大气污染调查汇报十篇

发布时间:2024-04-26 07:30:22

大气污染调查汇报篇1

知识与技能:

①知道大气主要污染物及其危害,能说出减少大气污染物的原理和方法。

②知道主要的室内空气污染物及其危害,了解减少室内空气污染物的方法。

过程与方法:

通过开展研究性学习,培养学生自主学习、合作交流、调查研究等能力。

情感、态度与价值观:

认识化学科学的发展对于环境保护的重要作用,增强环保意识,树立可持续发展的观念。

教学重点

大气主要污染物及其危害,改善大气质量的主要方法。

教学难点

臭氧层受损和汽车尾气系统中催化转化器的化学反应原理。

教学方法

调查研究、问题讨论、合作交流和启发讲授法。

教学过程

图片情景导入:展示几幅自然界美景的图片。

过渡:干净清洁无污染的环境多么美好啊!地球是宇宙的绿洲,它赐给我们蓝色的天空、洁净的大气以及丰富的自然资源,它是一颗罕见的“孕育了生命的星球”。如今,因为人类的行为这绿洲已经伤痕累累……

图片展示:展示几幅与环境污染相关的图片

过渡:在科学技术迅猛发展、物质财富空前丰富的同时,我们的地球正在遭受着越来越严重的环境污染问题。今天让我们一起来学习第四章保护生存环境第一节改善大气质量。关于这部分内容,前段时间我们同学分成四个研究性学习小组,选了四个课题进行研究。今天我们请每组选出代表到讲台上来进行汇报和交流。首先我,有请第一个课题组的代表汇报。

学生汇报1:研究性学习第一组的同学汇报课题1

全球三大环境问题(酸雨、臭氧层受损、全球气候变暖)的成因、危害,以及人类采取的措施。

师生点评汇报情况:

思考与交流:

①怎样的降水称之为酸雨?可用哪些化学方程式来简单表示酸雨的形成?

②在瑞典,CaCo3粉末被喷洒到受酸雨影响的湖泊中,你能写出反应的化学方程式吗?

③臭氧层破坏的“罪魁祸首”是什么?臭氧层是如何被破坏的?

学生汇报2:研究性学习第二组的同学汇报课题2

汽车等机动车对大气可能造成的污染和治理途径。

师生点评汇报情况:

思考与交流:

①汽车所排放的废气中主要含Co和氮氧化物。为使汽车达标排放,可在排气筒中安装一个催化净化装置,使尾气中的Co和no转化为参与大气循环的两种无毒气体,写出反应的化学方程式。

②你将如何用实际行动支持减少汽车尾气对大气的污染?

学生汇报3:研究性学习第三组的同学汇报课题3

室内空气污染物的主要来源和对人体的危害,以及如何避免或减少室内空气污染。

师生点评汇报情况:

思考与交流:

谈谈你是如何避免或减少室内空气污染的?

学生汇报4:研究性学习第四组的同学汇报课题4

化石燃料燃烧对大气可能造成的污染和治理途径。

师生点评汇报情况:

思考与交流:

火力发电厂用煤做燃料发电,为了减少燃烧时产生的So2等大气污染物,你认为该厂可以采取哪些措施?

巩固练习:见幻灯片

结语:通过这节课的学习,我们了解了大气污染的危害和改善大气质量的几种方法。环境问题的最终解决要依靠科技进步。在这个过程中,化学工作者是大有可为的。改善大气质量、污水处理和实现垃圾的资源化等都要依靠化学方法,要依靠化学等科学的发展。保护环境,保护地球已成为人类共同的心声。希望我们一同来做环保的使者,让我们的天更蓝,水更绿,空气更清新,生活更美好!

师生一起品读小诗《我们与地球相依为命》

我们与地球相依为命

我们在这颗星球上生存,我们与地球相依为命。

人类只有一个地球,一个地球养育着所有的人。

若有人用一种手段去损害,

大自然便用所有的手段对所有的人

进行报复

若有人用一点儿爱心去保护

大自然便用所有的爱心对所有的人

给予照顾。

人人爱地球,地球爱人人。

对着太阳说我爱,我爱我在;

对着大地说我在,我在我爱。

板书设计:

第一节改善大气质量

一、大气污染的危害

①酸雨

②臭氧层受损

③温室效应

大气污染调查汇报篇2

一、普查工作目标

全面掌握港闸区各类污染源的数量、行业和分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况,为产业结构调整和节能减排提供依据。建立各类重点污染源档案和污染源信息数据库,为污染源的科学管理奠定基础,为环境管理能力的提高创造条件。通过普查工作的宣传与实施,提高全民环境保护意识。

二、普查时点

普查时点为2007年12月31日,时期资料为2007年度。

三、普查对象与范围

污染源普查对象为港闸区境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。

(一)工业源

工业源普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业外39个行业中的所有产业活动单位。

(二)农业源

农业源普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业,对象为分散农户、专业户、养殖场。

(三)生活源

生活源普查第三产业中有污染物排放的单位、城镇居民生活污染和机动车排气污染。

(四)城镇污水处理厂等集中式污染治理设施。

四、普查内容

(一)工业源包括:1.企业的基本登记信息及其它相关情况;2.原辅材料消耗情况、能源结构和消耗量等;3.生产产品情况;4.产生污染的设施情况;5.各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况;6.污染物排放监测情况;7.污染物排放在线监测情况。

(二)农业源包括:1.种植业中作物主产区的肥料、农药、农膜和秸秆等污染物的产生和排放情况;2.畜禽养殖业中规模养殖场点的粪便、污水的产生和排放情况;3.水产养殖业中规模养殖场点的饵料、鱼药、肥料等污染物的产生和排放情况。

(三)生活源包括:1.普查范围内的第三产业单位的基本登记信息,各类污染物的产生、排放情况,污染治理情况等;2.以城市为单位的机动车排气污染情况和以区为单位的农机排气污染情况等;3.以建制镇街为单位的城市生活能源结构及其消费量、污染物排放情况,生活供水量、排水量及污染物浓度等。

(四)集中式污染治理设施包括:单位基本情况,污染治理设施情况和运行状况,污染物的处理处置量等情况,渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。

五、普查污染物种类

按照全面普查、突出重点的原则,本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。

(一)废水

化学需氧量、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物;造纸及纸制品业、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量;城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量。

(二)废气

烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物;水泥、陶瓷、磨砂玻璃行业废气中增加氟化物;机动车排气污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。

(三)工业固体废物

危险废物(按照国家危险废物名录分类调查)、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。

(四)污染处理设施

脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。

(五)核与辐射

伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物,放射源。

(六)农业源

1.种植业。地表径流包括总磷、可溶磷、总氮、硝态氮、铵态氮以及毒性高、用量大、难降解的农药;地下淋溶包括总氮、硝态氮、铵态氮、农药;地膜残留量等。

2.畜禽养殖业。污水包括化学需氧量、铵态氮、总磷、总氮、铜、锌、pH等;固体废物包括含水率、总磷、总氮、铜、锌等。

3.水产养殖业。养殖水体中的化学需氧量、总磷、总氮、铵态氮、硝态氮、铜、锌等。

4.农机类:农用机动车排气污染情况

六、普查技术路线和步骤

(一)普查技术路线

按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合,技术手段与统计手段相结合,省、市级指导、地方调查和企业自报相结合的原则确定普查的技术路线。

1.工业源。工业源中占全省污染物排放量65%的污染源和集中污染治理设施,同时采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法,并按照规定程序核定污染源排放量。

对其他工业源,采用分类抽样监测的方式,核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量。对污染物排放量小、排放形式简单的,也可以用排污系数法直接计算排污量。

2.农业源。采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式,结合全国农业普查结果和有关农业统计资料,测算全省农业源污染物的产生、排放情况。

3.生活源。第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查,结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核定污染物排放量。居民生活污染调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量,通过排污系数测算污染物的排放量。

(二)普查步骤

1.普查准备阶段(2007.9-2008.1)

成立机构,落实经费,开展宣传,进行组织动员;制订普查实施方案、质控制度;开展清查摸底和普查培训工作。

2.全面普查阶段(2008.1-2008.12)

(1)现场填报阶段(2008.1-2008.4)

组织力量对排污企业和单位进行普查表的填报并完成数据录入前的逻辑审核。

(2)审核录入阶段(2008.4-2008.5)

完成填报数据的复核、录入、校验工作,建立污染源档案。在5月31日前将原始数据上报国家、省、市污染源普查机构。

(3)抽查补正阶段(2008.5-2008.6)

根据上级普查机构的抽查复核结果,对第一次上报数据进行补齐修正,在6月30日前将补正后的数据再次上报。

(4)汇总阶段(2008.6-2008.7)

区普查工作办公室将全区污染源普查数据汇总,经区普查领导小组审查后向国家、省、市污染源普查领导小组办公室上报。

(5)报告编制阶段(2008.7-2008.12)

区普查工作办公室对汇总数据进行校核、加工、分析,形成总体报告。

3.总结阶段(2009.1-2009.7)

建立区级污染源数据库,上报和普查数据,开发利用普查成果,总结验收普查工作。

七、普查组织实施

(一)基本原则

普查按条块结合的方式进行,即:由区污染源普查领导小组统一领导,街道(乡)分级负责,职能部门分类推进,各方共同参与。

(二)组织机构

区成立污染源普查领导小组,负责全区普查工作的组织与实施,领导小组下设普查办公室,负责全区普查日常工作的组织协调与推进,普查办人员由区政府办、统计局、环保局、农经局、发改委、商贸局等部门抽调专人组成,办公地点设在区政府七楼中会议室。

区污染源普查办公室下设综合协调、质量控制(含数据处理)和现场普查3个工作组。综合协调组由政府办牵头,各成员单位的分管领导组成,负责普查日常工作的组织协调与进度督查;质量控制组由统计、环保、农经等部门的技术负责人及外聘行业专家组成,负责区、街道(乡)普查员、指导员的业务指导,对填报数据和录入数据进行复核和质量抽查;现场普查组由统计、环保、发改、农业、商贸及外聘技术人员组成,负责入户调查、普查表填报等工作。

各街道(乡)相应成立污染源普查领导小组和工作组,其工作人员从各街道(乡)机关以及村委会(居委会)中抽调。各街道(乡)普查办专职从事污染源普查的人员不得少于3名,现场普查期间,各街道(乡)、村(居)专职从事污染源普查的人员配置,按《第一次全国污染源普查普查员和普查指导员工作细则》中的相关规定执行。

(三)部门职能

普查工作在区普查领导小组统一领导下,实行街道(乡)分级负责,部门分类推进。

领导小组负责编制污染源普查实施方案、质控措施及各阶段工作方案,按照分工指导督促检查污染源普查工作的开展。

宣传部门负责组织污染源普查的新闻宣传工作,组织协调有关宣传活动。

环保部门负责工业源和集中式污染治理设施普查工作的推进,协同街道(乡)开展工业污染源的普查。

工商、商贸、卫生、城管部门负责生活源普查工作的推进,协同街道(乡)开展生活源的普查。

农经部门负责农业源(包括农机源)普查工作的推进,协同街道(乡)开展农业源的普查。

统计部门负责审定污染源普查表,参与普查总体方案设计,协同环保部门做好数据统计和分析工作。

发改委配合做好工业源普查及普查成果的分析、应用。

公安部门配合做好机动车排气污染的普查及相关普查成果的分析、应用。

财政部门负责普查经费预算审核、安排和拨付,并监督经费使用情况。

(四)具体分工

化工、印染、造纸、水泥、电力、供热、电镀、医药等行业的重点工业污染源、集中式污染处理设施以及机动车排气污染源的现场填报和数据审核由区或区级以上负责。其他的工业源、农业源、生活源的现场调查与填报由街道(乡)负责,数据录入、复核、汇总上报由区或区级以上负责。

(五)质量控制。

所有普查工作人员都必须经过培训,考试合格后执证上岗。普查人员应当依法直接访问普查对象,指导普查对象填报污染源普查表。普查人员入户调查污染源时,不得少于2人。

各街道(乡)普查办要建立质控机制,设质量控制岗位,对污染源普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。

(六)宣传动员

深入开展污染源普查的宣传工作,为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。要突出主流新闻媒体的作用,组织开展一些有影响力的宣传活动,把宣传动员工作贯穿污染源普查工作的始终,广泛动员和组织社会各界力量积极参与并认真做好污染源普查工作。

八、普查经费

普查所需经费由各级财政自行安排,列入年度财政预算,确保到位。

其经费主要用于普查方案制订,组织动员、培训,入户调查与现场监测,设备购置,数据录入、校核、加工、检查验收、总结、表彰等。

各级普查领导小组办公室根据普查方案编制普查总体经费预算和分年度经费使用计划,经同级财政部门审核后,作为污染源普查专项经费纳入财政预算,各级财政部门要加强对预算编制的指导和经费使用情况的监督。

