财务会计核算实训报告篇1
关键词:政府会计；改革；行政事业单位
一、政府会计实施背景及意义
多项制度并存，核算口径不一是目前我国政府会计制度的特点，体系繁杂、内容交叉的核算制度所带来的结果则是会计信息可比性不高，难以汇总形成较高质量的政府财务报告。2013年党的十八届三中全会提出了“建立权责发生制政府综合财务报告制度”。2014年根据修订后的《预算法》要求，各级政府财政预算工作任务的之一是按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告。面对新形势下的新要求，现行的单一的核算模式和收付实现制会计核算制度显然不能满足各级政府预算管理的需求。通过部门决算报表也只能反映预算收入和支出执行情况，不能准确完整地反映政府资产和负债以及政府的运行成本。因此改革政府会计标准体系势在必行。政府会计制度的实施，是全面深化财税体制改革，提升政府会计信息质量，强化行政事业单位财务和预算管理水平的重要举措；它还为全面实施绩效管理和建立现代财政体系提供重要的政策支持。
二、政府会计核算体系
(一)“双体系、双基础、双报告”会计模式
会计核算模式的改变是新的政府会计制度亮点之一，从传统的单系统预算会计体系转变为财务会计和预算会计并存的的双系统会计核算模式。主要体现在以下几个方面：一是“双体系”，即在财务会计中运用资产、负债、净资产、收入、费用五个要素进行核算，在预算会计中运用预算收入、预算支出和预算结余三个要素进行核算，并把两种核算方式有机的统一在同一会计核算系统中。二是“双基础”，即将权责发生制作为财务会计核算的基础，将收付实现制作为预算会计核算的基础。三是“双报告”，在预算年度结束时，根据不同的核算方式同时完成财务报告和决算报告。
(二)重建财务会计与预算会计的关系
《基本准则》中规定行政事业单位采用新的核算模式，兼顾了三个预算会计要素和五个财务会计要素，形成“3+5要素”的会计核算模式。这一模式可以同时完成决算报告和财务报告，使得政府预算执行信息和财务信息相互协调，相互补充。主要体现在：首先对预算管理的现金收入和现金支出实行“平行记账”。相较其他业务而言，需要同时对部门预算管理的现金收支业务进行财务会计核算和预算会计核算。其次由于核算基础和核算范围不同所造成当期盈余数(即当期收入与费用的差额)与当期预算结余数(当期预算收入和预算支出的差额)之间差异通过编制“当期预算结余与当期盈余差异调节表”得以实现，同时在附注中进行披露反映财务报表与预算会计报表之间存在的相互联系。
(三)权责发生制的会计核算要求
在政府会计制度下，为了强化财务会计功能，在会计科目设置和账务处理上全面引入了权责发生制。如原则上要求收入和费用按照权责发生制进行核算；增加了应收款项和应付款项；明确无形资产确认条件；细化了投资核算方式，并提出长期股权投资在持有期间，通常应当采用权益法进行核算；在固定资产、公共基础设施、经济适用房和无形资产核算中引入折旧或摊销，并加入坏账准备等减值概念；增加预计负债、递延费用和预提费用确认方法等。
(四)双报表体系的全面建立
新准则中报表包括预算会计报表和财务报表。预算收入表、预算结转结余变动表和财政拨款预算收入支出表组成了预算会计报表体系，为编制部门决算报表提供了数据基础。资产负债表、收入费用表、净资产变动表和现金流量表和附注组成了财务报表，反映单位管理层受托责任的履行情况。
三、新制度下行政事业单位会计核算措施
(一)加强基础会计工作
新准则对会计要素和会计核算方法系统化的规定使得提高会计核算质量成为财务基础工作的中心工作。行政事业单位应在把握新准则的基础上深化会计基础工作，通过统一化的标准，对经济业务进行计量和确认，形成最终的财务报告和预算报告，完成会计信息的披露工作，以提高会计核算工作的效率。
(二)推进财务工作体系建设
新准则对行政事业单位会计核算基础工作、会计信息质量、会计基础理念和会计核算模式提出了新要求。为确保会计工作在新的管理制度下顺利展开，行政事业单位有必要完善会计工作体系，逐步改变以会计核算为主的传统会计工作理念，将管理决策进一步深化到会计工作中，从而形成财务会计、预算会计和管理会计相互分离的会计工作体系，以期符合新会计准则。
(三)重视会计人才培养
新准则提高了会计工作的操作难度，对现任财务人员的职业素养与业务能力提出了更高要求。为了保障制度衔接工作的顺利进行，有必要对现有的会计人员进行职业素质培训和业务能力培训，以期财务人员在新准则下转变思想，深入理解新政策的细则和内容。首先在加强制度宣传的同时利用继续教育、交流培训等多种培训方式组织财务人员学习《基本准则》及其细则，熟悉各项规定，理解政府会计改革的历史意义。其次多方培养，鼓励在职财务人员提高学历层次，更新知识结构，与时俱进掌握国家新政。除此而外，单位还应根据需要聘用或引进专业人员，为单位人才建设补充新生力量，增加单位活力。
(四)注重新旧制度衔接
与现行会计制度相比，新准则更加细致地规定了行政事业单位中各项资产、负债等相关会计要素。由于新旧制度在核算内容和核算方式上的不同给目前行政事业单位的财务工作带来了极大挑战，使得行政事业单位需要重新学习3+5”会计核算模式，并且修订当前实行的会计制度，完善会计工作流程，确保基本准则的指导思想和框架功能在后能在会计工作中发挥作用。
四、结论：
《政府会计准则》及其具体准则的是我国政府会计制度改革的重要成果，它使得政府会计行为有章可循，政府预算管理和财务管理有制可依。新的会计核算模式兼顾了现行部门决算报告制度的需要和部门编制权责发生制财务报告的要求。加强政府会计财务核算功能，对于权责发生制政府财务报告的科学编制、单位财务状况和运行成本的准确反映具有重要的意义。
参考文献：
[1]政府会计准则——基本准则.中华人民共和国财政部令第78号
[2]徐翠美,山鸣,勇小芹.我国政府会计改革现状分析.齐鲁珠坛,2018(1)
[3]梁宏.新政府会计准则对行政事业单位管理浅析.财经界，2017(5)
财务会计核算实训报告篇2
【关键词】高职教育；工学结合；会计专业；培养模式
一、会计专业工学结合的必要性
（一）适应高职教育教学改革必须工学结合
工学结合是一种人才培养模式，是把学生的整个学习过程分为学校学习和企业工作两个过程并交替进行，也称为工学交替、半工半读。工学结合作为学校和企业合作教育的一种职业教育模式，在国外已实行多年，我国部分职业院校也在上世纪末本世纪初开始实践与探索。
2005年11月7日，总理在全国职业教育工作会议上的讲话中就指出：“有条件的地方和学校，学生可以一面在校学习，一面在企业工作，工学结合、半工半读。这既可减轻学生和家长的经济负担，毕业后也容易找到工作。”。
2006年11月16日国家教育部教高16号文《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中明确指出：“大力推行工学结合，突出实践能力培养，改革人才培养模式”。“要积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式，把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点，带动专业调整与建设，引导课程设置、教学内容和教学方法改革”。
2006年国家教育部启动的全国示范性高职院校评选过程中明确要求，申请全国示范性的高职专业应采用工学结合模式组织教学。同时要求新申请的部级高职精品课程也必须采用工学结合教学模式。
工学结合是高等职业教育教学改革的根本要求：
1.实行工学结合，就是以服务为宗旨、以就业为导向，就是走中国特色社会主义的职业教育发展道路，是职业教育人才培养模式的根本性转变，是关系职业教育持续快速健康发展的一个关键性战略举措。
2.实行工学结合，是全面贯彻党的教育方针的需要，是遵循职业教育发展规律的本质要求，职业教育与经济社会发展的关系及其培养目标，要求职业教育教学过程与生产实践过程中的各个环节和要素进行全方位更加有效地结合。
