教学管理工作的意见和建议篇1
一、今年开展*评议政风行风所做的工作
一是高度重视，强化责任。局党委高度重视政风行风评议工作，局领导班子思想统一，认识明确，对各阶段的工作作了统一部署，并成立了行评领导小组，由一把手任组长，负总责，各分管领导具体抓，各职能股室负责人为成员，设立了专门办公室，负责协调、指导下属学校开展行评工作。下属各单位都成立了相应的组织机构，制定了行评实施方案，做到上下联动，扎实推进。
二是制定方案，周密部署。6月份，我局先后召开了全系统各单位负责人参加的*评议工作动员大会、机关干部大会和收集征求群众意见建议的座谈会。在系统内外进行了广泛的宣传发动。为使整个*评议工作做到步调一致，整体推进并扎实有效，我局制定了《*文教局*评议政风行风工作实施方案》，明确了今年*评议政风行风的指导思想，就是坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，全力构建和谐社会，维护人民群众的根本利益，促进我区文化教育事业的改革与发展，树立廉洁、务实、高效的行业形象，形成无私奉献、锐意进取的工作作风，进一步推进文化教育事业的发展。工作目标就是通过深入广泛开展*评议政风行风工作，努力创建“人民满意的文化教育行政管理部门”和“民人群众满意的文化教育事业单位”，促进文教系统的政风大发问和行风大转变。要紧紧围绕推动文化教育和谐发展这个主题，科学执政、*执政、依法执政，以社会各界的广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以解决人民群众普遍关心的师德师风、中小学生上学难、上学贵等热点、难点和焦点问题为重点，以公正评议促进有效整改为手段，不断加强和改进文教系统的政风行风建设，努力办出人民满意的文化教育事业。
同时，明确了今年的评议对象，除局机关外，还包括全区各中小学校和文化企、事业单位。为便于开展工作，局评议领导小组把今年评议内容的重点，确定为抓好在20*年*评议政风行风工作收集到的群众意见和建议的整改落实和20*年省、市“政风行风热线”中收集到的群众意见、建议的整改落实，进一步解决中小学乱收费问题和师德师风问题，切实推进服务型、责任型、效能型单位建设。《方案》明确规定了今年*评议工作从5月下旬开始至10月结束，分六个阶段进行，即全面部署动员阶段（5月25日至6月28日）；征求意见、自查自纠阶段（6月29日至7月20日）；开展群众满意度调查阶段（7月21日至8月20日）；督促整改、建章立制阶段（8月21日至9月18日）；检查评估和总结表彰阶段。局属各文化单位、学校均制订了行风评议方案，并进行了自查，要求9月底整改到位。
三是广泛宣传，全民参与。制订了《*文教局*评议政风行风工作宣传工作计划》，加强了此次评议工作的宣传力度，编发了《工作简报》6期，并通过专栏、板报等形式及时宣传了*评议工作的实施方案、进展情况和成果，及时传达了省、市*评议工作的精神。强调人人都是行评对象，个个都是文教形象，激励广大教师齐心协力搞好行风建设。
四是开门评议，恳求意见。采取多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议。分别召开了有人大代表、政协委员参加的学生家长代表座谈会、教师座谈会、校长座谈会，广泛征求意见和建议；局领导和机关相关责任股室，于7月19日走上街头征求群众的意见和建议，现场解答群众对教育方面的一些问题，宣传教育政策法规。在局统一安排下，各基层单位也采取了各种方式向社会征求意见，并通过问卷、走访等方式与家长沟通，解决学校的热点、难点问题，其中三小的“百名教师走访千名家长”的问卷调查活动独具特色，效果明显。聘请政风行风评议员，建立了意见箱，公布了监督电话，接受群众监督。通过自查和意见、建议征集，经疏理共有7条意见被列为我局今年必须整改解决的问题。
五是边评边改，强抓落实。局行评办公室对通过各种渠道收集到的意见和建议及时分类，局领导及时批转到局机关有关股室或局属有关单位，要求按照时间表、责任人方式及时落实措施，及时整改。对疏理出来的问题和省、市反馈来的意见、建议以及件，件件都制定了专门方案、明确责任人予以整改落实，做到了不拖延、不护短、不姑息迁就，切实做到了边评边改。
六是建章立制，规范管理。在*评议工作中，我局根据反映较集中的问题，为切实改变作风，从建制度、抓长效着眼，出台了“七个严禁”、“五个查处”和“一个不准”，用铁的纪律确保本系统政风行风建设出实效。具体做法是：严禁机关干部的消费让基层埋单，严禁各单位集体组织用公款外出旅游，严禁单位内小团体经常处理单位钱物，严禁系统内干部职工在任何时候和场所进行，严禁到业务单位索要、吃喝，严禁以联络关系为由肆意开支，严禁经常用公款出入高档娱乐消费场所。查处大额资金开支不明情况，查处中心小学大额收缴村小公用经费、杂费补贴情况，查处挪用工程款项情况，查处专项经费的余额处理情况。不准收费补课。针对学校财务规范管理问题，制订了《*中小学财务管理暂行办法》，建立了校长离任审计制度，制定了中小学班主任考核管理办法，以此来逐步规范学校的管理工作。
二、各类意见和建议的整改落实情况
1、20*年省教育厅回馈意见和建议的整改落实情况
在今年的*评议工作中，省教育厅回馈给我局的20*年的意见和建议共8条，内容涉及收取借读费、学校（教师）收费补课费和服务项目收费问题。
关于反映实验小学收取借读费和练习本费的问题，我局在收到回馈信件时，立即对此问题进行了复查，经复查，家长反映的情况源于对有关政策不清楚，对交借读费和练习本费问题存有疑虑。此问题在今年的*评议中进行了整改复查，已落实到位。
关于反映学生参保交费问题，我局已在去年的*评议中整改到位，在今年的自查自纠中，我局又把此问题列入了整改范围，对各种服务项目的收费工作明确了更严格更规范的操作程序，始终把学生的自愿放在首位。此问题已整改落实到位。
其它反映学生交报刊费、学校（教师）收费办培训班、补课班等问题，我局都在第一时间进行了查实，有的问题是人的疑问，有的问题主体不在学校，也有反映不实的问题。但对所有的问题，我局都作了认真的调查，对有关责任人进行了批评教育，对问题做到了件件有落实，有回复，全部进行了整改，都已落实到位。
2、20*我局满意度调查收集到的意见和建议整改落实情况
在20*年*评义政风行风工作中，我局通过各种途径收集到群众意见和建议共11条，分别是反映教育政策方面5条，反映教育教学管理问题2条，其他问题4条。这11条意见和建议，内容涉及公办高中招生“三限”政策的落实、教师工资的到位、小升初学区的划分以及薄弱学校管理和师资队伍建设等方面，对此，我局在今年的*评议工作中，再一次对这些问题进行了复查落实，把十一条问题分别落实到了财务股、普教股、人事股、办公室等相关责任股室。各责任股室高度重视，再一次进行了有针对性的回访，分别写出了整改落实情况的书面意见，整改情况已全部到位。
3、20*年我局自查中发现的问题的整改落实情况
在今年的*评议政风行风自查阶段，我局先后召开了多层次的收集征求群众意见建议座谈会，自查中共疏理出7条意见和建议，分别是反映教育政策问题1条、反映教育教学管理问题4条、反映收费问题1条、其他问题1条。在这7个问题中，涉及教育政策问题的是反映“个别学校民生工程款发放不及时，宣传不到位”的问题，我局责成纪检监察股对此事进行了调查，主要是*中学对住宿生困难补助2万余元未及时发放到学生手中，在社会上造成了不良影响。对此，文教局及时进行了督查，学校也进行了整改，校长因此受到了行政警告的处分。关于极少数学校违规收费补课问题，我局已对20*年存在收费补课的*中和*中学校长分别给予了免职和撤职处分，今年以来未发生学校收费补课现象。对于学校财务管理有待加强的问题，我局着重做了五个方面的工作。一是对全区中小学的财务管理进行了一次全面检查，指出了问题和不足，要求改进；二是对财务管理规范的予以表彰，通报表彰了8所学校为财务管理先进单位；三是制订了《*中小学财务管理暂行办法》发至各校，在20*年9月起试行；四是对离任、调动的学校校长进行了离任、任职审计；五是召开了学校财务人员会议，进行业务学习、政策法规等方面的培训。关于“少数服务部门对学生服务性收费项目宣传不到位，操作不够规范”的问题，我局召开了服务部门负责人会，强调了开展服务性项目的要求和纪律。规定凡经区联席会批准可由服务性单位上门服务的项目，一律在开学后一周才能办理，由服务单位聘请非在职人员为代办员去开展，代办员必须有聘书、上岗证或委托书，学校不统一组织，不代收代办，不强行推荐，必须完全尊重家长或学生自愿选择的意愿。服务单位印制了《致家长的一封公开信》，将服务项目收费标准公开于众。服务项目收费必须一人一票，票款相符，对未经批准的项目一律不得在学校开展。同时，为加强学校管理，进一步强化了班主任的岗位责任，分别制定了中、小学班主任工作考核管理办法。在自查中发现的其他问题，均已作了整改，并有专项措施予以落实。
4、20*年由市局收集到反馈来的意见和建议的整改落实情况
在今年的*评议工作中，由市教育局收集到的列为我局整改落实的意见和建议共20条，分别是关于教育政策问题1条，关于教育管理问题3条，涉及收费问题16条。
反映教育政策问题，主要是指*中学20*年下学期国家下拨给住宿生的2万余元补助款，没有及时发到学生手中。此事已在我局自查时已进行了自纠，对有关责任人员已作出了相应的处理。
关于教育教学管理方面的3条意见，经我局纪检监察股、财务股等责任单位督查，有的问题反映不实，有的问题主体不在学校，调查结果均已在第一时间向市局作了汇报。
教学管理工作的意见和建议篇2
根据《2008年南昌市教育局民主评议政风行风工作实施意见》要求，经过动员部署，强化宣传，现已进入自查自纠，认真整改阶段。为切实做好全市教育系统民主评议政风行风的自查自纠工作，我们结合本系统的实际，以民主评议为载体，大力加强政风行风建设。特制定如下方案。
一、指导思想和总体要求
党的十七大精神为指引，贯彻科学发展观，按照省教育厅“规范管理年”和我巿“创业富民，创新发展”服务年活动的要求，以建设服务型教育行政机关和人民满意学校为工作目标，坚持纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进的原则。通过开展自查自纠工作，找准本单位在政风和行风方面存在的突出问题，切实加以整改，力争在建立健全规范管理和政风行风建设长效机制上取得新突破，为南昌教育在在新的起点上又好又快发展作出更大贡献。