九、普查资料的填报和管理

大气污染调查汇报篇3

农机排气污染源普查是江苏省污染源普查的重要组成部分,是全面掌握各类主要作业机械的数量、地区分布、农机排气污染物及排放量的有效手段。2007年8月以来,省农机局在国家、省污染源普查工作领导小组办公室的精心指导和关心支持下,根据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》、《省政府办公厅关于印发〈江苏省第一次全国污染源普查实施方案〉的通知》文件精神,全面履行全省农机排气污染源普查工作职责,认真组织实施了全省农机排气污染源普查工作。据统计,全省共成立了1500多人的普查领导机构,发动并培训普查指导员和普查员1.5万多人,共投入普查经费1000多万元,普查登记200多万农机户,组织各级培训近400场次,培训人员4.5万多人次,发放普查统计表112万多份,收回111万份,回收率近99%,全面完成了普查的动员培训、调查填报、抽样核查、数据录入、汇总测算等各项工作。根据普查结果,2007年江苏省农业机械保有量(不包括省农垦、省监狱管理局所辖农场的农业机械):拖拉机149.94万台,变型拖拉机9.86万台,联合收割机7.59万台,水稻插秧机2.48万台,机动植保机械50.42万台。全省五大类主要农业机械排气污染物排放量:一氧化碳(co)14.70万吨,炭氢化合物(hc)5.16万吨,氮氧化合物(nox)8.05万吨,颗粒物(pm)2.43万吨。总的排放量为30.34万吨。回顾两年多来的农机排气污染源普查工作,全省农机系统克服缺乏经费保障和人员不足等困难,在各级环保及有关政府部门的关心和支持下,按照全国、省污染源普查领导办公室的统一部署,积极行动,狠抓落实,顺利完成了全国首次开展的省级农机排气污染源普查工作,为江苏省的污染源普查工作增添了一抹亮色。

二、主要工作方法和成效

(一)建立组织机构,创新工作思路

1.加强组织领导,健全普查机构。健全的组织领导机构,是普查工作顺利开展的重要保障。2007年8月份省政府将农机排气污染源列入了本次全省污染源普查范围,这是一个全新的课题,也是一次严峻的挑战,没有经验借鉴,没有先例可循,对全省农机管理部门是一次实战考验。省农机局党组高度重视本次普查工作,按照省污染源普查领导办公室要求,及时召开党组会议,专题研究部署全省农机排气污染源普查工作,并将农机排气污染源普查工作纳入2008年农机化工作考核目标。2007年11月,省农机局成立了以王勇副局长为组长的省农机排气污染源普查领导工作组,抽调局机关相关处室与省农业机械安全监理所、省农机试验鉴定站、省农机化服务站共10名同志组成省农机排气污染源普查办公室,同时明确了职责与分工,并按照“政府统一领导,部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与”的原则,建立健全工作机制。全省各地也相继成立了以农机局、农机安全监理所为主体的农机排气污染源普查工作的专门机构,有专职、兼职人员近400人,逐步健全了省、市、县三级农机排气污染源普查网络,为全省顺利开展农机排气污染源普查工作提供了重要的组织和人员保障。

2.制定普查方案,强化业务指导。普查方案和技术规定是普查的首要工作之一,也是必要条件。为此省农机局根据全省农机化实际情况,边制定边论证,针对性地编制了江苏省农机排气污染源普查实施方案、技术规定、工作计划以及普查表格设计、工作经费预算等相关资料,2007年11月份,省农机局与省环保厅联合印发了《关于印发〈江苏省农机排气污染源普查实施方案〉等文件的通知》(苏农机管[2007]29号),为全省组织开展农机排气污染源普查提供了重要指导。同时指导各地成立工作机构,制定实施方案。全省各市、县相继编制了各级农机排气污染源普查工作方案和计划,有的市、县(市、区)与当地环保部门以文件形式联合下发,为普查工作奠定了良好基础。

3.组织县级试点,积累普查经验。污染源普查没有任何经验可供借鉴,需要先行试点探路。为探索科学、高效的农机排气污染源普查工作实施方法,为全面普查打好基础,2007年10月份,省农机局在江都市开展了全省农机排气污染源普查试点工作。本次试点历时一个多月,耗资10多万元,共投入普查工作人员400多名,普查涉及1.4万余户,统计各类农田作业机械13969台。江都市农机局也因精心组织和出色工作获得了省污染源普查办公室颁发的先进集体二等奖。试点工作探索了整个农机排气污染源普查程序,修改和完善了部分普查指标,为普查工作的全面开展积累了经验,明确了工作思路。

4.深入宣传发动,统一思想认识。为进一步统一思想,提高对污染源普查工作认识,全面贯彻落实党中央国务院和省政府关于开展第一次全国污染源普查的通知和2008年初召开的全国污染源普查电视电话会议精神,2008年1月中旬,省农机局在扬州市召开了各市分管局长、管理处长及各县负责同志参加的全省农机排气污染源普查动员暨培训会议。会议对全省农机排气污染源普查工作进行了全面动员部署,同时对普查工作提出了具体要求,会上省农机局王勇副局长作了全面的动员讲话。通过动员会议,全省农机系统充分认识到第一次农机排气污染源普查,关系到农机化工作的长远发展,同时又具有鲜明的时代特征和现实意义。各地进一步增强了污染源普查的工作责任感、使命感和紧迫感,牢牢把握机遇,严格按照国务院和省政府的要求,把农机排气污染源普查作为一项全局性、基础性的工作,切实抓紧抓好,抓出实效。会后,各地农机部门先后召开了动员会议,部署普查工作。

(二)积极争取经费,确保全面普查

落实工作经费,是做好普查工作的重要保障。省农机局根据省普查办要求,结合农机排气污染源普查工作实际,在征求有关专家意见的基础上,及时编制了省级普查经费预算,并按时上报省普查办。根据国务院文件要求,省政府明确规定,此次普查经费由省财政和市县财政共同负担。为此省农机局2007年11月份下发文件,要求各地尽快与当地污染源普查办公室和财政部门协调,争取将农机排气污染源普查工作经费列入当地财政的年度预算,并进一步完善普查总体经费预算和分年度经费使用计划,抓紧与当地普查办、财政等相关部门协调,争取将2007年度的普查工作经费拨付到位,并尽快落实2008年和2009年经费预算。12月份省农机局分两个组对全省13个市进行了一次普查准备情况调研,督促各地尽快落实经费。在省污染源普查办公室的关心支持下,省财政先后拨付了共计200多万元的省级普查经费,确保了全省农机排污系数和排放量测算工作的按时完成。各地也积极编报普查经费预算,并积极与当地环保、财政等部门协调,争取落实普查经费。据统计,全省13市共编报市级普查经费1200多万元,各市共落实普查经费800多万元,落实率为66%。

(三)强化舆论宣传,营造良好氛围

全省各级农机部门把农机污染源普查的宣传工作贯穿于普查工作的全过程,注重宣传的针对性和实效性,多途径、多形式的宣传,努力为普查工作营造良好舆论氛围。省农机局积极利用网络、简报等各种媒体加强农机排气污染源普查工作的宣传。省农机局在江苏省农机化信息网上开辟了“农机污染源普查”专栏,及时全省农机污染源普查政策信息、工作动态。省农机排气污染源普查领导小组办公室共编发了6期共计近1000份《江苏省农机排气污染源普查工作简报》,省普查办转发了省农机局普查信息12篇,较好地宣传了农机排气污染源普查工作。全省各地高度重视污染源普查宣传工作,充分利用各种媒体,采取多种形式,广泛深入地开展宣传动员,形成了社会了解普查、群众支持普查、普查对象配合普查的良好氛围。一是向各级政府、相关部门做好深入宣传。全省动员会议结束后,各地农机部门领导积极向当地政府和有关部门汇报会议精神,宣传全省农机排气污染源普查的重要意义和国家污染源普查的有关政策,积极争取地方政府对普查工作的支持。在普查过程中,各地充分利用党政领导经常阅览的内部工作刊物和政府网站及时把农机排气污染源普查的进展、各地经验等信息传达给当地领导,让领导实时掌握普查情况。泰州市利用市级农业信息平台,将全市农机污染源普查的进展、各地经验及时反馈给市、县(市、区)有关部门的领导,共计编发信息简报8期。二是向社会公众广泛宣传。各地充分利用报纸、电视、广播电台、网络等媒体,面向大众广泛宣传农机污染源普查工作。泰州市在市农业网站上开辟了农机污染源普查专栏,及时通报各市区普查工作进展情况,各县(市、区)也充分利用电台、报纸等加强宣传,全市共播出农机污染源普查专题节目18次。连云港市农机局协助市污染源普查办公室拍摄制作了一期污染源普查广告宣传片,在连云港电视台三个频道黄金时间连续播放30多次,还在2008年除夕夜春节联欢晚会开始前插播了15秒的农机污染源普查宣传片,收到很好的宣传效果。三是宣传重点向基层农民群众倾斜。农机排气污染源普查主要面向广大农民群众,需要他们的理解与配合,因此,各地将宣传工作深入到乡镇社区之中,贴近基层群众,打好普查基础。各地通过农村集市集中宣传、在乡村主要交通路口张贴农机污染源普查宣传标语、悬挂横幅、发放《致广大农机户的一封信》等形式向农民机手广泛宣传农机排气污染源普查的有关政策,收到了良好的效果。据统计,全省共张贴宣传标语84423条、宣传海报44073张,悬挂横幅22965条。通过采取灵活多样的宣传方式,使农机排气污染源普查工作有关政策深入人心,也充分调动了社会各方面力量支持、参与普查工作,形成了“人人关心普查工作,人人支持普查工作”的良好局面。

(四)加强组织培训、提高普查能力

农机排气污染源普查时间紧、任务重,技术要求高,市、县普查负责人、业务骨干、教员的素质,直接关系到普查数据质量和整个普查工作的成败。全面系统的培训是做好农机排气污染源普查工作的重要前提,全省农机系统针对普查各阶段开展了系统的培训工作。

l.准备阶段重点加强普查技术指导培训。2008年1月中旬,省农机局在扬州召开的普查骨干培训会议,为各地培训了一批市、县师资骨干200多名。会议重点进行了普查方案、技术规定及表格填报等业务培训,同时对普查工作提出了具体要求,会上江都市就农机排气污染源普查试点工作进行了经验交流。会议同时要求各地加强培训工作。一是选好普查指导员和普查员,要尽快从机关、事业单位中抽调业务精、作风硬、组织协调能力强且熟悉基层农机化工作的干部充实到普查工作机构。从社会上选聘切实掌握农机具保有量及作业情况的基层干部加入普查队伍。二是注重培训内容,按照分类培训的原则,分期分批培训。三是确保培训质量。选拔业务精、能力强的同志承担讲课任务。在培训上,采取各种培训方式和方法,开展不同层次的培训,力争做到所有普查工作人员都轮训一遍。全省动员培训工作会议后,各地先后开展了普查员选聘和技术指导培训工作。

2.清查阶段重点做好普查员选聘和普查具体技术培训。在农机排气污染源普查清查阶段,培训重点做好普查员的选聘和具体普查工作的指导培训工作。一是严把普查员选聘关。各地在选聘普查员和普查指导员时,严格按照省、市设定的条件和标准,优先选拔高中以上学历、能工整清楚填写普查表、从事农机工作、责任心强、比较熟悉当地情况的人员,选聘长期从事农机专业的人员为重点,切实把好普查人员入口质量关,确保普查工作中不会出现明显的技术失误。二是对普查员进行普查技术培训和指导工作。各地结合清查工作特点重点对普查对象的区别、普查范围和年限及技术表格的填报等内容进行详细的培训和指导工作。一些地方还自行印制了一些普查表格和各种农机的功率对照表,进行了清查和普查模拟演练。

3.全面普查阶段重视质量控制培训工作。普查质量是整个普查的生命,加强全面普查阶段的质量控制培训事关整个普查质量控制的大局。2008年4月低,省农机局在南京召开了全省农机排气污染源普查工作分析会议,组织开展了“普查质量控制员培训”,详细讲解了《江苏省农机排气污染源普查质量控制工作细则(暂行)》,要求各地严格按照规定开展普查,加强督查,确保质量。各地在省农机局培训的基础上先后开展了质量控制培训,强调“市、县、乡、村”四级审核、质量抽查、交叉审核等方面的质量控制内容的培训。其中结合全面普查特点,重点加强了普查登记、数据录入、档案管理等方面如何加强质量控制等方面的培训工作。通过培训,普查员真正严把普查工作的业务流程和工作要点。据统计,全省共有1.5万多名普查员经过考试培训,获得普查上岗资格。

4.做好数据录入阶段的培训。2008年6月中旬,省农机局又召开了全省农机排气污染源普查数据处理和质量控制会议,要求各地重视普查质量核查,组织开展普查“回头看”,专家会审,对普查表格、数据录入及审核程序等重点内容进行审查把关。会后,各地积极选聘普查数据录入人员,并按照要求,进行了数据录入程序、软件使用、数据审核、安全管理等方面的培训。数据录入的培训,为全省普查数据按时录入上传至全省数据库提供了质量保障。据统计,全省共开展培训400多次,培训人员4.5万人次。培训合格率为100%。