3.实行工学结合，能够帮助职业院校的学生获得实际的工作经验，使他们在毕业时能够顺利地被用人单位录用。现在，企业等用人单位在录用新员工时，都希望并要求求职者在特定的岗位上具有一定的工作经历，有的将是否具备实际工作经历作为是否录用的重要标准。
4.实行工学结合，能够有效地提高学生的实际工作能力，使毕业生快速实现由学生向职工的角色转换。通过开展工学结合，安排学生进行工学交替，就能够让学生在学习和工作的有效结合中更好地熟悉生产情况，掌握生产工艺技能，了解各个服务环节的质量要求，获得适应生产、服务环境和解决实际问题的能力，同时提高道德修养，形成综合职业素质。
5.实行工学结合，能够及时地帮助学生掌握就业信息，实现学生就业和企业用工的顺利对接。使他们在实际生产和服务过程中，既能够熟悉企业对人才素质的要求，又能了解企业聘用新员工的意向，直接或间接地获得有用的就业信息，并有助于部分毕业生留在他们顶岗实习的岗位上直接就业。
（二）适应新会计准则应用必须工学结合
为了适应市场经济条件下对会计信息需求多元化的需要，适应经济全球化下会计准则国际趋同的世界潮流，我国并实施了新的企业会计准则。新准则对完善我国市场经济体制、推进经济方式转变意义巨大，同时新准则应用要求高、难度大，灵活性强。
要求高：强调会计信息的关联性、可比性、真实性。
难度大：侧重框架性与方向性，引入许多新概念和新方法。
灵活性强：会计科目和主要账务处理虽作了统一规范，但赋予企业在科目设置、确认、计量、记录和报告方面的自。
（三）适应企业对会计人才要求必须工学结合
企业对高职会计专业毕业生提出的人才质量标准是最客观、最直接的人才培养目标。通过广泛的社会调查，企业对高职会计专业人才的培养要求是：要重点结合财会工作实际来学习会计基本理论知识；要重点掌握会计实务操作技能、特别是职业判断能力；要重点掌握税收知识和税收筹划技能；要重点掌握计算机和网络财务操作能力；要重点了解企业情况才能做好会计核算；要重点掌握资金筹划具体沟通与交往能力；要具备职业道德和素养，保密、诚信、敬业、自律、严谨；会计职业是一个不断学习的职业，态度决定一切。
二、工学结合会计人才培养目标
工学结合人才培养模式要求围绕专业岗位重构知识、能力、素质结构，通过校企联手研编岗位课程教材、组织岗位课程教学、创新课程体系、革新课程内容，构建以岗位模块为核心的实训环境，实现课程设置、教学内容、实习实训校企之间的无缝对接。
企业岗位性质决定人才的知识、能力、素质。在工学结合人才培养模式下，应用型高素质高技能会计人才的培养目标为表1：
三、工学结合会计专业课程改革
工学结合人才培养模式以岗位需求为起点，以岗位能力培养为核心，通过互兼互聘的方式，让企业的会计行家参与教学。实施以岗位业务知识和能力的教学必须对传统课程进行改革，创建岗位课程体系、开发岗位课程教材，实现以新型的岗位课程替代传统的知识型学科型课程，从而实现工学结合的教学模式改革。见表2：
四、工学结合会计专业课程设置
按照工学结合会计专业人才培养目标，建立以岗位需求为起点，以岗位能力培养为核心的岗位型课程后，工学结合会计专业的课程可作如下设置：
五、会计专业工学结合的内容
根据企业会计岗位设置，明确了会计专业工学结合的必要性，实施了工学结合会计专业人才培养模式和课程改革，建立了工学结合的课程体系，会计专业工学结合的内容也就清晰可见了，具体为：
（一）出纳核算与管理
办理现金收付和结算业务；审核收付结算业务各种票据；登记现金和银行存款日记账；保管库存现金和各种有价证券；保管有关印章、空白收据和空白支票等。
（二）成本核算与管理
拟定成本费用核算办法；制定成本费用计划；负责成本管理基础工作；核算产品成本和期间费用；编制成本费用报表并进行分析；协助管理在产品和自制半成品等。
（三）财产物资核算与管理
会同有关部门拟定财产物资的核算与管理办法；审查汇编财产物资的采购资金计划；负责财产物资的明细核算；会同有关部门编制财产物资计划成本目录；配合有关部门制定财产物资消耗定额；参与财产物资的清查盘点等。
（四）往来账款核算与管理
建立往来款项结算手续制度；办理往来款项的结算业务；负责往来款项结算的明细核算；分析往来账款防止拖欠与坏账；加强客户间沟通建立良好信用关系等。
（五）资本核算与管理
拟定资本管理和核算办法；编制资金收支计划；负责资金调度；负责资金筹集的明细分类核算；负责企业各项投资的明细分类核算等。
（六）财务成果核算与管理
负责编制收入、利润计划；办理销售款项结算业务；负责收入和利润的明细核算；负责利润分配的明细核算；编制收入和利润报表；协助有关部门对产成品进行清查盘点等。
（七）纳税申报与核算
明确企业应纳税种与稽征办法；明确应纳税种征管与交纳对象；掌握各种税金的计算和申报方式；负责办理各种税收的纳税申报；负责纳税后各种税金的核算等。
（八）财务报告及分析
负责登记总账；负责编制资产负债表、利润表、现金流量表等有关财务会计报表；审查对外报送的财务会计报告；负责编写财务分析报告；负责向投资者、经营者和职工报告财务状况和经营成果；负责管理会计凭证和财务会计报表等。
六、会计专业工学结合的途径
（一）工学结合的流程
学生在学习专业课之前，首先进入企业认识实习（第三学期），在课堂学完会计特定岗位的理论知识后，进入校内实训室进行相关项目仿真实训（第四学期），之后安排学生到企业进行工学结合实习（第五学期），第六学期专业强化考证取得上岗证书，然后安排学生再次在企业工学结合或顶岗实习（如表所示）。
（二）工学结合的途径
工学结合有广义和狭义之分，广义的工学结合可以理解为以今后工作岗位相适应的校内仿真和企业全真教学，狭义的工学结合仅指在企业会计岗位上教学。会计专业人才培养的工学结合以广义理解为更妥。
途径之一：企业认知实习。了解企业性质、经营范围、经营情况；了解企业人事管理、经营管理、财务管理情况；明确企业财务机构设置与人员岗位；了解企业会计核算流程和核算方法；了解企业会计岗位职责和对会计人员的要求等。
途径之二：校内仿真实训。会计手工实训室；会计电算化实训室；税务申报实训室；财务管理实训室；金融与投资实训室；eRp沙盘实训室等。
途径之三：企业工学结合。制造业实训基地会计岗位；流通业实训基地会计岗位；服务业实训基地会计岗位；非营利组织实训基地会计岗位；会计师事务所实训基地等。
途径之四：专业强化考证。会计上岗证；电算化中级证书等。
途径之五：企业顶岗实习。学校统一安排的企业岗位实习；与就业相结合的企业岗位实习等。
七、工学结合需要解决的问题
（一）转变教学观念
坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为根本任务；坚持以就业为导向，加快专业改革与建设；突出职业能力培养的课程标准；改革教学方法和手段，融“教、学、做”为一体；大力推行工学结合，突出实践能力培养，改革人才培养模式。
（二）改革教学管理
建立工学结合的教学管理机构和教师团队；将指导工学结合教学纳入教学任务和工作量之中；建立工学结合的课程评价和考核机制；实施学分制和弹性学制等。
（三）加快教材建设
学校与企业共同开发工学结合的岗位实训教材，目前急需编写如：《出纳核算与管理》《资本核算与管理》《财产物资核算与管理》《往来账款核算与管理》《成本核算与管理》《财务成果核算与管理》《财务报告及分析》《纳税申报与核算》等。
（四）建立工学基地
建立与专业岗位相适应的校内仿真实训室；建立长期合作、利益相关、数量适当的工学合作企业，具体为：
1．利益相关愿意长期合作。合作企业应是合法注册经营的中等规模以上企业,并且类型较为全面。
2．所提供的岗位专业对口。合作企业应能为学生提供专业对口的实习岗位,并愿意为实习学生支付较为合理的劳动报酬。
3．能提供专业岗位相关的设施、设备，具有较多较高的工学结合指导人员,以满足学生工学结合学习的需要。
4．具有一定的学生生活设施和学习娱乐场所,以保障学生的基本生活和学习需要。
[参考文献]
[1]中华人民共和国教育部.关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见[n].2006年11月16日.