二、时间和范围
2008年6月28日至2008年7月31日。各级教育行政部门和各级各类公办中小学校。
三、自查自纠内容
各被评单位按照省市规定评议内容，从管理方法、工作作风、办事效率、服务水平、责任意识、教育收费、招生办学、师德师风、民生工程、长效机制等十个方面进行自查，认真查找工作差距，重点是抓好2007年全市民主评议政风行风群众满意度调查中收集的意见、建议整改落实情况是否有反弹；跟踪检查2008年“文明行风热线”收集意见、建议整改工作是否按时完成；2008年群众反映教育收费、师德师风等问题的是否整改落实。
对以上查摆出来的问题，本着实事求是，务求实效的原则，认真研究解决问题的办法，建立责任制，对能立即解决的要立即解决，对需要一定时间解决的要到出时间表，对要与有关部门协商解决的要着手与之沟通，争取及时解决，对一时无法解决的要向群众作出合情合理的解释，争取谅解与配合，并将自查情况于8月1日前上报市教育局民主评议政风行风工作领导小组办公室（简称局双评办，下同，具体交市教育局监察室）。
四、自查自纠方式
按照“分级负责、下管一级”的原则，对照自查自纠内容，主动走出去上门求真言，敞开大门请进来寻良药，以诚恳的态度接受群众的意见建议，以发展的眼光看待群众的意见建议，虚心听取民声，敢于正视自身存在问题，勇于接受批评，以博大的胸怀接纳来自各方面的意见建议。在自我检查，自我纠正的基础上，同时采用以下方式和渠道广泛征求各方面的意见和建议。
1、发放征求意见信函；2、开展大讨论、个别访谈（谈心活动）；
3、召开座谈会、现场征询；
4、按照市里安排接听“文明风热线”、“政风行风热线”；
5、走访、公布监督电话、开辟网上专栏、设置意见箱等。
局双评办征求省教育厅、市委、市政府、市直机关各部门及社会团体对教育局在政风行风方面的意见建议，并通过各县区教体局（办）和各级各类公办中小学校征求各县区基层学校和人大代表、政协委员、学生、学生家长及服务对象的意见建议。局双评办收集整理后向各级教育行政部门和各级各类公办中小学校反馈。
根据征求和反馈的意见，梳理存在的问题，各级教育行政部门和各级各类公办中小学校，根据不同职责，分别召开会议，进行对照检查，找出差距，制定整改措施。于9月20日前交市教育局监察室。
五、有关要求
1、自查自纠工作要与省教育厅“规范管理年”、巿委市政府深化机关效能“双月整治”活动和我局布置的“学习十七大报告、扬南昌城市精神、办人民满意教育”及“践行***总书记‘四点希望’，做人民满意教师”主题教育等活动有机结合起来，赋予自查自纠工作新的内涵，达到改进作风，提高创新能力、办学能力、治校能力、管理能力和师德师风水平的目的。
2、各级教育行政部门和各级各类公办中小学校主要负责人是第一责任人，要结合本单位实际，创新自查自纠方式，制定自查自纠工作方案，并建立必要的会议、简报、报告制度。
教学管理工作的意见和建议篇3
根据教育局《关于印发〈年全县教育系统民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》（监教监〔2010〕19号）要求，以开展民主评议政风行风活动为契机，进一步加强我校的政风行风建设，促进我校和谐健康持续发展，特制定本实施方案。
一、指导思想
我校年民主评议政风行风工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观和建设社会主义和谐社会的战略思想，认真落实上级部门纠风工作会议和民主评议政风行风工作会议精神，紧紧围绕教育改革与发展的中心任务，着力解决人民群众反映的突出问题，抓好教风，优化教育改革与发展环境，促进教育和谐发展和教育公平，努力办好让人民满意的教育。
二、工作原则
我校民主评议政风行风，坚持的工作原则是：依靠群众，社会监督；标本兼治，综合治理；实事求是，客观公正；公开透明，务求实效；边评边改，评改结合；完善制度，规范行为；促进管理，加快发展。
三、评议内容
1.领导班子的政治责任感和事业心情况。
2.贯彻执行党的教育方针、政策情况。
3.依法行政、履行职责情况。
4.落实推进义务教育均衡发展情况。
5.解决困难家庭子女上学问题情况。
6.规范教育收费工作情况。
7.教育改革与发展情况。
8.执行依法办学情况。
9.干部和其他管理人员勤政廉政情况。
10.改进干部作风、服务态度情况。
11.推行政务公开、校务公开情况。
12.群众反映的突出问题整改落实情况。
13、学生反映的师德师风及课业负担问题
14.教师反映的学校后勤保障问题
15.建立政风行风建设长效机制情况。
四、评议方法
我校民主评议政风行风的工作方法，是通过组织学生、家长和社会人士填写“民主评议学校校风情况问卷调查表”（见附件）的方式进行。
问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。被调查者根据问卷调查表中的评议内容，对学校作出评价，80—100分为满意，60—79分为基本满意，59分以下为不满意。同时，可填写具体问题和建议。
五、时间安排
民主评议政风行风工作分为宣传发动、自查自评、落实整改、接受评议四个阶段，从10月开始至12月结束。
（一）宣传发动阶段（10月份）
1.成立领导机构。学校成立政风行风评议领导小组及其办公室，负责领导、组织、协调、指导学校民主评议政风行风工作，做到机构健全，责任到人，工作到位。
2.学习文件，提高认识。要认真学习、深刻领会上级部门关于加强政风行风建设的文件精神，进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识，增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。
3.召开动员大会，部署行风评议工作。要召开全部教师大会，对搞好我校的行评工作进行具体部署。
4.广泛宣传，营造氛围。通过校园网、横幅标语、宣传栏等形式，大张旗鼓地宣传教育改革发展的成果，教育改革发展过程中存在的问题和困难，宣传政风行风评议的意义和作用、内容和要求，营造良好的行评氛围，使大家认识政风行风评议的重要性和必要性，增强责任感，积极主动地投身到政风行风评议活动中去。
5.学校要向社会发出征求意见的公告，公布政风行风评议举报电话、意见箱、电子邮箱，广泛收集意见。
（二）自查自评阶段（10月中旬）
要对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠，按照“边查边评边改”的原则，发现什么问题就要解决什么问题。要通过召开座谈会、问卷调查、走访、设立意见箱、电子信箱等，收集对学校政风行风建设的意见和建议，并将社会各界群众反映的热点问题及意见归纳整理，找准学校在政风行风建设中的存在的问题，边查边改，以查促改。
（三）落实整改阶段（10月下旬）
针对自查自纠情况，结合广泛征求意见和建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，落实具体整改措施，建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时解决；对一时不具备条件解决的，要列出整改计划；对涉及政策性的问题，要作出说明。通过落实整改，促使广大干部和教师理想信念进一步坚定，办好人民满意的教育意识进一步增强，党风廉政建设和政风行风建设的长效机制进一步完善，以实实在在的整改成效迎接上级部门的政风行风评议整改情况检查。
（四）接受评议阶段（11月）
在巩固提高上一阶段整改成果的同时，做好准备，向行风评议团汇报学校政风行风建设的情况，并虚心接受检查评议。对行评团提出的评议意见和建议，要认真对待，逐条梳理，分析原因，研究进一步整改的措施，并抓好落实
六、组织领导
为加强民主评议政风行风工作的领导，要实行党委统一领导，“一把手”负总责，班子成员分工负责，各部门、各年级组、各科组各尽其责，建立群众广泛参与的齐抓共管的领导体制和工作机制，保证民主评议政风行风工作的落实，并取得明显成效。
（一）成立民主评议政风行风工作领导小组。
负责对学校民主评议政风行风工作的统一部署，对政风行风建设中的重大问题进行决策、指导、督促、检查。
组长：
副组长：
成员：
（二）成立领导小组办公室。
学校抽调专人组成办公室，在领导小组的统一领导下，负责学校民主评议政风行风日常工作。
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为切实贯彻街党工委组织文件精神，确保社区党员民主评议工作的顺利开展，检验“创先争优”活动成效，提高社区党建工作质量，提升广大党员的综合素质，促进社区发展，特制定民主评议方案：
一、成立民主评议党员工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、评议范围
正街社区党支部直管全体党员
三、指导思想
以党的十七大精神为指导，认真贯彻“党要管党、从严治党”方针，按照青山镇街党工委下发的《党员党性分析评议制度》的要求，结合社区建设实际，对照党员标准，突出党员先进性这一主题，认真检查和评议党员贯彻执行党的路线、方针政策和在社区建设中先进模范作用的发挥，以进一步提高党员素质，增强党员凝聚性，提高战斗力。
四、评议内容：
1、能否认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉贯彻落实科学发展观，学习党的基本知识、科学文化、法律和业务知识，不断提高^方案范-文库_为您搜集整理^%思想政治素质和业务素质。
2、能否坚决贯彻执行党路线、方针、政策，坚定建设有中国特色社会主义的信念，在思想上政治上同党中央保持一致。
3、能否站在改革开放的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人三者利益关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。
4、能否积极参加党内创先争优活动，扎实工作，开拓创新，完成党组织交给的各项任务，充分发挥党员的先锋模范作用。
5、能否自觉执行党的决议，履行党员义务，积极参加党的各项活动。
