，以优势资源、特色产业、基础设施建设、富民惠民等为重点，对口谋划项目。
二、抓现有企业，做活做优存量。采取技改扩能等措施，加大企业要素整合力度，增强了现有企业综合实力。同时加大对现有企业增产扩能力度，增强竞争能力。
三、抓基地建设，构建发展平台。坚持高起点规划、高标准建设，制定基地产业布局规划方案，目前基地的主干路新开路已经全线贯通，南北路正在加紧施工，完成供电、供水、供热等基础设施工程，争取尽快达到“七通一平”，分步启动生活服务和商业绿化带开发建设工作，为大项目的发展铺好路、摆好舵，从而加快引进建设一批产业关联度高、带动能力强和具有良好社会效益、经济效益的大项目、好项目，增强区域经济发展后劲。
招商工作思路和计划安排篇4
召开工作讲评会，既要客观总结成绩，更重要的是找准问题、找出原因、谋划对策。刚才，听了前面几个部门对有关单项工作的点评，对全市年各项工作总的感觉是：成绩不少，问题很多，形势严峻，仍需努力。等会，市委书记还将做重要讲话，请大家按照书记的讲话要求抓好抓落实。下面，我主要就如何做好下年工作讲七个方面的意见。
一、关于主要经济指标及绩效考核工作
年初，市委、市政府确定的目标任务是在市“保三争二”。从月的主要经济指标在市的排名情况看，年基本达到了要求，实现了目标。月，全市预计完成生产总值30.47亿元，同比增长13.6%，排名市第六；完成财政总收入2.97亿元，同比增长44.8%，一般预算收入2.3亿元，同比增长50.6%，均排名市第三；完成规模工业增加值4.7亿元，同比增长32.6%，排名市第一；完成固定资产投资20.29亿元，同比增长34.7%，排名市第三；实现社会消费品零售总额13.15亿元，同比增长21.4%，排名市第三；城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到6246元、2087元，同比分别增长13.5%、15、1%，分别排名市第三、第五。8个主要的考核经济指标，1个排第一，5个排第三，1个排第五，1个排第六，所以只能说基本实现了“保三争二”的目标。根据统计部门的分析预测，预计全市全年的规模工业增加值增速只能达到28%左右，GDp增速只能保持在13%左右，预计排名市第六至第八。说明全年要实现“保三争二”的目标，难度非常大。要想实现“保三争二”的目标，各级各部门必须高度重视主要经济指标的考核工作。今年，我市开始实行新的绩效文明考核方式，在建党90周年纪念大会上，夏贤钦副市长已就这项工作做了专门部署，请绩效文明考核办迅速将考核的任务指标分解到各级各部门、各单位。要求大家重视考核工作不是要大家报假数、搞浮夸。主要是要做好两个方面的工作：一是做好本职工作，用成绩说话。只有把工作做好，干出成绩，才能真正完成指标任务，否则就是一句空话。二是做好统计工作，用数字说话。各级各部门、各单位要加强统计制度学习，加强与统计部门的衔接协调。有成绩就要如实统计，不能漏报；没有成绩也不能乱报。今年的绩效文明考核，决不会是搞形式、走过场，绝对会是动真的、来硬的，我们就是要以重激励、硬约束、严考核来保障工作落实。各单位要对照绩效文明考核指标体系，细化量化工作目标，从每一月、每一天抓起，保证工作方向不偏；从每一个项目、每一个指标抓起，保证工作目标不漏；从每个科室、每一名成员抓起，保证各个环节到位，真正做到管理精细化，保证今年全市绩效文明考核实现预期目标。
二、关于项目建设和招商引资工作
项目建设和招商引资是武冈经济社会跨越发展的两大“引擎”。没有大项目、大招商就不可能有大投入，没有大投入就不可能有大发展。今年的项目建设进展到底怎样？今年的招商引资效果到底如何？每次向上的汇报材料都是报“项目建设进展顺利，招商引资成效显著”。但关起门来讲，项目建设进展并不顺利，招商引资成效也并不显著。从项目建设情况看：5个市级重点项目，2011年计划完成投资2.26亿元，月实际完成投资3890万元，仅完成年度投资计划的17.2%。其中开工项目3个，还有2个项目未能如期开工。而且在3个已开工项目中，仅有S220武冈至司马冲公路工程（春光大桥）完成了年度投资计划的68.3%，其余的新建年加工6万立方米杉木原料及原料基地项目仅完成年度投资计划的9.3%，城区10万吨／日供水扩建工程仅完成年度投资计划的9.6%。44个市本级重点项目，2011年计划完成投资13.86亿元，月实际完成投资3.37亿元，仅为年度投资计划的26.5%。其中开工项目22个，开工率仅为50%，在22个开工项目中，还有10个项目进度缓慢，未能达到投资和形象进度“双过半”。从招商引资情况看，月，全市共引进或在建招商引资项目37个，其中新增项目18个，到位内资15.44亿元，完成年度计划的66.5%，同比增长16%，排名市第三；新批外资企业1家，到位资金400万美元，排名市第一。光看指标排名，今年的招商引资来势较好。但要清楚地看到，今年新增的18个项目中，除已正式签约的大鹏公司脐橙深加工外贸出口基地建设项目和已签订意向协议的教育文化产业项目外，其余的都是各乡镇上报的项目，单个项目投资额不大，大项目不多。同时，招商引资项目落实难，还有很多招商引资项目签约已经好几年了却至今尚未正式动工。如皇家一号家居广场项目、兄弟4S店项目、龙氏汽车4S店项目、宏达汽车4S店二期工程等等，这也属于项目建设进展不快的问题。项目建设中存在的困难和问题，刚才项目办已经做了分析，主要是项目用地难、征地拆迁难、资金筹措难以及环境不优、重视不够等原因。出现这些困难和问题，既有客观环境的影响，也有法律政策的制约。法律政策我们不能突破底限，客观环境也不可能在短时间内大有改观，但优化环境、思想重视应该可以做到。可以说，征地拆迁、项目用地等问题难以解决，很大程度上是因为思想解放不到位、部门配合不到位，责任落实不到位。因此，当前，在项目建设中急需解决的一个关键问题就是如何落实工作责任、如何理顺部门关系、如何加强部门配合的问题，这是今年下半年市委、市政府将强力解决的问题的重中之重。希望各级各部门引起高度重视，以大局为重，以发展为大，打破部门利益束缚，强化部门协调合作。也希望各级各部门、各级领导干部不要“撞枪口”、做典型。
如何加快项目建设，要做好以下四个方面：一是千方百计争取项目。首先是争取扶持政策。目前，纳入资源型城市已通过省发改委上报到了国家；纳入武陵山经济协作区连片扶贫开发范围也已经初步明确；主题功能区规划已初步列入限制开发区农产品主产区；省级历史文化名城已经通过省住建厅初审，这些政策“帽子”的争取工作必须及时跟踪跟进，及时获取信息，及时采取措施。其次是要争取重大项目。当前的重点是民用机场等重大交通基础设施项目。现在，争项目和市场经济一样，是一种竞争机制，跑不跑完全不一样，不去跑没人送上门来，跑得多自然就多。要舍得花时间、舍得花精力、舍得花资金，紧盯紧跟，抓好落实。二是想方设法引进项目。要解决我市不合理的产业结构，单靠自身力量需要一个艰难漫长的过程，关键还是要依靠招商引资，通过增量资金、项目的引入，促进产业结构的优化升级。当前，招商引资、承接产业转移机遇难得，但也面临激烈的竞争。因此，必须要有打硬仗、打持久战的准备。各乡镇、各相关部门在招商引资上要着眼长远，越是困难越要保障经费投入，越是困难越要紧抓不舍。对于有投资意向的项目，要有不达目的誓不罢休的决心，紧抓不放、反复争取，坚持不懈地去推动，千方百计地去争取，直至项目落地。要大力开展集团招商、区域招商和对口招商。集团招商，就是按照行业，根据自身产业集群的优势开展招商活动。区域招商，就是根据资源禀赋条件和产业特点，瞄准一个地方招商。对口招商，就是要充分发挥各个专业部门的作用来招商。要拓宽招商引资的渠道，创新招商引资方式方法。比如委托中介机构招商、以商招商，加强与优势企业的战略重组等等，总之，在招商方式上，各乡镇、有关部门要多想些办法，多挖掘些客商线索，要通过招商方式的创新，增强招商引资的针对性和实效性。要抓好签约项目的跟进落实。要认真落实领导分包、部门承办，建立联审联批等制度，力争引进项目早履约、早落地、早开工。三是严格责任建设项目。首先是要严格责任。各项目建设责任单位要按照年初的责任分解方案，对在建项目要明确建设节点，倒排工期，确保尽快建成投产。对拟开工项目要千方百计创造开工条件，确保应开即开。其次是要优化环境。发改、经信等与企业经常打交道的经济部门，以及国土、住建、环保、规划等与项目建设相关联的单位，要进一步提升服务质量，提高办事效率。纪检监察部门要重点查处有令不行、效率低下、吃拿卡要等行政不作为、慢作为、乱作为等违纪违法行为，要重点打击恶意阻工、违法建设等损害企业和群众利益、破坏发展环境的行为。对一些典型案例要公开曝光，严肃查处，决不姑息。四是着眼长远谋划项目。项目少、质量低、前期工作深度不够，仍是我市比较突出的问题。要充分调动企业上项目的积极性，充分发挥各部门的职能作用，结合国家投资重点，抓紧谋划一批事关我市中长期发展的重大项目。
三、关于产业发展的问题
总的来说，今年全市的产业发展稳中趋好。工业方面：44家规模工业累计完成产值14.7亿元；累计完成规模工业增加值4.7亿元，同比增加32.6%，排名市第一。但要注意一点，去年我市规模工业的基数较低，在市排名靠后，今年只是实现了低基数上的高增长，并不是高基数上的快发展，只是一个恢复的过程。农业方面：粮食生产持续加强，现代农业稳健发展，基础设施不断改善，新农村建设稳步推进，“三农”工作做到了稳中求进。商贸方面:正在着手编制商业网点规划和现代物流规划，市场贸易持续繁荣。对外贸易有了突破，新增自营出口企业1家，完成外贸出口190万美元。
下段时期，加快发展工业，主要抓好两项工作：一要为企业服好务。要加快建立服务企业的长效机制，积极主动帮助企业破解发展难题。当务之急是五个方面：第一，要及早安排电力迎峰度夏工作，确保夏季用电高峰电力稳定可靠供应，最大限度地减少限电带来的损失。要加强煤、油、运等生产要素的供求衔接，确保重点企业需要。第二，要继续开展多形式、多层次的银企合作，引导金融机构扩大信贷投放。要把项目和企业贷款前置条件做扎实，努力扩大贷款规模。要充分发挥贷款担保机构的作用，加大担保力度，努力缓解中小企业融资难问题。第三，要积极帮助企业开拓市场，只要有市场、有订单的企业，就要尽量开足马力生产抢占市场、拓展市场，争取主动。第四，要加强综合协调，定期召开工业经济分析会，加强市场预测分析，及时预警信息，防止大起大落。第五，要大力支持企业转型升级、战略重组，一方面，要积极引导企业着眼于从根本上提升竞争力，加快传统产业的升级改造。另一方面，要积极引导企业适应市场需求变化，加快产品结构的即期适应性调整，不断提高市场占有率。二要切实加快园区建设。建好工业园区，实现产业集聚，是县域经济的发展方向。我们在园区建设上工作力度不能减，投资额度要加大。要尽快完成园区的扩园条规工作，加快理顺体制，完善发展机制。每个与工业园区项目建设相关的职能部门要明确一名副局长或党组成员专门负责工业园区的相关业务，全面推行专人负责、限时办结制度。要积极探索Bt、Bot等运作模式，千方百计加大融资力度，加快水、电、路、气、通讯、污水处理、垃圾处理等基础设施建设，重点是尽快完成恒丰路建设，启动塘富路、水云东路、资水南路建设。同时要强化服务，加快园区新上项目建设。重点抓好星级酒店、鑫德希望饲料、银林林业、华鹏二期扩建工程、标准厂房建设等项目。