财务会计核算实训报告篇3
关键词：现行会计财务报告局限性原因改进措施
一、现行会计财务报告的局限性
现行会计财务报告的局限性，是新时代背景下所暴露出来的缺点，主要表现在会计财务报告本身信息的滞后性、不完整性，会计财务报告统计过程的非制度化、非程序化和低效率，会计财务报告信息披露的延后性和非公开化。
（一）会计财务报告本身信息存在滞后性和不完整性
会计财务报告信息的滞后性主要表现在会计财务报告信息的内容，主要集中于企业过去的经营管理结果，而没有对未来的经营管理行为的预测，而会计财务报告信息的不完整性，主要表现为会计财务报告信息主要是反映企业的重点资产消耗，而对于固定资产等消耗的报告则有所欠缺。
（二）会计财务报告统计过程的非制度化、非程序化和低效率
会计财务报告统计过程中，日常统计行为混乱，统计者没有对应的行为日常安排表，对各部门进行有序化的统计、核算和分析，而会计财务报告统计过程的低效率，则表现为企业的会计财务报告统计多采用传统人工方式，进程缓慢，效率低下。
（三）会计财务报告信息披露的延后性和非公开化
会计财务报告信息披露的不及时性，在信息披露时，总是无法及时将当季信息在季末及时披露，而是在下个季度中期才能够进行披露，这当中又再次充分暴露了会计财务报告信息统计核算过程中的低效率，而会计财务报告信息披露的非公开化，则表现为公开化的是会计财务报告数字，而数字的真实性无法核实，会计财务报告信息核算过程没有实现公开化。
二现行会计财务报告存在局限性的原因
现行会计财务报告存在局限性的原因，主要从两个角度来进行分析，即内部原因和外部原因，内部原因则主要集中在企业自身的经营管理，而外部原因则集中于政府的职责干预。
（一）企业自身的经营管理角度
现行会计财务报告会存在运作过程效率低下、信息自身缺乏完整性以及披露的不及时性等问题，主要是企业自身的管理制度和设备建设、人才配备等方面有所忽视。
1、管理制度
企业在管理制度中，企业会对现行会计财务报告的运作程序有个基本要求，但是就每个程序的时间控制却没有丝毫文字来进行说明，可以说，企业针对会计财务报告的管理制度只是一种概念式的存在，而没有实际意义。
2、设备建设
企业对现行会计财务报告所配备的硬件设备为常规的计算机，软件设备为常规的财务软件，但是，随着时代的变化和发展，在高速信息时代，简单的计算机和财务软件并不能满足时代的需求。
3、人才配备
企业在人才储备和管理上是没有做到位的，特别是在人才培训方面，企业目光短浅，着眼眼前利益，考虑到成本的问题，所下的功夫自然也是远远不够的。
（二）外部环境
主要集中在政府的职能干预作用方面，表现在对相关法律法规的宣传不到位、执行力度不够强和监督职能作用没得到充分发挥，
1、相关法律法规的宣传不到位
主要是政府相关机构并没有及时对会计财务报告的相关法律法规的重点和焦点进行突出宣传，也没有采用必要的针对性方式，对相关企业进行宣导，在法律法规有所变动之时，也未能进行强调性地宣传。
2、相关法律法规的执行力度不够强
则主要是政府相关部门在发现部分企业在会计财务报告方面有所违规，并没有严格按照法律的规定对其进行制裁，对一些企业特别是重点支柱企业，政府就对其的违规操作视而不见，助长了社会的歪风邪气，形成了不良风潮。
3、相关法律法规的监督职能没有得到充分发挥
在财务监督部门并没有发挥自身的监督职能，只是形式上的审核检查，并没有实地进行有效检查，这就给予企业更多的可操作空间。
三现行会计财务报告的改进措施
（一）从企业自身的角度来分析
要克服现行会计财务报告的局限性，则要关注自身制度的完善、设备的完善以及人才的储备管理。
1、制度完善的措施
企业要能够在已经发现的问题以及原因的基础之上，针对性地完善相关的制度，对其中应该以数字化明确规定的时间段，按照周内水平进行测试，进行明确的时间规定，并将会计财务报告的运作流程都以图文的形式进行详细的描述，并将其对内对外进行公开，而对于会计财务报告的格式等都要制定格式样本，让所有会计财务报告都规范统一，对于相关报表的管理，则要制定明确的借阅制度和管理制度、惩罚制度等等。
2、设备完善的措施
企业必须要在满足总体战略目标规划的基础之上，加大对设备建设的投入，确保会计财务报表运行的高效性、完整性和安全性，具体来说，企业要能够为会计财务报告操作人员，配置良好配置的计算机设备，以及良好的财务管理系统，而在这个过程中，必须为会计财务报告的运作提供高效的互联网，让会计财务报告的每一个程序都能够通过互联网这个渠道得到及时的解决，此外，针对固定资产等的统计和核算，企业可以适当地配备专门的自动感应核算设备和系统，方便快捷地对这些资产的损耗进行统计和核算，从而减少不必要的时间浪费，而针对会计财务报告的安全性问题，则要企业为自身的财务系统配置专业的防入侵系统，甚至配备专门的风险预防机制。
3、人才储备管理
企业要能够从思想上积极转变，用战略性的眼光去进行投资，对现有的人员队伍进行针对性的培训，包括制度的培训、会计财务报表运作程序的培训和专业技能培训以及各种设备操作的培训，培训渠道可以是自我培训，也可以采用外包培训，或者是与其它公司合作双赢的方式培训；在对人才进行有效培训之后，建议企业要采用文化价值理念，留住人才，以薪酬福利为辅助，促使会计财务报告的相关人员团结一致，为保证会计财务报告的整体质量共同努力。
（二）要真正克服现行会计财务报告的局限性
促使会计财务报告的改进，还必须要政府从旁协助，才能够让企业更加具有自我改进的压力和动力。那么，政府需要从哪些方面入手呢？
结合第二部分的原因分析，政府所需要努力的方向，则是要加大各类法律法规的宣传力度，在利用传统电视报刊网络等方式的同时，有必要进行针对性的嵌入，将手机通讯也纳入宣传渠道当中，对部门重要的法律法规及其变动，通过手机短信的方式告知到个人，也可以通过聊天工具，直接用官方号码针对个人或者企业进行针对性的宣传，也可以进行地方性的会议召开，让地方政府对当地的相关人员进行针对性的讲解。
（三）政府要积极加大相关法律法规的执行力度
不能让法律作为一种摆设，必须要能够对发现问题的企业及时给予制裁，必要时就要“杀鸡儆猴，以儆效尤”，坚决打击任何的违法操作行为，不姑息，当然，在发现问题之前，政府相关部门必须要发挥主观能动性，主动出击，对各类企业特别是重点企业进行突击检查，防备企业的故意隐瞒行为，从而提高问题发现的可能性。
当然，在加大相关法律法规的宣传和执行力度的同时，必须要对各企业的会计财务报告运作过程进行监督，监督的方式可以是派人员入驻，也可以是定期抽查报表，或者适当地暗访，当然，政府的监督范围广大，难免出现无暇顾及的情况，因此，要积极调动群众监督的积极性，明文规定企业会计财务报表透露的标准，强制企业对运作过程和信息进行公开，并创建群众举报平台，让大家对企业的会计财务报告运作都进行监督举报，从而迫使企业不断自我改进。
四、结束语
在未来的发展道路中，企业就要努力发挥自身的积极性，从自身发力，做好自我的制度建设、设备建设和人才规划等工作，让会计财务报告能够在更加规范化、专业化和制度化的环境中健康高效地运行，从而保证会计财务报告的真实性和可靠性，提高企业的诚信度和知名度，实现自我的稳定和持续发展。
参考文献：
[1]杜志清.现有财务报告的缺陷分析和改进建议[J].科学之友（B版），2007（12）
财务会计核算实训报告篇4
一、我国政府财务报告的现状
1、体系不完整
我国的政府财务报告体系是由财政总预算会计报告体系、行政单位会计报告体系和事业单位会计报告体系组成，相互割裂，不能提供政府完整的会计信息。
2、透明度低
我国现行的政府会计报告只是局限于政府各级部门使用，存在公开程度差，透明度低，外部监督困难现象。
3、不能全面反映财务状况
以收付实现制为基础的年度决算报告，仅局限于有关预算资金活动情况及有关预算资金涉及的范围。无法完整反映政府财务状况及运营情况，无法满足报告信息使用者各方面的分析需求。
现行政府各类财务报告，一方面在资产管理上没有完整全面反映政府部门受托管理的国有资产规模，造成占用、使用和管理状况不明、底数不清，导致国有资产长期流失。行政事业单位固定资产不计提折旧，不进行资产重估等，也存在与价值背离的现象。另一方面，负债的确认和记录不完整，包括社会保障资金、养老金、失业金等其他政府债务在内的许多跨年度义务未确认或披露。另外，现行政府各类财政报告也没有包含绩效管理、服务成本等方面的信息。
二、建立权责发生制政府综合财务报告制度的必要性
《改革方案》指出，以收付实现制政府会计核算为基础的决算报告制度，对准确反映预算收支情况、加强预算管理和监督发挥了重要作用。但随着经济社会发展，仅实行决算报告制度，无法科学、全面、准确反映政府资产负债和成本费用，不利于强化政府资产管理、降低行政成本、提升运行效率、有效防范财政风险，难以满足建立现代财政制度、促进财政长期可持续发展和推进国家治理现代化的要求。因此，必须推进政府会计改革，建立全面反映政府资产负债、收入费用、运行成本、现金流量等财务信息的权责发生制政府综合财务报告制度。
权责发生制政府综合财务报告是以权责发生制为基础，以政府财务信息为主要内容，以财务报表及相关文字说明为主要形式，全面反映政府整体财务状况、运行结果和受托责任履行情况的综合性年度报告。
权责发生制的政府综合财务报告，是一种全面、系统地反映政府财务状况的核算方式，也是披露政府会计综合信息的一种规范化途径。编制权责发生制政府综合财务报告有以下几点意义。
1、有利于强化资产管理
在收付实现制下，资产的取得和减少都在发生时确认，不考虑后续计量问题。例如收付实现制下，不对固定资产计提折旧，使得资产的当前实际价值不能得到准确反映，行政事业单位无法了解到真正可使用的资源。而权责发生制下，需要考虑后续计量问题。权责发生制的政府综合财务报告还可以提供政府公共资产的存量及固定资产的折旧状况，从而有利于促进公共资产的优化配置和防范国有资产流失。