党员领导干部要重点检查提高“五种”能力''''方案范文.库.整理~情况。各支部可根据创先争优活动中党员“五带头”的要求，结合自身实际，充实民主评议党员的具体内容。
五、评议工作主要步骤和方法
民主评议党员工作，以小组为单位进行。
1、组织学习。组织党员学习《中国共产程》、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观基本理论、党的十七大和十七届四中全会精神、《关于党内政治生活的若干准则》，提高认识，端正态度。
2、自我评价。在学习讨论的基础上，每个党员按照标准和评议内容，联系个人一年来思想、学习、工作、作风方面的表现，自我对照检查，肯定成绩，查找差距，提出改正意见和今后努力方向!并自我评定。
3、民主评议。召开党支部会进行民主评议。评议中，要是非分明，敢于触及矛盾，认真开展批评和自我批评。组织社区部分群众代表召开群众评议会。
4、组织考察。支委会对党内外评议的意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见。对基本不合格、不合格党员的认定，要做到“事实清楚，处理恰当，程序规范，材料齐全”，报街党工委审批备案。
六、时间安排
年5月29日上午9点
七、评定格次
对党同格次的认定，应首先由党支部根据自评、互评、群众评的情况提出初步意见，提交支部大会通过，成为正式组织意见。党员格次为合格、基本合格、基本不合格、不合格，要将党员民主评议结果作为“创先争优”的基础和依据。
八、几点要求
1、所有党员（包括预备党员）评议期间无特殊情况不得请假，确因特殊情况缺席，支部要组织补课。预备党员参加民主评议，不评定格次，作为转正参考。
2、民主评议党员要认真开展批评与自我批评，对党员存在的问题和不足，支部要严肃指出并帮助其认真分析原因，提出整改意见。
3、对评议中揭露的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理。经评议认为是基本不合格、不合格的党员，支委会应区别不同情况，提出妥善处置意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决。对党员进行组织处理，要十分慎重，原则要坚持，方法要得当。对被劝退和除名的，党组织要做好思想工作。在他们出党以后，仍要继续关心和团结他们，在工作中继续发挥他们的作用。
4、各支部在评议工作过程要做好会议记录。
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为贯彻落实监教监[2010]19号文件精神，认真搞好年民主评议政风行风工作，切实加强学校政风行风建设，根据监利县教育局《关于在全县教育系统年民主评议政风行风工作实施方案的通知》，结合学校实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实上级关于民主评议政风行风工作的指示精神，坚持标本兼治、纠建并举的方针,进一步发挥人民群众和社会各界对学校政风行风建设的检验、评判和监督作用，把民主评议政风行风工作和治理教育乱收费工作有机结合起来，切实解决群众反映强烈的热点问题，进一步转变观念，转变作风，推进学校政风行风建设，确保正确的办学方向!努力办让人民群众满意的教育，以更好地为我乡的经济建设和社会发展服务。
二、评议内容
1、清正廉洁，建立和落实纠风工作责任制情况。
2、勤政为民，提高工作效率和服务质量情况。
3、依法行政，依法执教，履行职责，推进素质教育，维护学生合法权益，贯彻落实教育法律法规情况。
4、实施“阳光收费”和治理教育乱收费情况。
5、转变职能，推进教育改革，适应社会主义市场经济建设发展要求情况。
6、改进作风，纠正损害群众利益的不正之风情况。
7、政务公开，财务公开，自觉接受人民群众和社会各界监督情况。
8、严格管理，加强教师职业道德建设情况。
三、评议方法和步骤
按照县教育局的要求，从学校实际出发，突出重点，全面评议。主要通过广播、例会、国旗下讲话等宣传形式，以及在校园内利用文化长廊开辟政风行风评议专栏，公布评议举报电话，设置行风评议意见箱，发放征求群众意见书等形式，广泛征集群众意见和建议，并主动接受上级主管部门和社会各界的监督评议，力求评议的广泛性、公开性、客观性。学校成立政风行风评议工作机构和领导小组，负责工作的部署及方案的贯彻落实。评议工作分三个阶段实施：
(一)准备动员阶段（10月10日—10月15日）
1、成立红庙中学政风行风评议机构和领导小组。校长薛福鑫任组长，工会主席薛东辉任副组长，成员为高龙、舒成名、李玉华、蔡文华、胡进军；领导小组下设办公室，负责处理日常@方案.范.文.库''''整理~事务。
2、制定工作实施方案。根据县教育局文件精神，结合学校实际情况，由领导小组讨论研究，制定出《红庙中学民主评议政风行风工作实施方案》，并上报教管组及县教育局。
3、召开全体教职工大会，广泛动员宣传。认真做好民主评议政风行风的工作部署，使大家充分认识民主评议政风行风工作的重要意义，明确工作的目标、内容、方法步骤、措施要求。同时采取多种形式加大政风行风建设的宣传力度，发动广大教职工和群众积极支持和参与此项活动。主动接受群众监督，使政风行风评议工作扎实深入地开展。
4、根据民主评议政风行风工作的需要，将聘请部分人大代表、有关部门领导、退休教师为民主评议政风行风的监督员。红庙中学政风行风热线：。
(二)、实施阶段（10月16日—10月30日）
1、开展评议活动。召开学生、家长评教评学座谈会，组织班主任和任课教师进行家访、个别谈心，组织问卷调查，发放征求意见书，收集社会评议意见，了解掌握学校政风行风建设上存在的问题，特别是新情况新问题，要认真分析原因，着力抓好自纠。设立政风行风意见信箱和投诉电话，主动接受社会各界及广大人民群众的监督。邀请评议监督员深入察访，帮助查找问题，提出加强行风建设的意见和建议。全面开展自查自纠工作，对收费、教学管理、师德师风、学生管理、思想教育等重点工作重点检查。依据省、市、县教育等有关文件、政策规定，逐条对照，认真检查学校工作，规范办学行为。要求每位教师按照教育法规以及《监利县教育教学常规》的要求，自查自纠师德师风问题，并进行自我总结及互相交流。认真梳理反馈意见，切实关注群众反映强烈的热点难点问题；在查摆问题、解决问题的同时，建立完善相关工作制度。这一阶段工作要开展得扎实深入，力争使民主评议政风行风工作取得良好的效果。
2、认真落实整改。对通过各种渠道反馈的意见和自评中发现的问题进行全面剖析，深入开展纪律作风整顿，查找漏洞，建章立制，纠建并举。对存在的问题，制定有效的措施，认真进行整改，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音，让社会和家长满意。对评议中反映出来的违纪违法案件，将认真查处，并将按照有关规定追究责任。结合贯彻实施《公民道德建设实施纲要》及《中小学教师职业道德规范》，完善教师行为准则和职业道规规范，提高依法行政、依法执教和规范服务水平。建立健全整改档案，从制度、机制建设入手，进一步完善监督程序，建章立制，努力抓好制度的落实。学校民主评议政风行风工作领导小组将对学校各部门整改情况进行跟踪检查，并及时向镇教管组、县教育局上报整改情况。
（三）总结阶段（11月1日—11月30日）
学校政风行风评议领导小组将对工作情况进行认真总结，开展政风行风评议“回头看”活动。对整改工作落实不到位的突出问题要采取措施，进一步加以整改。对在政风行风建设方面表现突出的教职工，学校将组织表彰奖励，树立一批教书育人、管理育人、服务育人的“师德标兵”。领导小组将对政风行风评议工作总结后，写出书面材料，报送镇教管组、县教育局，接受县教育局的检查验收。
四、工作措施及要求
1、加强领导，明确责任。学校专门成立有民主评议政风行风工作机构和领导小组，并把这项工作作为“一把手”工程，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，职能部门抓落实的工作格局，全面落实工作目标责任制和领导责任制，确保工作落到实处，收到实效。
2、大力宣传，提高认识。学校要在全体教职工中进行广泛的动员宣传，使大家充分认识到民主评议政风行风工作是实践“三个代表”重要思想、实现维护和发展人民群众利益的重要体现，是促进学校行风建设、提升教育形象的重要途径，是保证教育事业健康发展、推进教育改革、服务社会经济建设的重要举措。要真正把这项工作落到实处，抓出成效。
3、开通“绿色通道”。学校将依托校长信箱，公布举报电话等，随时接受师生的提问，畅通渠道，及时了解并解决群众反映的问题，切实为群众办实事，使政风行风工作落到实处。
4、标本兼治，注重实效。坚持纠、评、建相统一，把着力解决群众反映强烈的突出问题作为政风行风建设的一条主线，边评边改，以评促纠，寓改于建。将搜集到的问题及时疏理归类后向相关部门下发整改通知。把工作重点放在查找问题和落实整改上，尤其要把教育改革、学校管理作为评议和整改的重点。制订整改措施，净化育人环境，转变工作作风，提高工作效率，优化服务质量，树立学校的良好形象。
5、奖优罚劣，强化责任。要把民主评议行风与效能建设、服务承诺、创建文明学校等工作有机结合起来，做到优势互补，相得益彰。奖优罚劣，营造争先创优氛围，对行风建设过程中涌现的先进典型将大力表彰和宣传，学校将以此次民主评议行风的情况将作为评先评优和教师考核的重要依据，并将认真落实学校的奖惩制度。
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今年以来，在县委、县政府、镇党委的正确领导下，本人坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大全会精神，紧紧围绕一个中心（以经济建设为中心），突出二个文明建设，强调本职工作。做出了一定的成绩，，取得了一定的进步，圆满完成全年各项工作任务。现根据县组织部文件精神，结合自己工作实际，将个人今年的工作、学习回顾和今后的工作措施汇报如下：
一、工作回顾
（一）、狠抓政治理论学习，促进思想观念，职业道德和工作作风的明显改变。