(五)认真组织清查、摸清普查家底

清查工作是整个普查工作的基础,清查质量的好坏直接关系到普查的成败,是普查第一阶段的关键战役。各地根据实际,制定了清查方案,组织人员,分片负责,深入镇村田头和农户家中,陆续组织开展了以拖拉机等五类主要农机为对象的清查工作。

1.清查对象

清查对象为拖拉机、变型拖拉机、联合收割机、插秧机、机动植保机五类农机排气污染源普查对象

2.清查方法

各地制定了切实可行的清查工作方案,组织人员,分片负责,深入镇村田头和农户家中,进行摸底调查,逐台审核,确定普查对象数量。各地依据农机管理部门掌握的农机管理台帐,由各县(市、区)农机部门分别组织选聘的普查员深入各镇(园、区)农业推广服务中心(农机站),依据准备阶段所获取的基本信息对辖区内的农机户、农机服务组织和服务公司等入户走访清查,核对清查对象的基础信息,重新核对登记,符合普查对象要求的再确认为普查对象。

3.清查结果

全省从1月20日左右开始入户清查,2月上旬基本结束,通过清查,全省确定的普查对象共2202886个,其中拖拉机1499385台,变拖98595台,联合收割机75937台,插秧机24811台,机动植保机504158台。

(六)狠抓措施落实、开展全面普查

1.印发普查表

全省根据清查结果开始印制了农机排气污染源普查登记表格,由各县(市、区)负责分片发放到各个普查员手中,由普查员进村入户普查登记,待普查员登记核查后再进行表格的回收。据统计,全省本次普查共发放普查登记表112万多份,收回111万份,回收率近99%,其中因普查登记填写不清楚重新填写的约2万份,登记草表1万多份,全省未出现未能完成登记的情况。

2.入户登记普查

针对全省农业机械面广量大、分散在千家万户、普查统计难度大的特点,为确保全省农机排气污染源普查统计数据的全面、客观、准确,全省各地采取了加强入户普查工作的组织实施。一是各级农机部门要求各村普查员除按照管理台帐和牌证管理对象进行统计外,还要对新清查出来的对象,上门入户,调查核实,逐台登记,确保不重不漏;二是市、县农机部门要求各乡镇普查指导员发挥熟悉农机管理业务知识的特长,深入村组农户,现场指导村普查员开展工作,提高普查质量和效率;三是各级农机主管部门从办公室、管理处、农机监理所等机关处室和下属单位抽调专人,成立普查工作督查小组,分片包干,挂钩联系各乡镇普查工作,指导普查统计工作,检查统计质量,督促普查进度,协调解决相关问题。四是集中力量,突破难点。基层农户情况复杂,有些农户白天家中经常无人,是本次普查的重点和难点,普查员只能利用晚上或电话预约上门普查。五是加强指导,确保质量。在普查过程中,对发现的问题进行归纳整理,并予以统一解答,使普查员都能随时掌握情况,及时解决问题。审核人员定期对普查表格进行比对,发现问题,及时处理,从而保证普查数据的准确性。

3.数据录入

(1)数据录入时间:省农机局自主开发的农机排气污染源普查数据库信息系统于2008年4月底启用,全省的普查数据录入时间为2008年5月1日至7月5日;

(2)数据录入人员选聘与培训

数据录入员选聘分别由各地农机普查办公室负责,选择电脑操作熟练的专业数据录入技术人员共600多人,经过普查表格填报、录入系统操作等培训合格后上岗。

(3)数据录入制度与管理

在数据录入过程中,要求数据录入员做到以下4点:

①录入员向普查表管理人员领取经过人工审核已填报好的普查表格,做好交接与保管工作。

②数据处理确认。确认录入的数据是最新、最准确的。

③录入员在录入过程中要保证录入资料安全,每录入完成一个单位应在该单位普查资料封面做好初、复录标记并填写日期和录入人姓名等信息。

④录入结束后,录入员应尽快归还普查表格。普查表管理员在回收资料时,除检查资料完整性外,还必须逐一检查各表格录入完成情况。检查全部资料是否已注明“录入日期”、“录入人员姓名”等信息;查对表格领取数量与数据处理软件统计的录入数量是否相符。

数据录入复核要求:

①对普查数据的录入复核要保证达到100%的复核率。

②同一数据的录入和复核不能为同一人。

③复核结束后,要及时对原录数据错误进行修改。

(4)数据上报

各地在审核录入数据完毕后,由数据处理技术负责人按技术要求及时进行网上数据上传,全省共分两次数据上报。2008年7月8日完成第一次数据上报,数据主要包括普查五类农机具的基本信息。2008年10月24日,全省完成第二次数据上报,主要是各地根据全省农机排放技术参数核算的农机排气污染物的排放量。

4.创造性地开展农机排放技术参数研究工作

省农机局围绕农机排放技术参数测算研究的目标,成立了以王勇副局长为总负责人的全省农机排气污染源普查课题组,课题组下设农机排放系数测算、农机年平均工作时间测算、农机排气污染源普查课题协调等5个分课题组。3月初,课题组在南京召开了全省农机排放技术参数研究课题布置会议,明确了各分课题组工作分工,对各个分课题组提出了具体的目标任务和时间要求。5月底,课题组在扬州市召开了全省农机排放技术参数研究课题分析会议,要求各课题组加快课题研究进度,注重研究质量和方法。来自农机系统的科研院校、农机管理、监理、鉴定、推广以及行业协会等近30个机构的100余名专家组成的课题组,历时近一年,成功测算出了全省200多项农机排放技术参数和30多万吨农机排气污染物的排放量。并按农机化年报统计的总动力数据测算了2007年全省农机排气污染物的年排放量约为40多万吨,全国农机排气污染物的排放量约800多万吨。

5.全面普查阶段成果

在全省农机系统的共同努力下,全面普查工作按时保质的完成。

据统计,全省全面普查阶段共走访入户200多万农户,普查登记拖拉机等五类农机220多万台,核算出全省五类农机排气污染物的排放量30多万吨,并将所有数据统一按照省普查办公室要求上报。

(七)强化质量控制,确保普查质量

全省采取有效的质量控制措施,强化质量控制,确保普查质量。

1.制度保证

为确保普查结果的科学性和准确性,质量管理必须贯穿普查方案设计、普查人员选聘和培训、污染源清查、普查表格填报、普查数据审核汇总、处理和上报的全过程。省农机局根据《第一次全国污染源普查质量核查工作细则》和《江苏省污染源普查质量控制工作细则(暂行)》以及有关标准、技术要求,研究制定了《江苏省农机排气污染源普查质量控制工作细则(暂行)》。该细则为全省农机污染源普查质量控制和考核验收提供了依据。另外,省农机局还将《第一次全国污染源普查技术规定之质量管理技术规定》以资料汇编的方式印发给各地农机部门,要求各地结合实际建立质量控制制度。此外,省农机局还建立了农机排放技术参数研究课题管理制度,确保课题研究科学、规范、高效。普查研究课题的申报、研究、检查、验收等实行严格的项目管理制度,统一制定项目任务书和课题验收办法等。建立了课题组长负责制,课题组长对各自课题研究内容、资金使用、人员聘用、研究结果真实性负责,较好地保证了全省农机排放技术参数研究工作的顺利开展。各地依据《第一次全国污染源普查技术规定之质量管理技术规定》,建立了质量管理的组织机构,有的市还制订了《农机污染源普查工作制度》、《农机污染源普查员岗位责任制》、《农机污染源普查数据录入员岗位责任制》,对普查员、普查指导员的责任、权利、义务、劳务补贴、奖惩等都作了具体规定。

2.明确分工

本次农机排气污染源普查,全省明确工作分工:各市、县(市、区)农机部门负责拖拉机等五类农机分类保有量的普查统计工作,省农机排气污染源普查办公室负责全省农机排放技术参数的测算和全省排放量的计算。各地农机污染源普查办公室,采用网络的管理模式,有分有合,逐级负责。省农机排气污染源普查办公室负责总协调,做到分工明确,责任到人。省辖市级农机管理部门的相关业务科站(监理所、推广站)牵头负责并具体指导辖区内的普查工作;各县(市、区)直接管理乡镇普查工作,具体负责普查员、数据录入人员的聘用、培训、业务指导、数据录入等管理工作;各乡镇农机站(农推中心)具体负责普查工作的开展。

3.严格审核

(1)五级审核

①普查对象单位内部审核

对于拥有五类普查农机具的农机户(服务组织和公司)等实施内部审核制度。即农机具拥有者对表格填报内容进行自检,包括村组、机主姓名、购机时间和机具额定功率及数量等内容自审,确保数据真实有效。

②普查员审核

普查员审核内容主要有:普查表必须填报项目是否填报齐全;台帐与票据是否相符;普查表格填报栏目是否准确。

③普查指导员审核

普查指导员审核内容包括:数据的合理性和逻辑性。

④普查机构会审

由县级以上普查办公室组织专家对重点数据进行会审,对照各地农机管理台账和年度农机化统计数据,重点审核数据的合理性和逻辑性,并查明存在差异的原因。

⑤抽查审核

省、市、县三级农机管理部门按一定比例组织对辖区内随机抽样审核,审核的重点是各项基础数据的来源、依据、填报的准确性和合理性、逻辑关系、数据的有效性、质量管理等。

(2)专家审核

由各地农机管理部门把普查员集中起来,由普查指导员牵头,技术人员参加表格审核,发现错误,如果是笔误,由普查员即时更改,如果不能确认,由普查员带回去与普查对象重新对接确认后再更改。在普查期间,省、市普查办还专门对普查工作进行抽样检查,通过听汇报、查资料、看现场,对全市普查工作的一些共性问题,都一一作了纠正。省农机局专门组织农机管理、科研、环保等方面的专家对全省农机排放技术参数进行集中会审,最终确定了全省的农机排放技术参数。

4.全省核查、抽查及整改情况

为了解各地农机排气污染源普查质量和进展情况,确保按时、保质完成全省农机排气污染源普查任务,2008年4月中旬,省农机排气污染源普查领导小组办公室组织对苏州、无锡、常州进行了普查质量抽检。检查组一行详细听取了相关市、县农机排气污染源普查工作情况汇报,每市实地抽查了1个乡镇的农机排气污染源普查表格填报情况,按照《农机排气污染源普查技术规定》对表格各项填报指标进行了严格检查,并指出了其中存在的问题。从抽查的情况来看,全省农机污染源普查在普查表格填报总体质量较高,但部分地区也存在一些问题,主要有以下几方面:(1)信息不全。有的表格缺联系电话、普查对象未签字等。(2)表格不整洁。有的有表格涂改超过三次,表面不清洁。(3)小数点位数保留不规范。各地均按照上级普查机构要求对所有存在问题及时进行了整改。

(八)汇总普查成果,科学开发利用

1.普查数据汇总实行省、市、县三级审核把关。各地分级开展汇总审核,县级数据汇总审核主要是对汇总数据进行逻辑性、客观性检查,对有问题的汇总结果,先自查原因,做好记录,及时校正,或根据市级普查办公室提供的复核内容进行逐项复查,整改后重新汇总上报。2008年10月初,省农机局下发了《关于做好农机排气污染源普查数据上报工作的通知》(苏农机管[2008]37号),要求做好普查数据的再次审核、汇总和评估上报工作。省农机局将研究测算出的农机排气污染物的排放技术参数发给各市,并提供了具体的排放量计算方法,要求各地准确核算农机排气污染物的排放量,并经县(市、区)、市逐级确认后上报省农机局。全省各市、县于2008年11月底完成最后一次复核并完成了数据的审核确认和终报工作。

2.成果开发利用

今年上半年,在完成技术分析报告后,将组织有关单位对这次普查成果的开发利用进行科学研究、规划,并制订适合我省具体实际的开发利用方案,有力推进成果应用,促进全省农机化建设。

(九)强化资料管理,力求档案完整

各地高度重视农机排气污染源普查档案管理工作,制订了农机排气污染源普查档案管理办法和制度,对现阶段的普查文件、表册、资料、音像、实物等方面的材料,做到了及时归档,妥善保管。省农机局将普查资料按“收发文件、普查简报、课题研究资料、资料汇编、表格数据”五部分加以保管,便于今后查阅。

三、初步结论和主要成果

1.普查主要成果

本次农机排气污染源普查取得了丰硕的成果:

(1)国内首次提出了农业机械污染物排放量计算模型。在国内首次系统地对在用农业机械污染物排放开展研究工作,提出了农业机械排气污染物年排放量的计算模型,通过测定污染物排放值、平均作业消耗功率和作业时间三参数,计算农业机械污染物年排放总量,经实践证明该计算模型科学合理、实用可行,系国内首创。