2、能够反映出政府日后的财政责任和能力，有利于防范财政风险
在经济发展的同时，我国政府的债务规模也在不断扩大，收付实现制下无法提供完整的政府债务信息，如当期已发生但尚未支付的政府债务和政府有偿债义务的或有负债，都没有全面反映，造成政府的债务风险被严重低估，不利于政府债务风险的防范。权责发生制的政府综合财务报告可以提供比较全面、准确的政府负债和债务信息，将政府雇员的养老金保险计划等政府长期承诺形成的负债纳入财务报告反映的范围，避免了隐性负债藏而不露的问题，有利于真实地反映政府的财务状况。权责发生制的政府综合财务报告还可以进行资产和负债的对比分析，为科学合理地分析政府偿债能力、债务风险以及建立中长期财政规划提供有效的信息基础。
3、有利于开展政府资金绩效评价
我国财政改革的不断完善，对资金的使用绩效提出了更高的要求，但在传统的的财政管理理念下，只侧重于评价政府财政资源的合理性，且收付实现制下的现金流入、流出和收入、费用没有相应的对应关系，无法进行准确的费用分配和核算，不能准确反映政府的真实运行成本，政府成本和绩效的对应信息被扭曲，无法进行合理的绩效考评。通过引入权责发生制能够实现对政府运营成本的核算和报告，客观、准确地核算政府提供公共产品和服务的成本费用，可以正确评价政府活动的成本，政府使用公共资源的成本和费用能够进行配比，成本信息与取得的绩效密切相关，能为绩效评价提供依据，从而进一步完善了政府绩效评估体系，提升了政府绩效管理水平。
4、有利于提高财政透明度
我国长期以来实行的预决算报告制度，由于反映的信息过于简单，造成政府财务状况透明度不高，不利于报告使用者对政府资金分配与运行的监督和管理。建立和实施权责发生制政府财务报告制度，通过统一规范政府财务报告的编报模式、信息质量保障机制以及信息的分析应用体系，可以准确全面地反映政府财务状况和公共经济绩效，并以通俗易懂的信息和各种分析指标帮助报告使用者更好地理解政府财务状况和运营情况，切实提高财政透明度。
三、权责发生制政府综合财务报告编制工作的思考及建议
1、加强制度建设
（1）制定政府会计基本准则和具体准则及应用指南。基本准则用于规范政府会计目标、政府会计主体、政府会计信息质量要求、政府会计核算基础，以及政府会计要素定义、确认和计量原则、列报要求等原则事项。基本准则是指导具体准则的制定，并为政府会计实务问题提供处理原则。具体原则用于规范政府发生的具体经济业务或事项的会计处理。应用指南是对具体准则的实际应用做出的操作性规定。
（2）健全完善政府会计制度。建立权责发生制的政府综合财务报告体系的最大瓶颈在于收付实现制是反映预算执行的有效方法，这就意味着权责发生制完全取代收付实现制的可能性几乎为零。因此要实现预算会计与财务会计的融合，政府会计科目需设置预算会计和财务会计双重功能。预算会计科目应准确完整反映政府预算收入、预算支出和预算结余等预算执行信息，实现预算管理目标；财务会计科目应全面准确反映政府的资产、负债、净资产、收入、费用等财务信息，侧重于对政府的财务状况与运行业绩进行核算与披露，实现财务管理目标。
（3）制定政府财务报告编制办法和操作指南及建立健全分析应用体系。
（4）建立健全政府财务报告审计和公开制度。政府综合财务报告和部门财务报告编制后，都要按规定接受审计，通过审计机关或其他鉴证机构对政府财务报告进行审计，提供客观、公允的鉴证报告，有利于保证政府财务报告的可靠性和增强政府财务报告信息的公信力，审计后的政府综合财务报告与审计报告依法报本级人民代表大会常务委员会备案，并按规定向社会公开，以保证财务信息的真实可靠、公开透明。
2、加强技术支撑，加快政府会计体系信息化建设步伐
2012年1月29日的《财政部关于印发的通知》要求采用“调表不调账”的方式，以2011年度的一般预算会计报表、基金预算会计报表、国有资本经营预算会计报表等在不同制度要求下编制的、提供分散信息的报表为基础，结合相关财务资料，根据经济事项实质进行抵消、调整和合并，编制更为集中、综合的财务报告。选择了北京、天津等11个省市试编以权责发生制为基础的政府综合财务报告。但在试编政府综合财务报告实际过程中，由于缺少相关信息系统的支持，各地区主要还是依靠人工来进行计算、核对、编报。由于政府综合财务报告数据量大、繁杂，再加上数据转换和调整，难度很大。在数据的可靠性方面，也难以做出相应保障。没有相应的信息系统进行支持，既难以在规定时间内完成政府综合财务报告的编制工作，又难以保证报告的质量。目前多数的财政工作业务都有相应的信息系统予以支撑，如国库集中系统、工资统发系统、国有资产管理信息系统，但一体化程度较低，信息系统碎片化问题比较突出，应考虑开发满足政府综合财务报告编制的信息系统，不仅包括会计核算系统，还要包括财务报告编制系统，并实现与国库集中支付系统、资产管理系统等财政业务系统的融合、衔接。
从国外的改革经验来看，建立完备的政府会计综合信息处理系统，对政府会计引入权责发生制最终能否体现改革成果具有重大意义。例如澳大利亚通过建立权责发生制政府会计信息处理系统从而帮助它成为权责发生制改革成功的国家之一。
3、扩大权责发生制政府综合财务报告试编范围
在试编权责发生制政府综合财务报告上，我国已经积累了一定的经验，应在此基础上尽快开展全国范围内的试编工作。要实现工作的全面开展，不但要总结相关经验，将各地在试编中的办法加以总结，制定更加合理的试编方案，还要推动试编工作向各级政府延伸。据了解，在试编省份中，编制工作也只是停留在省、市的层面，县（区）级政府还未开展编制权责发生制政府综合财务报告的工作。因此，应在总结完善试点经验的基础上，尽快将试编工作的面扩大到各级政府，为适时编制涵盖全国的权责发生制政府综合财务报告创造条件。
财务会计核算实训报告篇5
乡镇财务管理存在的问题和不足
一是坐收坐支，报账、记账不及时，潜盈潜亏普遍。乡镇收取的土地押金等款项存放在出纳处，直接用于其他事项支出，未按规定缴存财政专户，部分乡镇出纳还兼收款收据开具工作，且乡镇对收款收据开具情况与收款入账情况缺少核对，再加上乡镇报账、记账不及时等因素，乡镇潜盈潜亏普遍。
二是收入核算不完整，未能真实、全面地反映当期乡镇收入状况。部分乡镇在收到上级用款指标时没有及时确认收入，年终对于结余的用款指标也未确认收入;个别乡镇收到收入款项不作收入核算，而是挂在往来账中，并直接在其他应付款中列收列支，未能真实、全面地反映当期乡镇的收入状况。
三是备用金管理松散，大量现金交易。乡镇对于备用金管理普遍较松散，备用金借款动辄几十万元，甚至上百万元，现金交易量大。如，某县2015年度，仅财政零余额账户直接支付至55个出纳个人账户资金就达77309万元，其中支付至某乡镇出纳高达5015万元。从以往审计过程中来看，发现个别乡镇存在用未经领导审批的原始凭证报账、出现报账错误、出纳备用金往来帐核算不清等问题。财政资金安全存在较大隐患，财政资金直接(授权)支付还需进一步完善和规范。
四是存在套取、挪用专项资金现象。根据某县专项资金管理办法，专项资金实行直接支付，即项目主管部门或建设单位需要支付项目资金时，必须向县国库集中收付核算中心或县乡镇财政管理局提供合法的支付原始凭证及资料(直接支付申请书、合同书、项目概算书、项目实施进度报表、税务工程发票等)，乡镇实施项目的专项资金，县乡财政管理局将资金直接支付到项目实施单位或个人。审计过程中发现，部分乡镇依据村级收款收据办理专项资金拨款手续，没有取得发票等合法的支付原始凭证及资料，乡镇财政所将专项资金支付至乡经管站(村级财务代管机构);个别乡镇先按专项资金监管要求编制和出具了一整套项目资料，自行到税务机关代开虚假发票，从而套取专项资金转入乡镇出纳处，然后以某自然人或某单位交赞助款等形式缴入单位账中，挪作他用。乡镇专项资金使用管理存在较大风险。
五是三公经费核算不完整，人为调节费用类别。乡镇其他支出中的招商引资费用存在报销大量招待费情况，甚至一些没有名目、招待对象不详的餐费、礼品等发票被归集到其他支出类别中。
问题产生的主要原因
一是会计核算体系不规范。乡镇财政所绩效与所在乡镇政府绩效挂钩，乡镇财政所存在从乡镇政府报销费用或收取乡镇政府赞助的情况，会计人员与乡镇政府利益趋同，乡镇财政所独立性不强;没有制订乡镇会计业务操作指南，也没有下发统一的乡镇会计业务核算规范，再加上乡镇会计人员结构不合理，部分会计人员专业知识不够，对新会计知识更新不及时，造成会计制度执行偏差较大。
二是会计监督机制不完善。全县所有乡镇的记账凭证均由县乡镇财政局少数几个人远程审核，由于人手少、业务量大、审核人责任心不强及业务水平限制等原因，审核人员并非认真审核记账凭证及原始凭证内容，甚至采取一键点击进行批量审核，存在少数假账、错误账目被审核过关的情况，审核把关不严，监督失效。
三是会计质量检查、考核不到位。上级业务部门对乡镇会计质量进行检查时，部分检查人员流于形式，抹不开情面，导致考核方式方法不尽合理。如，某镇财政所多次被评为先进财政所，但审计部门检查时发现存在：未经审批即办理会计核算、白条入账、列支招待费无招待明细清单、往来账目核算不清、工程项目账务不清以及多计算分成款等重大财务管理问题。
四是会计业务培训针对性不强。当前，部分乡镇会计人员对于会计法、行政单位会计制度等基本财经法规还处于一知半解状态，甚至对于收到用款指标的正确会计分录如何编制都模糊不清，对于清晰写着礼品二字的发票、餐馆餐费发票，会计却将其列作办公费核算。鉴于会计人员频频犯如此低级错误，对于乡镇会计培训还应从基础业务开始抓，着重强化会计人员财经法规意识，将培训成果体现在实际操作中、解决问题上。