今年以来，结合县上组织安排的全县干部科学发展观的学习教育活动，加强班子成员和干部职工的思想教育、道德法制教育、科学文化教育，提高干部职工的思想境界和道德修养。除认真参加县和镇组织的学习外，自己带领并安排组织好本部门的政治和业务学习，并根据县组织部和县纪委的通知精神，认真深入学习科学发展观、《》、《宪法》、《十七大会议文件精神》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》，通过学习教育，使自己进一步加强了实践“三个代表”重要思想的自觉性，提高^方案范-文库_为您搜集整理^%了政治签别力和职业道德修养，巩固了宗旨观念强化了服务意识、政治意识和大局意识，树立了正确的权力观、地位观、利益观和遵纪守法的自觉性，从而，使自己在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。一年来自己写心得体会3篇，笔记15000余字。
（二）、扎实工作，熟悉情况，不断推进各项工作。
本人于九月调到春华后，先后分管民政、经贸和农村环境治理工作。由于不熟悉情况，本人上任后，努力下到基层了解情况，努力争取早日进入角色。目前，在边摸索边探索中，形成的初步设想是做好以下几方面工作。
1、树立生态立镇的观点，很抓环境治理工作。生态环境保护工作是构建和谐社会、实现可持续发展的必然选择，也是我们春华体现自身特色、实现经济社会跨越式发展的必由之路。一是建立健全生态环境保护工作机制，坚持把生态建设和保护作为立镇之本，并贯彻到各项工作中去。要强化目标管理到村、到组，形成人人爱护环境、户户保护环境的良好氛围。二是坚持以规划为龙头，充分发挥规划的先导作用，在上级环保部门的关心和支持下，精心组织编制了城镇环境规划，围绕规划，认真开展环境保护和生态建设工作。三是加强源头控制，严格执行国家产业政策，在引进外资和项目时，坚决杜绝工艺落后、污染严重等国家明令淘汰的项目落户。严格执行工业企业环保退出机制，全镇工业企业均实现达标排放。四是抓好集镇卫生管理。集镇是政府形象的窗口，我们要进一步按照书记、镇长五月份召开的集镇管理委员会会议精神抓落实，加强小城镇环境卫生整治工作，强化部门协调，充分发挥职能作用，加大执法力度，加强环境综合管理执法队伍建设，集中抓好镇容镇貌、生活垃圾袋装化、交通秩序和居民小区整治等重点工作，努力提高镇管理水平。生态立镇是我镇发挥后发优势、整合传统优势的重要方针，我们一定要树立环境是生产力，环境是打造招商洼地的胜负手的观点，转变思想，号召广大干群群策群力，让“要我搞”变为“我要搞”，把我镇打造为星沙开发区的绿肺。
2、以税收增量为核心，扩大企业生产规模，提高镇级财力。贯彻落实科学发展观，遵循市场经济规律，实施“工业立镇”战略，实现工业又好又快发展，始终是经贸战线的工作主线、重中之重。根据报表上看，2009年，全镇有1612个企业，共完成产值139896万元，实现企业增加值18186万元，实现工业总产值43994万元，解决剩余劳动力就业4200人，工业企业实现利税3919万元，全镇13个规模工业企业，拥有干部职工1735人，完成工业总产值4亿元，完成利税3625万元。但是，总体来看，我镇企业有行业分散、主业不突出、工艺落后、税收对财政的贡献率有限等，这些原因，其中最主要一条是受制于政策，今后我们要随着我镇区位优势的提升，尽快突破政策瓶颈，力保一批成才性好的企业如振大车架、达成气配这样的企业上规模、上水平，做大做强。3、以安全生产为抓手，狠抓企业规范管理。安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局，历来受到党和国家的高度重视。“安全第一、预防为主、综合治理”，是党的安全生产工作的基本方针。一督促各企业重视安全生产，定期进行安全检查。二是要规范管理，加强培训。三是要突出重点，清除隐患。我镇目前危险行业有烟花鞭炮小作坊和经营户，以及采石场等矿业的开采，和建筑公司。我们一是要密切督察和防范，二是要加强安全责任，实行和完善风险抵押金制度。三是要严格执法，打击不法经营。
（三）、积极配合党委政府中心工作。一是认真搞好联系村工作。本人联系居委会和武塘村的工作，到来后，参加了居委会二次卫生迎检工作，和武塘村的新农合收缴工作，基本圆满完成任务。二是积极完成党委政府部署的中心工作和突击工作。目前，主要是公墓建设和龙王庙项目。本人一定以积极的态度完成党委、政府交办的任务。
二、个人心得体会。
一、有个强有力的班子，工作起来得心应手，身心愉快。主要体现在领导团结干事，民主决策，让大家对前景充满信心。比如党委、政府提出的集镇规划、现代农业发展、城乡一体化的打造，等都描绘了很好的蓝图，使大家对春华的发展充满了信心。
二、本人工作态度，主要是做到"三讲"。讲党性,是遇事讲原则，大事多汇报，矛盾尽量不上交。讲服务,服务群众、服务企业、服务地方发展。讲作风,干净干事，严谨办事，谨慎做人。干净干事，主要是严格遵守财经纪律；严谨办事，争取圆满完成领导交办的工作。
三、存在问题
结合《》、《廉政准则》和领导干部廉洁自律的各项规定，通过自己深刻学习和认真对照“八坚持、八反对”，深感自己在思想、作风、工作学习等方面还有许多差距与不足，体现在：
一）政治理论学习抓的不够，学习深度不够。往往只注重材料本身，没有深刻领会其精神实质和丰富内涵，没有能深入研究和掌握党在新时期的新理论、新方法，缺乏与时俱进的思想作风和工作方法，没有深刻认识开展“八个坚持，八个反对”、“艰苦奋斗精神教育”的现实意义，存在重工作、重业务的活思想，没有做到“两手抓，两手硬”，这些问题都要在今后坚决纠正和改进。
（二）在实际工作中对自己要求还有不严之处。开会迟到、工作不细的情况还时有存在。
（三）在工作上按部就班做的多，改革创新能力搞的少。对照政策多凭经验，缺少调查研究精彩和开拓创新精神。
对于以上存在问题的发生，充分暴露出了自己在世界观、人生观、价值观改造上的不彻底，都是自己学习理论不够深入、工作作风不够扎实的结果，一定要在今后的工作学习中坚决加以纠正改进，同时也希望领导和同志们多批评指正。
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根据《黄陂区区教育局年度民主评议政风行风工作实施方案》文件精神，结合我园日常教育工作实际，以提高教育教学保育保健质量促进幼儿园各项工作和谐健康发展为出发点，加强政风行风建设，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、围绕全区教育发展的中心工作，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以建设社会主义和谐社会为依据，认真落实黄陂区教育局政风行风民主评议工作动员会精神，进一步深化师德师风建设，在全园工作中建立权责清晰、完善配套制度，确保责任落实，全面提高执行力和教师职业道德水平。
二、工作原则。
各个班组责任到人，依托群众，社会监督；标本兼治，综合治理；实事求是，客观公正；公开透明，务求实效；边评边改，评改结合；完善制度，规范行为；促进管理，加快发展。
三、评议范围。
幼儿园领导班子，十二个教学班，后勤和厨房组。
四、评议内容。
1、领导班子的政治责任感和事业心情况。
2、贯彻执行党的教育方针、政策情况。
3、执行教育收费政策、规范教育收费行为情况。
4、执行收费公示、“收支两条线”管理情况。
5、依法办园、是否存在乱办班情况.
6、实行园务公开情况。
7、干部教师廉洁奉公情况。
8、师德师风、教书育人情况。
9、对群众来信、来访的态度及处理情况。
10、建立政风行风建设长效机制情况。
五、评议方法。
民主评议政风行风的工作方法是：
（一）问卷调查。
通过组织群众、家长和社会人士填写“政风行风民主评议工作问卷调查表”等形式进行问卷调查。问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。被调查者根据问卷调查表中的评议内容，对各部门作出评价，80—100分的为满意，60—79分为基本满意，59分以下为不满意。同时，可填写具体问题和建议。
（二）内部自评、互评。
组织全体教职员工开展自评、互评工作，填写“政风行风民主评议表”，对本人及同事作出评价，90—100分的为优秀，75—89分为合格，75分以下为不合格。同时，可填写具体问题和建议。
（三）公开评议。
依托教职工、家长、社会人士召开会议、进行面对面的评议。针对群众问卷调查和内部自评、互评中所反映出来的问题，经过归纳梳理，就统政风行风现状、存在的问题进行面对面的评议。
六、时间安排。
政风行风民主评议工作分为宣传发动、自查自评、落实整改、接受评议四个阶段，从年10月上旬开始至年12月结束。
（一）宣传发动阶段（年10月上旬—10月中旬）。
1、成立领导机构。成立政风行风评议领导小组，负责领导、组织、协调、指导本园政风行风民主评议工作。做到机构健全，责任到人，工作到位。
2、学习文件，提高认识。要求认真学习、深刻领会有关加强政风行风建设的文件精神，进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识，增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。
3、制定政风行风评议工作实施方案。根据各级政府纠风部门的要求，结合实际，制定民主评议政风行风工作方案，做到目标明确、任务具体，措施有力，方法得当。
4、召开动员大会，部署行评工作。召开全园教职工大会，民主评议政风行风工作动员大会，根据上级有关工作指导意见和要求，全面部署我园的行评工作。
5、广泛宣传，营造氛围。利用国庆节、重阳节、家长开放日庆祝活动，开办幼儿画展，宣传教学的成果，宣传政风行风评议的意义和作用，使大家认识政风行风评议的重要性和必要性，增强责任感，积极主动地投身到政风行风评议活动中。
6、向社会公布政风行风评议举报电话、意见箱、电子邮箱，拓宽渠道，广泛收集意见。举报电话：；电子邮箱：.
（二）自查自纠阶段（10月下旬-11月上旬）。
收集对本园政风行风建设的意见和建议，并将社会各界群众反映的热点问题及意见归纳整理，找准本单位在政风行风建设中存在的问题，对照政风行风评议的内容和要求，边查边改，以查促改。在完成自查自纠工作后，要及时写出自查自纠报告，报上一级行评办。内容包括：开展民主评议政风行风工作的基本情况，抓政风行风建设的主要措施与成效，自纠及征求意见的主要做法，存在的问题及努力方向!