(2)创造性地建立了系统的实用的农业机械污染物排放值现场简易测量方法,提出了主要农业机械污染物排放系数。通过台架排放试验和现场试验测量相结合的方法,第一次系统地对在用农业机械排气污染物的排放值进行了研究测试。应用专利技术,改造并设计出了五气分析仪等现场采样测量装置,提出了三空载转速工况现场试验测量方法,建立了台架试验与现场试验数据处理方法,系国内首创。

(3)比较完善地建立了完整的田间复杂工况下功率消耗和负荷系数测试方法,测算出了主要农业机械负荷系数。第一次创新性地提出了一套测试农业机械在田间复杂工况下一定作业时间内平均功率消耗和平均负荷系数的方法。该方法通过发动机台架试验测得发动机负荷特性和田间使用试验实测农业机械的小时平均耗油量并进行比对分析,得出农业机械作业消耗功率,计算出农业机械平均工作负荷系数,填补了在用农业机械作业消耗功率及负荷系数测算方法的空白。

(4)首次对省级区域内农业机械作业时间进行研究,提出了主要农业机械年作业时间小时数。首次系统地开展农业机械年平均作业时间研究。通过抽样和典型调查相结合、统计分析与抽样核实相补充、地域性研究和典型验证结合的统计调查方法,形成了一套实用的测算主要农业机械作业时间的研究模型和方法,保证了数据的完整性、实用性、准确性、可靠性和科学性。

(5)开发了首个农业机械排气污染源普查数据库信息系统。开发了全国第一个农业机械排气污染源普查数据库信息系统。该系统实现了省、市、县(市、区)三级分层次、分权限的管理模式,具有普查数据录入、查询、统计、分析、计算等功能,并经相关部门验证表明具有良好的安全性、保密性、易操作性,填补了农业机械污染源普查软件开发应用的空白。

(6)建立了省、市、县三级农业机械信息数据库。本次普查通过入户登记等形式,比较完整的摸清了全省农业机械保有量及排放情况,建立了省、市、县三级农业机械信息数据库,能够使政府部门更加全面地了解主要农业机械数量和地区分布、主要排气污染物和排放量、农业机械排放技术水平,正确判断农业机械使用污染状况,有效地实施农业机械主要污染物排放总量控制计划,为我省和全国制定农业机械节能减排政策及农业机械报废更新和推广选型等提供决策依据。同时也能推动农业机械科研推广部门、生产企业加大新产品研发力度,加快技术进步,推进农业机械产品技术升级,为农业生产提供优质、低耗、高效、节能、低污染农业机械产品提供了技术参考。

2.存在不足

全省农机排气污染源普查工作在各级污染源普查办公室的领导下,在全省农机系统的积极努力下,顺利完成了本次普查工作任务,但是普查过程中也存在一些问题:一是经费落实不到位。部分地方政府对农机排气污染源普查工作重视和支持不够,部分市、县普查经费没有落实到位,这些地方的农机管理部门不得不垫支经费开展普查,经费紧张给普查工作造成了一定影响。二是部门间协调配合不够。本次污染源普查涉及多个部门,据部分地区反映,个别地方的环保、农机、财政等部门之间的协调配合不够,相互之间信息沟通不畅,一定程度上制约了普查工作的顺利开展。三是农机普查时间紧、工作量大。农机排气污染源普查需要首创测算200多项排放系数,还要对全省面广量大、分布在千家万户的农机具进行登记普查,工作量和工作难度都非常大。5月份,全省即将进入了“三夏”大忙季节,绝大多数农机具都要外出作业,压缩了对普查工作时间,造成了一定困难。

3.建议

针对本次农机排气污染源普查存在的问题,提出以下建议:

(1)将农机排气污染源纳入下一次全国污染源普查范围。江苏省在全国率先成功开展了本次农机排气污染源普查,充分说明农机排气污染源普查工作是非常必要和可行的,普查结果显示农业机械排放污染状况非常严重,建议国家将农业机械纳入下一次全国污染源普查范围,在全国范围内开展以农业机械为主的非道路移动机械的排气污染源普查。

(2)足额落实经费,确保农机排气污染源普查顺利开展。本次农机排气污染源普查结果表明,农机排气污染源普查的对象面广量大,且分布在千家万户,需要普查员进村入户登记普查,工作量非常大,建议下次开展普查时,由各级农机管理部门根据普查工作量核算普查工作经费,各级污染源普查办公室帮助协调力争足额落实经费,而且在车辆、电脑设备配置上扶持,以确保全国的农机排气污染源普查工作顺利开展。

(3)农机、环保、财政等部门密切协调配合。建议下次污染源普查时,各级省污染源普查办公室牵头,积极协调参与普查的各业务部门,建立国家、省、市、县四级各部门协调配合的工作机制,加大对各地普查工作的督促检查力度,确保污染源普查工作顺利完成。

大气污染调查汇报篇4

污染源普查是重大的县情调查,是了解污染源数据最直接、最有效的途径,是全面掌握我县环境状况的重要手段,是污染治理和环境监管等一系列环境保护工作的基础。

搞好污染源普查,准确了解污染物的排放情况,有利于正确判断环境形势,科学制定环境保护政策和规划;有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划,切实改善环境质量;有利于提高环境监管和执法水平,保障全县环境安全;有利于加强和改善宏观调控,促进经济结构调整,推进资源节约型、环境友好型社会建设。具体目标如下:

(一)全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施建设运行状况、污染治理水平和污染治理费用等情况,为污染治理和产业结构调整提供依据。

(二)掌握全县污染源的总体样本,建立各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库,促进污染源信息共享机制的建立,为污染源的管理奠定基础。

(三)提高环保行政主管部门的管理能力,健全各级环境统计、环境监测、环境监督和执法体系。

(四)通过普查工作的宣传与实施,动员社会各界力量广泛参与污染源普查,提高全县环境保护意识。

二、普查时点、对象、范围和内容

(一)普查时点

普查时点:**年12月31日。

时期资料:**年度。

(二)普查对象与范围

污染源普查对象为通河县内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。

1.工业源

主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业(含4个行业)外39个行业中的所有产业活动单位。

为提高普查效率,节约成本:本次普查充分利用现行环境统计体系基础,将工业源普查对象划分为两部分:重点污染源和一般污染源,重点污染源进行详细调查,一般污染源进行简要调查。

重点污染源范围:(1)有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位;(2)11个重污染行业(造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工、食品制造业、电力/热力的生产和和供应业、皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业)中的所有产业活动单位;(3)16个重点行业(饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业

、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿开采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业)中规模以上企业。

一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。

2.农业源

主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。

农业源普查范围主要是结合优势农产品区划,针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、麻类种植业、蔬菜及花卉种植业、果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。

畜牧业和渔业普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水养殖场,

3.生活源

主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。

第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、饮业、居民服务和其他服务业(洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印,汽车与摩托车维修和保养业等经营单位)、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用单位和大型电磁辐射设施使用单位,城镇居民生活污染普查以县城、建制镇为单位(不包括村庄和集镇)进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。

4.集中式污染治理设施

集中式污染治理设施,包括城镇污水处理厂、垃圾处理厂(场)和危险废物处置厂等。

(三)普查内容

1.工业源

(1)企业的基本登记信息及其它相关情况,包括企业经济规模、主要产品、登记注册类型,行业代码、所有制、排污口情况等。

(2)原材料消耗情况,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、电、气等)结构和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原辅材料消耗量等。

(3)生产产品情况,包括该企业主要产品的种类、产量等。

(4)产生污染的设施情况,包括产生大气污染物设施,产生废水、固体废物的设施等的种类、数量和规模。

(5)各类污染物产生、治理、综合利用、排放情况,各类污染治理设施建设、运行及投入情况等。

(6)污染物排放与监测情况,包括监测点位、时间、频次及排放污染物种类和浓度、数量和排放去向等。

2.农业源

(1)农田、养殖场的基本情况,包括经济规模、用水排水情况等。

(2)产、排污情况,包括肥料、农药施用情况,农膜使用和秸秆处理情况;饲料饵料投放情况;畜禽养殖粪便及其他各种污染物产生、残留和排放情况等。

(3)养殖业污染治理情况,包括各种污染治理设施污染物去除情况、投入和运行情况等。

3.生活源

(1)排污单位基本情况,包括第三产业单位注册的基本登记信息,各类污染物的产生、排放情况,污染治理情况等;

(2)以城镇为单位的机动车排气污染情况等;

(3)城市(镇)生活能源结构及其消费量、污染物排放情况,生活供水量、排水量及污染物浓度等。

4.集中式污染治理设施

实施污染统一集中处理单位的基本情况,污染治理设施情况和运行状况,污染物的处理处置量等情况;渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。

(四)普查污染物种类

按照全面普查、突出重点的原则,本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大,对污染防治具有普遍意义的污染物,具体是指:

1.废水:所有被调查单位排放的化学需氧量(CoD)、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物,造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量(BoD5),城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量(BoD5)。

2.废气:所有被调查单位排放的烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物;电解铝、水泥、陶瓷、磨沙玻璃行业废气中增加氟化物;机动车污染源普查增加一氧化碳和碳氢化合物。

3.工业固体废物:包括所有危险废物(按照国家危险废物名录分类调查)、冶炼废渣,粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。

4.脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。

5.伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物,放射源。

6.农业源中还包括:总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。

三、普查技术路线和步骤

(一)普查技术路线

按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合,技术手段与统计手段相结合,县里指导和企业自报相结合的原则,确定普查的技术路线。

1.对工业源中采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法确定污染物排放量。

对其他工业源,采用物料衡算和排污系数测算法确定污染物排放量,再采用分类抽样监测结果进行核对。对污染物排放量小、排放形式简单的,也可以用排污系数法直接计算排污量。

2.对农业源,采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式,结合全国农业普查结果和有关农业统计资料,测算全县的农业面源污染情况。

3.对生活源,第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查,结合分类抽样监测、排污系数测算的方法核定污染物排放量。

居民生活污染源调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量,通过排污系数测算污染物的排放量。

(二)普查步骤

本次污染源普查分三个阶段进行。

1.准备阶段(**年1月—12月):成立机构,落实经费,进行宣传,制订普查方案和各类技术规范,参加开展普查培训和重点污染源监测。

2.全面普查阶段(**年1月—5月):对排污企业和单位进行检查和调查,填报普查表,完成审核录入工作,建立污染源档案。**年5月底前,县普查领导小组办公室负责将污染源普查数据汇总,报市污染源普查领导小组办公室。

3.总结验收阶段(**年5月—**年):市对各区县进行审核验收,完成全市污染源普查数据的审核和汇总、建立全市污染源数据库,7月前上报省污染源普查领导小组办公室,7月底迎接国家全面验收。

四、普查组织及实施

(一)基本原则

全县统一领导,部门分工协作,各方共同参与。

(二)组织机构

县政府成立污染源普查领导小组,负责普查的组织和实施工作,污染源普查工作在领导小组办公室的领导下进行,普查领导小组办公室设在县环保局,由领导小组成员单位负责同志组成,负责普查工作的业务指导和督促检查。主要职责是:

1.组织拟订全县污染源普查方案,经市污染源普查领导小组审定后组织实施;

2.制定和组织实施全县污染源普查各阶段工作方案;

3.组织开展全县污染源普查工作的宣传报导和培训;

4.对污染源普查工作进行业务指导、督促检查和验收;

5.向领导小组提交普查报告,根据领导小组决定上报普查数据。

(三)部门分工

普查工作由县污染源普查领导小组统一领导和协调,县环保局牵头组织污染源普查工作,负责拟定全县污染源普查方案和不同阶段的工作方案,组织普查工作培训,负责污染源的监测,对普查数据进行汇总、分析和结果上报,组织普查工作的验收。领导小组其他成员单位参与编制和审议污染源普查方案及各阶段工作方案,按照各自部门分工,指导和督促检查污染源普查工作,推动本系统参与及支持环保部门组织的污染源普查工作,并按照各自职责协调落实相关事项。

宣传部门负责组织污染源普查的新闻宣传工作,配合做好新闻会及有关宣传活动;

发展改革部门配合做好工业源的普查及污染源普查成果的分析、应用;

公安部门、环保部门做好机动车排气污染的普查及相关普查成果的分析、

应用;

财政部门负责普查经费预算审核、安排和拨付,并监督经费使用情况;

建设部门参与生活源普查,会同环保部门负责城镇污水处理厂和垃圾处理厂(场)普查;

农业部门负责农业源的普查、环保部门配合;

工商部门负责提供污染源企业的基本登记信息;

环保部门负责工业源、生活源和危险废物处置厂的普查;

统计部门负责审定污染源普查表,参与普查总体方案设计,协同环保部门做好数据统计和分析工作。

(四)实施安排

普查工作总体时间安排为**年1月至**年12月,分为三个阶段进行

1.准备阶段(**年1月—**年12月)

(1)启动(**年1月—**年4月)