五是监督检查成果传递渠道不畅、共享程度不高。关于乡镇财务管理存在的主要问题，县审计局在以往对乡镇审计过程中都有所发现，且也提出了有针对性的整改意见或建议。由于审计报告分发对象范围的限制以及审计报告接收者对于审计报告的关注重点不同，审计报告接收者未就审计发现的问题、审计建议及时向相关责任部门批转意见，且审计部门与乡镇财政管理主管部门也未建立信息共享平台，乡镇在整改时，仅是头痛医头，脚痛医脚，审计查到什么问题才改什么问题，未能从制度上、从源头上去彻底整改，造成屡审屡犯的局面。
改进乡镇财务管理的措施建议
一是举办业务培训班。一方面，举办有针对性的会计实务操作培训，特别是组织会计人员学习财经法规，深入领会责任追究制度，使会计人员切实履行职责，主动拒绝办理违反财经法规的业务，使乡镇无法弄虚作假;另一方面，纪检、组织、财政和农工部等部门应有计划地组织乡镇领导进行会计业务、财经法规培训，达到分管财务的领导要懂财务，乡镇领导班子成员都懂财经法规，并深知违反财经法规的严重后果，使乡镇不敢弄虚作假，从源头上保证会计信息真实性、合法性。
二是加强会计业务审核和内审监督。一方面，进一步完善会计审核流程，明确审核责任，并建立审核责任人追究制度，杜绝审核人员一键批量审核，做到每笔必审、审必严;另一方面，建立健全乡财县管体系下的内审制度，充分发挥内审的监督作用，及时发现和制止违反财经法规行为。
三是编制会计核算操作指南及健全会计业务指导机构。一方面，乡镇会计核算操作指南应明确：编制记账凭证所需的原始凭证类别及要求、会计明细科目使用方法和原则、费用分类标准等。同时，结合县所属乡镇总体情况，编制出常用会计业务分录样本供乡镇会计人员参照，以此统一规范乡镇会计核算业务;另一方面，成立乡镇会计业务指导小组及选定会计业务指导负责人，以便及时解答会计人员对会计业务中新问题的咨询，及时对新会计业务提出指导意见以及适时修订乡镇会计核算操作指南。
财务会计核算实训报告篇6
关键词：国有企业财务管控会计委派制
计委派制是指资产所有者或产权管理部门向下属子分公司委派会计人员，并授权会计人员监督其会计行为和其他经济活动的一种会计管理制度。该制度改变了原有的内设会计组织机构模式，是会计人员管理体制改革、强化监督制约的尝试。当前，国有企业改革的首要任务是加强监管、防止国有资产流失。通过会计委派制可以加强国有企业财务管控、规范财务行为，完善国有企业法人治理结构，实现国有资产保值增值。
一、国有企业传统会计组织管理体制存在的问题
传统的会计组织管理体制主要是指下属公司内部自行设置会计组织机构，自主选聘会计人员，会计人员的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇等由下属公司自主决定，财务会计活动按下属公司的要求进行，并接受集团公司财务部门的指导监督。
国有企业大多是集团型企业，由一个企业作为母体，依法通过一层或多层投资纽带关系形成企业集群，形成母-子-孙公司多级层次，集团管控为多层次管控，管控难度大，可控性、可预测性较差，其中管控子体系――财务管控尤为混乱。显然，传统的会计组织管理体制不能充分发挥会计的职能，更不能满足集团公司对下属公司的治理与管理要求。具体表现在以下方面：
（一）“内部人控制”现象严重。国有企业的出资人虽然是国家，但企业的经营者事实上拥有对企业的经营决策权和控制管理权。当出资人和经营者的利益不一致，且缺乏必要的措施和手段约束经营者时，经营者就有可能寻求短期行为和利己行为，侵害股东利益，出现内部人控制现象。国有企业出资人缺位，未能形成有效的内部权力制衡机制，从而使财务管控不能有效运行。
（二）会计信息失真。从法律角度来看，会计人员与用人单位之间建立的是劳动关系，作为普通员工没有能力去反对公司权力阶层的违法指示。因此，从产生虚假财务报告的动机看，会计人员主观上一般没有此动机，因为会计信息失真与其自身利益并没有直接关联。集团公司对下属公司每年都有经营业绩考核，为了应付考核，业绩好的情况下下属公司会保留“潜盈”，业绩不理想时则形成“潜亏”。会计人员受到主管领导的授意、指使或强令，更多的可能是为了保住“饭碗”，对主管领导“言听计从”；有的甚至与主管领导串通一气，“协助”做假造假，使会计信息严重失真。
（三）会计人员业务素质水平参差不齐，后备人才储备库建设缺乏系统性。目前我国会计人员一般欠缺综合素质，如学习能力、沟通能力、表达能力、协调解决问题能力、制度贯彻执行能力等。国有企业对骨干人才的后续培养也缺乏系统性和针对性。
二、实行会计委派制的必要性
（一）有利于集团公司对下属公司实施管理监督。实行会计委派制后，委派人员隶属于集团公司，对下属公司的经济业务进行审核时，可以及时发现不合理、不合规的事项，使下属公司经营者的舞弊行为难以隐藏，同时及时准确地将集团公司相关制度规定、管理要求、工作任务传递到下属公司，有效解决企业集团信息不对称的问题。
（二）有利于会计人员依法行使职权，反映真实的会计信息。实行会计委派制，可以增强会计监督的力度，有利于调动会计人员的积极性。会计委派制使会计人员的自身利益同下属公司脱钩，降低了下属公司对会计人员打击报复的可能性，使会计人员敢于对下属公司进行会计监督，提供真实有效的会计信息。同时，会计委派制确定了计人员相对独立的法律地位，割断了其与下属公司的经济关系，增强了会计人员进行财务监督的积极性。
（三）有利于会计人员队伍建设。实行会计委派制，促进了企业集团内部会计人员的业务交流，对会计人员综合素质的提升有较好的促进作用，尤其是对加强其执行力――落实集团公司财务管理制度有事半功倍的效果。同时，会计委派制重视培养后备会计人才，建立会计人才储备库，能够使会计新秀脱颖而出，提高其工作积极性。
三、基于财务管控的国有企业内部会计委派制制度构建
企业集团的集中管控，靠的是数据、流程的标准化，只有依靠财务这条中枢神经系统的支持，才能更好地实行管控。会计委派制是加强财务管控的有效手段之一。
（一）委派方式。国有企业内部会计委派制在实务中主要有两种形式：会计人员委派制和财务负责人委派制。本文主要研究企业集团内部财务负责人委派制。委派财务负责人可以根据职级分为三级：总会计师、财务经理、会计主管。委派财务负责人的职级，按照被委派企业的规模、会计核算和财务管理的难度予以设置，由集团公司财务部提出建议、集团公司组织部确定。事业部行业跨度大、管理难度高、资产规模大、下属会计核算主体3个及以上的，可以设置副总会计师及以上职级；以下规模则委派财务经理至各事业部；事业部根据自身经营规模，经集团公司财务部同意任免被委派企业的会计主管。实行定期轮岗制度，委派财务负责人的任期一般为三年，最长不得超过六年，任期届满后根据考核情况进行轮换。
（二）任职资格。（1）熟悉国家财经法规政策，遵守国家法律法规，严格执行财经纪律，忠实履行会计监督职责，有较高的政策水平和职业道德水准。（2）在会计或经济管理岗位上工作不少于5年、具有会计或相关专业大专及以上学历、具有会计或经济或审计类中级及以上专业技术职务资格。（3）熟悉并能严格执行企业集团的政策、制度、规定，认真贯彻执行企业集团的财务规章制度，善于做好协作配合工作，能自觉维护企业集团的整体利益；能够深入理解企业集团的整体战略，全面融入企业集团的生产经营管理，对企业集团的发展提出建设性建议；能够解决财务会计业务中的重大、疑难问题，具有较强的财务分析能力，能够为决策者提供决策所需要的相关财务信息。（4）具有扎实的专业知识和一定的实践经验，熟悉会计信息化核算流程，能够组织和指导一个系统或一个实体单位开展经济核算、内部审计和评估业务等；能够较好地协调财税、金融、审计等部门以及被委派企业各相关部门的工作。
（三）明确委派财务负责人的职责权限。
1.职责。（1）对集团公司负责，监督被委派企业贯彻执行国家财经纪律、法规和制度，及执行集团公司各项财务相关规定、制度的情况；对被委派企业违反国家法律、法规和财务管理制度的行为进行制止或纠正，制止或纠正无效时，及时向集团公司财务部报告。（2）建立、完善被委派企业财务内部控制制度，审核、监督制度的执行情况；建立健全被委派企业财务系统的组织架构，优化被委派企业的财务业务方案，科学组织会计核算，及时、准确、真实、完整地提供会计信息。（3）监督、检查、报告被委派企业执行集团公司重大决策事项的情况；对被委派企业经营管理中存在的问题，从财务角度向企业负责人提出管理建议。（4）组织编制被委派企业的全面预算，审核、监督被委派企业全面预算的执行情况；组织资金的筹措、运用和管理，做好资金计划的编制、协调和平衡；组织被委派企业税务管理工作，确保降低涉税风险。（5）组织被委派企业的经营预测、分析经营成果和财务状况，为企业的生产经营提供决策支持；协同被委派企业制定企业发展战略、企业财务战略；协同被委派企业对经营活动、业务模式进行风险评估，协同被委派企业对业务风险进行控制，跟踪后续实施情况，控制财务风险。
2.权限。（1）列席被委派企业与生产经营、投融资等有关的董事会、总经理办公会，出席被委派企业生产经营管理例会、相关专业会议和其他重要会议，参与被委派企业投资、融资、大额资金使用等涉及财务问题的各项经营管理与决策。如果被委派企业不安排委派财务负责人参加上述涉及财务问题的会议和经营管理决策，委派财务负责人有权向集团公司财务部报告，集团公司在绩效考核中将对被委派企业的经营班子进行考核。（2）有权对被委派企业生产经营和管理活动中的重大财务事项直接向集团公司财务部汇报。（3）有权对被委派企业办理下列事项（包括但不限于）进行审核联签，集团公司相关制度另有规定的从其规定：对外融资、提供贷款担保、债务担保、资产抵押，对外捐赠；对外长期股权投资及国有资产产权转让；企业资产处置、重组、不良资产核销；固定资产投资事项；从事股票、期货、信托、委托理财等风险性投资；工程项目招投标、价格调整、信用销售和经济合同的签订。
（四）委派财务负责人实行财务工作报告制度。报告分为定期财务事项报告和重大财务事项报告两种：