（三）落实整改阶段（11月中旬-12月上旬）。
针对自查自纠情况，结合广泛征求意见和建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，落实具体整改措施，建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时解决；对一时不具备条件解决的，要列出整改计划；对涉及政策性的问题，要做出说明。通过落实整改，促使广大干部和教师理想信念进一步坚定，办好人民满意的教育意识进一步增强，广大党员领导干部执政能力和依法行政能力进一步提高，存在的主要问题得到较好解决，党风廉政建设和政风行风建设的长效机制进一步完善，以实实在在的整改成效迎接各级行评办、行评团组织的政风行风评议整改情况检查。
总结前三个阶段工作情况，向区教育局汇报。
（四）接受评议阶段（12月中旬）。
在巩固提高上一阶段整改成果的同时，作好准备，向行评团汇报本单位政风行风建设的情况，并虚心接受其检查评议。我们要积极协助、主动配合行评团做好评议工作。对行评团提出的评议意见和建议，要认真对待，逐条梳理，分析原因，研究进一步整改的措施，并抓好落实。
教学管理工作的意见和建议篇4
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实上级关于民主评议政风行风工作的指示精神，坚持标本兼治、纠建并举的方针,进一步发挥人民群众和社会各界对学校政风行风建设的检验、评判和监督作用，把民主评议政风行风工作和治理教育乱收费工作有机结合起来，切实解决群众反映强烈的热点问题，进一步转变观念，转变作风，推进学校政风行风建设，确保正确的办学方向，努力办让人民群众满意的教育，以更好地为我乡的经济建设和社会发展服务。
二、评议内容
1、清正廉洁，建立和落实纠风工作责任制情况。
2、勤政为民，提高工作效率和服务质量情况。
3、依法行政，依法执教，履行职责，推进素质教育，维护学生合法权益，贯彻落实教育法律法规情况。
4、实施“阳光收费”和治理教育乱收费情况。
5、转变职能，推进教育改革，适应社会主义市场经济建设发展要求情况。
6、改进作风，纠正损害群众利益的不正之风情况。
7、政务公开，财务公开，自觉接受人民群众和社会各界监督情况。
8、严格管理，加强教师职业道德建设情况。
三、评议方法和步骤[找材料到文秘站-网上服务最好的文秘资料站点]
按照县教育局《关于在全县教育系统广泛开展民主评议政风行风工作学习讨论活动的通知》的要求，从学校实际出发，突出重点，全面评议。主要通过教育信息网站，广播、电视等宣传媒体，以及在校园内利用黑板报开辟政风行风评议专栏，公布评议举报电话，设置行风评议意见箱，发放征求群众意见书等形式，广泛征集群众意见和建议，并主动接受上级主管部门和社会各界的监督评议，力求评议的广泛性、公开性、客观性。学校成立政风行风评议工作机构和领导小组，负责工作的部署及方案的贯彻落实。评议工作分三个阶段实施：
(一)准备动员阶段（9月1日—9月20日）
1、成立*中学政风行风评议机构和领导小组。校长梁子超任组长，工会主席李云华任副组长，成员为杨真平、万再贤、杨庆会、华德法、曾明洋、陶庭波；领导小组下设办公室，李云华任办公室主任，负责处理日常事务。
2、制定工作实施方案。根据县教育局文件精神，结合学校实际情况，由领导小组讨论研究，制定出《*中学民主评议政风行风工作实施方案》，并上报县教育局。
3、召开全体教职工大会，广泛动员宣传。认真做好民主评议政风行风的工作部署，使大家充分认识民主评议政风行风工作的重要意义，明确工作的目标、内容、方法步骤、措施要求。同时采取多种形式加大政风行风建设的宣传力度，发动广大教职工和群众积极支持和参与此项活动。主动接受群众监督，使政风行风评议工作扎实深入地开展。
4、根据民主评议政风行风工作的需要，将聘请部分人大代表、有关部门领导、退休教师为民主评议政风行风的监督员。*中学政风行风热线：6881231。
(二)、实施阶段（9月21日—10月15日）
1、开展评议活动。召开学生、家长评教评学座谈会，组织班主任和任课教师进行家访、个别谈心，组织问卷调查，发放征求意见书，收集社会评议意见，了解掌握学校政风行风建设上存在的问题，特别是新情况新问题，要认真分析原因，着力抓好自纠。设立政风行风意见信箱和投诉电话，主动接受社会各界及广大人民群众的监督。邀请评议监督员深入察访，帮助查找问题，提出加强行风建设的意见和建议。全面开展自查自纠工作，对收费、教学管理、师德师风、学生管理、思想教育等重点工作重点检查。依据省、州、县教育等有关文件、政策规定，逐条对照，认真检查学校工作，规范办学行为。要求每位教师按照教育法规以及《楚雄州教职工七条禁令》的要求，自查自纠师德师风问题，并进行自我总结及互相交流。认真梳理反馈意见，切实关注群众反映强烈的热点难点问题；在查摆问题、解决问题的同时，建立完善相关工作制度。这一阶段工作要开展得扎实深入，力争使民主评议政风行风工作取得良好的效果。
2、认真落实整改。对通过各种渠道反馈的意见和自评中发现的问题进行全面剖析，深入开展纪律作风整顿，查找漏洞，建章立制，纠建并举。对存在的问题，制定有效的措施，认真进行整改，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音，让社会和家长满意。对评议中反映出来的违纪违法案件，将认真查处，并将按照有关规定追究责任。结合贯彻实施《公民道德建设实施纲要》及《中小学教师职业道德规范》，完善教师行为准则和职业道规规范，提高依法行政、依法执教和规范服务水平。建立健全整改档案，从制度、机制建设入手，进一步完善监督程序，建章立制，努力抓好制度的落实。学校民主评议政风行风工作领导小组将对学校各部门整改情况进行跟踪检查，并及时向县教育局上报整改情况。
（三）总结阶段（10月16日—10月30日）
学校政风行风评议领导小组将对工作情况进行认真总结，开展政风行风评议“回头看”活动。对整改工作落实不到位的突出问题要采取措施，进一步加以整改。对在政风行风建设方面表现突出的教职工，学校将组织表彰奖励，树立一批教书育人、管理育人、服务育人的“师德标兵”。领导小组将对政风行风评议工作总结后，写出书面材料，报送县教育局，接受县教育局的检查验收。
四、工作措施及要求
1、加强领导，明确责任。学校专门成立有民主评议政风行风工作机构和领导小组，并把这项工作作为“一把手”工程，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，职能部门抓落实的工作格局，全面落实工作目标责任制和领导责任制，确保工作落到实处，收到实效。
2、大力宣传，提高认识。学校要在全体教职工中进行广泛的动员宣传，使大家充分认识到民主评议政风行风工作是实践“三个代表”重要思想、实现维护和发展人民群众利益的重要体现，是促进学校行风建设、提升教育形象的重要途径，是保证教育事业健康发展、推进教育改革、服务社会经济建设的重要举措。要真正把这项工作落到实处，抓出成效。
3、开通“绿色通道”。学校将依托校长信箱、*街天校长接待日，公布举报电话等，随时接受师生的提问，畅通渠道，及时了解并解决群众反映的问题，切实为群众办实事，使政风行风工作落到实处。
教学管理工作的意见和建议篇5
一年来，学院工会在学院党委和上级工会的正确领导下，在全院各部门和全体教职工的关心支持下,充分发挥工会职能，改变工作思路，在维护教职工的合法权益、调动教职工的工作积极性、丰富教职工的文化生活等方面做了大量工作，为构建和谐校园、促进学院发展发挥了积极作用，被江门市总工会评为XX年先进单位。一年来的主要工作是：
（一）落实教职工代表大会制度，推进学院民主管理
一是组织召开了江门职业技术学院第一届教职工暨工会会员代表大会第二次全体会议。年初，在学院党委作出于5月上旬召开江门职业技术学院第一届教职工暨工会会员代表大会第二次全体会议的决定后，工会随即在党委的领导下精心开展筹备工作。首先，是细心推敲会议过程的每一个细节，精心安排大会议程，制定了详细合理的会议日程表，从时间上、程序上保证会议进程的顺畅。其次，是积极征集代表提案。为了确保提案的质量，充分反映广大教职工对学院各项工作的意见、建议和要求，工会于4月9日召开了全体工会委员和工会小组长会议，重申了提案工作的重要性，进一步明确了提案征集工作的具体要求。经过提案工作小组和全体代表的共同努力，共征集到代表提案44份。其三，是起草了《筹备工作报告》、《提案工作报告》、《工会工作报告》、《工会财务工作报告》，以及各种决议等大量会议文件，并与院办、人事、教务、后勤等部门共同起草了《江门职业技术学院教职工职业道德规范》，修改了《江门职业技术学院教职工管理条例》保证了会议的顺利召开和圆满成功。二是落实教职工代表座谈会制度，畅通民主治校渠道。教代会代表座谈会制度自去年建立以来，工会一直认真执行落实，通过座谈会征集代表们对学院各项工作的意见和建议。本年度，工会继续认真落实该项制度，共召开了七次教代会代表座谈会，征集了涉及人事、福利、后勤、管理、教学科研、制度建设等各方面的意见、建议69条，整理归类后，交学院办公室督办。所有的意见、建议均有答复，大部分已落实。七次会议中，其中一次专门听取了代表们对《江门职业技术学院教职工管理条例》的意见和建议，作为对《教职工管理条例》进行进一步修改的重要参考，使之更加切合我院实际，更加符合民意和切合广大教职工的利益。三是制订了《江门职业技术学院校务公开制度》，成立了江门职业技术学院经费审查委员会，建立了工会委员工作制度，充分发挥工会的民主监督作用，推进学院民主管理。
（二）围绕迎评、教改开展工作，探索职教新理念
一是申报我院为江门市先进集体并获得通过。学期初，鉴于我院成立以来不断积极探索高等职业技术教育的新路子，为江门侨乡的经济社会发展作出了贡献，于是向江门市总工会申报我院为江门市XX年先进集体。为此，工会收集了大量材料，精心撰写我院先进事迹，填写了整套申报材料送交市总工会，并组织人员参加市总工会召开的听取意见座谈会。在获得市总工会的初步通过后，又按规定持审批表到江门市纪律检查委员会、江门市检察局、江门市审计局等11个单位加具意见。经过不懈的奔走努力，终于获得通过，学院被授予江门市XX年先进集体的称号，从而为学院赢得了荣誉，为学院顺利通过XX年的评估增加了筹码。二是组织工会干部到工厂进行调研活动。为进一步解放思想，更好地为学院教学改革和迎评促建服务，学期初，学院党委副书记、工会主席司徒纪汉同志带领全体工会干部25人，前往开平富琳纺织制衣有限公司开展调研工作。工会干部参观了各生产车间，与厂方人员进行交流，了解生产第一线的人才需求状况，为学院教改收集信息，并与在该厂的“工学交替”班师生们进行了亲切的交流。调研活动增加了工会干部对社会的了解，拓阔了他们的视野。三是与职教所联合举办职教论坛专题研讨会（职教沙龙），探索职教新理念、新路子。本学期共开坛8次，参与研讨的教师264人次，研讨主题8个，分别为：“教育部教高【XX】16号文颁布以来高职教育理念的创新”、“工学结合人才培养模式的深化与推进”、“专兼职教学团队的构建与管理”、“高职办学模式下的教材建设”、“学生职业素质训练系统的构建和实施”、“工学结合精品课程的建设”、“工学结合人才培养模式下的教学方法改革”、“校企深度融合的新思考和新举措”。这项工作的开展，创新了我院教改研讨的模式，为推动我院教改的进一步深化提供了更多的新理念以及理论上的依据。