组建普查领导小组和普查工作办公室。

(2)技术准备(**年1月—12月)

制定普查方案,确定普查技术路线,征求相关部门的意见,并通过专家论证。

部署、开展污染源监测,污染源单位建立、整理排污台帐和原始记录。

(3)培训(**年3月—12月)

接受省、市培训,并分级开展培训工作,包括普查技术规范、普查手册和普查软件的培训。

(4)普查对象清查(**年11月—12月)

做好普查填报前的准备工作,包括清查企业、调查单位的名录,整理原始记录和台帐,核查主要生产设备的状态和生产能力等情况。普查领导小组办公室会同有关部门组织力量对排污产业活动单位情况进行调查和检查,要关注乡镇产业活动单位和第三产业污染源和农业面源,防止漏报,为普查资料的填报作好充分准备。

(5)宣传和动员(**年4月—12月)

配合第一次全省污染源普查领导小组会议,开展第一轮宣传报导活动(**年4月—6月)。

召开“第一次全县污染源普查启动会议”,同时开展第二轮宣传报导活动,为全面普查创造良好的社会舆论氛围(**年10月—12月)。

2.全面普查阶段(**年1月—5月)

组织开展全县各排污单位填报工作,进行数据录入,审核、上报工作(**年1月—5月)。

3.总结验收阶段(**年6月—**年)

(1)县领导小组办公室进行数据审核、合并、汇总、建立污染源数据库,经过分析、加工,形成总体报告上报。(**年6月—7月)。

(2)迎接市里对县里的数据进行抽查和审核,各级普查办公室进行工作总结和

技术总结,开展自下而上的验收和评比。(**年7月—**年)。

(五)培训

接受市对县普查领导小组办公室负责人和骨干以及各普查培训教师的培训。普查开始前做到所有普查工作人员都经过培训,普查开始后根据普查中发现的问题,及时开展有针对性地培训。

培训内容主要是:污染源普查方案的内容,普查范围和主要污染物,普查技术路线,普查方法,各类普查表格和指标的解释、填报方法,普查数据录入软件的使用,数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。

(六)质量保证

污染源普查工作办公室将按照国家的普查数据质量控制文件,指导全县普查的质量控制工作。

县污染源普查领导小组办公室统一组织污染源源普查数据的质量核查工作,在各主要环节,按一定比例抽样,抽查结果作为评估全县污染源普查数据质量的依据,数据质量达不到规定主要求的,必须重新调查。

(七)宣传动员

县污染源普查办公室要按照国务院通知精神,深入开展污染源普查的宣传工作,为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。要根据普查不同阶段宣传的重点,加强领导,明确责任,精心策划,落实经费,采取生动活泼的形式,确保宣传效果。要突出主流新闻媒体的作用,要组织开展一些有影响力的宣传活动,把宣传动员工作贯彻污染源普查工作的始终。

五、普查经费

县财政应将污染源普查所需经费列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。

普查经费按任务分工由财政部门安排,用于普查方案制定,组织动员、培训,入户调查与现场监测,设备购置,数据录入、校核。

六、普查资料的填报和管理

所有污染源普查对象都必须严格按照法律、法规的有关规定和此次普查的具体要求,按时、如实地填报普查数据,确保基础数据真实可靠。虚报、瞒报、拒报、迟报,伪造或纂改普查资料的,依据有关法律法规予以处罚,普查机构及其工作人员,对普查对象的技术和商业秘密,必须履行保密义务。此次普查得到的普查对象资料严格限定用于污染源普查的目的,不与其完成“十一五”总量削减计划挂钩,不作为对普查对象实施处罚和收费的依据。

大气污染调查汇报篇5

一、普查工作目标

全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况,为污染治理和产业结构调整提供依据。建立国家与地方各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库,促进污染源信息共享机制的建立,为污染源的管理奠定基础。掌握污染源的总体样本,为建立科学的环境统计制度、改革环境统计调查体系、提高统计数据质量创造条件;根据普查结果,建立新的“*”环境统计平台。提高各级环境保护主管部门,尤其是基层环保部门的管理能力,健全各级环境统计、监测、监督和执法体系。通过普查工作的宣传与实施,动员社会各界力量广泛参与污染源普查,提高全民环境保护意识。

二、普查时点、对象、范围和内容

(一)普查时点。

普查时点:20*年12月31日。

时期资料:20*年度。

(二)普查对象与范围。

污染源普查对象为中华人民共和国境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。

1.工业源。主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业(含4个行业)外39个行业中的所有产业活动单位。工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源,分别进行详细调查和简要调查。

重点污染源范围是(1)有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位;(2)11个重污染行业(造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力/热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业)中的所有产业活动单位;(3)16个重点行业(饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业)中规模以上企业。

一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。

2.农业源。主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。

农业源普查范围主要是结合优势农产品区划,针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等种植业、蔬菜及花卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。

畜牧业和渔业源普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水及近海滩涂养殖场。

3.生活源。主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。

第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业(包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业)、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用和大型电磁辐射设施使用单位。

城镇居民生活污染普查以城市市区、县城、建制镇为单位(不包括村庄和集镇)进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。

4.集中式污染治理设施。集中式污染治理设施普查范围是城镇污水处理厂、垃圾处理厂(场)和危险废物处置厂等。

(三)普查内容。

1.工业源。

(1)企业的基本登记信息及其它相关情况,包括企业排污口情况、排水去向等;

(2)原材料消耗情况,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、电、气等)结构和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原辅材料消耗量等;

(3)生产产品情况,包括该企业主要产品的种类、产量等;

(4)产生污染的设施情况,包括排放大气污染物的锅炉、窑炉等设施,产生废水、固体废物的设施,以及这些设施的种类、数量和规模;

(5)各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况,各类污染治理设施建设、运行及投入情况等;

(6)污染物排放监测情况,包括监测点位、时间、频次,污染物种类和排放浓度、排放量等。

2.农业源。

(1)样本的基本情况,包括经济规模及用水排水情况等;

(2)产、排污情况,包括肥料、农药施用情况,农膜使用和秸秆处理情况,饲料饵料投放情况,畜禽养殖粪便及其他主要污染物产生、残留和排放情况等;

(3)养殖业污染治理情况,各种污染治理设施的治理效率、污染物去除情况、投入和运行情况等。

3.生活源。

(1)排污单位基本情况,包括第三产业单位注册的基本登记信息,各类污染物的产生、排放情况,污染治理情况等;

(2)以城市(地区)为单位的机动车排气污染情况等;

(3)城市(镇)生活能源结构及其消费量、污染物排放情况,生活供水量、排水量及污染物浓度等。

4.集中式污染治理设施。

单位基本情况,污染治理设施情况和运行状况,污染物的处理处置量等情况,渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。

(四)普查污染物种类。

按照全面普查、突出重点的原则,本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。具体是:

1.废水:化学需氧量(CoD)、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物;造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量(BoD5);城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量(BoD5)。

2.废气:烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物;电解铝、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行业废气中增加氟化物;机动车排气污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。

3.工业固体废物:包括危险废物(按照国家危险废物名录分类调查)、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。

4.脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。

5.伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物,放射源。

6.农业源中还包括:总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。

三、普查技术路线和步骤

(一)普查技术路线。

按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合,技术手段与统计手段相结合,国家指导、地方调查和企业自报相结合的原则确定普查的技术路线。

1.对工业源中占各省(区、市)污染物排放量65%的污染源、集中污染治理设施,同时采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法,并按照规定程序核定污染源排放量。

对其他工业源,采用分类抽样监测的方式,核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量。对污染物排放量小、排放形式简单的,也可以用排污系数法直接计算排污量。

2.对农业源,采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式,结合全国农业普查结果和有关农业统计资料,测算全国的农业面源污染情况。

3.对生活源,第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查,结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核定污染物排放量。

居民生活污染调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量,通过排污系数测算污染物的排放量。

(二)普查步骤。

本次污染源普查采取“先行试点、再全面普查”的方式,分三个阶段进行。

1.准备试点阶段(2006.10—20*.12):成立机构,落实经费,开展宣传,进行组织动员;制订普查方案和各类技术规范,编制普查表,开发相应的软件和数据库;组织普查试点;开展普查培训。

确定试点的原则:试点地区有条件和能力验证普查工作方案的操作性;试点地区有一定的区域分布代表性;试点地区有一定的产业结构和企业代表性。通过试点,验证排污系数和物料衡算方法,完善各项技术规范、普查表格及计算机软件。

2.全面普查阶段(2008.1—2008.12):对排污企业和单位进行清查,组织填报普查表,完成审核录入工作,建立污染源档案,省级进行审核验收等。2008年7月底前,省级普查领导小组办公室负责将本地区污染源普查数据汇总,报第一次全国污染源普查领导小组办公室,下半年基本完成全国污染源普查数据的审核和汇总。

3.总结阶段(2009.1—2009.7):建立全国污染源数据库,上报和普查数据,开发利用普查成果,总结验收普查工作。

四、普查组织及实施

(一)基本原则。

全国统一领导,部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与。

(二)组织机构。

第一次全国污染源普查领导小组(以下简称普查领导小组)负责普查的组织和实施工作。普查领导小组办公室设在环保总局,负责普查工作的业务指导和督促检查,主要职责是:

1.组织拟订全国污染源普查方案,经普查领导小组审定后组织实施;

2.拟订全国污染源普查行政法规,按程序报批准公布施行;

3.制订和组织实施全国污染源普查各阶段工作方案;

4.组织开展全国污染源普查工作的宣传报道和培训;

5.对各省(区、市)污染源普查工作进行业务指导、督促检查和验收;

6.向普查领导小组提交普查报告,根据普查领导小组决定普查数据。

地方县级以上人民政府要设立行政区域污染源普查领导小组及其办公室,按照普查领导小组及其办公室的统一规定和要求,负责组织实施本地区的污染源普查工作。

普查中,可在街道办事处、乡镇政府、居民委员会、有关教育单位临时聘用部分普查员。

(三)部门分工。

普查工作在普查领导小组统一领导下,加强部门分工协作。环保总局牵头会同有关部门开展全国污染源普查工作,负责拟定全国污染源普查方案和不同阶段的工作方案,制订有关技术规范,组织普查工作试点和培训,负责污染源的监测,对普查数据进行汇总、分析和结果,组织普查工作的验收。领导小组其他成员单位参与编制和审议污染源普查方案及各阶段工作方案,并按照部门职责分工,负责指导和督促检查地方污染源普查工作,推动本系统参与污染源普查工作,协调落实相关事项:

宣传部门负责组织污染源普查的新闻宣传工作,配合办好新闻会及有关宣传活动;

发展改革部门(经贸部门)配合做好工业源的普查及污染源普查成果的分析、应用;

公安部门配合做好机动车排气污染的普查及相关普查成果的分析、应用;

财政部门负责普查经费预算审核、安排和拨付,并监督经费使用情况;

建设部门参与生活源普查,会同环保部门负责城镇污水处理厂和垃圾处理厂(场)普查;

农业部门、环保部门负责农业源的普查;

工商部门负责提供污染源企业的基本登记信息;

环保部门负责工业源、生活源和危险废物处置厂的普查;

统计部门负责审定污染源普查表,参与普查总体方案设计,协同环保部门做好数据统计和分析工作;

总后勤部负责按全国的统一要求组织军队、武警部队所属单位污染源和环保设施的普查。

(四)培训。

国家负责省、市(地)级普查领导小组办公室负责人和骨干以及各省级普查培训教师的培训。省、市(地)分级负责其余普查人员的培训。力争做到所有普查工作人员都经过培训。

培训内容主要是:污染源普查方案的内容,普查范围和主要污染物,普查技术路线,普查方法,各类普查表格和指标的解释、填报方法,普查数据录入软件的使用,数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。

(五)质量保证。

普查领导小组办公室制定专门的普查数据质量控制文件,确定普查工作评价的标准,指导全国普查质量控制工作。

地方各级污染源普查机构应当根据国家的统一规定,建立污染源普查数据质量控制责任制,设立专门的质量控制岗位,并对污染源普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。

制定污染源普查各项技术规定,吸收相关行业或领域的专家参加,依托环保总局科技委员会和环境咨询委员会的专家,对污染源普查方案和重要技术规定进行评审和论证,确保污染源普查各项技术方案的科学性和可操作性。

和各省(区、市)普查领导小组办公室统一组织污染源普查数据的质量核查工作,在各主要环节,按一定比例抽样,抽查结果作为评估全国及各地区污染源普查数据质量的依据。数据质量达不到规定要求的,必须重新调查。

(六)宣传动员。

各级普查领导小组办公室要按照《通知》要求,深入开展污染源普查的宣传工作,为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。要根据普查不同阶段宣传的重点,加强领导,明确责任,精心策划,落实经费,采取生动活泼的形式,确保宣传效果。要突出主流新闻媒体的作用,组织开展一些有影响力的宣传活动,把宣传动员工作贯彻污染源普查工作的始终。