“三农”工作方面，当前的重点是抓好农业基础设施建设，切实增强农业发展后劲。要全面加快病险水库除险加固、灌区节水改造、小农水等项目建设，做好农业减灾实用技术推广普及等工作。同时，要围绕确定的现代产业体系建设，加快推进农业结构调整，着力抓好特色农业发展。要搞好惠农政策的落实，严格兑现各项惠农补贴政策，严格规范操作程序，严肃查处落实惠农政策中的违法违纪行为；要进一步规范“一事一议”筹资筹劳行为，积极开展涉农乱收费专项治理。
商贸物流方面，重点是加快编制完成商业网点规划和现代物流规划并做好组织实施工作。加快农产品批发市场、烟草物流中转站、汽车4S店等商贸物流项目建设。继续推进“万村千乡”市场工程、“家电下乡”工程，培育一批消费热点，提升服务业在县域经济中的比重。
四、关于城市建设工作
今年城市建设有四大“亮点”。一是融资机制实现创新。市里制定出台了城建投资公司融资管理办法，积极探索运用Bt、Bot等融资模式，大力筹集建设资金。同时筹建了古城建设投资公司和交通建设投资公司，公司注册工作正在有序进行。还引进包头商业银行来我市成功组建了第一家村镇银行，目前已经正式开业运营。二是规划编制力度更大。2011年，财政安排规划编制经费1200万元，城市建设总体规划、古城保护与整治详细规划等规划编制工作进展顺利。三是创卫工作全力推进。切实加大了城市管理和城市卫生基础设施建设投入力度，对城区主要干道施划了标线，设置了标牌；累计完成垃圾无害化处理场建设投资8672万元；投入300万元，添置了垃圾车、果皮箱等环卫设施，并对穿城河进行了全面清淤。城市形象有所好转，顺利通过了市的创卫工作初评。四是古城建设全面启动。目前，《古城区保护与整治规划》和《旅游业态规划》已经通过初审，即将签订古城建设项目框架协议。
今年下半年，城市建设重点抓好三个方面的工作：一是加快实施“硬化”、“亮化”、“绿化”工程。8月前迅速制定出台城市道路升级改造工程实施方案、城市景观灯改造工程方案，抓紧落实“绿化”Bt项目的合作伙伴，全面铺开工程建设，确保完成年度计划任务。二是继续加大创卫工作力度。要继续加大创卫工作宣传力度、考核力度、整治力度，严格按照省级卫生城市的验收标准，一项一项抓整改，一项一项抓落实，确保通过省级初步验收。当前一项重点工作是全力推进城乡环境整治大行动。各乡镇、街道办事处要立即行动起来，针对创卫工作中的薄弱环节，切实制定好切实可行的工作措施，有针对性的进行集中整改，努力创造整洁、舒适、健康的城乡环境。三是加快推进古城建设。重点有四个方面：第一，抓紧完成古城建设有关规划的评审和审批，确保尽快按规划组织实施项目建设。第二，进一步明确工作目标，今年年内完成5个亿的项目招投标，三年完成15个亿的项目建设，基本实现古城旅游等对外开放。同时，三年内完成云山路建设，到2013年成功申报部级历史文化名城；五年内完成云山旅游的规划建设。第三，7月份成立古城建设指挥部，设立专职工作机构，加快成立古城建设投资公司。第四，加快出台配套政策，9月前完成有关配套政策的制定出台任务。
五、关于改善民生和统筹发展社会事业的问题
民生工程是各级政府关注的重点，这项工作我们必须抓紧抓实，切实为老百姓解决生产生活中的实际问题。一要抓好实事工作。省、市定实事任务已经全面分解到各责任单位，各责任单位的一把手，对实事工作要紧抓不放，坚持亲自抓、负总责，工作力度只能增不能减，防止先冷后热和疲劳厌战情绪。特别是进度较慢的部门，要引起高度重视，要认真分析，研究对策，采取有力措施，把进度赶超上来。二要抓好社会保障。要继续做好就业再就业工作，大力推动全民创业，确保完成上级下达的就业再就业目标。要积极稳妥地开展农村养老保险试点工作，加强新农合和城镇居民医保监管，确保健康运行。要加快完成廉租房项目建设。同时，要进一步加强社保基金的监管，在各个环节上扼制基金的“跑、冒、滴、漏”，切实维护参保人员的利益。三要统筹发展社会事业。今年全市高考再创佳绩，对教育部门、各个学校、所有教师的努力工作应该予以充分肯定。当前，教育、文化、卫生、科技等部门重点是要采取有效措施，加快推进本部门、本单位的重点项目建设，确保按期完成任务。
六、关于维护社会稳定的问题
一是要抓好安全生产。今年年全市虽然没有发生较大以上安全事故，安全生产形势总体稳定、趋向好转。但安全生产工作是人命关天的大事，任何时候都不能掉以轻心。现在是高温季节，是安全事故多发季节，对于非煤矿山、重点防火单位、公共场所、学校校车等都要加强安全监督。安监部门要切实加大安全生产的专项整治力度，尤其是鞭炮生产企业高温期间的停产监管工作，要切实做到令行禁止，坚决杜绝重特大事故的发生。二是要积极处置问题。年工作排名第三，总体形势平稳。要在全市范围内开展一次问题大排查，对排查出来的问题，要按照领导分工负责、部门联办的原则，一个问题一个问题地进行研究，要实行“一个问题一套方案”。今年下半年，重中之重是做好企业改制问题的处置工作，严格落实部门和乡镇责任，发现上访苗头，要坚决做好思想温控工作，确保矛盾不激化，上访不越级。四是要严厉打击黑恶势力。根据政法委的点评情况看，今年来，刑事发案总量较大，杀人、抢劫等严重暴力犯罪时有发生，黑恶势力犯罪增多，盗窃、抢夺等多发性犯罪居高不下，活动有所抬头。下段时期，要继续巩继续加大严打整治力度，真正做到出重拳、下猛药，严厉打击各类违法犯罪活动，确保治安环境进一步好转。五是要高度重视网络舆情。各级各部门要加强网络舆情跟踪、信息反馈与诉求处理，以积极的态度来做好网络舆情工作，有效发挥网络在维护社会稳定、促进和谐社会建设方面的作用，真正让网络舆情集散地成为民意畅通的快车道。
七、关于当前两项重点工作
招商工作思路和计划安排篇5
根据新一轮援疆工作的新任务、新要求、新特点，江苏省对口支援新疆克州前方指挥部坚决贯彻江苏省委省政府、新疆自治区党委、政府的决策部署，按照“真情援疆、科学援疆、持续援疆”的要求，积极探索新机制，改变了援建项目“交支票”、“交钥匙”的传统模式，以合作共建的方式，逐步建立“硬件”与“软件”齐推、“输血”与“造血”并进的援疆模式。指挥部与州政府建立了“江苏省援建项目建设管理联席会议”制度，明确指挥部、工作组与地方政府共同实施和管理援建项目，做到工作思路共同研究，工作计划共同制定，工作措施共同落实，工作过程共同参与，工作效果共同监督。
截至目前，已召开3次联席会议全体会议，10次专题会议，以联席会议名义下发了《关于江苏省援建克州工程项目法人组建工作的通知》、《关于进一步加强援建工程项目管理工作的通知》、《关于加快援建工程项目竣工验收和交付工作的通知》和《关于加强援建项目安全生产工作的通知》及《关于江苏省援建克州项目签署〈廉政合同〉和〈资金安全合同〉的通知》，编印了近10期《江苏省援建工程项目实施情况督查通报》和《江苏省对口支援克州项目进展情况通报》。以州政府名义出台了《江苏省对口支援新疆克州援建工程项目实施方案》、《江苏省对口支援新疆克州援建资金管理实施方案》和《江苏省对口援建项目审批工作专题会议纪要》等一系列规章制度。江苏克州指挥部还组织汇编了《建设工程管理法律法规规范性文件》和《江苏省对口支援克州援建项目建设和资金管理制度》，制定了“援建项目前期审批手续流程表”、“援建克州工程建设项目计划确定和审批事项流程图”、“援建项目需报指挥部履行相关手续的程序和所需材料目录”，编印了项目可行性研究报告、初步设计和游牧民定居实施方案示范文本，引导援建工程项目规范建设管理，提高本地人员依法按规实施项目的能力，为援建项目的规范、有序、顺利实施奠定了基础。
两年多的实践证明，合作共建不仅解决了援建过程出现的问题、确保援建项目的顺利实施，还通过这个平台，在交流互动中促进了当地汲取先进理念和成功经验，推进了项目建设管理水平整体提升。《新华日报》、《新疆日报》、新疆人民广播电台、中国国际广播电台和中广新闻网等新闻媒体对此作了报道，自治区党委主要领导同志在批示中对江苏援建克州合作共建工作给予了充分肯定，江苏省委省政府主要领导也给予了鼓励。
在全力推进援建项目建设的同时，江苏克州指挥部高度重视产业援疆工作，指挥部党委一班人一致认为产业援疆是增强克州造血功能、提升克州自我发展能力的根本措施。指挥部与克州党委、政府密切配合，建立健全产业援疆工作机制，确定了产业援疆工作思路，产业援疆成果初步显现。具体措施为：
一是成立了产业援疆工作班子，明确工作责任人。江苏克州指挥部主要领导负总责，分管领导具体抓，在规划建设组加挂产业发展组牌子，并明确了具体工作责任人；指挥部还与州委州政府、州及县（市）援疆办、经信委、发改委、商务部等部门及对口支援前方工作组主要负责人组成了“江苏—克州产业合作转移工作协调小组”并明确牵头责任单位、指定联系人，定期召开会议交流每阶段产业合作进展情况。由协调小组统一协调各类招商活动，统一进行招商信息，开展相互间产业信息交流，宣传产业合作的成果，形成产业合作转移相关活动有序、信息共享的局面。
二是与克州共建产业合作平台，与相关部门共同完善产业政策，理清产业优势。针对克州招商经验不足，招商基础薄弱的现状，指挥部有针对性地建立了一个招商平台援建项目，专门安排援建资金搭建产业合作平台。2012年江苏克州指挥部联合克州经信委等部门制定了《江苏—克州产业合作平台实施方案》，有计划、有步骤地进行招商政策的整理和研究，招商条件和环境的宣传，招商人员的互访交流，招商信息的收集、整理和等，创造良好的招商环境。指挥部已协助州经信委、招商局编制了《克州投资指南》，了50多个重点招商项目，并已编发《产业合作工作简报》6期。
三是在江苏开展多层面、多角度的产业推介活动，广泛宣传克州产业政策和产业合作项目。两年来，江苏克州指挥部和各工作组协助克州及一市两县赴江苏举办了10多场项目推介会、产品展销会，在南京举办了江苏—克州经贸合作推介会、参加由江苏省政府在新疆组织的苏新产业合作洽谈会、“百企千亿”等活动，推介产业合作商机。其中，仅在南京举办的江苏—克州经贸合作推介会就邀请了130多家江苏企业的170名客商参会并现场签约6个项目，总投资达13.5亿。在江苏省经信委、发改委等单位的大力协助下，先后邀请了60余家江苏大企业、大集团到克州考察、调研、洽谈；会同新疆江苏企业联合会（商会）组织10多家江苏企业到克州考察，并与商会签订了服务援疆工作的框架协议。通过“走出去”、“请进来”的形式组织开展了一系列招商引资活动，推动了两地政府和企业互访，推进产业全面合作，努力把资源优势转化成产业优势、发展优势。目前，克州重点跟踪推进的江苏—克州产业合作项目就有克州建筑质量检测中心、众泰集团投资玻璃钢管道、南京交家电集团投资钢结构、中泰集团砂金矿开发、阿合奇山羊绒收购、江苏综艺集团在乌恰县建设光伏电站等22个项目，总投资53.7亿元。
四是以支持克州办好阿图什工业园区和乌恰工业园区为重点，积极推进产业合作。2011年安排援建资金2010万元，用于阿图什戈壁产业及农业示范园、乌恰县特色养殖繁育基地等4个项目建设；2012年安排援建资金9249万元，用于阿图什工业园区标准化厂房及道路等配套设施、乌恰县常州工业园区配套设施建设、克州产业合作平台建设等9个项目建设；计划2013年安排援建资金1.36亿元用于产业发展，分别占年度援建资金总额的6.34%、25.8%、35%左右。“十二五”期间，江苏省计划投入4.5亿元援建资金用于克州的产业发展，预计将占五年江苏援建克州资金的四分之一左右。通过以规划为引领，一次规划、分步实施的园区建设，极大地改善了产业发展的基础设施，从某种意义上讲就是“筑巢引凤”，目前阿图什昆山农业示范园已初步建成，在阿图什工业园区昆山产业园就已有江苏客商投资的玻璃钢管道、钢结构组装等项目落地，投资总额2亿多元。