教学管理工作的意见和建议篇6
一、基本情况
（一）加强领导，统一思想，精心组织，落实责任制。学院确立“标本兼治，评建并举”、“谁主管、谁负责”的指导思想，明确目标要求，狠抓排查整改，检查监督。为把民主评议行风工作落到实处，抓出成效，学院领导高度重视，迅速行动，把行风建设工作列入今年学院工作的重点，结合实际抓好准备阶段的_个关键环节：一是成立领导小组。成立了以总支书记为组长，院长为副组长，科级以上干部以及总支委员为成员的行风建设工作领导小组。二是落实责任制。明确总支书记、院长为行风建设工作第一责任人。三是制定工作方案。结合学院工作实际，制订了民主评议行风工作实施方案，明确了评议工作总体目标、阶段任务、工作步骤、具体要求，以及评议重点和标准，对民主评议行风活动作了具体部署和安排，做到目标明确、重点突出、措施有力。形成了一把手总支书记、院长亲自抓、相关部门具体抓，一级抓一级、层层抓落实的责任体系，动员广大教职工积极参与。使广大教职员工牢固树立了从我做起、从自身做起的责任意识。四是深入宣传发动。__月中旬，召开了全院民主评议行风工作动员大会，对评议活动进行全面动员和部署，并多次召开总支委员学习会议、领导小组成员会议、支部会议学习有关文件精神。为使群众充分了解和参与民政系统民主评议行风活动，我院积极进行宣传，及时上报情况，指导全院的民主评议行风工作。通过一系列学习宣传活动，把行风评议“回头看”与师德、校风建设、迎评创优及领导干部和教职工工作考核相结合，与保持共产党员先进性教育活动的各个阶段相结合，努力把行风评议“回头看”落实到教职工的实际工作中，进一步增强了全院领导干部“以民为本、为民解困”的意识，为民主评议行风活动打下了坚实的思想和舆论基础。
（二）抓好民主评议行风工作的教育、学习工作。在我们认真组织教职工学习有关行风建设的一系列法律法规和学校关于行风建设的文件精神。建立健全了学习制度，并坚持做到领导带头，身体力行。在学习中，我们力求把行风教育与实践“xxxx”重要思想、法制知识教育、廉洁自律教育、师德师风教育、教风校风学风建设、深入开展迎评创优活动紧密联系起来。通过宣传发动，让教职工提高认识，增强主人翁意识，积极参与评议活动，为排查不正之风奠定基础。
采取多种形式，敞开大门征求意见，做到边查边改。为切实找准领导班子在行风建设中存在的问题，学院采取“请进来，走出去，互相提，自己找”等办法，通过召开座谈会、下基层、设立投诉电话、发放调查问卷等多种形式，广泛征求社会各界及群众的意见和建议。__月__日，召开“民主评议行风征求意见座谈会”，邀请到学院教师代表、学生代表参加会议，共提出意见和建议__条。__月上旬，由领导带队，各教研室负责人和总支委员分别到学生寝室、基层教研室等进行专题调研，并找个别教师谈话，认真征求他们的意见，共收集到各类意见和建议__条。此外，学院还向全院教职员工发出调查问卷__份，就学院领导班子在服务质量、廉政建设、工作效率、开拓创新几个方面的情况征求群众意见，收__回份，意见和建议__条。同时通过设立意见箱等形式，广泛征求群众意见。对通过各种渠道收集上来的意见和建议，学院逐条进行梳理和讨论，认真分析在的问题及原因，对当前能够整改的问题，制定针对性强的措施，明确责任人，立即先行整改，做到边查边改，使群众感受到民主评议行风带来的实际效果。
（三）加强沟通联系，积极主动与组织部、督导祖联系确保更好的开展评议工作。开展民主评议行风活动以来，学院结合保先教育的开展，加强与组织部的沟通，通过各种形式对学院开展自评。为确保保先教育活动和行风评议工作开展顺利，使督导组和组织部更深入地了解学院开展工作基本情况，学院召开民主生活会、专题组织生活会等各种形式的活动，向组织部和督导组成员汇报了我院开展民主评议行风工作及保先教育完成进度的情况。进入整改阶段，我院先后召开了整改方案征求意见会和整改工作情况汇报会，多次邀请组织部和督导组成员对学院行风评议整改工作进行指导。为把开展行风评议工作的情况及时向学校汇报，我们还通过直接递送方式将工作简报及工作情况汇报等相关资料送到每位组织部和督导组成员手中。
（四）虚心接受群众意见，把行风评议整改列为当前突出重要的工作，切实解决群众反映强烈的热点问题。
自开展分析评议阶段工作以来，学院党总支迅速召开专题会议，针对群众反映的意见和建议，查找问题，分析原因，研究制定整改措施。通过分类整理出__条意见和建议，归纳为__个方面。对此，制定了整改方案，明确了责任单位、责任领导、整改目的和工作要求，上墙公示，下发到教研室，要求各部门必须把行风评议整改工作作为当前一项突出重要的任务切实抓紧抓好，动真格、见实效、不走过场。为了更有效地解决群众反映强烈的热点难点问题，我们还成立了专责小组，负责群众反映的热点问题深入开展调研，提出有效的解决办法和整改措施，加大对这些重点问题的整改力度，努力给群众一个满意答复。
三、存在问题及努力方向
尽管今年我院民主评议行风工作取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要有以下几个方面：
一是办事效率和服务质量有待进一步提高。个别同志对待工作热情不高，创新意识不强，不注意研究和解决新情况新问题，对群众提出的问题，工作配合协调不够，导致有些问题不能得到及时解决。
二是管理工作还存在薄弱环节，必须尽快综合配套改革加以解决，努力提高服务管理水平。
三是要通过教育培训、干部沟通交流等措施强化自身队伍建设。
对此，我们决定采取切实有效的措施，重点抓好以下几项工作：
（一）加强领导，进一步深入落实整改任务。按照行风建设工作责任制的要求，进一步抓好整改工作，落实好各项整改措施。特别要重点研究解决群众普遍关心的热点难点问题。
教学管理工作的意见和建议篇7
一、民主评议机关工作进展情况
1、健全组织领导机构。区委、区政府高度重视民主评议行风工作，成立了以区委副书记、纪委书记李玉兰同志为组长，区委副书记俞成辉、区委常委、区委办公室主任杨增宽、区委常委组织部部长李文生、区政府办公室主任王延风、区纪委副书记、监察局局长钱崇禄同志为副组长的民主评议机关工作领导小组，领导小组下设办公室，主任由区委组织部副部长李春玲兼任。全区各单位、各部门也都相应成立了领导小组。
2、确定重点评议单位。我区将机关工作评议与市委提出的“创业实干打硬仗、建设创业型城市”的总体部署和区委提出的建设“首善之区”的战略目标相结合相结合，结合区情、结合当前中心工作，在普遍评议的基础上，确定了20家群众反映强烈，涉及民生民本的如区发改委、劳动局、教育局等单位或部门作为重点评议对象，目的在提高依法行政水平、增强服务意识、改善服务质量、优化服务环境，以及着力解决发生在老百姓身边、群众关心的热点难点问题。被评单位通过民主评议促进行风建设，完善职业道德规范，认真纠正存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“吃、拿、卡、要”及“推、拖、慢、差”等人民群众反映强烈的不正之风，着力解决发生在老百姓身边的严重损害群众切身利益的问题，切实提高办事效率和依法行政水平。
3、内容具体要求统一。这次评议机关工作的评议内容共分八项，涉及中心工作、政风行风、优化环境、政务公开、行政执法、廉洁从政、行政效能、民主评议方面，要求各评议单位、部门采取自评与代表评议相结合的办法，聘请行风评议代表，发放问卷调查表，召开座谈会26次，调查单位56个，提出建议和意见21条。四个重点评议单位共聘请行风监督员22名，对本系统行风情况进行监督评议。在评议中,区行评代表认真负责地制定详细的行评计划，不辞辛劳地深入基层明察暗访,不计报酬地撰写行风评议报告,保证了民主评议行风工作有的放矢，确保质量。
二、重点评议单位评议情况
(一)对区教育局的评议情况
区行评小组对区教育系统的行风建设工作开展了深入细致的明察暗访。先后召开了教育局中层干部座谈会，认真听取了教育局干部、中小学校长、教师、学生、家长和街道办事处干部对教育系统行风建设、执法情况、内部管理等方面的意见和反映。视察了中考考场、教师录用现场和中小学的开学收费情况。群众对区教育系统在行风建设方面取得的成绩进行了充分肯定，同时也提出了需要继续改进的意见和建议：1)关于收费问题。学校在开学时违规违纪收费现象已很少发生，但尚未完全杜绝。少数学校仍有用“收款收据”收费等不规范现象发生。有的在开学后收取卷子费、复习资料费、补课费等。在收取饮水费方面，各校差别较大，饮水费不开收据，学期末无结算。今年9月开学后，少数学校乱收费现象略有抬头。此外，在少数学校开学收费中也还存在一些问题：如符合义务教育法规定的入学年龄，但未到学校规定的入学年龄的儿童入学要收一定费用，对借读生一次性收取借读费等。2)关于师德师风问题。大多数教师能爱岗敬业、为人师表，群众反映良好。但发生在少数教师身上的问题，仍需引起重视，如有的把学习成绩差的学生家长“请”去呵斥；有的考试时有意安排学生“互相帮助”；有的不让学习差的学生参加中考并要家长签字；有的下课就走，学生有问题找不到老师；有的教师体罚或变相体罚学生；有的热衷家教，对本职工作不负责任等。这些现象虽然不是普遍现象，但却严重影响了教师队伍的声誉。3)关于机关作风问题。群众对区教育局机关的工作作风基本上是满意的。为了进一步提高机关工作的质量和效率，建议加强对年轻同志的教育，强化业务知识学习，提高工作水平。
针对上述问题和建议，区教育局制定出了一系列整改措施：会同监察、物价、财政、纠风、减负等“教育收费监督网络”成员单位定期不定期开展收费检查工作，及时监督和纠正学校乱收费行为;围绕“治理教育乱收费和教育发展”课题，专程赴贵阳进行考察学习；成立“教育系统会计核算中心”，对城区直管中小学共计27个单位全部实行“零户统管”，强化对收费的收支管理；为深化行风建设，以省、市、区重点评议教育系统行风工作为契机，为解决目前在师德师风上存在的问题，教育局党委专题研究下发了《关于开展师德师风建设集中教育整顿活动的通知》，在全区教育系统开展为期6个多月的师德师风建设集中教育整顿活动，造就思想过硬、师德过硬、业务过硬的师资队伍，对不遵守教师职业道德规范的，实行高职低聘、缓聘或待岗，把师德师风建设工作纳入对学校阶段性考核和对学校领导考核的内容。10月在全区范围内开展了由区物价、教育等7部门参加的治理教育乱收费的专项检查，共计清退各项费用16万余元，对负有领导责任的5名校级领导进行诫勉谈话，对有关责任人在全区进行通报；针对局机关个别干部上班打牌问题，教育局纪委进行了严肃处理，给予2人党内警告处分、2人行政警告处分、对负有领导责任的一名同志进行诫勉，区纪委在全区予以通报，并在机关开展了机关作风教育整顿，进一步完善规章制度。在整改和总结阶段，区行风评议代表和区教育局聘请的行风监督员，按照民主评议行风考评标准，对区教育系统行风建设进行了评分，通过从社会问卷调查、下级单位的评议、民主评议行风量化考评、评议代表评议四个方面测评，评议等次为优秀。