广泛动员和组织社会各界力量积极参与并认真做好污染源普查工作。重点调查产业活动单位应当设立污染源普查机构,负责本产业活动单位污染源普查表的填报工作。其他各类法人单位应当指定相关人员负责本单位污染源普查表的填报。各有关单位应当积极推荐符合条件的人员担任普查员。

五、普查经费

普查所需经费由中央财政和地方财政共同负担。各级人民政府均应将污染源普查所需经费列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。

中央财政安排经费主要用于:全国污染源普查方案和技术文件的制订,普查表格编制与印刷,软件及信息系统开发建设,宣传与培训,全国数据的汇总、加工与建档,对中西部贫困地区给予适当补助等。

地方经费按任务分工由各级财政部门安排,用于:各地普查方案制订,组织动员、培训,入户调查与现场监测,设备购置,数据录入、校核、加工、检查验收、总结、表彰等。省级财政要对财政较困难的市(地)县所需普查经费给予支持。

各级普查领导小组办公室根据普查工作方案编制普查总体经费预算和分年度经费使用计划,经同级财政部门审核后,作为污染源普查专项经费纳入财政预算,分别列入各相关部门的部门预算中,分年度按时拨付。各级财政部门要加强对预算编制的指导和经费使用情况的监督。

六、普查资料的填报和管理

大气污染调查汇报篇6

根据4月8日全区大气污染防治工作座谈会暨4月22日全区生态环境委员会(扩大)会议暨扬尘污染专项整治行动动员会会议精神,吴林街道组织相关部门每天开展大气污染防治督查工作,现将5月4日至5月11日为期一周所开展的工作汇报如下:

一、开展的主要工作

1、在区大气污染综合治理工作指挥部的大力指导和支持下,全街道上下坚定信心,凝聚共识,强势推进,攻坚克难,及时完成了大气污染防治交办的各项目标任务及街道巡查督查出的问题。本周整治工作取得了明显成效。

2、在安排部署上,本周召大气污染综合治理工作会、层层分解工作任务,安排超前,部署周密。

3、在重点治理上,强力开展了露天渣土粉尘污染专项整治行动,通过采取立即停产整顿、强化工作调度、加强动态巡查、建立长效机制、借鉴先进经验等一系列措施。

4、每天晚间对辖区内油烟净化设备安装、使用情况进行了检查,未发现对居民生活环境造成污染的现象。

5、强化工业企业污染治理。以开展大气污染防治专项检查督查为契机,对污染源实行“定人、定位、定责”,做到“全天候、全方位、全覆盖”监管,确保治污设施稳定运行。

6、公路扬尘治理方面。

(1)路面清扫、保洁。结合当天的天气情况,道班养护人员对各自养护的路段进行循环式巡视和清扫、洒水。

(2)公路界内垃圾、积土清理。根据要求,积极清理干线公路界内两侧垃圾、积土。

二、开展工作中存在问题

1、极少部分场所出现土堆裸露未覆盖。

2、交通运输行业的快速发展,枣台路大车聚多,再加天气干燥,洒水速干,对抑尘工作带来了一定的难度,需要进一步加强补救措施。

大气污染调查汇报篇7

一、普查工作目标

全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况,为污染治理和产业结构调整提供依据。建立各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库,促进污染源信息共享机制的建立,为污染源的管理奠定基础。掌握污染源的总体样本,为建立科学的环境统计制度、改革环境统计调查体系、提高统计数据质量创造条件。根据普查结果,建立新的“十二五”环境统计平台。提高县级环保部门的管理能力,健全环境统计、监测、监督和执法体系。通过普查工作的宣传与实施,动员社会各界力量广泛参与污染源普查,提高全县人民环境保护意识。

二、普查时点、对象、范围和内容

(一)普查时点。

普查时点:2012年12月31日。

时期资料:2012年度。

(二)普查对象与范围。

污染源普查对象为秭归县境内所有排放污染物的工业源(含放射源,下同)、农业源、生活源和集中式污染治理设施。

1、工业源。主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业(含4个行业)外39个行业中的所有产业活动单位。工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源,分别进行详细调查和简要调查。

重点污染源范围是(1)有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位;(2)11个重污染行业(造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力/热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业)中的所有产业活动单位;(3)16个重点行业(饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业)中规模以上企业。

一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。

2、农业源。主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。

农业源普查范围主要是结合优势农产品区划,针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等种植业、蔬菜及花卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。

畜牧业和渔业源普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水养殖场。

3、生活源。主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。

第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业(包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业)、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用和大型电磁辐射设施使用单位。

城镇居民生活污染普查以县城、建制镇为单位(不包括村庄和集镇)进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。

4、集中式污染治理设施。集中式污染治理设施普查范围是城镇污水处理厂、垃圾处理厂(场)和危险废物处置厂等。

(三)普查内容。

1、工业源。

(1)企业的基本登记信息及其它相关情况,包括企业排污口情况、排水去向等;

(2)原材料消耗情况,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、电、气等)结构和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原辅材料消耗量等;

(3)生产产品情况,包括该企业主要产品的种类、产量等;

(4)产生污染的设施情况,包括排放大气污染物的锅炉、窑炉等设施,产生废水、固体废物的设施,以及这些设施的种类、数量和规模;

(5)各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况,各类污染治理设施建设、运行及投入情况等;

(6)污染物排放监测情况,包括监测点位、时间、频次,污染物种类和排放浓度、排放量等。

2、农业源。

(1)样本的基本情况,包括经济规模及用水排水情况等;

(2)污染物产生排放情况,包括肥料、农药施用情况,农膜使用和秸秆处理情况,饲料饵料投放情况,畜禽养殖粪便及其他主要污染物产生、残留和排放情况等;

(3)养殖业污染治理情况,各种污染治理设施的治理效率、污染物去除情况、投入和运行情况等。

3、生活源。

(1)排污单位基本情况,包括第三产业单位注册的基本登记信息,各类污染物的产生、排放情况,污染治理情况等;

(2)以县为单位的机动车排气污染情况等;

(3)城镇生活能源结构及其消费量、污染物排放情况,生活供水量、排水量及污染物浓度等。

4、集中式污染治理设施。

单位基本情况,污染治理设施情况和运行状况,污染物的处理处置量等情况,渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。

(四)普查污染物种类。

按照全面普查、突出重点的原则,本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。具体是:

1、废水:化学需氧量(CoD)、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物;造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量(BoD5);城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量(BoD5)。

2、废气:烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物;电解铝、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行业废气中增加氟化物;机动车排气污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。

3、工业固体废物:包括危险废物(按照《国家危险废物名录》分类调查)、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。

4、脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。

5、伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物,放射源。

6、农业源中还包括:总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。

三、普查技术路线和步骤

(一)普查技术路线。

按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合,技术手段与统计手段相结合,污染源普查领导小组指导、地方调查和企业自报相结合的原则,确定普查的技术路线。

1、对工业源中属国控、省控污染源、其他占全县污染物排放量65%的污染源以及集中污染治理设施,同时采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法,并按照规定程序核定污染源排放量。

对其他工业源,采用分类抽样监测的方式,核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量。对污染物排放量小、排放形式简单的,可采用排污系数法直接计算排污量。

2、对农业源,采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式,利用国家、省、市农业普查试点测试结果和有关农业统计资料,测算全县的农业面源污染情况。

3、对生活源,第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查,结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核定污染物排放量。

居民生活污染调查根据普查年统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量,按照国家统一排污系数测算污染物的排放量。

(二)普查步骤。

全县污染源普查分三个阶段进行。

1、准备阶段:年2月底以前,成立机构,落实经费,开展宣传,进行组织动员;制订普查方案和各类技术规范,编制普查表,开展普查培训。分类选择普查对象试填。

2、全面普查阶段:年3初开始,在对排污企业和单位进行清查的基础上,组织填报普查表,完成普查表的审核录入汇总工作,建立污染源数据库和污染源档案,由县第一次污染源普查领导小组办公室(以下简称普查办)进行审核验收。年3月底前各乡镇将本乡镇普查表全部收齐后上报县普查办,县属规模企业于年3月底前直接报县普查办。年4月底前完成普查表的审核及正式普查表的填报。年5月底前完成数据录入、汇总,年月6月完成验收。将数据上报宜昌市第一次污染源普查领导小组办公室。

3、总结阶段:年底以前,建立秭归县污染源数据库,经上级核定的普查数据,提交报告开发利用普查成果,总结验收普查工作。

四、普查组织及实施

(一)基本原则。

开展污染源普查,涉及范围广、参与部门多、普查任务重、技术要求高、工作难度大。县直相关部门要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,认真做好相关的宣传动员和组织实施工作。对普查工作中遇到的各种困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。

(二)组织机构。

秭归县第一次污染源普查领导小组(以下简称县普查领导小组)负责普查的组织和实施工作。县普查领导小组办公室设在县环保局,由相关单位抽调专人组成工业污染源组、农业污染源组、生活污染源组,集中办公,统一指挥,县普查办的主要职责是:

1、贯彻执行全国污染源普查行政法规、落实全国第一次污染源普查办公室的相关文件精神;

2、组织拟订全县污染源普查方案,经秭归县污染源普查领导小组审定后印发实施;

3、制订和组织实施污染源普查各阶段工作方案、实施细则、技术规定等;

4、组织开展污染源普查工作的宣传报道和培训;

5、对各乡镇、各企业污染源普查工作进行业务指导、督促检查和验收;

6、组织指导对污染源进行清查,正确填报普查表,完成数据录入审核,建立污染源数据库和污染源档案;

7、拟定普查报告,并根据县普查领导小组决定上报和普查数据。

普查中,在乡镇政府、社区居民委员会及村委会等单位临时聘用部分普查员。

各乡镇人民政府要设立污染源普查领导小组及其办公室,按照县普查领导小组及普查办的统一规定和要求,负责组织实施本地区的污染源普查工作。

重点产业活动单位应设立污染源普查机构,负责本产业活动单位污染源普查表的填报工作;其他各类法人单位应当指定相关人员负责本单位污染源普查表的填报;各相关单位应当积极推荐符合条件的人员经过培训后担任普查员。

(三)部门分工。

1、相关职能部门分工。

普查工作在秭归县普查领导小组统一领导下,加强部门分工协作,领导小组成员单位参与编制和审议污染源普查方案及各阶段工作方案,并按照部门职责分工,负责指导和督促检查地方污染源普查工作,推动本系统参与污染源普查工作,协调落实相关事项,各职能部门分工如下:

县环保局牵头会同各有关部门开展第一次污染源普查工作,负责拟定全县污染源普查方案和不同阶段的工作方案,制订有关技术规范,组织普查工作培训,对普查数据进行汇总、分析和结果,组织普查工作的验收,负责对工业源、生活源和集中式污染治理理设施普查的指导;

县广电局负责组织污染源普查的新闻宣传工作,参与新闻会及有关宣传活动;

县发改局配合做好污染源普查成果的分析、应用;

县经商局负责督促工商企业开展污染源普查工作,指导企业做好普查表的填报;

县公安局负责提供各类机动车数量等基本信息,配合做好机动车排气污染的普查及相关普查成果的分析、应用;

县财政局负责普查经费预算审核、安排和资金拨付,并监督经费使用;

县建设局参与生活源普查,会同县环保局负责城镇污水处理厂和垃圾处理厂(场)普查;

县卫生局负责督促指导医疗卫生机构开展污染源普查;

县农业局牵头负责农业源的普查;

县工商局负责提供企业的基本登记信息及企业名单的核对工作;

县统计局参与普查总体方案设计,协同县环保局做好数据统计和分析工作;

其他成员单位按各自职责协调配合此次普查工作。

2、普查监测任务分工。

(1)工业源、生活源及集中式污染治理设施由县环保局组织实施;

(2)农业源由县农业局组织协调落实;

(3)新建项目以验收监测报告作为普查依据。

(四)培训工作。

县普查办负责全县普查指导员及普查员的培训。

培训内容主要是:污染源普查方案的内容、范围和主要污染物,普查技术路线,普查方法,各类普查表格的填报方法,指标解释,普查数据录入软件的使用,数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。

普查员要求:所有普查工作人员均需经过培训,并获得普查员证后方可开展普查工作。

(五)质量保证。

县普查办依据上级普查领导小组办公室制定的普查数据质量控制文件,确定普查工作评价的标准,指导全县普查质量控制工作。

县、乡两级污染源普查机构应当根据国家的统一规定,建立污染源普查数据质量控制责任制,设立专门的质量控制岗位,并对污染源普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。

县普查领导小组办公室统一组织污染源普查数据的质量核查工作,在各主要环节,按一定比例抽样,抽查结果作为评估各乡镇及企业污染源普查数据质量的依据。普查数据质量达不到规定要求的、普查表格填写不规范的均须再次调查或监测核实后重新填写上报。