五是以人员培训为先导，提高相关人员“亲商”意识。江苏克州指挥部在大力开展干部人才培训工作的同时，今年上半年还专门邀请了部级盐城经济技术开发区领导到克州进行招商工作经验介绍，向州从事招商工作的相关人员传授招商理念、招商经验，进一步提高相关人员的“亲商、安商、富商”的意识，进而提高招商工作的针对性和有效性。江苏克州指挥部积极开展创业、就业培训，在阿合奇县建立的就业培训中心已培训70批9752人次。实施的“5331”创业引导工程类项目，征集创业项目26个，43人获得创业专题培训证书，目前已成为克州以创业带就业的样板工程。
招商工作思路和计划安排篇6
一、工业园区的现状
工业园区是宁河县被市政府批准设立的省市级开发区之一，该园区规划面积1.5平方公里，现扩域控制规划面积8.4平方公里，地处宁河县西部，紧靠205国道，道路通行便利，区位优势明显。镇党委、政府在工业园区的建设工作中，成立专门组织机构和管理队伍，统筹推进，量化进度，落实责任，园区的承接载体功能已初步呈现。园区管委会与盛达兴开发投资公司实行“两块牌子，一套班子”的运行机制，由镇政府主管工业的副镇长兼职园区管委会负责人，抽调镇工经委、土地站、招商办、水利站等相关部门人员组成专门的工作班子，全面负责园区的规划、建设、招商、服务等项工作。目前，园区建设面积2平方公里，基础设施建设投入1.2亿元。已铺设上、下水管道8246米，道路建设已完工5条，长4660米。在建道路2条，分别长米，形成了“五横七纵”的基本道路框架网络。园区绿化道路87008平米，安装路灯230盏，地埋高压线4800米，设置变电柜6台，配套桥梁及护坡工程正在建设中。园区内基本上形成了机械加工、农产品加工、轻工制造功能专业的三个产业布局区，现入驻企业18家，已投产的13家，在建5家；在谈项目2个。
二、工业园区的建设经验
1.高起点做好规划。
规划是行动的指针，制订标准规范功能齐备的园区规划，对于节约投资、加快进度、提高效益等方面起着至关重要的作用。工业园区按照县委、县政府“抓住两个机遇、搞好三个面向、培育五大产业，建设四个新区”的思路和目标，专门制定了《工业园区扩域开发实施方案》、《征地工作实施方案》，科学规划出工业园区的近期建设和远景建设目标，努力搭建招商引资的载体平台。
一是合理确定用地规划。园区规划占地总面积8.4平方公里，主要为工业用地，并配套相关贸易物流用地、公共设施用地、绿化用地、道路用地、市政公用设施用地。并做到合理布局，节约土地，便利企业。
二是科学制定行业规划。针对镇的产业结构，资源优势和区位特点，重点规划出机械加工、农产品深加工及轻工制造企业三个专业功能区。在产业布局上本着西重东轻的原则，确定机械加工区2.5平方公里，农产品加工区2平方公里，轻工区2.5平方公里，行政商住区1平方公里，物流加工区0.4平方公里。其中农产品加工区被市政府确定为市级三个农产品加工专业园区之一，并制定了农产品加工专业园区控制性规划。
三是务实制定引资规划。园区建设，核心在于项目和产业，没有项目和产业，园区就是无源之水，无本之木。镇按照“以招商促建设，以项目促发展”的思路，加大招商引资力度，大力推进项目落地，实现项目带动，产业拉动。不断更新招商方式，实行网络招商、委托招商，聚焦、河北、北京等重点招商区域，开展了上门招商，逐步实现由政府主导招商向企业延伸，由镇级主导向村级延伸，由专门人员主导向全民延伸。同时，按照“意向项目抓签）约，签约项目抓协议，协议项目抓实施，实施项目抓开工，开工项目抓投产”的要求，加快推进新引进的投资项目。达到投产、建设、协议、引资四突破，提高基地投入产出率，逐渐形成了基地产业群，实现振兴本镇工业经济的总目标。
2.高标准抓好基础设施建设。
工业园区按照“优化一期，建设二期，筹划三期”的总体建设思路，在工业园区基础设施建设上打造亮点，筑巢引凤，实现全镇经济的跨越式发展。
一是基建工程坚持高质量。遵照园区规划和开发方案实施通水、能电、道路硬化工程。目前工业园区共铺设完成上、下水管道8246米。园区主干道路的高压线路均已实施高压线地埋，为满足入区企业用电需求，设置高压变电柜6台。硬化道路5条，分别长3100米，宽20米的大贾路；长1560米，宽14米的白庙路；宽5米的3条主干道总长5000米。在建道路2条，分别是长为米的一纬路和二纬路，总共投资4000万元。桥梁和护坡正在建设当中。
二是绿化、亮化工程坚持生态园林化。为提升园区基础设施品位，投资40万元的路标展牌和园区景观牌以及路灯安装、绿化工程也已完工，共安装路灯230盏，新绿化园区道路87008平米，其中白庙路25008平米、大贾路6平米。努力营造园区的和谐氛围和相容共生的自然环境。
三是配套工程坚持全覆盖。配套工程建设做为园区建设的重点，为主体设施添羽加翼，拓展园区的载体功能。下半年，完成主干道二纬路、四纬路的建设工程、预计投资3000—4000万元用于道路、配套桥梁及护坡工程，并完善雨污处理工程，使园区达到“五通一平”。
3.高质量抓好服务管理。
一是灵活有效化解土地难题。园区的发展离不开土地这个先决条件，该镇党委、政府积极与涉及到征地的村协调沟通，征求群众意见，做好思想引导，有效破解土地制约。在实际工作中，主要把握好三点：首先把基本农田调整为一般农地，为招商做准备；其次把征地范围内的土地提前流转，方便园区建设时征地审批；再次是提前征求所涉及到的相关村意见，取得村委会及群众的支持。目前，纳入工业园区规划的3个村土地正在协调之中。
二是千方百计筹措建设资金，启动基础设施建设。镇党委、政府为加快园区基础设施建设，多方筹措资金：首先是县财政每年安排一定的资金用于园区建设；其次是利用市对区县工业区基础设施建设的扶植奖金；再次是与施工单位协商采取垫资方式先建设，后补偿缓解资金缺口；另外从土地出让金中列支部分资金用于园区的基础设施建设。
三是全方位服务。镇党委、政府把诚信贯彻到招商引资和项目建设的各个环节之中，强化招商引资过程的服务，以高质量的服务感动投资者，以高效率的工作留住项目。首先是切实优化园区发展的软环境，树立政府诚信形象，坚决兑现明确给投资者的各种优惠政策；其次是不等不靠，积极为在园区的投资者排忧解难，真正做到“亲商、安商”；再次是对入园区项目从项目洽谈开始到项目竣工投产的所有手续全程代办，努力做到“一个窗口对外”、“一站式办公”、“一条龙服务”，真正实现“一切手续由我办理”。
4.高效率招商引资。
一是加大宣传力度，提高工业园区的知名度。镇党委、政府投资5万元用于园区的宣传工作。充分利用公共媒体和专业宣传平台，有效扩大园区的影响力。多次通过县电视台和县政府政务网加大园区建设对外的宣传力度。同时，园区制作了长4米、宽12米的宣传展牌1块；长3米、宽12米的宣传牌4块，并在明显位置展挂，印制宣传单0张。利用定期组织企业负责人洽谈会的形式，大力宣传工业园区在建设和招商引资过程中的好经验、好做法；宣传入园项目建设的进展情况；宣传“引企入园”招商、引资、建设情况的阶段性成果。宣传工业园区建设及招商引资方面的优惠政策。通过这些宣传措施，扩大园区影响，实现园企对接。
二是积极争取资金，加快招商步伐。园区通过新闻媒体和各类招商活动推介园区、宣传投资优惠政策，园区适时加快招商引资步伐，具体做法是：在坚持镇政府为招商主体的同时，引导企业走向招商一线，实施以商招商，在坚持全员招商的同时，逐步形成人、财、物相对集中的专业化招商，同时突出大项目、高科技项目、高税收项目的引进。目前，江苏雨润集团拟投入21亿元的农产品加工项目和上海中技桩业有限公司拟投入7亿元建筑用的管桩项目正在洽谈中。
三、工业园区建设的启示
工业园区经过3年的跨越式发展，从无到有，从小到大，现已初具规模。镇党委、政府在工业园区发展和建设的实践中，给了我们有益的启示和很好的借鉴：
1.理清思路，解放思想，是搞好园区建设的前提。全镇上下进一步解放思想，从本地的产业发展优势和区位优势出发，把工业园区建设做为调整产业结构，培植发展后劲，增强经济实力，富裕百姓的一项战略举措抓好、抓实，在理清思路的基础上，坚定信心、集中人财物的优势，落实好有关优惠政策，科学布局，确定建设目标和发展方向，做好与周边区域经济对接和融合，体现和集聚发展后劲，把工业园区真正建设成“投资的热土”。因此，只要思路超前、思想解放，工作才能主动有序推进，这也是工业园区建设取得成功发展的原因之一。
2.统筹规划，合理布局，是搞好园区建设的基础。工业园区的建设就是要实现工业的规模化、集约化的发展。因而，园区建设和项目的入驻就要统筹规划，合理布局。工业园区坚持高起点规划，高标准布局。他们依据区位优势，资源优势，结合产业发展的特点和要求，制定了《用地规划》、《行业规划》，突出规划的前瞻性和操作性，体现发展的长远性，集中财力，依据规划、统筹安排，高标准、高要求的分步实施，为园区建设的整体性打下了良好的基础。
招商工作思路和计划安排篇7
一、党的建设不断加强，加强阵地建设
（一）做好党建基础工作。
党的建设事关重大、牵动全局，党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段，这是加强党的建设必须把握的基本规律。区党工委新班子组建以来，以提升组织力为重点，突出政治功能，着力夯基垒台、构筑堡垒，垦区机关新成立党群、经合、财经等三个党支部，全面从严、全面加强党支部及党员队伍建设。
聚焦解决党建引领城市基层治理重点难点问题和基层群众反映的热点焦点问题，梳理思路，解决困难。区与孤家子镇文明社区建立党建帮扶，为推进文明社区工作开展，给居民群众提供“方便、快捷、优质”的服务，区与社区同志多次沟通讨论，为文明社区党建工作购置了2个LeD屏幕、音响、功放、调音台、会议桌、电脑等办公用品，完善社区党建活动场所硬件实施功能。
（二）积极开展主题党建活动，学习党的知识，增强党员意识。
1、“七一”党的生日，重温入党誓词。农垦管理区举行党员重温入党誓词活动，引导党员“不忘初心、牢记使命”，增强党员意识，自觉遵守党的章程，终身践行入党誓词，发挥共产党员的先锋模范作用。
2、2020年9月，积极开展捐资助学活动。县委宣传部发出的《感恩有你•圆梦未来》向贫困大学生奉献爱心活动倡议后，区党工委、管委会，以及区直属各局（办）党员干部立即行动，踊跃捐款，仅用一天时间就完成捐款。
3、区组织党员多次学习“解放思想再深入、全面振兴新突破”主题教育内容，新时代中国特色社会主义思想，视察、视察、视察重要讲话重要指示精神，党的四中全会精神。坚持“不忘初心、牢记使命”，坚持在解放思想中统一思想，理清发展思路，补齐思想观念短板，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势。激发全区干部群众干事创业积极性、主动性、创造性。
（三）非公党建工作齐头并进、创新发展。