(二)对区质量技术监督分局的评议情况
从6月份以来，深入被评单位及社会各界，对被评单位行风建设情况采取听、看、问、访、议等方法开展了广泛深入的明察暗访。经过群众评议，对区质量技术监督分局在行风建设方面取得的成绩进行了充分肯定，同时也提出了需要改进的意见和建议。
区质监分局领导班子对行风建设工作十分重视，把行风建设与实践“三个代表”重要思想有机地结合起来，实行了“第一接待负责制”、24小时值班制、“廉政保证金”等制度。努力提高全局的办事效率和依法行政水平。对行风评议中征求到的群众意见，及时制定整改措施，边评边整改。行评代表提出的改进意见和建议：1)加强内部监督管理，进一步建立和完善内部监督管理制度，提高干部行政执法素质，防止出现工作中“推、拖、慢、差”现象和执法中的不廉洁行为。2)产品质量的检验和鉴定，因区质监分局的检验职能虽然已经上划，但为方便群众投诉，建议区质监分局加强同检验机构的联系，以便及时帮助群众解决投诉中的有关质量检验和鉴定事项。3)加大对菜油、大米等食品打假力度，加强巡察，发现劣质食品迅速采取有力措施。4)理顺对外来产品实行先检验后进市的工作，为群众提供放心满意的购买环境。
对上述群众反映的意见和建议，区质监分局制定出了整改措施:新制定了《工作质量差错追究制度》、《考勤制度补充规定》、《主要工作承诺和责任追究等制度》；制订“八严禁”规定进行警戒；加强业务培训力度，举办了行政执法、电脑知识、打假经验交流学习、“3C”认证、“质量管理与质量档案”等培训班，树立了质监系统“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。在整改总结阶段，区行风评议代表和区质监分局聘请的行风监督员，按照民主评议行风考评标准，对区质监分局进行了评分。通过从社会问卷调查、下级单位的评议、民主评议行风量化考评、评议代表评议四个方面测评，评议等次为优秀。
(三)对区城市管理局的评议情况
区行评小组采取走访、座谈、实地察看、发放调查问卷等方式，对区城管系统行风建设的情况进行了广泛深入的调研。群众对区城市管理局在行风建设方面取得的成绩进行了充分肯定，局党委和党委“一班人”对行风建设高度重视，并且把行风建设作为全系统目标管理和精神文明建设的重要内容，与日常工作一起检查，一起落实。局机关和全系统各单位都成立了行风建设领导机构，使行风建设有人抓、有人管、有人办。通过抓行风建设，改变了城管队伍在人民群众心目中的形象。尤其是近几年来，在经费不足情况下，克服困难，使街道清洁了、环境美化了。同时也提出了改进意见和建议。1)个别人员以罚代管的现象依然存在。对中华路几座人行天桥上一些小摊小贩乱摆摊设点甚至搭蓬经营的现象，采取罚款就了事，群众意见很大。建议依法取缔，保证天桥畅通；2)由于区城管和街镇城管体制未理顺，形成管理脱节，甚至相互发生一些利益纷争。建议区城管局应对此进行通盘考虑。人员可由区城管局和街镇双重领导，业务上由区城管局指导，执法上由区城管局授权；3)少数城管执法人员在管理过程中，有粗暴管理、不文明执法行为，建议加大管理力度，尤其加大对一线的城管执法人员进行政治教育和业务素质培训，不断提高综合执法水平，在执法过程中做到严格执法、文明执法；4)在城市改造中存在主动与其它部门沟通不够及工作交接班不到位造成交通堵塞的问题
对上述意见和建议，区城市管理局制定了整改措施：实行党政“一把手”负总责，层层签订了《民主评议行风责任书》，下发了《关于集中整顿学习的通知》，区城管局机关工作人员和局属各基层单位党政负责人集中进行学习整顿，对相关责任人员在全系统进行通报批评，制定《对着装人员的要求和纪律规定》、《城管系统工作纪律责任追究制》等制度，规范了执法人员的统一着装，举办了4期400多人参加的执法人员培训班，并2次进行依法行政执法考试，结合“四创”和治理“五乱”活动，集中力量对相关地段进行整治，取得良好的社会反响。在整改总结阶段，区行风评议代表和区城管局聘请的行风监督员，按照民主评议行风考评标准，对区城管局进行了评分。通过从社会问卷调查、下级单位的评议、民主评议行风量化考评、评议代表评议四个方面测评，评议等次为优秀。
(四)对区国土资源局的评议情况
教学管理工作的意见和建议篇8
教育部《依法治校——建设现代学校制度实施纲要（征求意见稿）》中，“民主决策与民主监督”成为两大亮点，引起社会舆论的广泛关注。
意见稿提出，“健全校内重大事项集体决策规则，完善决策程序，推进学校决策的科学化、民主化、法制化。”比如在重大决策上，要建立完善职能部门论证、邀请专家咨询、听取教师意见、专业机构或者主管部门测评相结合的风险评估机制。大力推进信息公开和办事公开。进一步保证了教职工、学生、社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权。要求建立有效的信息沟通渠道，使学生、家长以及教师对学校的意见、建议能够及时反映给学校领导，以及建立中小学家长委员会制度。
这些措施与改革都对学校民主制度的建设起到了积极的推进作用，而充分发扬民主精神则是依法治校的坚实基础。在构建依法治校的制度体系和实施制度管理学校的过程中，民主与法制是相辅相成的，民主是法制的基础，法制是民主的保障，只有在民主的前提下，依法实现与公民、社会其他组织的对话与合作，才能获得人民群众的认可与支持。
现代社会中的民主参与会越来越多，因为利益日趋差别化、需求日趋多元化、表达渠道日趋多样化。但我们的参与民主目前还存在无序性。参与民主，一类是为了自身直接利益，另一类是出于对公共利益的关注。而一旦民主过度，就会引起不分是非的否定批判。对于这样的现象，管理者不用反应过度。重要的是，要建立起民主参与的秩序，让群众平和地、有序地表达自己的诉求。
我校在民主化的进程中探索前行，例如通过设立行政会、教代会、家长委员会作为实行民主的平台，全体教职工上交提案和建议，集思广益，力争制定公平、合法的一整套学校管理和考核制度。例如，我们在制定或修订关系全校教职工切身利益的《教职工绩效工资分配方案》《教职工学期综合考核办法》《教职工职务晋升考核办法》等制度时，学校将试行方案发到每一位教职工手中，让他们充分理解并提出意见和建议，学校汇总后再次下发讨论，最后结合大多数意见修改后，在教代会和全校教职工大会通过。这样，学校每期依照方案进行考核打分，并以此作为绩效分配和评先晋级的依据，得到了广大教职工的认可。
教学管理工作的意见和建议篇9
一、充分肯定我省高校二级教代会建设的新进展
**年上半年，省教育工会组织全省28所本科院校工会对二级教代会建设情况进行了调研。根据调查情况，截止**年6月，除4所高校由于尚未实行二级管理，没有建立二级教代会制度外，其余24所高校不同程度地实行了二级管理，共有二级单位396个，其中已建二级教代会制度的357个，占应建总数的90.6%（**年为63.7%）。二级教代会在许多高校已形成比较成熟的组织体系和工作制度，并呈现出良好的发展势态。主要表现在：
（一）二级教代会制度已全面建立。各高校党委落实**年省委教育工委、省教育厅、省教育工会《关于全面推进和完善高校二级教（职）代会制度的意见》精神，从制度上规范二级教代会工作。24所高校党委都相继制定了二级教代会实施办法，许多高校还对学校教代会实施办法和二级教职工（代表）大会实施细则作了修改，从内容、程序、形式等方面规范二级教代会工作；有的高校党委把二级教代会建设纳入学院党政主要领导岗位责任目标和学院年度工作目标任务，每年年终对学院进行一次考核并与评优挂钩；有的学校通过二级教代会开展对二级单位党政领导的民主评议和测评，评议和测评结果由校党委组织部收取、统计，评议结果作为对干部进行考核、奖惩、任免的依据之一。
（二）二级教代会质量不断提高。调查反映，所有二级教代会都把关系学院改革发展的大事作为中心议题；在讨论审议中期发展规划与年度工作报告中，都把加强学科与教师队伍建设摆到学院工作的重要地位，并作为实现本单位发展目标的重要措施之一；对与教职工切身利益相关的重要管理制度，如岗位聘任和考核办法、岗位津贴和业绩点计算办法、教师工作量计算办法、分配和奖励政策等，能提交教代会讨论、审议和表决通过，使教代会的职权得到落实。此外，以教代会为主要载体的院务公开不断完善，**年以来，24所高校有330个学院（单位）在教代会上报告院务公开工作，部分高校还建立了院务公开工作专题向教代会报告制度，使教代会的民主监督职能进一步加强。
（三）二级教代会程序日趋完善。学院（单位）的党政领导依靠教职工办学的意识不断增强，依法行政、实行民主管理的自觉性越来越高。调查显示，各校建立二级教代会制度以来，特别是**年以来，有316个学院（单位）能每年召开一次教职工（代表）大会，有的召开了2次以上。许多学院把召开二级教代会列入党委（总支）和学院当年的重要工作目标，重视发挥二级教代会在制订学院发展规划、促进学科发展、出台本单位改革方案和规章制度等方面的建设性作用；不少学校对召开二级教代会形成了一套规范化的程序，会前精心准备，行政领导定期向教代会报告工作，认真落实教代会决议，督促职能部门认真处理和落实教代会提案，闭会期间由工会作为执行机构做好日常工作。
（四）二级教代会成果逐步体现。建立二级教代会制度后，学院（单位）的重大决策通过教代会的审议，听取了教职工的意见，提高了决策的科学化水平。学院班子每年向代表大会报告工作，接受代表们的审议，增强了群众对领导班子的监督的信任度。一些学校还实行二级教代会对学院党政班子任期目标制和完成目标的情况进行评议，使学院领导进一步增强了责任意识，促使他们更加认真地履行自己的职责。有关教职工切身利益的问题由教职工代表大会通过，保障了教职工的权益，调动了教职工的积极性。
工会作为教代会的工作机构，把二级教代会作为一项重要工作来抓，坚持围绕中心，服务大局，反映教职工呼声，引导教职工参与民主管理，广泛开展“三育人”活动，积极维护教职工的合法权益，使分工会在推进二级教代会建设中拓展了职能，塑造了新形象。
经过几年的实践和努力，我省高校二级教代会建设取得了比较显著的成绩，积累了一些经验，但在发展过程中还存在着一些薄弱环节。有的高校领导思想认识还没有到位，有的学校二级教代会工作机制尚未健全、运作程序欠规范，有的学校二级教代会的整体水平和质量还不高，这些都有待进一步提高。
二、进一步提高坚持和完善二级教代会制度重要性和必要性的认识
我省高校实行教代会制度已有20多年的历史，推行二级教代会制度也有了10多年的经验积累。在新的历史时期，要进一步推进和完善二级教代会建设，首先要深化新形势下对二级教职工代表大会制度的认识。
（一）坚持和完善二级教代会制度，是深化高校基层民主政治建设的需要。党的十七大报告指出：“人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主是我们党始终不渝的奋斗目标。”“人民依法直接行使民利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展民主政治的基础性工程重点推进。”教职工是高校的主体和主人，在高校实行以教代会为基本形式的学校民主管理，是社会主义民主政治建设在高校的具体体现，是教职工实现有序政治参与的最有效、最广泛的途径，是发展社会主义民主政治的基础性工程和重点。高校教职工文化素质高，民主意识强，具有较好的民主政治建设的基础。10多年的高校二级教代会实践也证明，通过二级教代会的实施，可以保证广大教职工实施民主决策、民主管理、民主监督的权利，保障广大教职工的知情权、参与权、表达权和监督权；通过教职工代表大会的方式，可以把党的方针政策、依法治校的要求和群众的意愿有机地结合起来，转化为广大教职工的民主决策，把学校发展的长期目标、行政的主张和教职工的切身利益有机地结合起来，转化为教职工的自觉行动。