1.定期财务事项报告为正常履职报告，应全面地报告被委派企业遵守财务会计及相关财经法律法规的情况、财务负责人的职责履行情况、被委派企业的财务状况及其发展趋势等，要求一季一报。定期财务事项报告包括但不限于：一事一报的重大财务事项；财务重点工作开展情况、完成进度、存在的难点；增加或减少注册资本及非经营损益所产生的所有者权益变动情况；对外投资事项；重要资产的处置、合并、收购；大额减值准备的提取和资产损失的核销；资产评估事项；产权清理工作进展、结果；季度财务分析、财务经营状况及发展趋势；捐赠事项；经营方向的重大调整；其他需报告的财务事项。
2.重大财务事项报告是指被委派企业所发生的对其财务状况、经营成果及长期发展等方面有重大影响的财务事项或存在重大风险的财务事项，要求一事一报。重大财务事项包括但不限于：需经集团公司决策而未经集团公司决策的财务事项；生产经营过程中发生的使实际指标数与预算发生重大偏差的财务事项；财务舞弊案件；涉讼事项或违法违规被处罚导致企业发生损失或赔偿；重大潜盈潜亏事项或重大或有财务事项；违规或通过非正规流程发放消费基金、发放福利；未清偿的到期债权、按规定发出询证函无法取得回函的债权；其他重大财务事项。
定期财务事项报告于每月终了后十日内上报集团公司财务部，一事一报的重大财务事项于知晓事项后2日内上报集团公司财务部。报告以书面形式上报。
（五）定期组织委派人员培训。培训宗旨是围绕企业集团发展战略和委派人员岗位要求，培养和强化委派人员的大局观和职业道德，巩固和提高其专业知识、理论水平和工作能力，不断提升委派人员的综合素质，造就一支高素质、复合型的、能够适应各种复杂工作环境的会计人才队伍。
培训内容包括：企业发展战略与近期目标任务；政治与经济形势分析；企业经营管理理念及知识；财务会计制度与会计职业道德；财务会计相关知识与前沿理论；最新财经税收法规制度解读；财务负责人执业技能；相关知识等。
培训方式包括：根据有关法规、制度、文件要求和企业培训计划，针对被委派人员本身已具备的不同素质条件情况和企业、行业特殊要求，采取不同的培训方式或结合采用几种培训方式对委派人员组织培训。（1）继续教育。所有委派人员均须根据财政部门有关制度和文件要求，参加每年度的会计人员继续教育培训并取得合格证书。（2）集中轮训。由集团公司统一组织，每年至少举办两期以上集中轮训，所有委派人员均须参加。培训以素质教育和执业技能教育为主，结合企业生产经营管理实践中的热点难点问题，邀请高校学者、业界精英人士、集团公司有关领导讲课，也可采用研讨会或经验交流会等形式开展。（3）职业资质培训。经集团公司相关程序推荐、审批，对表现出色的委派人员，选择经国家人事部门或财政部门认可的规范的培训机构，每年安排一定数量的人员进行CFo、iCpa等职业资质培训。要求经推荐参加培训的人员必须通过认证取得合格证书。（4）学历教育。经集团公司相关程序批准，对工作表现好的委派人员，在其现有学历基础上，鼓励、支持其利用业余时间（特殊情况下可占用一定的工作时间）参加高一级的学历教育，并取得毕业证书。（5）行业特点培训。被委派企业根据其所处行业特点和本企业生产经营管理工作对于财务负责人素质、资质上的特殊需要，安排委派人员参加具有行业特点的业务培训，并按规定要求其取得合格证书。
财务会计核算实训报告篇7
一、行政事业单位会计核算中存在的问题
根据各级国家审计机关公开披露的审计报告以及各级行政事业单位的日常会计工作的实际情况，可以将各类行政事业单位日常会计核算中存在的主要问题归纳为如下几个方面。
1、原始凭证方面。在我国当前经济社会中，存在部分会计原始凭证的的在失真现象。它不仅严重影响了会计信息质量，也造成国有资产流失和财政收入减少。一些行政事业单位的日常会计核算中，同样也存在着相同问题，主要表现如下：（1）原始凭证填写不完整。行政事业单位核算的很多原始凭证不符合国家相关法规的要求，各项原始凭证要素的填写存在漏填、少填、不填现象。如：开票日期时常不填写；开票人、收款人，只填写姓不填写名，有的干脆不填写；购买单位的客户名称要么不填、要么填写不明确；项目内容、数量以及单位不填或少填内容的现象较为普遍；金额数字填写模糊，常出现漏填小写金额或大小写金额不符。这些不完整的原始凭证不断被纳入行政事业单位的会计资料，影响了会计信息的准确性。（2）原始凭证不真实。一是会计原始凭证填写的经济业务项目与实际发生的项目内容不符。诸如：明明是购物券，却填写为材料等品名，予以报销。二是经济项目内容与发票使用范围、经营范围不符。如：使用商业零售发票，项目内容却填写为运输费，饮食业发票项目内容填为复印费，既给会计监督造成了困难，又难保会计信息的真实性。三是使用过期作废发票及收费收据等。不按规定开具微机打印发票或不能同时全联次地复写开具发票，而是按各自需要“大头小尾”地开具各联次不统一的票据，造成支出方实际支出少，却以“大金额”票据列报，收入方实际收入大，却以“小金额”的票据列收入账。四是违规编制虚假的自制原始凭证。如：编造人员名单领取各种劳务费等款项；编造到农贸个体市场购买材料等自制凭证从而套取现金。
2、记账凭证方面。一是有的单位填写会计记账凭证摘要写得过于简单；二是会计科目名称不规范，处理业务不及时；三是有的事业单位在开设银行专户时，将相关收支业务的会计凭证单独记账、单独保管，未列入单位财务会计总账内管理，形成“账外账”和“小金库”。四是在年终结账时，有的单位制作会计凭证不是将收入和支出结转“结余”科目，而是将收入和支出相对转，不符合行政单位会计制度规定，使“结余”科目不能正确、完整地反映核算单位的结余状况。五是会计凭证内容不完整。
3、账簿设置方面。一些单位没有使用财政部门统一印制的账簿，个别单位不设置总账，无法对各明细账进行核对、控制和平衡账务，固定资产不入账，形成账外资产。
4、财务报告及其他方面。一些单位财务报告只有报表，没有报表附注及财务状况说明，也存在财务报告内容不完整，账表不符的情况。
二、影响行政事业单位正确进行会计核算的因素
1、财政监督管理不力。行政事业单位主要资金来源于财政拨款，这种性质对其财务行为产生了一些不良影响，主要表现为：（1）看银行存款花钱“有钱不花，过期作废”的错误观念比较严重；（2）较少关注资金使用的合理性。
2、会计人员素质不高。目前行政事业单位的会计人员直接来源于财经专业的很少，大多数会计人员是从其他岗位转岗而来或直接由其他岗位人员兼职。
3.会计人员任用比较随意，后续教育效果欠佳。对会计人员的任用比较随意，既不组织上岗培训，也不进行后续教育，使得很多单位的会计人员事实上不具备从业资格。会计人员往往只按企业领导的要求办事，不能有效地按国家财会法规、财经制度独立进行会计监督。会计无证上岗的中小单位较多，甚至在一些大的单位，也存在不按规定设置总会计师、不按规定设置会计工作岗位等问题。有些地方的后续教育程序化，学不学、学好学坏都一样，只要报名参加均能合格，效果得不到保证。
三、对存在问题的改进措施
1、进一步深化行政事业单位会计制度改革。
（1）实行行政事业单位会计集中核算，是解决会计核算存在问题的重要途径：一是快速提高会计人员的整体素质。二是有效改善会计人员的工作环境，有利于让会计人员能在没有羁绊的环境中依法行使会计核算、会计监督的职能。三是有利于加速会计电算化步伐，优化服务质量，提高工作效率。
（2）在科目体系中增加行政单位“上级补助收入”及“上缴上级支出”等科目。目前行政单位会计制度无法核算上级单位对下级单位的经费补助收入和下级单位上缴上级单位的支出。解决的办法有两种方法可以考虑：一是将这类收入和支出融入目前的会计科目体系当中，收入可以列入“其他收入”中核算，支出列入“日常公用支出”中核算，但这种方法很牵强。二是在行政单位会计科目体系中，增加上级补助收入和下级补助支出两个科目，与事业单位会计制度相对应，这种方法可以清楚地核算和反映行政单位的这类收入和支出。
2、加强财政监督管理力度。
（1）加强会计基础工作，提高会计人员素质。以贯彻实施《会计法》为契机，切实加强会计队伍的后续教育，不断提高会计人员的思想素质和业务素质，严格执行修改后的新《会计法》及一系列相关配套制度，提高财会信息质量。
（2）明确经费开支标准，规范经费支出渠道。建议制定一套切实可行的经费支出标准，在全市行政事业单位统一执行，只有通过执行统一的经费开支标准，才有可能遏制各单位在费用支出上互相攀比，滥发钱物的现象。
（3）规范财政专户管理与核算。一是要规范收入管理。二是要规范支出管理。第一，在支出拨款上要注明用途，方便核算；第二，专户内部帐户之间不要划转，一切支出通过拨款途径解决。
3.加强财会人员培训，努力提高会计人员整体素质
财务会计核算实训报告篇8
【1】在继续抓好会计基础工作的同时，致力于工作重心从会计核算向会计监督和财务管理稳步推进。
【2】构建科学完整的内控体系，积极推动内审工作的监督职能，强化预算和资金风险的管理，建立有效的激励机制。
【3】有计划有步骤促进和稳妥解决原有双轨管理体制下遗留的突出财务问题。
【4】做好资产管理工作，进一步对往来款项清理，加大财务规范化管理。
【5】进一步加强会计电算网络化信息工程建设，推进会计信息化工作全面实施。继续做好会计人员职业道德教育和专业知识、实践能力培训。
【6】坚持积极稳妥的原则，对重大投资和基建项目进行财务评审，防范资金风险，提高资金使用效果。
围绕上述目标，做好五个方面工作：
一、严格抓好会计基础工作，规范会计机构设置和人员配置，强化会计核算和监督职能。
培训一批既懂会计技术、又懂管理的复合人才；推进高级会计人才和会计领军带头人的培养；进一步对会计人员的业务技术实训和职业道德、专业品质培养，实现会计核算、监督和财务管理职能必须做到同步提升
二、对年度财务决算进行全面分析，结合实际调研，科学而有严格执行年部门预算，提出年财务收支执行计划。