目前全区规上工业企业14家，限上商业企业3家，规上服务业4家。建立独立党组织2个（耘垦牧业、华大电厂），建立联合党支部1个（鸿扬驾校）；建立派驻党组织3个。为了达到对非公企业党建工作党组织覆盖率100%的要求，经党工委会研究决定，明确了由一名副县级领导担任非公企业党委书记，经济部门局级领导担任委员的非公企业党委组织架构。进一步加大摸排力度，采取单独组建、联合组建、派驻组建的形式，已在8月底前完成区域内非公企业党组织全覆盖。
截止目前，全区25个非公有制经济组织，已建立党组织6个，其中单独组建党支部2个，联合组建党支部1个；派驻党支部3个，社会组织已全部建立党组织。上半年按计划新发展党员4名。及时做好党费收缴工作。
（四）区非公党建指导服务中心建成投入使用，增强非公企业党的建设凝聚力和影响力。
区非公党建指导服务中心2020年1月10日投入使用，建设面积近2000平方米，由非公党建综合展区、非公党建专题展区、招商投资服务展区、电商创业孵化展区等四个部分组成，内容涵盖了区历史沿革、经济发展、非公党建、驻区企业发展史、企业荣誉展示、招商洽谈、电子商务等各个方面。
非公党建指导服务中心建成投入使用，进一步提升全区企业党建工作服务水平和能力，促进党群组织之间、党员群众之间、企业之间、企业与开发区之间的交流，丰富非公企业党员职工的精神文化生活，不断增强非公企业党的建设的凝聚力和影响力，助力全区“不忘初心、牢记使命”主题教育活动向深里走、向实里走、向心里走。
（五）加强党风廉政建设，打造风清气正政治生态。
垦区党工委始终将机关作风建设、打造一直强有力的开发区队伍作为党建的目标，加强党风廉政建设，打造风清气正政治生态。一是严格执行中央八项规定精神，严防“”，倡导厉行勤俭节约。领导班子带头严格遵守廉洁从政有关规定，带头执行各项规定，反对铺张浪费，严厉杜绝超标准使用办公用房、违规使用公车情况。2020年对全区6个超标准办公用房进行了整改，完全符合相关规定；严格公车管理，加油卡专人保管实现人卡分离。二是深入落实“两个”责任。班子成员履行“一岗双责”制度，按照分工既要抓好业务工作，又要抓好分管科室的反腐倡廉和党风廉政建设，切实将主体责任落实到实处，半年来共进行提醒谈话两次。三是严肃工作纪律。由派驻纪检监察室定期不定期进行纪律检查，检查在岗考勤情况，严格执行请销假制度。四是加大纪检监督力度。严格执行“三重一大”会议程序，坚决按照程序办事，对党务进行公开，自觉接受监督。
二、2020年经济运行平稳，增长稳步提升。
区内已入驻企业530家，其中：规上工业企业14家，限上商业企业5家，规上服务业1家。工业产品200余种，省级以上优秀产品30余种。医药大健康、塑编加工、农副产品深加工、新能源、商贸物流、创新创业等六大产业园区发展迅速。
（一）经济增长和发展质量进一步提升
党工委、管委会坚持稳中求进总基调，围绕全年目标做出系列决策和工作部署，聚力促增长、稳增长、保增长，努力推动经济平稳增长，通过全区上下共同努力，经济运行及项目建设继续保持良好增长态势。
垦区1-12月份经济运行平稳，除因疫情影响商业、服务业指标下降外，主要经济指标均持续保持正增长。我区“四上”企业共30户，按照市里安排，吉春制药、种鹿场已从我区划出，现有“四上”企业28户。其中规上工业企业14户，限额以上商业企业5户，规上服务业企业1户，资质房地产业6户，建筑业2户。
14户规模以上工业企业预计完成工业总产值202608万元，同比增长6.3%；预计完成规上工业增加值41737万元，同比增长5.8%；预计完成规上工业利润6883万元，同比增长43.6%；完成规上工业销售产值199630万元，同比增长6.5%。
实现规上工业产销率98.5%，同比增长0.2个百分点。
因疫情影响，限额以上商业、规模以上服务业营业收入明显下降。限额以上商业企业3户，个体餐饮业2户。预计完成社会消费品零售额1898万元，同比下降40.2%。
规模以上服务业1户，预计完成营业收入997万元，同比下降38.0%。
固定资产投资入库情况：
上报统计系统固定资产投资有五个项目，1-12月份预计完成固定资产投资17191万元。其中市博利塑编有限公司年产2亿条聚丙烯塑料编织袋建设项目（计划总投资11001万元，完成投资额为8082万元）、耘垦牧业有限公司调理品车间改造项目（计划总投资3500万元，完成投资额为1300万元）、市博宏塑编有限公司年产9000万条聚丙烯塑料编织袋由低端产品转向高端产品项目（计划总投资2339万元，已完成全部投资并投入生产）、市辽牧生猪屠宰有限公司年屠宰生猪30万头建设项目（计划总投资3000万元，完成投资额为3000万元）、县特困人员供养服务设施建设项目（计划总投资2470万元，完成投资额为2470万元）。
2019年度全省开发区（工业集中区）综合考评，区全省开发区排名32位，市开发区排名第1位。创全市开发区省综合考评省排名历史纪录。
（二）、突出中心，推动招商引资、项目建设
1、统筹抓好项目开复工，确保经济增长后劲。
2020年已开复工项目预计建设总投资97005万元。预计年内完成固定资产投资60000万元。其中复工项目2个,预计总投资11516万元。新开工项目8个，预计总投资35689万元。重点包装和谋划项目有1个，预计总投资49800万元。
（1）复工项目情况
区复工项目2个,总投资11516万元。中小河流农垦管理区陈家河孤家子镇防洪治理工程（振兴大桥上游、后钱家桥下游段）。该项目计划总投资2515万元，已复工建设。吉春制药股份有限公司投资建设的现代中药数字化提取工厂项目。该项目计划总投资9001万元，截止目前已完成投资1160万元。按照市里安排，该企业已从我区划出。
（2）2020年新开工项目情况
2020年新开工和即将开工项目8个，预计总投资35689万元。分别为：市辽牧生猪屠宰有限公司投资建设的年屠宰30万头生猪项目。该项目总投资3000万元，完成投资额为3000万元,正在进行设备安装，预计2020年10月建成投产。县特困人员供养服务设施建设项目。该项目计划总投资2470万元，已完成投资额为2470万元，已于2020年4月份开工建设。农垦管理区人合再生煤矸有限公司年产1亿块煤矸石烧结多孔砖建设项目。该项目计划总投资5179万元，年产1亿块空心砖制造，建筑垃圾粉煤灰、煤矸石等原材料，多孔新型墙体材料隧道一体化全自动生产。目前，正在办理各项手续（土地、规划、环评手续已办完），待施工许可等手续完成后即可开工建设。市博利塑编年产2亿条聚丙烯塑料编织袋建设项目。该项目计划总投资1.1亿元，已于2020年4月份开工建设，目前完成投资额为8082万元。我区省“三早”博利塑编年产2亿条塑料编织袋项目，12000平方米两层钢结构厂房从4月5日开始施工建设，于9月10日完工，塑编设备开始陆续抵达安装，预计10月份开始正式投产。耘垦牧业调理品车间改造建设项目。该项目计划总投资3500万元。已完成一期投资1300万元，现已进入试生产阶段。市博宏塑编有限公司年产9000万条聚丙烯塑料编织袋由低端产品转向高端产品建设项目，该项目计划总投资2339万元，已完成全部投资并投入生产。县牧丰养殖场蛋鸡养殖建设项目,该项目计划总投资6100万元，已于2020年4月份开工建设,目前完成投资5200万元。梨深6井（区孤家子镇七里界村）钻探试油工程项目,计划总投资2100万元。
（3）重点基础设施建设项目推进情况
垦区重点推进基础设施建设项目为农垦管理区起步区建设项目。项目计划总投资4.98亿元。目前已完成测绘、可研报告、环境影响评价、资金平衡报告，控规，规划条件，待土地预审批复即可申报。目前我区已同步启动了起步区招商工作，已与省中农物联科技有限公司、市博宏塑编有限公司等企业达成初步意向，并于近期签订入园投资协议。
2、锁定重点、精准招商。
围绕我区的农副产品精深加工、塑料编织两大主导产业，实施产业链招商。截止目前，已签约项目2个。项目总投资1.15亿元。分别为：
省中农物联10000台农林绿色防控器械生产加工及绿色防控技术研发项目。项目预计总投资5000万元。项目拟选址在农垦管理区起步区。主要建设内容：该项目占地约10000平方米，厂房建筑面积约5000平方米，办公楼约1000平方米。主要研发、生产农林绿色防控灯。项目建成后，年营业收入约1亿元，可安置50－100人就业。目前正在办理公司迁址手续。
省新唐娱乐有限公司垦区气膜综合体育馆（全民健身中心）。项目预计总投资6500万元。项目拟建在农垦管理区大街西侧，第三小学东侧，永福路北侧，永泰路南侧。主要建设内容：该综合体育场馆为大众健身类气膜馆（a场馆）与游泳类气膜馆（B场馆）。其中a气膜馆建筑面积为2975㎡，B气膜馆建筑面积为2100㎡，a气膜馆内建设篮球、羽毛球、乒乓球、健身设备及蹦床等体育娱乐设施。B气膜馆内建设游泳池和戏水设施。其它配套设施：拟建设宾馆一幢，建筑面积为4000㎡。室外停车场占地面积4500平方米。主题广场占地面积8000平方米。现已开工建设。
目前在谈项目有10个：其中辽宁冰砬山酿酒有限公司高粮酒酿造生产基地、地下酒窖观光项目。长春市植悦生态农业科技有限公司农业种植和农产品初加工、筛选、包装、商超运营、电子商务一体项目初步达成投资意向，拟于近期签约。预计总投资2亿元。
3、加大拟入规企业培育力度，确保工业总产值增速。
今年我区培育的各类拟入规企业9户，预计新增产值3.15亿。其中工业拟入规企业5户。
（三）外出取经、学习先进，学以致用做好开发区工作。
2020年7月8日，区管委会领导率各局办一行4人到青岛海水稻研究发展中心考察学习，袁隆平老师的团队如果能引进区，也为进一步打造部级绿色稻米产业园提供条件。
2020年8月12日，区管委会领导率各局办一行4人到到市和农牧集团考察。
2020年8月21日，区管委会领导率各局办一行40余人，到第长春农博会参观学习，进一步学习现代农业的认识，切实提高自身业务素质和技能水平。
2020年8月26日，参加第五届区全球吉商大会。与参会多家企业开展座谈交流活动，展现区自然资源、招商证词和发展态势的同时，增加了客商对在区进行相关投资可能性。来访客商也针对区的资源及产业发展提出了自己的看法与设想，双方就可能成行的具体项目进行了深入探讨。
通过学习考察，垦区各局（办）相关负责人纷纷表示，将把学习考察成果运用到今后的实际工作中，充分借鉴其他优秀地区非公党建、招商引资、项目建设、制度管理等方面的工作经验，结合农垦管理区实际学以致用，助推农垦管理区实现又好又快发展。“取经之旅”，开阔了眼界、拓宽了思路、找到了差距、明确了方向。
三、加强安全生产和维稳工作
（一）安全生产工作落实了目标责任制，切实把安全生产责任制落到实处，在重要时间节点、重点部位进行了严格检查。并聘请省专家对规模企业进行了隐患排查，共查处安全隐患95条，截止目前已全部整改完毕。
（二）高度重视维稳工作。切实把工作摆上重要议事日程，实行专人负责、做好登记，对来人来访，仔细听取其反映的问题，做好详细记录。对上访人员反映的历史遗留问题和要求，接待人员根据有关政策，耐心解答所提出的问题，区别不同情况，有针对性地做说服教育工作，做好梳理疏导工作。
四、共克时艰，坚决打赢疫情防控阻击战
病毒感染的肺炎疫情发生后，按照中央及省、市县委的部署要求，立即组织召开由区、区公安分局、孤家子镇政府、综合执法、住建、卫生、交通、市场监督等多部门参加的紧急工作会议，对疫情防控工作做到第一时间部署，第一速度响应，第一防线坚守，凝心聚力、万众一心，众志成城，全面打响疫情防控攻坚战。一是安排对重点人员排查工作情况。二是铸牢社会面疫情管控防线，完善联勤联动工作机制。全镇下辖9个行政村和5个乡镇社区共成立51个卡点，严防死守。三是加大实施宣传发动力度，全镇共悬挂条幅350条、张贴公告2200份、发放宣传单26000余份、装备32辆宣传车、与居民群众签定《承诺书》26000余份。四是强化环境整治工作。五是全面做好企业复工保障工作。