(六)宣传动员。

各级普查领导小组办公室要按照国家、省关于污染源普查工作的要求,深入开展污染源普查的宣传工作,要根据普查不同阶段宣传的重点,加强领导,明确责任,精心策划,落实经费,采取生动活泼的形式,确保宣传效果。要充分利用广播、电视、网络等各种媒体,组织开展有影响力的宣传活动,广泛深入地宣传污染源普查的重要意义和有关要求,为污染源普查顺利实施营造良好的舆论氛围。把宣传动员工作贯彻污染源普查工作的始终。广泛动员和组织社会各界力量积极参与并认真做好污染源普查工作。

五、普查经费

本次污染源普查所需经费列入本级年度财政预算,按时拨付,确保到位。

县财政安排经费主要用于:普查方案制订,组织动员、培训,入户调查与现场监测,设备购置,数据录入、校核、加工、检查验收、总结、表彰等。

县普查办根据普查工作方案编制普查总体经费预算和分年度经费使用计划,经县财政部门审核后,作为污染源普查专项经费纳入财政预算,列入部门预算,分年度按时拨付。

六、普查资料的填报和管理

大气污染调查汇报篇8

污染源数据是重要的基础环境数据。开展污染源普查是为全面掌握和了解各类企事业单位与环境有关的基本信息,建立健全重点污染源档案和污染源信息数据库,为制定经济社会政策提供依据。搞好全县第一次污染源普查,准确了解污染物的排放情况,有利于正确判断我县环境形势,科学制定环境保护政策和规划;有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划,切实改善环境质量;有利于提高环境监管和执法水平,保障县域环境安全;有利于加强和改善宏观调控,促进经济结构调整,推进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、普查时间、对象、范围、内容和污染物种类

(一)普查时间。

污染源普查总体时间为3年(20*年10月-2009年12月),普查正式开始时点:20*年12月31日24时。

时期资料:20*年度。

(二)普查对象及范围。

凡在我县所辖区域内排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施均属普查对象。流动污染源不作为此次普查对象。

1.工业源。

主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业(含4个行业)外39个行业中的所有企业。包括:采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业3大门类39个大类524个小类。工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源两部分,分别进行详细普查和简单调查。

重点污染源范围:重点工业源主要分以下3类,对重点工业污染源需进行详细普查。

(1)有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有工业企业。

(2)11个重污染行业所有工业企业(见附件2)。

(3)16个重点行业中规模以上企业(除11个重污染行业外,污染物排放量占全县工业污染物排放量1%以上的行业,见附件2)。

一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。这类企业数量多,且大部分规模小、污染源排放总量少、企业填报能力差。对这类污染源进行简单调查。

2.农业源。

主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。

农业普查范围主要是结合优势农产品区划,针对谷物、油料和豆类作物、蔬菜及花卉等种植业,果类、中药材和烟叶种植业主要产区开展农药和化肥污染调查。

畜牧业和渔业普查范围以人工养殖为主,主要是针对规模化养殖场和淡水养殖场展开污染调查。

农业源调查的内容包括污染来源、主要污染物排放量、排放规律、污染治理设施及其运行情况等指标。

3.生活源。

主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。

第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务行业中具有一定规模的洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养等经营单位,医院,具有独立燃烧设施的机关、企事业单位,民用核技术利用单位和大型电磁辐射设施使用单位。

城镇居民生活污染普查以县城、建制镇为单位(不包括村庄和集镇)进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。

4.集中式污染治理设施。

包括城镇污水处理厂、垃圾处理场和危险废物处理厂等。

(三)普查内容。

1.工业源。

(1)企业的基本登记信息及其他相关情况。包括企业经济规模、主要产品、登记注册类型、行业代码、所有制、排水去向等。

(2)原材料消耗情况。包括水的使用和消耗量、能源(煤、油、电、气等)结构和消耗量、燃料含硫量、主要有毒有害原辅材料消耗量等。

(3)生产产品情况。包括企业主要产品的种类、产量等。

(4)污染设施情况。包括排污口数量、排放浓度、锅炉窑炉数量等。

(5)各类污染物产生、治理、排放、再利用情况。

(6)污染物监测和污染治理设施情况。包括监测点位、时间、频率、污染治理设施投入和运行情况等。

2.农业源。

(1)样本基本情况。包括经济规模、主要产品、生产经营类型和规模、用水情况、排水情况等。

(2)产、排污情况。包括化肥、农药施用情况,农膜施用和秸秆处理情况,饲料饵料投放情况,各种污染物产生、残留和排放等情况。

(3)养殖业污染治理情况。各种污染治理设施的治理效率、污染物去除情况、投资和运行情况等。

3.生活源。

(1)排污单位基本情况。包括第三产业单位注册的基本登记信息,各类污染物的产生、排放情况,污染治理情况等。

(2)城市(镇)生活能源结构及其消费量、污染物排放情况,生活供水量、排水量及污染物浓度等。

4.集中式污染治理设施。

单位基本情况,污染治理设施情况和运行状况,污染物产生量、处理处置等情况,渗透液、污泥、焚烧残渣的处置及利用情况等。

(四)普查污染物种类。

按照全面普查、突出重点的原则,本次污染源普查的污染物种类是对污染防治具有普遍意义的污染物,主要是《国家“十一五”环境保护规划》和重点流域区域污染防治规划所涉及的,以及国家现行环境统计报表中调查的各类污染物。

1.废水:化学需氧量(CoD)、氨氮、BoD5、挥发酚、六价铬、氰化物。

2.废气:烟尘、二氧化硫、氮氧化合物。

3.工业固体废物:危险废物(按照国家危险废物名录分类调查)、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等。

4.农业源中总磷、总铜及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。

三、普查技术路线和步骤

(一)普查技术路线。

按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合、技术手段与统计手段相结合、国家指导与地方实施相结合的原则确定普查技术路线。

1.工业污染源中占全县污染物排放量65%的污染源、集中式污染治理设施,采用现场监测和物料衡算与排污系数等方式测算污染物排放量,并按照规定程序和方法相互校验、核定污染物排放量。

其他工业源,采用分类抽样监测的方式,并用产排污系数法核算污染物排放量。在无法采用实际监测法和产排污系数法核算时采用物料衡算法。对污染物排放量小、排放形式简单的,也可以用排污系数法直接计算排污量。

2.农业源采取对部分种植业面源污染进行典型抽样调查的方式,结合目前正在进行的全县农业普查和有关农业统计,推算全县农业面源污染情况。

养殖业采取对部分养殖企业进行典型(抽样)调查的方式,根据养殖规模采用排污系数法直接计算排污量。

3.生活源第三产业中的调查单位采用分类抽样监测方式,核对物料衡算与排污系数测算污染物排放量。

居民生活污染调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量情况,通过排污系数测算污染物排放量。

(二)普查步骤。

本次污染源普查分3个阶段进行。

1.准备阶段:成立机构,落实经费,开展宣传,进行组织动员;制定普查方案和技术规范;验证排污系数和物料衡算方法;开展普查培训。

2.普查阶段:对排污企业和单位进行检查和调查,填报普查表,完成审核录入工作,建立污染源档案。

3.上报阶段:完成全县污染源普查数据的审核和汇总,建立全县污染源数据库,接受市环保局审核验收,上报普查数据。

四、普查组织实施

(一)基本原则。

全县统一领导,部门分工协作,各方共同参与。

(二)组织机构。

成立*县第一次全县污染源普查领导小组(以下简称领导小组),负责普查组织实施工作。普查工作在领导小组领导下进行。领导小组办公室设在县环保局,领导小组办公室由县环保局抽调人员组成5个组(宣传教育综合协调组、监测与技术组、现场调查组、数据处理审核组和农业组)开展工作,对全县污染源普查领导小组及其办公室负责,日常工作由县环保局法制科负责,工作时间为3年。领导小组办公室主要职责:

1.组织拟订全县污染源普查方案,经全县污染源普查领导小组审定后组织实施。

2.制定和组织实施全县污染源普查各阶段工作方案。

3.组织开展全县污染源普查工作的宣传报道。

4.向领导小组提交普查报告,根据领导小组决定上报普查数据。

5.承办*县第一次污染源普查办公室临时交办的其他工作。

(三)部门分工。

普查工作由全县污染源普查领导小组统一领导和协调。县环保局牵头组织全县污染源普查工作,负责撰写全县污染源普查方案和不同阶段的工作方案,制定有关技术规范,组织普查工作培训,对普查数据进行汇总、分析和上报。领导小组其他成员单位参与编制和审议污染源普查方案及各阶段工作方案,指导和督促检查污染源普查工作,参与和支持第一次全县污染源普查工作,并按照各自职责协调落实相关事项。宣传部门负责组织污染源普查的宣传和新闻工作。发展改革部门(经贸部门)配合做好工业源的普查及污染源普查成果的分析、应用。财政部门负责普查经费预算审核、安排和拨付。环保部门、建设部门负责生活源、城镇垃圾集中处理设施普查。农业部门、环保部门负责农业源的普查。工商部门负责提供污染源企业的基本登记信息。统计部门负责审定污染源普查表,参与普查总体方案设计,协同环保部门做好数据统计和分析工作。

(四)时间安排。

普查工作总体时间安排为20*年10月至2009年12月(工作时间为3年),分为3个阶段进行:

1.准备阶段:20*年10月-20*年12月。

(1)启动(20*年10月-20*年4月)。

组建普查领导小组办公室,召开第一次领导小组会议。开展第一轮宣传报道活动。成立普查工作办公室。

(2)技术准备(20*年1月-12月)。

制定普查方案,确定普查技术路线;

开展污染源监测,对占全县污染物排放量65%以上的污染源开展监测,污染源单位建立、整理排污台帐和原始记录(20*年4月-12月)。

(3)培训与动员(20*年4月-12月)。

成立相关普查机构(20*年3月-4月)。

组织相关人员参加省、市污染源普查培训(20*年5月-11月)。

完成普查数据的上报(20*年9月-12月)。

收看第一次全国污染源普查电视电话动员会议;开展第二轮宣传报道活动(20*年10月)。

做好普查填报前的准备工作,包括清查企业、调查单位的名录,整理原始记录和台帐,核查主要生产设备的状态和生产能力等情况(20*年11月-12月)。

2.全面普查阶段:2008年1月-12月。

(1)县污染源普查办公室会同有关部门组织力量对排污企业情况进行调查和检查,要关注乡镇企业和第三产业污染源和农业面源,防止漏报,为普查资料的填报做好充分准备(2008年1月)。

(2)组织开展全县各排污单位填报工作,进行数据录入,建立污染源档案(2008年2月-8月)。

(3)接受市普查办公室对数据的抽查和审核(2008年6月-12月)。

3.上报阶段:2009年1月-12月。

县普查办公室对数据进行校核、汇总,建立全县污染源普查数据库。经过分析、加工,形成报告,普查数据上报市普查办。

(五)培训。

1.全面普查前的培训(20*年5月-11月)。

对普查机构和普查人员进行培训,使其能及时正确地开展普查和上报数据。培训内容包括污染源普查方案的内容,普查范围和主要污染物,普查技术路线,普查方法,各类普查表格和指标的解释、填报方法,普查数据录入软件的使用、数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。

2.全面普查开始后的培训(2008年1月-6月)。

根据普查中发现的问题,有针对性地开展培训。培训内容主要包括普查数据汇总、审核,普查数据录入和污染源数据库的建设,普查的质量保证,普查成果的开发利用等。

(六)宣传动员。

县污染源普查办公室要按照《通化市第一次全市污染源普查方案》和《*县第一次全县污染源普查方案》的要求,开展污染源普查宣传工作,为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。要根据不同阶段普查宣传重点,加强领导,明确责任,精心策划,落实经费,采取生动活泼的形式,确保宣传效果。要突出主流新闻媒体作用,组织开展一些有影响力的宣传活动,把宣传动员工作贯穿污染源普查工作的始终。

五、普查经费

(一)经费来源。

所需经费由县财政负担。财政部门要把污染源普查所需经费列入年度财政预算,按时拨付,确保到位。

(二)经费预算。

县污染源普查办公室要根据普查工作方案编制普查总体经费预算和年度经费计划,经财政部门审核后,作为污染源普查专项经费纳入财政预算,分年度按时拨付。

(三)经费管理。

污染源普查经费由县污染源普查领导小组办公室统一管理,专款专用,严格执行预算范围和财政制度,从严控制支出。

六、普查资料填报和管理

大气污染调查汇报篇9

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻学习党的*届五中全会、市委八届五次、六次全会精神,坚决落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,用科学发展观统领环境保护工作,维护环境安全、解决环境问题、改善环境质量、弘扬环境文化、倡导生态文明,努力实现国家环境保护模范城市,构建和谐生态*。