三、进一步加强收入管理，理顺投资关系，促进经济实体健康发展。
四、全面推进会计信息化建设
根据财政部《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》，结合我局管理工作实际，全面推进会计信息化建设。一是完善会计基础工作信息化，为全面信息化奠定扎实的基础；二是通过将相关会计准则制度与信息系统实现有机结合，自动生成财务报告，确保会计信息等相关资料更加真实、完整；三是根据各单位内部控制规范制度要求，将内部控制流程、关键控制点等固化在信息系统中，促进各单位内部控制规范制度的设计与运行更加有效，形成自我评价报告；四是财务报告与内部控制评价报告标准化。
五、强化内审职责，担当全局经济运行的“免疫系统”。
财务会计核算实训报告篇9
【关键词】基础会计;课程;教学内容;模式
《基础会计》是高职院校会计类专业开设的一门专业基础课,主要培养学生会计学的基本知识、基本方法和基本操作技能,为学生学习《财务会计》、《成本会计》、《财务管理》等后续专业课奠定基础。但由于《基础会计》课程是会计类专业学生的入门课,加之其理论性、实践性、实用性、技术性和操作性都比较强,因此,如何科学合理地进行教学内容设计以增强教学效果,就成为《基础会计》课程改革的难点和热点。本文通过介绍并简要评价常见的4种教学内容设计模式,提出了基于财务报表浅层解构――简化重构――分散仿真重构――集中现实重构的教学新模式,并指出这种模式更符合高职教育教学规律和学生认知规律,具有一定的推广价值。
一、常见的4种《基础会计》教学内容设计模式及其评价
(一)以会计核算的7种专门方法为主线设计
学科体系下和传统高职《基础会计》课程教学内容都是以会计核算的7种专门方法为主线设计的,这7种会计核算的专门方法主要是设置会计科目和账户、复式记账、填制和审核会计凭证、登记账簿、成本计算、财产清查、编制财务会计报告。这种内容安排有其逻辑合理性,对有一定工作经验的会计专业人员来讲,它是恰当的、自然的,但对于刚开始学习会计的学生,前2部分内容有些抽象,难以理解,并且这种安排割裂了会计基础知识和核算方法的有机联系,无法培养学生全盘账务处理观念。
(二)基础知识模块+实训模块
这种设计根据财务各岗位的技能要求,将基础会计学科划分为基础知识模块和实训模块两个大模块,实训模块主要分设会计凭证、会计账簿、会计报表三个小模块,模块之间既相互独立,又反映学科内容的逻辑联系。这种教学内容安排体现了模块课程的设计理念,强调了实践的重要性,并把实践提高到与理论并行甚至高于理论的地位,在许多学校《基础会计》精品课程建设中被采纳,具有很强的生命力。然而,设计者希望用基础知识模块实现学生知识储备以有效应对实训,结果却造成知识传授与实践实训的脱节。
(三)基于企业实际会计工作过程的项目课程教学模式
这种模式将课程内容分为5部分,即会计凭证的识别、填制和审核;账簿的登记及错账的更正;会计报表的编制;综合强化训练;期末总结、答疑及复习。显然,这属于典型的项目课程设计模式。
这种课程设计模式非常适合岗位能力训练,而且预计效果应该比前面三种要好,但这种教学设计属于以职业性就业为目标的职业培训,过分强调了职业教育的职业性及受教育者指向社会组织需要的适应性“有业”,功利性倾向很明显而忽视了职业教育的教育性、受教育者的全面发展以及受教育者指向个性发展需要的主体性“乐业”,尤其是设计性“创业”。
(四)以企业实际会计工作过程为主线的学习领域课程教学模式
这种模式将《基础会计》教学内容分为会计概述、借贷记账法及运用、建账、日常处理(包括凭证填制和账簿登记)、期末处理(包括编制财务会计报告),这种安排将会计核算方法融于会计实践工作过程中,强调会计核算方法的实际运用,突出了岗位核心能力的培养;并且以实际工作任务为纽带将理论与实践教学紧密地有机结合,体现了基于工作过程的学习领域课程设计思想,具有鲜明的高职特色。但这种模式强调了学生满足社会需求的操作层面能力培养,忽视了高职学生策略层面职业能力发展、个性需求和可持续发展问题,并且忽略了会计核算的目标和会计循环的应有逻辑。
二、教学内容设计
笔者认为,《基础会计》课程教学内容设计,需要兼顾职业性与教育性、灵活性与一体化、工作过程性与结果性,操作性技能与策略性技能培养,遵循学生学习由易到难、由简渐繁、由浅及深的认知规律,以会计要素确认、计量和报告的会计循环为主线,逆序与顺序相结合,使学生既从宏观总体视角整体把握,树立全盘账务处理,又能在不同环节通过操作演练,培养会计基本职业技能。为此,应采用基于财务报表的浅层解构―简化重构―分散仿真重构―集中现实重构的教学新模式。
(一)基于对财务报表解构的会计入门教育
首次讲授《基础会计》时,现场提供会计报表、会计账簿、会计凭证的实物样品,帮助学生形成对会计工作过程及成果的感性认识,明确会计报表编制、会计账簿设置与登记、会计凭证的填制与审核是《基础会计》这门课程最基本的实践操作技能目标,而掌握与这些技能相关的、必要的理论知识和方法是学习该课程的另一目标。
通过解构资产负债表和利润表引出六个会计要素:资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润;由会计要素结合编制好的会计报表导出会计恒等式,由六个要素自然推演出六类会计科目,从会计科目再过渡到会计账户。
(二)基于财务报表简化重构的会计核算流程
当学生对财务报表解构却无法理解报表相关项目金额及其变化背后企业交易或事项的实质时,尝试按照会计核算程序对财务报表进行简化重构,达到对财务报表的深入理解。对财务报表的简化重构时,采用“经济业务会计分录会计账户(‘t’型账户)试算平衡表会计报表”的会计核算程序。为了便于学生理解,经济业务用文字描述;结合借贷记账法的教学,引入会计分录,强调会计分录的作用是先将交易或事项明确在哪些账户、账户的什么方向、反映多少金额;根据会计分录过账、结账及更正错账;根据账簿记录进行试算平衡,编制会计报表。这一环节主要让学生掌握会计要素的确认与计量和会计报表的编制方法。这种对财务报表的简化重构有利于学生理解财务报表相关项目金额的来龙去脉,同时,“t”型账户的记账过程也简单明了,但不利于会计工作的规范化,从而为引出实际工作中的会计凭证和会计账簿作铺垫。
(三)基于财务报表分散仿真重构的会计核算程序
即,按照“经济业务会计凭证会计账簿会计报表”流程对财务报表进行分散仿真重构。这一环节,主要是用原始凭证代替语言描述的经济业务,会计凭证代替会计分录,会计账簿代替“t”型账户,构建符合会计实际工作的会计循环体系,让学生切身体验现实中的会计核算工作,这一环节主要培养学生原始凭证的识别、填制与审核,根据原始凭证填制记账凭证,登记总账、明细账和日记账,进一步强化会计报表的编制。所谓分散性,主要是指在课堂或实训室进行分项实训。
(四)基于财务报表集中仿真重构的手工会计模拟实训
此阶段,学生已掌握了基本的核算方法,并具备了一定的专业操作技能。为了使学生了解各实训项目之间的有机联系,让学生能将各项目融会贯通,可以采用模拟一个企业某时期内若干笔经济业务综合实训的方式,让学生独立完成从原始单据的填制到最后编制会计报表及凭证装订的全部会计处理过程。在实训过程中,给学生提供尽可能真实的经济业务、一定的场所和模拟材料(各种形式的凭证、账簿,以及简单的报表),创造一种仿真的经济环境。通过此阶段实训,能够使学生充分认识会计凭证、会计账簿、会计报表之间的依存关系,强化学生对前三个模块的理论知识、核算方法和操作技能的实际运用。
三、教学设计的优点
对会计专业学生采用财务报表解构-简化重构-分散仿真重构-集中仿真重构的教学内容设计模式,主要有以下几个方面的优点:
(一)符合学生认知事物规律
通过财务报表解构-重构-再解构的教学设计,把基本会计理论、基本会计方法的教学合理地嵌入财务报表解构与重构的循环过程,符合学生认知新事物的规律,有利于阐明各种财务报表项目金额及其变化的来龙去脉,有利于培养学生逆向与正向思维能力,深入理解企业财务状况和经营成果的真正原因。
(二)提高学生的学习主动性
通过对财务报表的解构,学生在感知真实会计报表、会计账簿、会计凭证中,消除了对这一会计入门课的畏难心理,激发了其学习的动力;同时,通过对会计报表解构,迎合了学生探究新事物的好奇心,调动了学习兴趣,增强了学习主动性和积极性,学习的愉悦感逐渐积累。在对财务报表三次重构中,先通过简单重构,让学生理解并掌握借贷记账法,在通过两次仿真重构,让学生从实操入手(制单、登账、编表),掌握操作技能,获得成就感,从而调动其内在的潜能,进而带着问题来学,先做后究。学生由知道干什么到想知道为什么这样干再到探究根源的过程是一个由感性认识上升到理性认识的过程。学生带着问题去学,老师针对学生存在的问题去教,既激发了学生的积极性和主动性,又使教师有的放矢地带着学生向纵深发展,从而变双方被动为主动,使教与学变得轻松、自然,步入良性循环的轨道。
(三)增强学生实践操作能力
通过前述四个环节的教学设计,学生以会计核算技能训练为基础,形成了对会计核算程序全面系统的认识,在仿真或模拟的会计工作环境中,培养和训练了学生基本会计核算技能,通过财务报表的三次重构,让学生掌握扎实的专业技能和会计核算的基本程序、方法,增强学生的职业岗位能力。
(四)实现了会计理论与实践的有机融合
通过会计报表解构与三次由易到难的重构,将会计理论合理地嵌入不同任务完成中,使学生为完成任务主动探究相关会计理论与方法。另外,三种不同情境下会计报表由易到难的重构,真正体现了“以任务为主线、教师为主导、学生为主体”,实现了“教、学、做”一体化。
【主要参考文献】
[1]周仁俊,曹志华.会计循环-会计信息的“生产”流程[J].财会月刊,2003,(9).