肺炎疫情发生以来，农垦管理区坚持党中央和各级政府防疫精神，积极应对，主动出击，全力以赴，快速行动，明确工作责任，做好企业包保工作，确保工作落实到位，防疫工作已成为一项常态化工作。
五、存在的问题及建议
（一）开发区没有项目规划建设相关审批职能。
2018年4月原垦区经过农垦改革后，办社会及其它行政职能已经全部剥离。新的垦区管委会行使省级开发区职能，在招商引资和项目建设程中，立项、规划、用地、建设等相关手续均需到办理，我区各职部门因没有上述审批权限，只能从领办带办角度协助企业。导致手续办理进度跟进难、项目落地慢。建议将相应应下放尚未下放的权力，督促有关部门向开发区下放，通过委托授权等方式，使开发区的项目立项、规划、用地、工程建设等各项管理职能真正到位。只有赋予开发区相应的审批权限，开发区才能在管辖区域内加快改革创新的步伐，才能使开发区快速发展。
（二）是地方级财政，税收收入提升困难。
2019年我区工业总产值近20亿元，增速8.93%。但管理区全口径税收收入1.13亿元，地方级财政税收收入0.3298亿元，税收与产值差距大主要原因为：
一是我区企业主要以农副产品稻米、饲料加工企业为主，根据政策农副产品加工销售主要税种是免征的，因此导致税收贡献率低。
二是我区税源型工业企业较少，如塑编行业产值高，但利润低，主要原因是原材料、加工产品费用支出较大。
三是刚刚建设完工投产的企业目前还在税收抵扣期阶段,如华大电厂现已生产,抵扣期预计在1年半左右。
四是为企业减轻其税收负担，国家近几年来出台的企业减费降税政策，对我区税收收入也有一定影响。
（三）交通因素对招商工作及物流成本影响较大。
牙四公路至孤家子段道路破损严重，影响了客商到区投资的积极性，同时也导致区内企业物流成本大幅提高，严重制约招商进度和经济发展。请县委、县政府协调市里帮助解决，加快修路进程。
（四）区内企业发展缺乏资金和政策支持。
园区内的中小企业实力相对较弱，市场知名度不高，大多是企业很难获得所需的资金支持，尤其受疫情影响，目前企业流动资金严重不足，区内企业反映原垦区归市直管时，各银行授信额度较高，代管后授信额度普遍低。同时地方与之相配套的优惠政策的力度不够，更没有出台相配套的优惠政策职能和财力。农垦改革后现区财力全部担负原区2600多人工资（每月需1300万元）及历史遗留问题（原垦区陈欠外债10多个亿），无力进行土地收储、基础设施和项目建设工作。
六、2021年工作安排
（一）全面加强党的建设。
1、加强理论学习，坚定理想信念。
认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和关于东北振兴系列重要讲话和重要指示批示精神，充分认识到开展“解放思想、破解难题、推动发展”的重大政治意义，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，切实把思想和行动统一到以为核心的党中央各项决策部署上来。
2、坚持全面从严治党，履行党风廉政建设责任，严格执行廉洁自律。
切实承担起党要管党、从严治党的政治使命，把党风廉政建设的主体责任真正的放在心上、抓在手上、扛在肩上，增强责任意识，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
不断深化党风廉政建设，坚决整治执行纪律“宽松软”、“躲怕推”等问题，把抓贯彻落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于民的追求、把求实效作为一切工作的目标。
（二）突出重点，抓好经济运行。
保持工业总产值增速双位数增长；重点围绕塑料编织产业、农副产品精深加工产业深入挖潜；加快农垦管理区起步区建设项目专项债申请进度，提升项目承载能力；进一步增强服务企业工作的针对性、科学性和有效性，完善区“一企一策”“一业一策”实施方案，大力扶持本土企业、增强本土企业投资信心；加大拟入规企业培育力度，促进规上企业工业总产值增速；立足我区的产业优势，建立招商项目库，根据已初步编制完成的产业分析研究报告及招商地图，锁定招商重点区域和目标企业，进行精准产业链招商。
1、加快区域公共品牌建设，提升产品附加值。
已编制完成《农垦管理区农副产品品牌打造项目解决方案》通过打造电商平台、行业协会和农残质检体系建设，促进农产品生产、质检、流通、销售等环节的标准化，降低流通成本和销售环节，逐步实现产销一体化。同时，借助新媒体、直播带货等互联网营销手段，提升农垦优质农副产品知名度和影响力，提升品牌效益。逐步提高农副产品加工业产值。
2、锁定重点、精准招商。
围绕我区的农副产品精深加工、塑料编织两大主导产业，实施产业链招商。
3、科学规划、合理布局。
招商工作思路和计划安排篇8
年初以来，全市上下按照市委、市政府的总体安排部署，奋力实施“五项攻坚”及奋战三季度活动，克服了经济形势严峻、目标高、压力大、任务重等现实困难，紧紧咬住攻坚目标，不断加大工作力度，克难奋进，扎实工作，较好地完成了前三个季度的各项目标任务。截至9月末，全市地区生产总值实现232.2亿元，按可比价增长16.8%，完成年度攻坚计划（下同）的75.6%；全口径和地方级财政收入分别实现12.59亿元和8.4亿元，同比分别增长45%和48.7%，分别完成计划的77.2%和78.5%；固定资产投资实现104亿元，完成计划的67.5%；招商引资实际到位资金实现62.7亿元，完成计划的78.4%；规模工业总产值和增加值分别实现290.8亿元和97亿元，同比分别增长28.7%和24.2%，分别完成计划的78.4%和75.2%；资质建筑业产值实现4.92亿元，同比增长30.5%，完成计划的70.2%；社会消费品零售总额实现42.3亿元，同比增长18.7%，完成计划的65.1%。各项指标均超额完成了市计划，各项重点工作均取得了较好成绩，主要体现在以下方面：一是招商引资取得重大进展。全市签约落地3000万元以上项目30个，其中亿元以上项目8个。首家央企中航航空制动、首家港资企业集团以及修正药业产业园、等一批重大产业项目相继签约落地。二是项目建设成就显著。全市开工新建续建3000万元以上重点项目90个，完成投资71.6亿元。其中，4月份集中开工项目26个。天之润饮品、特石英板材等一批项目竣工投产，药业等一批大项目正在紧张建设中。三是工业提速增效步伐加快。镍业、等重点企业运行平稳，、两大水泥产销两旺。通过开展“银企保”对接、产需衔接、集中解决问题协调会等活动，推动成长型企业快速发展，16户企业已达到规模企业标准。铁矿、铁矿等一批双停企业启动生产，石墨深加工等一批技改扩能项目开工建设，并陆续建成投产。四是产业园区建设快速推进。、明城两个开发区完成建设基础设施建设项目21项，收储土地115公顷；有色金属高新产业开发区启动建设，已完成了初步规划和项目谋划等工作；现代医药产业园和铸锻产业园建设进展顺利，一批产业项目已签约进驻并相继开工建设。五是新农村建设稳步推进。粮食产量预测将稳定在80万吨水平。“千村示范、万村提升”工程顺利开展，460项新农村基础设施建设项目已完成80%。农民专业合作社、养殖场建设任务全面完成。农民职业技能培训11.1万人次，转移农村劳动力8.5万人次。六是城市建设实现新突破。争取银行和省农发行融资贷款3亿元，目前已经到位2亿元。投资13.9亿元，实施了城市建设10项重点工程，前景路公铁立交桥、康庄路北延、永盛大路正式通车，东外环北段全线贯通，其余重点工程均完成年度工程量的80%以上。房地产开发面积达到145万平方米。七是民生事业显著改善。投资13亿元，实施了十件民生实事，“暖房子”改造、第二幼儿园、泥草房改造、廉租房建设等6件实事基本完成，教育园区、广电中心等工程均按计划推进。校舍安全工程、医疗卫生体制改革、“五七家属工”养老保险等工作顺利推进，最低生活保障标准居全省前列，零就业家庭保持动态为零。同时，通过“五项攻坚”、“奋战三季度”和“三帮双促”等活动的深入开展，全市上下思想统一、步调一致，凝心聚力促发展，埋头苦干抓落实的工作氛围更加浓厚，社会安全稳定、和谐文明的良好局面进一步巩固。
总体看，我市前三季度经济社会保持了平稳较快发展的态势。这些成绩的取得，是全市广大干部群众、各企业合力攻坚、共同拼搏的结果，说明我市实施“五项攻坚”活动是非常必要的，成效也是非常明显的。在此，我代表市委、市政府对在座各位以及所有在“五项攻坚”活动中做出突出贡献的同志们表示衷心感谢！
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到目前工作中存在的困难和问题：一是完成全年指标任务面临巨大困难。按照市要求，四季度我市规模工业总产值还要完成87亿元（同比增长26.6%，净增18.3亿元），全口径财政收入还要完成3.75亿元（同比增长51.4%，净增1.27亿元），地方级收入要完成2.33亿元（同比增长32.6%，净增5700万元），可以说任务异常艰巨。二是按照加快发展的要求，我市落地工业大项目数量还不多，在建项目进程不快，建成项目达产达效率不高，与各县市竞相发展的态势相比，还有很大差距。三是推进城市建设和民生工程还有很多困难。越到年底，困难越多，工程建设资金紧张和拆迁难度加大等问题需要采取有效措施逐步化解。四是安全、稳定、等工作还有不到位的地方。这就需要全市上下进一步凝心聚力，进一步坚定信心，同舟共济，共渡难关。
为此，按照市总体要求，市委、市政府决定，在全市范围内开展“决战四季度”攻坚活动，调动一切有利因素，进一步推进工作落实，采取超常规举措，确保四季度及全年各项目标任务的圆满完成。一会儿，书记还要做重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，按照会议安排，我讲四点意见：
一、全力打好经济发展攻坚战，不断提高经济运行质量
结合年度攻坚目标和前三个季度指标完成情况，四季度全市地区生产总值要实现83.7亿元；全口径和地方级财政收入分别实现3.75亿元和2.33亿元；固定资产投资完成50亿元；招商引资实际到位资金实现17.3亿元；规模工业总产值和增加值分别实现87亿元和32亿元；资质建筑业产值实现2.08亿元；社会消费品零售总额实现22.7亿元。会前，办公室已将各项指标任务逐项按月、按属地、按行业及重点企业进行了细化分解，并以政府文件形式下发，请各乡镇街区和相关部门对照各自任务和职责，层层抓好分解落实。
在具体工作上，要突出以下七项重点：