二、工作目标

全面完成创建国家环境保护模范城市工作任务,各项环境指标达到或超过国家环境保护模范城市考核要求。集中式饮用水源地水质达标率达到96%以上,城市水域功能区水质达标率达到100%,工业废水排放达标率达到95%以上,水环境质量明显改善;环境空气优良天数达到90%以上,机动车尾气达标率80%以上,烟尘控制区覆盖率保持100%;区域环境噪声和交通干线环境噪声平均值分别控制在60分贝和70分贝以内,环境噪声达标区覆盖率保持在60%以上;工业固体废物处置利用率、医疗废物无害化处置率和城市生活垃圾无害化处理率分别达到80%、100%和80%以上。建成环境监控指挥中心,提高环境监察、监测应急反应能力和预警水平;充分发挥法制、科技、宣教、信息的支持作用;加强思想、政治、作风建设和业务培训,环境管理水平和队伍整体素质进一步提高。

三、重点工作

(一)全力实现创模目标,巩固提高环境质量改善成果

1.以确保饮水安全和珠江综合整治为重点,进一步改善水环境质量。

深入开展饮用水源地污染整治,全力以赴确保饮水安全。采取最严格的措施保护饮用水源,禁止工业、城镇养殖业污染物直排饮用水源地,特别要严格控制有毒、有害物质的污染。以保护流溪河——西航道、沙湾水道、东江北干流为重点,按照《*市饮用水源保护区西部水源地第二阶段综合整治行动方案》,全面推进实施我市西部水源地、南部水源地及东部水源地综合整治。

加快推进污水处理系统建设和河涌整治,全面完成珠江综合整治阶段任务。加快推进四大污水处理配套截污及管网建设,重点推进白云区北部、花都新华、从化、大沙地污水处理系统建设,完成白云区北部四个污水处理系统厂区和主干管建设。抓紧河涌截污、整治、清淤保洁和生态修复工程建设,确保5条创模示范涌无劣V类水体。大力清理整顿珠江*河段沿岸窝棚、禽畜养殖点(场);加强水面保洁和两岸的净化、绿化和美化。

继续强化工业污染源监管,实现水污染企业全面达标。重点抓好107家重点污染企业全面达标和134家市控重点企业的废水污染治理工作,深入推行排污许可证管理制度和污染物总量控制制度,督促企业实现污染物稳定达标排放。强化对超标排污企业的监督管理,对限期治理仍不达标的工业企业实行挂牌督办、限期停产治理或关闭搬迁。

2.以控制工业污染和机动车排气污染为重点,巩固大气环境质量成果。

全面落实脱硫工程措施,控制工业大气污染物排放浓度和总量。以65家重点大气污染控制企业和107家全面达标企业为重点,加快推进落实20家68台炉(窖)脱硫工程项目建设,积极推进粤华、珠电两大重点工程。进一步加强现场监管和执法,重点整治燃煤电厂脱硫设施不正常运行问题,争取年累计形成9万吨的脱硫能力。

全面落实《*市机动车排气污染防治工作方案》,建立机动车综合管理机制。对全市在用车检测机构排气检测工作实行规范化行业管理,建立全市机动车排气监督管理数据库和数据传输网络。加大路检、抽检排气超标车辆查处和冒黑烟车辆整治力度。建立汽车环保标志管理制度,有条件地控制高排放车辆行驶。对高排放车辆实施重点控制,促使高排放车辆自觉淘汰更新。

加强施工工地和地面管理,控制扬尘污染。加强对建筑施工工地、市政工程工地、散料物料和余泥渣土运输扬尘污染控制;强化城市主干道路面保洁和洒水消尘;按照《关于严格管理闲置工地、控制地扬尘污染的通知》要求,完成229个闲置工地和地块的硬化或绿化整治工作,降低可吸入颗粒物污染。

3.以推动宁静工程和控制饮食业污染为重点,进一步改善城乡人居环境质量。

全面实施“宁静工程”,创造安静生活环境。重点解决道路交通、建筑施工、工业和社会生活等噪音扰民问题。加强对重点路段重吨位车辆限行、机动车禁鸣的监督执法,强化对公交营运车辆噪声污染整治。对771个施工工地进行联合执法,对产生噪声污染或超时施工的进行处罚。开展对115家噪声防治重点工业企业和娱乐饮食服务业的执法检查,对逾期不整改或治理无效的依法进行处罚。继续做好高考期间噪声污染执法工作。

深化饮食业污染整治,解决饮食业污染扰民问题。以科学规划、合理布局为原则,建立饮食服务业污染防治齐抓共管机制,为从根本上解决饮食业污染扰民问题奠定基础。重点清理整顿影响群众生活、未办环保“三同时”手续的饮食业户;全面推进全市饮食业户安装油烟净化装置工作,建立油烟治理设施运行管理制度,控制饮食业油烟污染。

推进“退二”企业搬迁,优化城市环境布局。认真落实《*市“退二进三”规划》,制定《*市“退二”企业环保认定标准和要求》,逐步将污染严重、影响周边群众生活的企业迁出中心城区。

狠抓城市环境综合整治,创造舒适生活环境。全面加强城市环境卫生综合整治,重点抓好卫生街区创建、整治“六乱”、整治“四害”、整治建设工地、整治肉菜市场、整治公交和道路站场、整治近郊采石场、整治城乡结合部环境卫生和绿化、美化、亮化等工作。加大力度查处城乡结合部违法违章建设项目。

4、以做好各项创模迎检工作为重点,努力实现创模目标

抓好创模技术档案资料整理工作。3月底前,按照国家创模技术档案资料整理的要求,由市创模办组织协调市直有关职能部门和各区、县级市环保部门完成全市953家企业污染源“一源一档”和28项创模考核指标的资料整理工作。

抓好迎接创模考核验收资料整理工作。3月底前,完成我市创模《工作报告》、《考核指标完成情况》和《技术报告》编写工作以及我市创模《文件汇编》、《领导讲话汇编》、多媒体汇报演示片制作和创模迎检资料的筹备工作。

抓好迎接创模考核验收现场准备工作。5月底前,重点抓好迎接省环保局、国家环保总局调研和考核验收的专题文字综合汇报材料和现场迎检汇报准备工作。

(二)推动环境与发展互惠共赢,努力建设环境友好型社会

统筹经济、社会、环境协调发展,将经济建设和社会发展置于资源禀赋、生态状况、环境承载能力、人口数量等基础之上,坚持节约发展、安全发展、清洁发展,实现可持续科学发展,促进人与自然和谐友好。

1.提高建设项目管理水平,促进环境与经济协调发展。坚持保护环境,保护发展原则,重点抓好规划环评推进和重点项目环评审批工作,推进生产力合理布局和经济结构调整,增创*发展新优势。进一步完善建设项目环境保护审批程序规范;建立与健全环评与验收审批分离制度;完善建设项目环境保护管理分级审批制度;努力探索环境影响评价技术评估的新办法、新机制,提高建设项目环境管理水平。

2.高质量完成*环保规划,推进经济结构调整和经济增长方式的根本性转变。完成“*”环境保护规划的报批工作,启动《生态市建设规划》前期工作,组织编制实施重点产业行业的污染控制规划,完善*市工业发展(布局)规划和电镀行业规划、漂染行业、造纸行业规划。全面推进规划环境影响评价工作,积极促进环境保护参与发展综合决策机制的形成。

3.推动环保科技创新,大力发展循环经济。推进*和*年污染防治新技术新工艺开发示范应用项目的实施,促进环保科技成果的深化和转化。落实《关于推进循环经济发展的指导意见》,积极引导循环经济建设。做好对广钢等19家企业的清洁生产审核,鼓励企业创建“国家环境友好企业”和“广东省环境友好企业”。加快环保产业发展,培育优势环保产业。

4.大力加强生态建设,促进人与自然和谐。坚持生态保护与治理并重,认真落实《农村小康环保行动计划》,加强农村生态建设,改善农村生态环境。继续深化省级生态村创建工作,创建8个省级生态示范村。加快生态功能区和自然保护区建设,完善执法和监测手段,开展自然保护区的监督执法检查。

(三)加强环境保护综合监控管理和应急能力建设,建立保障环境安全长效管理机制

1.建立环境监测和综合分析体系。进一步完善环境监测网络,提高环境监测水平,及时准确掌握全市环境质量状况、分析环境质量变化趋势,为环境综合决策提供依据。增强应对突发性环境污染事件能力,制定环境应急预案,健全环境应急监测系统,建立环境质量监测、分析、预测、预警和环境应急监测体系。

2.建立环境监察联动体系。继续加大对重点行业、重点企业、重点区域的专项执法工作,开展整治违法排污企业、保障群众安全环保专项行动,严查不法排污行为,严控污染排放总量,努力消除环境隐患。以控制污染事故、维护环境安全为重点,建立健全应急监控和预警体系,建成*市环境监控指挥中心,完善突发环境事件应急预案,进一步增强应急响应能力,维护环境安全。

3.建立固废和辐射安全保障体系。以加强现场监督检查和监控防范为重点,全面做好固体废物及危险废物监督管理工作。增强对突发污染事故的应急处理能力,建立全市放射源和射线装置信息管理系统,构建全市危险废物污染事故应急处理体系,维护环境安全。推动实施《*市固体废物污染防治规划》,加快推进固废处置中心建设。

4.完善环境法制保障体系。加快地方环境保护法制建设,加大对环境违法行为的处罚力度。开展《*市饮用水源污染防治条例》和《*市机动车排气污染防治规定》的修订工作。制定颁布《关于实施国家第三阶段机动车排放标准的通告》、《关于实施在用车排放标准的通告》、《关于整治机动车辆排放黑烟的通告》、《关于实施汽车环保标志管理的通告》等政府通告。

5.建立环境信息化支持体系。编制《“*”*市环境信息化建设发展规划》,建立环境信息标准和规范,完善环境信息系统,以环境信息资源开发利用为重点,整合环境信息资源,实现环保系统信息资源共享,实行环境信息统一规划、统一标准、统一建设、统一管理,提高环境信息工作的技术水平和服务能力。

(四)积极营造创建国家环保模范城市浓烈氛围,弘扬环境文化

大力开展创模宣传,着力提高创模知晓率。着力强化创模公益宣传,充分发挥广播、电视、报刊、互联网络等新闻媒介的作用,加大主流媒体环保宣传力度,加强舆论导向和舆论监督。抓住世界环境日的有力宣传时机,精心组织开展*年*市纪念六五世界环境日活动,营造浓厚的创模宣传氛围,鼓励全民参与国家环境保护模范城市的创建活动。

大气污染调查汇报篇10

认真落实市第七次党代会精神,按照“干在实处、走在前列”和“改善环境质量,推动绿色发展”总体要求,按照标本兼治、属地管理、源头控制的原则,明确责任,严格监管,严格落实环境质量责任制,大力开展大气污染治理行动,全面削减大气污染物排放,进一步改善空气环境质量,促进全乡生态文明建设和经济社会全面协调可持续发展。

二、工作目标

以着力改善空气质量为工作目标,扎实开展大气污染防治集中攻坚,实施特别管控措施,确保我乡污染物排放总量进一步减少,可吸入颗粒物浓度进一步下降,增长幅度进一步收窄,我乡环境质量总体改善。

三、重点工作及分工

坚持科学规划,防治并举,突出重点,分工负责,综合治理的原则,以秸秆焚烧,扬尘污染和企业排污为治理重点,集中整治大气污染突出问题,严格污染物的排放,确保治理工作取得实效。

(一)整治秸秆焚烧。一是广泛宣传动员。各村要将大气污染防治纳入村规民约,并召开村民代表动员大会通过,广泛宣传大气污染防治法等相关法律知识和秸秆禁烧工作(责任单位:各村委会)。二是与村签订秸秆禁烧目标责任书(责任单位:乡环保办)。三是加强巡逻查处。在油菜、水稻收割期间,乡村组安排专人加大巡逻力度,发现问题及时查处(责任单位:乡环保办、各村委会)。

(二)治理扬尘污染。规范治理建筑扬尘,按照绿色施工要求,对进出口道路进行硬化和清洁,对施工道路和物料进行覆盖或固化,对施工场地进行洒水降尘,对工地内裸地、土滩等进行遮挡覆盖,对工地内部进行不断洒水抑尘。(责任单位:乡国土办、相关村组)

(三)规范管理烟花爆竹燃放行为。积极引导群众在婚庆、殡葬、祭祀等活动中适度燃放烟花爆竹,倡导无烟祭祀。餐饮行业要加强自律,引导消费者不放、少放烟花爆竹。对不按规定区域、时限、品种等要求燃放烟花爆竹的行为要依法严肃查处,并从严惩处违规销售行为(责任单位:乡安办、社区及各村委会)。

四、工作措施

(一)加强组织领导,形成工作合力。各村、乡属相关单位要充分认识大气污染防治的重要性,切实加强组织领导,认真抓好大气污染综合正式,坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,明确年度工作责任和职责分工,确保“任务到位、责任到位”。乡环保办要牵头做好全乡大气污染防治工作,积极与各部门沟通衔接,加强协调配合,按照职责分工开展相应工作,制定相关措施,保证任务落实,确实做好大气污染防治工作。