[2]王觉.基础会计课程建设研究[J].中国职业技术教育,2005,(25).
[3]李华,雷世平.中职校本课程开发的理念、目标取向和模式[J].职教通讯,2004,(7).
财务会计核算实训报告篇10
一、课程教学组织
(一)在教学中采用项目导向的教学模式首先，在深入企业广泛调查的基础上，根据企业理财的需要和完成财务岗位实际工作任务所需知识、能力与素质，在注重学生可持续发展的基础上，确定筹资决策、投资决策、分配活动、活动控制与分析评价5个行动领域，将行动领域转化为学习领域，整合包括筹资分析、项目投资分析、证券投资分析、运营资金管理、利润分配、财务预算、财务控制、财务分析以及理论认知和价值观念10个学习项目。并根据岗位对知识和能力的要求，确定每个学习项目的能力目标和知识目标。其次，建立企业案例库。企业案例库可以分两部分，一部分是针对每个学习项目整理的项目案例，另一部分是综合案例。每一个企业案例就是一个项目。学生在规定的时间内，搜集信息、解决案例问题，完成分析报告。由搜集资料，到提出问题、解决问题，最终形成学习成果的过程就是一个项目的完成过程，是典型的项目导向教学模式。
(二)课程组织根据高职学生的认知规律，课程的教学组织可分为三个阶段，每个阶段的教学方式和训练方式不同。
第一阶段：认知基本知识。本阶段通过课堂讲授、项目训练、网上资源和课余自学等方法，采用“任务驱动法”使学生根据项目知识目标的要求，学会项目的基本理论知识，能够对模拟资料作出简单分析。
第二阶段：深化基本知识。本阶段对项目案例进行分析。采用分组讨论(每组6～8人)、学生发言等方法，对给定的项目案例问题进行讨论分析，并针对给定的案例问题写出分析报告。本阶段重点培养学生运用基本理论分析问题的能力。
第三阶段：训练应用能力。本阶段通过对综合案例的分析，训练学生运用知识分析问题、解决问题的实务操作能力和对问题的独立分析判断能力。案例分析过程，一般是事先布置任务，由学生搜集与案例企业有关的资料，并加以整理；学生发现并提出案例问题；学生分析并提出解决问题的办法或措施；最后形成案例报告。案例分析过程中，可采取灵活多样的方法，如“头脑风暴法”、“分组讨论法”、“学生展示成果”等，目的是调动学生主动参与、主动学习的积极性。
以筹资项目为例说明课程内容的组织与安排。(1)筹资项目基本理论认知。本项目的能力目标是能够运用所学的方法预测企业需要的资金量并帮助企业选择合理的筹资方式和最优的筹资结构。需要掌握的知识包括资金需要量的确定、筹资方式的定性和定量分析、筹资结构的确定，分解为图2所示的五个学习任务。每个任务2个学习课时，本项目共10个学习课时。(2)用项目案例深化筹资基本知识。选择具体案例公司，分析该公司的筹资方式，以及筹资时考虑的主要因素。并通过重组案例的分析，从财务角度分析公司重组的原因，使学生明确影响财务风险产生的因素、对公司的影响以及如何规避财务风险。(3)用综合案例训练学生的应用能力。选取发生债务危机的具体案例公司，通过对危机形成的原因进行分析，总结危机对企业经营的启示。要求学生深刻认识过度负债对企业的影响，能够明确如何合理地利用企业的有限资金，如何确定企业的负债规模，并控制企业的财务风险。
二、校企合作、创设实训的形式与内容
(一)课程校企合作的形式
聘请企业财务专家为兼职教师；与企业兼职教师一起，制定课程标准，建立课程案例库；地方案例资料来自于地方企业，是课程服务地方的体现，也是课程校企合作的一部分；学生到企业实训，兼职教师或企业财务专家为指导教师；兼职教师、实训指导教师参与学生实训成绩的评定；兼职教师来校讲座。通过这些形式的校企合作，使课程的定位更接近企业理财岗位的需要；使学生能够接触到企业的实际工作情景，提高岗位适应能力。
(二)课程实训的形式与内容通过与实训基地企业专家合作确定课程实训的形式和内容。实训的形式包括校外实训和校内实训。
校内实训包括会计综合实训和电算化实训。一是利用会计综合实训模拟企业的财务报表，对模拟企业的经营成果和财务状况进行分析，要求写出分析报告。二是eRp财务管理模块实训，该实训课程主要利用学校电算综合实验室采用的软件系统的财务管理功能模块，在业务核算的基础上，让学生在eRp环境条件下掌握以下内容：应收账款与存货管理；财务预算与控制；财务分析与评价；成本费用管理等。三是企业案例分析，学生作为主体参与案例分析的整个过程。
校外实训的形式。一是学生到企业调研，搜集资料，加工整理后，对该企业的某一财务管理活动作出分析并形成报告；二是到实训基地企业帮助其做具体的工作，亲身体验企业的实际工作环境。
校外实训的内容。一是学生到企业搜集贷款需要的文件、办理贷款的程序等，并能够对企业的还款方式予以分析，写出报告。二是学生到企业搜集现金管理、存货管理或应收账款管理的相关资料，根据学过的知识对其作出分析，提出自己的看法并写出报告。=三是学生参与到企业的预算编制过程，帮助企业计算相关数字和编制表格预算；或者搜集预算管理的资料，对企业的预算管理作出分析，提出自己的看法并写出报告。四是利用财务指标对企业以往的财务报表作出分析；或参与企业当年财务报表的编制并作出分析。
三、建立教、学、做于一体的案例教学模式
(一)案例教学中学生的主要职责是准备和参与一般过程是：(1)阅读案例。先粗读再精读，还可以进一步阅读和查找导师推荐的相关资料或根据自己的判断查找相关的信息来支持自己的分析。(2)进入决策者的角色。对案例数据加以组织整理，以决策者身份考虑问题。(3)定义问题。找出案例中要解决的关键问题。(4)分析案例。站在决策者角度，作出判断。(5)确定立场。形成自己对问题的看法，推荐自己认为可行的方案，并用分析来支持观点与方案。(6)课堂讨论。学生积极参加讨论，否则只是聆听他人的观点，并接受别人的观点。(7)写案例分析报告。在充分讨论后，根据自己的观点写出案例分析报告。
(二)案例讨论中教师的主要角色负责引导、记录、组织学生的讨论，有效地鼓励学生参与讨论；控制课堂讨论，使每一个学生都能参加讨论。另外，要避免给出肯定的观点或答案，以免学生不加分析地接受老师的观点，而放弃自己的想法。
(三)采用多媒体教学手段把文字、声音、图片、影像等有机地整合于一体，以突出重点、难点，增加信息输出量，提高案例教学的效果。
案例教学是一种“做中学”的形式，使学生有展示自己能力的机会，缩短了教学情景与实际职业情景的差距。实现了理论与实践一体化、课堂与实训地点一体化、教、学、做一体化。
四、改革考核模式，建立全过程、多主体的考核评价体系
(一)改革考核形式改变过去单一的终结性考核形式，采用终结性考核和过程性考核相结合的形式。
(二)改革考核内容学习项目考核和实训考核相结合，各自的比例为5：5。其中项目学习的终结性考核占60％，过程性考核占40％；实训的终结性考核占40％，过程性考核占60％。
(三)改革考核主体采用学生与专、兼职教师多主体的评价
(四)制定考核标准对学习项目和实训项目的评价标准和分值比例均需作明确的规定。
学习项目成绩=∑miKi×50％
实训成绩=∑miKi×比例
=综合实训成绩×5％+eRp实训成绩×10％+案例分析成绩×25％+校外实训成绩×10％
=∑miKi×5％+∑miKi×10％+∑miKi×25％+∑miKi×10％