（一）继续强力推进招商引资攻坚。决战四季度，招商引资是重中之重。一方面要实现一批项目签约落地，另一方面要深挖项目源，为明年招商引资奠定基础。全市上下，尤其是专业招商和重点招商部门要进一步强化招商意识，进一步落实招商责任，进一步加大招商措施，迅速在全市范围内再次掀起招商引资的工作热潮。一是全力掀起招商新高潮。各产业招商推进组要立足产业发展，围绕上下游产业链延伸，组建小分队，有针对性攻关洽谈意向项目，搜集项目信息。四季度，各招商组要确保签约落地亿元以上项目1个，达成投资意向项目5个以上。“两区一局”及各招商责任部门要配合市全力抓好定点招商工作，对“东博会”期间洽谈及前期梳理出的30个露头工业大项目，要重点跟踪推进。对中航航空制动、、修正药业、龙口伟业、金诺轴瓦等已签约落地的项目，要全力推动开工建设；对长春鼎翰药业、长春经开药业、东星集团电器柜、青岛纽泰汽车零部件、烟台新科钢格板、莱州亚通汽车冲压件等洽谈项目，要全力加快签约进程；对东湖实业、丛林集团、广州惠强等已露头项目，要精心组织洽谈推进。四季度，全市要确保签约落地亿元以上项目20个以上。二是加快推进功能园区建设。四季度，要在统筹抓好、明城两个开发区建设基础上，重点推进铸锻、现代医药、有色金属三大功能园区建设。要加快完善园区规划编制，明确园区发展方向；加大基础设施建设力度，不断提高园区承载能力；加大项目进园步伐，不断壮大园区实力。四季度，三大功能园区要分别签约落地亿元以上项目2个以上。同时，要积极探索完善功能园区建设的体制机制问题，为园区健康发展提供组织保障。10月末前完成有色金属高新产业园区运行体制机制调研工作，年底前完善到位并组织实施。三是统筹安排四季度招商引资工作。在这里我着重强调五点：一要保持铸锻产业招商势头不松劲，将精力集中在山东烟台等重点区域，巩固招商成果，加快招商进程。二要积极与上级部门对接沟通。各相关部门要再做过细工作，主动联系，全力争取市各部门定点招商成果落户我市。三要充分发挥以商招商和商协会的作用，进一步加大力度，利用现有人脉，再联系一批商协会，结识一批能人，拓展招商触角，全力扩大以商招商成果和项目信息源。四要全面做好组织推动，市招商委要切实发挥职能作用，统筹安排部署四季度各项招商活动，及时调度督导各部门、各单位工作进行情况，促其全部走出去，确保四季度招商引资工作取得实实在在的成效。五要严肃招商成果考核认定程序和内容，签约落地标准必须具备签订正式合同、公司注册完毕、征地选址结束三个条件，否则不算数；对于贴、靠、挂的项目，一律不予认定。
（二）继续全力推进项目建设攻坚。狠抓项目建设，是确保我市经济持续较快发展的基础。我们要继续加大项目建设力度，确保新开工并建成投产一批项目。一是全力推进项目开工。对前期和“东博会”期间签约落地项目，要全力做好开工准备，加快推进开工步伐，、航空制动、密度板、金诺轴瓦及修正商务大厦等5个大项目要力争在11月20日前开工建设。二是加快在建项目建设进度。对豫龙防水、吉龙钢铁等33个在建重点项目，要倒排工期，加强施工组织和调度，抢时间、抢进度，确保年底前实现暖封闭，为冬季内部装修及设备安装创造条件；对娃哈哈乳制品、药业等20个年初确定建成投产项目，包保领导和部门要实行上门服务和现场办公，全力解决存在的实际困难和问题，促其在11月底前实现试生产，年底前形成一定增量。11月中旬，市将组织联合检查组对各县市年初确定的竣工项目情况进行验收。市项目办要统筹安排，对年初确定的项目逐一落实建设进度，强化检查和调度，确保按计划、高质量圆满完成今年项目建设任务。三是全力做好项目谋划和争取工作。四季度是国家和省统筹明年盘子，下达项目和资金计划的关键时期。市发改、财政以及有对上争取任务的部门要加大对上沟通和争取力度，最大限度获得国家和省的支持。要充分把握上级投资重点和导向，加快完成5个投资10亿元、10个投资5亿元、30个投资亿元以上重大产业项目库建设并滚动实施，保证今后一个时期投资建设的连续性。
（三）继续抓好工业提速增效攻坚。提速增效是工业经济发展的重点。四季度，要立足我市工业经济发展实际，切实加大工业提速增效力度，努力提升工业经济运行质量。一是全力抓好规模企业运行。各位市级领导和包保部门要按照年初工业提速增效方案的要求，全面深入包保的重点及规模以上企业，开展上门服务，因企施策，着力解决企业生产运行中遇到的困难和问题，逐户落实增产计划，促进企业扩大产能，实现满负荷生产。二是着力盘活存量。前期，我们对两区近年来招商引资企业进行了全面梳理，共梳理停产半停产企业37户，这些企业的重组盘活、项目嫁接是四季度及今后一个时期我市经济工作的重点。近期，市政府将组织相关企业赴山东等地开展项目对接和推介活动，力争使一批双停企业寻找到合作伙伴，尽快恢复启动生产。两区、属地政府及各引进部门也要千方百计加强对外联系和推介，助推双停企业重组或联合，确保尽快形成新的经济增长点。三是全力扶持中小企业成长。对有发展潜力的中小企业，通过组织召开银企保对接、产销衔接，促其不断发展壮大，提高经济效益。四季度，力争使64户企业达到规模企业标准，并确保50%以上进入规模企业行列。
（四）继续全力推进城市建设和管理攻坚。四季度，在集中利用有效的建设时间，抓好城市建设重点工程收尾的同时，着重抓好城市管理各项工作，满足群众的生产生活需要。一是加快城市建设10项重点工程建设进度。要一个工程一个工程地抓好落实。对主体完工的东外环北段、前景路公铁立交桥、康庄路北延、石城大街北延等工程，要加快完善后续工作，认真组织好检查验收，并抓紧完成工程决算；对正在建设的人民路扩建、永盛大路、石城大街北延、永昌大路、广电中心、绿地公园等工程要抓紧向前推进，确保按计划完成年度施工任务。同时，要全面加强工程质量监管，堵塞施工漏洞，确保工程质量。二是抓好房地产市场监管。要采取有效措施，推进在建房地产项目加快建设，力争在建工程入冬前实现主体封顶。对施工企业要加强用电、用火等安全监管，杜绝发生安全事故。要进一步强化房屋综合验收、预售等制度执行，对未达到“六同时”要求的一律不准交付使用，推进房地产市场健康发展。三是全力抓好市政设施配套建设及维护工作。要妥善做好重点路段交通划线、道路衔接点信号灯安装、高速公路引线安全标识设置等工作，继续做好现有道路坑槽修补、马路牙石更换及新建楼房临街人行道、小区硬化等工作，进一步加大市政设施管护力度，做到开发一块，跟进一块，建成一块。四是加强城市管理。要继续深化网格化管理，着力做好城市净化、亮化等工作，尤其要把冬季供热、清雪、生活垃圾清运、城市交通管理等项工作摆上重要日程，保证各项管理措施真正落实到位。要集中精力组织开展好为期一个月的“城市秩序专项整治”活动，全方位整治市区环境卫生、交通秩序，为市民创造良好的生产生活环境。
（五）继续抓好服务业发展攻坚。服务业发展目前是我市经济建设中的短板，必须下大力气提升服务业规模和质量。四季度，我们要重点抓好以下几项工作：一是积极发展商贸服务业。要加快天元宾馆、商贸城商务酒店等项目建设进度，年内完成主体工程建设；加快修正电子商务大厦、广润新生活广场等项目征地拆迁及前期手续办理工作，力争年内开工建设；加快推进国贸商贸项目的可研论证，力争明年启动建设。四季度，要新生成限上商贸企业80户，并力争全部入库。二是加快推进吉高陆港物流园区项目建设步伐，完善开工前各项手续，力争年末前具备开工条件。三是全力做好莲花山旅游资源整合及对外招商工作，加快推进与烟台东星集团洽谈合作步伐，促其尽快达成合作意向。同时，加快启动莲花山冰雪旅游项目冬季运营准备工作。要加强区域合作，争取将旅游资源融入长吉长旅游热线，助推我市旅游业发展。四是探索总部经济大厦启动运行新机制，力争年末前建成并投入运营；加快引进金融、信息、等各类新型服务业态。四季度，要引进培育新型服务业态10户以上。
（六）继续扎实推进新农村建设。四季度，要结合秋收和农民即将进入冬闲的实际，组织安排好农业农村各项工作。一是加快新农村建设各项工程的收尾工作。要统筹抓好示范村和提升村各项工程、园区建设及各项惠民工程的收尾工作，确保按计划保质保量完成。同时要整理好相应档案资料备查。二是全力做好冬季农业生产工作。要抓好安全储粮仓建设和粮食收购准备工作，确保粮食增收；抓好各类冬季科技培训活动，提高农民科技素质；抓好对外劳务输出，促进农民转移增收。三是抓好畜牧业和园艺特产业发展。抓好标准化养殖小区建设，推动畜牧业加快发展；加快推进“菜篮子工程”建设，不断壮大棚膜蔬菜产业规模。四是全力抓好秋季森林防火、防疫等工作，确保无重大森林火灾和疫情发生。
（七）继续抓好财税收入攻坚。当前，财税增收是我市面临的最紧迫、压力最大的工作。四季度，我们要将财税挖潜增收作为攻坚重点，保持积极态度，创新思维举措，加大税收专项整治力度，最大限度地增加税收。一是细化任务，明确责任。进一步落实乡镇街区和财税部门税收工作责任，把税收任务层层分解落实到属地、重点企业、具体税种、税务分局及征管员，严明奖惩措施，保证税收任务全面完成。二是突破薄弱环节。凡是在前9个月有欠账的，要抓紧制定和落实弥补措施，确保按年初计划全额完成；对存在欠税和税源变化的企业，要一个企业一个企业地研究，一个税种一个税种地分析，及时采取更具针对性的对策，努力克服减收因素，加快税收入库进度。三是进一步加大综合治税力度。要重点抓好矿产资源、交通运输、房屋租赁、餐饮服务等行业的税收整治。市综合治税办要切实发挥作用，在前期工作的基础上，进一步探索新机制，研究新举措，确保税收不跑不漏。四是加大总部经济落实力度。对前期引进落地的总部经济企业，要加快办理各项手续，努力增加税收。各乡镇街区和重点部门要采取有效措施，确保全面完成年初下达的总部税收任务。五是切实加强对非税收入的管理。财政部门要加大非税收入征缴力度，为全面完成四季度财税收入任务提供支撑。
借这次会议，我着重强调一下关于“企业一套表”改革的事。国家统计局决定“三上”（规模以上工业企业、限额以上批零住宿餐饮业和资质以上建筑业和房地产企业）企业从2011年统计年报和2012年定期统计报表开始，实施“企业一套表”制度改革。具体说，就是“三上”企业实行网络直报。省、市对此项工作高度重视，专门召开统计工作会议进行安排部署。我市也进行了相应的安排，近期还将出台相应方案，推进此项改革的进行。希望各乡镇街区、各业务主管部门高度重视，配合统计部门共同做好此项工作。当前要重点做好两方面工作：一方面，各有关部门要配合统计部门完成对现有专业名录库比对和查验工作，并及时向统计部门提供基本单位变动相关资料；另一方面要超前谋划和安排好“三上”企业培育及入库工作，在会前下发的文件中已经明确了各乡镇街区培育规模工业和限额以上商贸服务企业的任务，要采取超常规举措，想千方、设百计，确保具备条件的企业在年末前全部入库，确保全市四季度及今后各项经济指标报得出、不掉头。
二、全力打好保障和改善民生攻坚战，不断提高群众幸福指数
今年全市民生民利事业投入大，项目多，工作任务重，更多成果将在四季度体现。全市上下及各级干部一定要牢牢把握改善民生这一根本目标，在打好经济发展攻坚战的同时，扎扎实实地做好各项民生工作，真正让发展成果惠及更多百姓。
一是全面推进十件民生实事的有效落实。现在，有效工作时间已经不多了。各责任部门和单位都要按照既定的目标任务、质量标准，加快推进尚未完成的民生实事的收尾工作。对于进展较慢的，要加大工作力度，利用四季度有效工作时间，确保按计划完成。年底前，第二幼儿园要建成投入使用，教育园区高中部要实现主体封闭，泥草房改造、棚户区改造、廉租房建设等各项工程都要按计划完成。
二是统筹安排好群众生活。继续抓好教育、卫生、文化、科技、就业等各项社会事业，不断丰富群众日益增长的精神文化需求。要针对年终岁尾的季节性特点，组织开展好不同形式的扶贫帮困和送温暖活动，尤其要开展好“三帮两促”回头看活动，关于这项活动，一会我还要作重点安排。要通过纳入低保、临时救助、社会捐献等救助措施，切实保障好城乡困难群体的基本生活；要认真组织实施好冬季供暖工作，及早做好供暖设备检修、煤炭储备等各项准备工作，切实保证按时开栓供热以及供热平稳运行；要深入细致地做好动迁居民的回迁工作，对确因客观原因不能按时返迁的，要做好解释和安置工作，妥善安排好他们的生活；要加强市场监管和价格调控，维护良好的市场秩序，切实保障好群众的正常生产生活需要。
三是切实做好安全稳定工作。安全稳定责任重大，这根弦任何时候都不能放松，特别是在各项工作正向全年目标发起最后冲刺的关键阶段，更要时刻保持高度警惕。要针对冬季安全生产的特点，继续深入开展安全隐患“大排查、大整改”活动，强化对非煤矿山、危险化学品、消防、建筑施工、校园、人员密集场所等重点领域的安全专项整治，尤其要抓好冬季道路交通、学生通勤车安全，坚决杜绝群死群伤事故发生；要进一步加强工作，深入排查各类矛盾纠纷，再下大力气集中化解一批涉及群众切身利益的现实问题，避免引发；要切实加强社会治安综合治理，保持严打高压态势，突出解决治安难点和热点问题，严密防范、严厉打击各类刑事犯罪和经济犯罪活动，努力为决战四季度创造良好的社会环境。
三、深入组织开展“三帮双促”回头看活动
“三帮双促”活动开展以来，各部门、各单位按照市委、市政府的统一部署和总体要求，精心组织，创新举措，解决了一大批涉及经济发展、社会建设、民生民利等领域的实际问题，取得了明显成效，受到了企业和群众的普遍欢迎和一致好评。目前，全市已完成第一次集中走访活动，走访中现场解决实际问题376件，做好事1267件。走访带回和市交办各类问题2209件，现已办结2154件，办结率97.5%。同时，为困难党员捐助帮扶资金214.8万元，帮助党员群众协调创业资金5600万元，发展致富项目3500项，标兵村、先进村、达标村数量达到建制村总数的94%以上。
为进一步夯实前段活动成果，深化拓展活动内容，确保“三帮双促”活动取得实效。按照市的统一部署和我市的总体安排，市委、市政府决定，在全市范围内启动“三帮双促”回头看活动，从现在开始利用一个月时间进行第二次集中走访，总结工作中的好做法、好经验、好机制，不断加以完善，努力构建推进创新社会管理的长效机制。
一要在回头看中再察民情民意。要对第一次走访对象进行逐户回访，特别是对提出问题的群众要重点走访，看问题有没有得到很好解决、有没有“反弹”或“衍生”。同时，广泛征求走访对象的意见建议，及时掌握可能诱发矛盾的苗头性、倾向性问题，及时掌握不稳定信息，切实做到早发现、早报告、早解决。通过真正深入了解掌握社情民意，进一步密切党群干群关系，有的放矢地推动工作落实。
二要在回头看中解决实际问题。各部门、各单位要把解决好企业和群众面临的实际问题作为主要任务，真心实意地为群众办实事、办好事，努力提高群众满意度。对于群众反映的问题，本部门能够解决的，要立即予以解决；涉及其它部门或多个部门的，要及时上报市“三帮扶”及“两访两促”办公室统一研究、统筹协调解决；一时难以解决的问题，要建好工作台帐，明确责任人和完成时限，定期做好沟通联系，真正做到群众反映的问题件件有回声、事事有着落。
三要在回头看中建立长效机制。为确保活动的连续性、持久性，各部门、各单位要根据走访情况，适时组织召开专题会，结合部门工作职责，深入查找工作中存在的问题和差距，进一步完善工作措施。同时，对活动中行之有效、群众欢迎的成功经验和做法认真总结，以完善制度、建立规程等形式，建立健全服务群众、服务发展的长效机制。
四要在回头看中做好考核评比。要研究制定“三帮双促”活动考评细则，采取定性与定量相结合，以定量为主的考核办法，对各部门、各单位活动开展情况进行严格考评。年末组织召开总结表彰大会，对活动中的先进集体和优秀个人进行表彰。要加大宣传力度，深入宣传活动中涌现的先进典型，扩大典型的影响力，努力在全市营造帮困解难、服务发展、促进和谐的良好氛围。
四、认真谋划好明年各项工作
招商工作思路和计划安排篇9
一、关于项目工作
1月份召开的县人代会已经明确了年的项目工作目标任务，今年要确保完成国家投资5亿元以上，新开工项目100个，重点项目完成投资25亿元以上。围绕这个目标，我们要重点抓好以下几项工作。
（一）千方百计谋项目
谋划好大项目是实现保增长、保稳定、保民生、促发展的现实需要，是支撑经济社会加快发展、长远发展的重要基础，是对接政策、集聚资源、吸纳资本的基本前提，是实现“”规划目标和认真开展好“十二五”规划的必然要求。全县上下要统一思想，提高认识，切实增强做好大项目谋划工作的责任感和紧迫感，加强项目谋划工作。
第一，围绕规划谋项目。
规划要依靠项目支撑，没有项目的规划只是一句空话，没有实质性的作用。因此，我们在按照上级要求并结合实际科学制定各种规划的同时，要围绕规划认真谋划项目，让规划最终落实到实际项目上，发挥实实在在的效益。
一要围绕“十二五”规划谋项目。今年是“”交帐和“十二五”规划启动年，县委办、县政府办下发了〔〕2号文件，对“十二五”规划的总规和38个专项规划任务已经分别明确到领导和部门，文件下发了一个多月，要求元月份完成规划调研、5月份完成各专项规划、10月1日前完成总规划，目前还不知道大家对这项工作完成得怎么样。在这里要特别强调的是乡镇产业规划，按照人代会确定的目标要求，每个乡镇用3至5年时间要建成2个万亩特色产业基地，在我们的“十二五”规划中，各乡镇要迅速研究产业基地怎么建，龙头企业如何培植，产品是什么等等，如果不纳入“十二五”规划，万亩产业基地将是一句空话。县委、县政府将于6、7月份在全县开“转转会”，到各乡镇考察产业基地现场，看龙头企业和产品，各乡镇要从规划入手，及早谋划，及早准备。县委办、县政府办要加强对38个专项规划的督办落实，确保按时高质量完成任务。
二要围绕后续规划、经济带规划和西生态文化旅游圈规划谋项目。国家和省委、省政府出台后续规划和“两圈一带”发展战略，这是千载难逢的机遇，我们务必牢牢把握和抓住这个机遇，而且这是今后五年甚至更长时间内实现重大发展的基础和依靠，我们要把这几个规划项目扎实谋划、落实好。
后续规划项目由欧阳开平同志牵头落实，移民局及相关部门迅速梳理好进规划笼子的项目有哪些，着手做好启动实施工作。后续规划有四个重点项目要着重抓好：一是由商务局牵头、移民局协助落实的生态工业园项目，这个项目投资不低于3亿元，要与经济开发区工业园实行两园并一区；二是由农业局牵头，移民局协助落实的农业产业园项目，投资不低于3个亿，要及早筹备和组织实施好；三是由黄迁办负责的搬迁工程要挤进后续规划，落实项目，落实资金；四是由交通局牵头的野高等级公路要确保在今年下半年启动建设。这四个重点项目在年的规划中要继续盯紧盯实。
关于经济带规划项目，一是围绕城乡统筹打造西部桥头堡加快沿江城镇群建设，要以此为契机发展壮大城乡经济，这项工作以涉及到的6个乡镇为主，建设局、农业局配合落实；二是由交通局牵头的港口经济提档升级，要研究港口经济怎么定位、基础设施如何完善建设，在与巫山形成省市港口经济对接的过程中，我们要抢在前面，抢占先机争取项目；三是沿江产业经济带发展，特别是柑橘、桑蚕产业，由县农业局会同乡镇认真研究措施落实好；四是经济带文化产业项目由文体局负责落实；五是由旅游局负责的旅游项目，要研究旅游在经济带中打什么品牌、a级景区创建以及旅游线路的开发等等。
关于西生态文化旅游圈规划项目，一是双神线、野线等道路基础设施项目，野线在前面已经讲到了，这里就不讲了。架与我县共同申报的双神线项目，已经有8000万资金到省里了，交通局要迅速组成专班争取。二是小架保护性开发要提上重要议事日程，规划已经完成2年了，就是没有启动，这个项目由刘太可部长牵头，旅游领导小组认真研究怎么开发，项目怎么落实。三是县城江南、江北a级景区打造，由旅游局和建设局牵头，要研究县城政治文化旅游中心怎么打造，仅仅建几个广场是达不a级景区要求的。江北片区建设正在进行公路景观打造、商业气氛营造、旅游文化培植的研究部署，江南城区建设已经结束，要研究怎么弥补，尤其是以民族文化公园为中心的沿江景观带打造，目前还没有实质性动作，要按照去年召开的城建专题会的要求安排部署落实好。四是以铁厂荒为中心的绿葱坡高山旅游休闲项目，这是从宜昌进入恩施境内靠近高速公路的第一个生态环境最好的景观，肖书记经常批评我们这么好的项目没开发。这个项目规划已经做出来了，准备来投资开发的老板搞了调研，居民提出要求整体搬迁，搞得老板骑虎难下，准备打退堂鼓。旅游局、林业局、绿葱坡、野三关和铁厂荒林场要尽快部署合力打造这个项目。五是以清江画廊为中心的景区开发，清江旅游开发公司要进一步培植品牌提档升级。去年年底我去参观了一下，清江旅游开发公司在两年时间投资近4000万搞开发，尤其是黑洞景观开发得非常好，给我们搞旅游的人着实上了一课。我们要支持清江旅游开发公司迅速在恩施建码头，把的地域空间延伸到恩施去，抢占清江黄金旅游线路的龙头地位。710所深水试验项目要加快投资进度，要与清江旅游、金果坪红色旅游、恩施和建始共同形成黄金旅游线路。元旦期间，清江旅游开发公司组织了清江冬泳赛，全国200多家旅游老总、上千人冬泳爱好者前来参赛旅游，为清江旅游形成了强大的宣传攻势。对于、旅游，这么多年才办了一届纤夫节，而且群众、企业参与度都不如清江旅游开发公司组织的这些活动，旅游领导小组对、旅游要认真研究。当然，还有链子溪、兀源洞、莲峡河、格子河等旅游景区的建设，在这里就不一一细讲了，旅游产业领导小组去作具体研究。
三要围绕农村交通路网规划谋项目。今年交通部门要围绕解决对外的断头路和优先解决中心村镇、产业基地交通条件落实交通项目。我们已经争取到800公里通达工程并下达计划490公里，按每公里20万的标准重点改善这三个方面的交通条件，要实现产业基地发展到哪里，公路就通到哪里，大力支持乡镇产业发展壮大。
第二，围绕产业谋项目。
人代会上提出产业发展重点是四大产业集群，我们要围绕四大产业集群谋划重点项目。
新型矿业方面，要盯紧落实七个项目。一是福诚矿业500立方米高炉提铁降磷项目由开发区牵头，要加快立项申报核准，确保6月底以前投入实验性生产。二是成城和金德矿业铁精粉加工项目由开发区、金果坪、共同负责，成诚矿业30万吨铁精粉加工项目要按时建成投产，金德矿业要加快厂区建设和项目核准进度。三是煤矿技改扩能，关小建大，尤其金富煤矿和野三煤矿两个产量在20万吨以上的煤矿技改项目要重点落实，要确保今年煤炭产量达到100万吨以上。四是日产4000吨的水泥生产线，这条生产线我们起步比建始早，但建始现在已经要开工了，我们的进度却很缓慢。这个项目由发改局、建设局负责，要切实加快进度。五是万顺、双鑫矿业要加强规范管理，新型矿业的重点是要进行工业化试验，杜绝卖原矿的现象。六是沿渡河磷矿精选开采项目，目前，兴发集团采矿主要在我们沿渡河和架，我们自身要把这个项目开发好；七是阅山硅二期建设项目，争取还要上两台12500千伏安的炉子，阅山硅去年投产不到两个月，仅一台炉子生产，销售收入逾1200万元。如果阅山硅能建到75000千伏安的炉子，大家可想而知，其产量、规模将会非常可观，这个项目由经济开发区负责。
清洁能源方面，一是煤矸石发电项目，我们申报进度比大唐公司快，省里的路子是通的，问题就是迟迟没开工，这个项目由开发区牵头，力争今年3月份开工，最迟5月1日必须开工，否则实行无绩效退出。二是沿渡河电业要全面投产，白磷岩、杨家坝电站分别在3月份和5月份要投产发电。三是抓好支井河流域开发的启动，要求3月前必须启动，这个项目不能再以任何条件和理由拖延。四是电力公司作为业主的桥河二级电站和泗渡河流域开发今年必须开工，请电力公司要认真研究部署，否则就实行招商开发。五是东壤河、庙坪河流域招商开发项目，这两个项目安排很久了，现在已经有投资老板等着我们的答复意见，就是一直还没有落实。请水利局对流域开发的许可情况认真清理一下，召开专题会对项目开发进行研究，对凡是占用资源2年以上未开发的水资源无条件收回。
特色农产品加工方面，重点是抓好白酒、银杏酒扩能增容，恒兴肉联厂要扩大屠宰规模，鹏程茧丝稠、小杂粮要不断拓展市场和扩大生产规模，长友魔芋、时珍堂药业要按时建成投产。
生态旅游方面，重点是抓好5a景区和4a景区的创建、小架的保护性开发和铁厂荒高山休闲度假区的开发项目。我在前面对旅游项目已经讲到了一些，这里不多讲了。
第三，围绕政策谋项目。
一要围绕中央新增投资谋项目。中央新增投资项目计划已经安排了，文件要挂在电子政务网上，各乡镇、各部门要迅速研究这方面的项目。关于常规项目我不多讲，在这里重点强调五个方面的项目。一是看守所、拘留所及武警中队的搬迁项目，两所一队既不在搬迁范围，但是又必须搬迁，项目的争取已经有眉目了，这个项目由公安局牵头负责，继续组织争取和实施好。二是两江及乡镇的垃圾污水处理项目，包括、清江流域和绿葱坡、茶店子镇的垃圾污水处理，环保局要加大项目争取力度。三是中小学校舍安全工程，教育局要借这机遇把中、小学危房改造项目争取到位。年前，我和教育局贾局长去看了一下野三关小学危房教学楼，学生们在棚子里上课，让老师和孩子们受苦了。我在这里作一个安排，去年州委、州政府给我们奖励的40万奖金，全部用于野三关小学简易房的建设。四是水利局牵头的溪东灌区项目，这是中央新增投资项目中很重要的一个项目，省水利厅对我们非常支持和重视，我们要借这个机遇把溪东灌区项目做完善。五是廉租房项目，今年要完成400套廉租房，不要局限于指标的限制，要加大廉租房的建设力度，请房管局牵头落实。
二要围绕中央1号文件谋项目。在即将召开的全县农业农村工作会上，开廷书记将会给大家解读这个文件。大家要认真研读，中央1号文件纲性的东西很多，每一段话都有含金量很高的政策、项目。例如，要求三年内消除没有金融服务点的空白村，金融机构和乡镇要认真研究，这是争取政策和项目的好机会。城乡统筹项目也是中央1号文件的重点，镇域经济发展、小城镇建设在中央和省委1号文件中都是重点内容。今年省贷款500亿元用于城镇建设，贷款是由省政府贴息的，专门用于解决城镇建设的水、电、路、邮和通讯等基础设施，我们要抓住政策机遇迅速争取和落实项目。
三要围绕改善民生政策谋项目。一是由卫生局牵头的新型农村合作医疗政策的争取，新型农村合作医疗既要加强内部管理，又要强化项目和政策的争取，今年，对所有乡镇要实行新型农村合作医疗网络配套。二是由劳动和社会保障局牵头，争取第二批省农村社会养老保险试点县，这是广大农民得实惠的惠民工程，我们一定要挤进第二批试点县范围。
第四，围绕对口支援谋项目。
关于北京对口支援，要重点抓好四个大项目。一是御食园公司的引进，从工艺和原材料来看，是最具备条件的，北京人大吴主任点名要请廖主任牵头，这个项目由农业局、招商局具体抓落实；二是柑桔深加工项目，吴主任非常支持这个项目，我们自身要加强沟通衔接积极争取；三是一中搬迁项目，这个项目资金缺口大，要继续积极争取对口支援弥补资金缺口；四是争取北京对口支援民族医院扩建项目。
关于616工程，重点是由水利局和民宗局牵头，教育、文体、中行、国土协助的6个项目，尤其是已经衔接争取到省水利厅每个处室给一个项目，水利局和民宗局要按照水利厅的要求，迅速拟出项目计划，召开专题会研究，及时向上衔接争取。
第五，围绕改善基础设施谋项目。
一是小区建设项目，小区建设的水、电、路、邮、通讯等18个项目要迅速落实部门责任，向上衔接争取项目，实行分项目由部门负责制，各记其工，如果影响了搬迁，我们就打部门的板子。二是开发区基础设施建设，开发区要尽早谋划，不能依赖政府投资，现在开发区最大的问题就是供水、供电问题，这是开发区目前的瓶颈问题，特别是缺水问题，请水利局要加快二水厂的建设进度，原定的竣工时间是3月底以前。三是交通项目，我在这里重点讲一下五路要迅速启动建设，五峰段已经启动，我们要按照五峰段的标准迅速启动；野高等级公路要在3月底前完成评审，今年下半年必须启动建设；太溪线要迅速进入实质性工程，年前，李书记已经与省高速公路指挥部衔接汇报，这个项目不能再等了，要及时启动工程建设。今年，对这几个打交通翻身战的大项目，大家一定要引起高度重视，认真盯紧盯实，为我县交通条件的实质性改善打下坚实的基础。
（二）强化项目管理，提高项目效率
一是项目投资计划必须严格按基本程序加强管理。目前，我们缺乏项目方面的专业人才，懂得怎么做项目，怎么进行计划管理知识的人很少。今年，在县委中心组学习内容上要安排发改局专题给大家学习一次，发改局要编印项目管理资料，让各部门和乡镇加强这方面知识的学习。
二是加强投资统计管理。项目主管部门、项目实施业主都必须有专门负责工程投资统计上报的人员，要强化这方面的意识。今年即将成立的乡镇城建管理办公室既要对村镇建房进行指导管理，又要履行项目投资统计职能，按照有关规定进行投资统计上报。
三是加强对项目工作的领导，创新项目工作机制。乡镇和县里的主要领导要主抓项目，不抓项目就是失职。乡镇和各单位要相对固定一至二人专门负责项目工作，县直部门要舍得精兵强将抓项目。今后，凡是凭一张纸申报项目的一律打回去，并且进行通报。申报项目要由各单位主要领导签字，真正形成全县上下各级各部门个个有任务、人人有责任。对于在建项目的管理、储备项目的报批等，大家按照常规要求扎实抓好相关工作。
二、关于招商引资工作
今年招商引资的目标任务是确保全年新引进并签约项目10个以上，1个投资过亿元的项目落地，招商引资到位国内资金7亿元，利用外资200万美元以上，出口创汇2500万美元。围绕这个目标，我们要着力抓好以下几个方面的工作。
（一）围绕产业抓招商。我在这里梳理一下重点招商项目，关于建材矿业方面，一是水泥项目由发改局、建设局牵头，开发区配合，日产4000吨的水泥项目今年必须要有着落；二是城区混凝土绞绊站招商项目由建设局负责，迅速启动招商工作；三是阅山硅二期建设工程由开发区负责，主要是扩大生产规模。关于水电方面，一是东壤河、庙坪河要迅速招商；二是电力公司对桥河二期、泗渡河电站要迅速启动建设，否则实行招商开发。关于农产品加工方面，一是御食园招商项目，这个项目对我们非常重要，而且北京市人大吴主任对我们非常关心和支持，我们自身一定要努力做好工作；二是柑桔深加工招商项目要加大招商衔接力度；三是淀粉加工招商项目要做好落地投产的准备工作；四是国家办引进的匈牙利霍尔多吉养鹅项目，招商局和农业局牵头跟踪衔接；五是农产品进上海超市项目要加强沟通衔接；六是茶叶和药业项目的招商。关于文化旅游方面，一是铁厂荒高山休闲旅游项目协调落地；二是小架开发要迅速启动招商；三是楚文化产园招商落地；四是县城星级宾馆的招商建设。这些项目由旅游局主抓，相关部门配合落实。
（二）创新招商方式。招商引资工作一定要坚持走出去，盯紧目标，盯紧客商，呆在本地是等不来客商的。一是抓好驻点式招商。今年要着重抓好州委、州政府3月份组织在台湾的招商推介活动，以及我们4月份在北京、8月份在上海、10月份在广州的招商推介活动，我们要带产品、带企业、带项目去招商，自己的企业没有足够的资金实力，就可以招商合建。二是抓好以商招商。要侧重产业集群招商，比如农广校既可招培训商，也可以招生产加工商，又可招自主创新商，这就可以形成产业链。三是要充分发挥商会和驻外办事处的招商职能。要利用宜昌商会、义乌商会、北京和武汉办事处广泛开展招商活动，宜昌商会、义乌商会已经给我们介绍了很多客人，今年一上班就有宜昌商会介绍的客人来找我们，我们要充分利用这几个平台作用。这三种招商方式要迅速形成计划方案，对招商项目要有针对性。3月份即将开展的台湾招商活动要取得实质性的成效，要抓紧做好淀粉加工、农广校和博爱科技等项目准备工作。
（三）改善服务水平。我们要着重改善招商引资环境，尽管近几年的服务环境有所改善，领导、部门从思想观念、工作方法、服务态度、办事效率上还要进一步改善。要切实抓好签约项目的跟踪落实，让协议项目落地开工，提高招商项目合同的履约率、资金到位率和项目开工率。认真落实在客商投资审批时的一条龙服务、建设过程中的全方位服务、开工投产后的经常的服务体系，对供电、供水、供地等瓶颈问题，要深入一线、现场办公，多渠道全方位争取政策帮助解决。
招商工作思路和计划安排篇10
2、规划设计工作的进一步完善。中心区河道调整方案已会审通过;协助做好中心区滨海片区控规修编、体育中心、商业步行街的规划设计工作；完成中心区B-b16地块出让的规划报批工作；配合政策处理科做好市政设施、村安置留用地的报批工作；已完成十个项目的建设用地规划许可证和五个项目的建设工程规划许可证的审批。
3、征地、政策处理工作进展明显。协助各有关业主单位项目前期工作，市重点工程和其他基础设施建设前的政策处理工作。同时积极配合各村做好安置留用地的上报审批工作，如东银路、银溪路、西门村安置留用地等等。认真协助处理辖区内的来信来访9件，把工作消灭在萌芽之中。
4、招商引资工作稳步进行。中心区作为招商引资的主战场，任务繁重，我们正在不断努力创新思路，招商引资项目五星级酒店、维多利亚花园已全面开工建设。在已经推出商业步行街、大型超市的基础上，今年又推出人防工程、企业总部经济园项目，争取今年的招商引资任务全面完成。同时还做好其他商住楼项目出让，为中心区建设筹措资金。
二、
1、完善中心区规划。继续深化中心区滨海片区控规修编设计的完善工作；协助做好水深、白沙、马车河和石马南等村的旧村改造的规划设计工作;继续协助市中心区区间河道的调整方案;指导已建的项目（如公、检、法，国税报业等）的外环境设计工作及建筑外立面的色彩、材料的审批工作;做好中心区范围内有关项目一书二证的规划审批工作和有关项目的方案会审工作;做好各项包括道路、绿化的规划衔接工作。
2、加快建设进度。下半年集中精力，狠抓工程建设。一要确保行政管理中心、三环路、市民活动中心等一批在建工程在保证质量的前提下加快建设进度，争取在年内达到既定的目标。其中三环路完成道路Ⅰ标K0+000至K0+240段剩余工程桥梁和景观绿化完成；Ⅲ标晨曦路至老东山路道路和景观绿化验收，年内完成三环路（宁康西路至老东山路）全部工程量。行政管理中心工程建设指挥部正积极采取措施，加强工作力度，加快施工进度，确保工程于9月底前竣工并交付使用。市民活动中心七月份完成室外广场景观施工进入调试阶段，八月底竣工准备投入使用。晨曦路Ⅰ标计划完成土建、绿化与路灯配套工程。Ⅱ标计划完成42米宽路段，24米宽路段等规划正式调整后再施工。中心公园完成全段路基施工及桥梁桩基施工，完成西区验收、二期进场施工。滨江路计划完成路面工程及附属桥工程建设。银溪路（上海花园四周段）软基处理进入预压期，附属桥下部结构完成。完成体育场路招投标，争取在七月份工程进场施工。东银路争取完成路基及排水排污工程建设。金溪路、丹霞路延伸工程争取在十月份开工建设。
3、做好部分工程的前期工作。做好中心区环河景观可行性研究报告批复；体育中心项目建议书、咨询报告和设计招投标；东山公园施工图审批工作。为下一部的工作打下基础。