（二）坚持和完善二级教代会制度，是构建和谐校园的需要。党的十七报告指出：“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展与社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。”建设和谐校园不仅是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是促进学校教育事业全面协调可持续发展的现实需要，是实现校园安定有序的现实需要。校园和谐，首先是人际关系的和谐，能够“和而不同”，既能使各种意见和声音得到充分表达，又能遵循民主的原则得以集中。社会的发展造成了高校思想观念的多元化和群体利益的多元化，各种思想认识需要统一，各种利益矛盾需要协调。高校人才荟萃，思想活跃，教职员工有着较强的民主意识和维权意识。构建和谐校园必须建立一种机制，能倾听各个利益群体以及不同个体的意见和诉求，协调、均衡各方的利益，通过民主讨论、民主协商的形式，形成统一的意志和凝聚力，实现共同的利益和目标。二级教代会具有广泛的参与性、代表性，为教职工搭建了参政议政、畅所欲言、发表不同见解的平台，对于学院的发展、年度的工作等通过审议讨论，对诸如津贴分配、岗位考核、职务竞聘等关乎教职工切身利益的规章制度交由教职工讨论、审议，有利于提前发现问题，化解矛盾，达成共识，在学院内营造更好的民主氛围，不断促进单位的和谐，从而实现和谐校园与社会和谐的目标。
（三）坚持和完善二级教代会制度，是推动高校科学发展的需要。“十五”期间，我省高等教育实现了历史性的跨越，高等教育已进入大众化阶段，**年高等教育毛入学率达到38%，目前我省高等教育发展的重点是从外延的扩展转移到内涵的提高，努力提高高等教育质量，培养高素质的创新人才。如果说，外延的扩大主要是靠外部的投入，那么提高质量则更多地是要依靠内部的努力。要转变办学理念，转换育人模式，改革管理体制，关键是要提高教职工队伍的素质，关键是要调动教职工队伍的积极性。教职工是学校的主人，是办学的主体。学校的教学、科研、管理等各项工作，要靠广大教职工去完成，学校的改革、建设和发展离不开广大教职工的积极参与。全心全意依靠教职工办学，需要有统一思想、凝聚力量的载体。通过二级教代会，可以依靠教职工的集体智慧，集思广益，进行科学决策和科学管理；可以充分发挥教职工的聪明才智和创造精神，高质量地完成教学、科研和人才培养任务；可以充分调动和保护教职工的办学积极性，团结一致去实现学院发展目标。
三、坚持和完善二级教代会制度需要我们积极探索创新
经过十几年的实践，我省高校二级教代会已形成了一整套较为完备的组织制度和工作程序，为广大教职工参与学校民主管理提供了制度保障，也为不断完善二级教代会建设提供了经验，应该说，我省二级教代会建设是成熟的、健康的。同时我们又必须适应经济社会发展要求，适应高校改革发展的需求、特别是院（系）的实际需求，适应教职工群众民主参与的新要求和新期待，对二级教代会的职权、组织制度、工作制度进行认真总结和研究，积极探索创新，使二级教代会建设在继承中发展，在实践中完善。
（一）进一步提高二级教代会建制率，努力实现二级教代会的全覆盖。一是实行二级管理的高校，都要按照有关文件规定建立二级教代会制度。二是已经全面建立二级教代会制度的高校，要在巩固和完善教代会制度的同时，把重点放到提高二级教代会工作实效上来。三是已在部分学院（系）建立了二级教代会制度的高校，重点要抓好全面推进，先在程序上保证，再在内容上拓展。尚未建立二级教代会制度的高校，要把重点放在开好学校教代会上，也可先在一些二级单位开展试点，待实行二级管理后再全面推开。
（二）进一步推动教代会职权的落实。落实职权是二级教代会建设的核心。**年省委教育工委关于《完善普通高校二级学院（系）管理体制充分发挥党组织政治核心作用的意见》指出：“二级学院（系）党组织要加强对二级教代会（教职工大会）工作的领导，保证教代会（教职工大会）审议建议权、审议通过权、审议决定权和对领导干部的评议监督权等四项职权的落实。”要切实做到有关学院（系）发展、建设和改革等重大问题，提交二级教代会讨论审议，让教职工代表充分发表意见。凡涉及教职工切身利益的改革方案、规章制度等，提交二级教代会审议通过后，由行政颁布实施。要充分利用二级教代会这个有效载体，推进院务公开，让权利在阳光下操作。民主评议干部是新形势下高校领导全心全意依靠教职工办好学校的具体举措，是推进政治文明建设、扩大基层民主和加强领导班子建设的要求，是加强对领导班子及其成员监督的有效形式，二级教代会要在党组织的指导下逐步推进。
调查显示，由于各高校二级管理授权内容、方式方法不尽一致，二级教代会的建设进程参差不齐，因此在教代会职权设置上也有差别。在教代会职权的设置上，我们既要坚持包括知情权、参与权、表达权、监督权在内的这些基本职权，具体讲是审议建议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权；又要充分考虑我省高校在发展水平、规模大小、学院（系）的管理权限、组织形式、举办者身份等方面的不同情况，还要充分考虑不同教职工群体对民主管理的不同诉求和愿望，在具体职权、审议形式上，体现多样性和灵活性，不搞一刀切。
（三）进一步完善教代会的组织制度、工作制度及运作程序。一是完善教代会的代表制度，使教代会代表真正具有代表性，代表结构要体现群众性和广泛性，要有不同利益群体的代表，青年教职工要占一定比例。二是完善教职工代表的选举办法，推广无记名选举代表的办法，增强教代会代表的责任意识和代表意识。三是改进教代会表决制度，对学院（系）重要的规章制度、涉及教职工切身利益的重大问题要逐步实行票决制，尊重教职工的民利，使教职工代表能够充分表达自己的意愿。四是不断健全和规范教代会的操作程序，在重大事项审议、提案征集、议案处理、决议落实等方面制定切实可行的操作程序和办法，避免教代会工作随意性。五是教代会要坚持按时换届，定期召开，每年至少召开一次。六是要探索教代会闭会期间发挥教代会代表作用的方式。
（四）处理好教代会与学校其他民主管理形式的关系。十七大明确提出“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”，又指出“完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度”。教代会是校院两级民主管理的基本形式，它与其他民主管理形式互相补充、相辅相成，共同构成学校民主管理的制度体系。在高校推进民主建设，首先要推进党内民主建设，以党内民主建设带动校园民主建设。其次可以考虑以教代会为平台和载体，将其他民主管理形式纳入教代会的制度框架和活动范围内。比如，已有很多高校和高校二级单位将校（院）务公开的内容纳入了教代会知情权、监督权的范围，既能使校（院）务公开制度化、机制化，又强化了教代会民主管理、民主监督的职能。再次教代会作为一种民主制度，应与其它管理形式互相补充、相得益彰。如不少学校建立了教授委员会、学术委员会和各种学术团体，可以更好地发挥学术民主、发挥教授治学的作用。学院内的各个派和各种咨询组织可以发挥其在参政议政方面的作用。
四、加强领导，全面推进二级教代会建设的健康发展
这些年来省委教育工委、省教育厅、省教育工会在推进二级教代会工作上，紧密配合，齐心协力，做了不少工作。1999年我们联合下发的《**省高校教代会工作基本标准》，提出要在学院（系、单位）建立教代会制度。2001年我们对高校教代会工作进行调研后，在下发的《关于进一步加强高校教代会工作的意见》中明确要求，“凡实行二级管理的高校和高校二级民办学院都要建立二级教代会制度”，并召开了全省高校民主管理经验交流会，把推进二级教代会制度的建立和完善作为重点工作来抓。**年我们通过召开全省高校二级教代会工作研讨会，在总结经验的基础上，下发了《关于全面推进和完善高校二级教（职）代会制度的意见》，对高校二级教代会建设提出了明确意见。为保证二级教代会建设沿着健康的方向发展，**年省委教育工委制定的《完善普通高校二级学院（系）管理体制充分发挥党组织政治核心作用的意见（试行）》又明确强调，二级学院（系）党组织要加强对二级教代会（教职工大会）工作的领导，保证教代会职权的落实。去年又与工会一起决定组织本科院校通过问卷调查和座谈会等形式，对贯彻落实上述文件情况进行自查总结。这些都说明，我们把推进二级教代会建设一直放在了重要的位置。
教学管理工作的意见和建议篇10
摘要：高校院（系）党政共同负责制是“党委领导下的校长负责制”的延伸与支撑，是党在高校二级学院领导体制和工作方式上的创新，是被实践证明了的符合我国国情和高校校情的有效运行机制。实行高校院（系）“党政共同负责制”，关键在于加强领导班子建设，完善党政联席会议制度和建立党政分工负责制。
关键词：党政共同负责制；党政联席会议制度；党政领导分工负责制度
中图分类号：D262.2文献标识码：a文章编号：1004-1605（2012）06-00017-04
目前，我国高校二级学院实行的是党政共同负责制。其中，学院党组织保证党和国家的路线、方针、政策和学校的各项决策在本学院的贯彻和执行，参与讨论和决定教学、科研和行政管理工作；学院行政则依据相关规定行使学科发展、科学研究、教育教学和社会服务等方面的管理职权。它不规定院（系）党组织和行政以谁为主，而是集体领导、民主决策、划分职权、各司其责。这种体制，既克服了党组织包办过多事务、“以党代政”［1］的现象，又避免了行政权力过度强化、“以政代党”的倾向，有利于坚持党在二级学院中的领导地位，发挥党政两方面的积极性和创造性。2010年8月，中央在新修订颁布的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》中，明确提出高校院（系）级党组织“通过党政联席会议，讨论和决定本单位重要事项”。《条例》在正式将党政联席会议制度确立为高校二级学院工作体制和决策方式的同时，也肯定了二级学院党政共同负责制度的实施和推行，对推动教育改革的顺利进行具有重要意义。笔者认为，要保证学院党政共同负责制的全面实施，必须从以下几个环节入手：
一、加强党政领导班子建设，是院（系）实施党政共同负责制的有力保障
无论多好的制度，都要靠人来执行。学院领导班子是学院制度的制定者，也是具体的实施者和推动者。应该看到，党政共同负责制对院领导班子的素质和能力提出了更高的要求，因此，必须加强领导班子建设。
一是选配德才型领导班子，增强公信力。俗话说：“火车跑得快，全靠车头带”，所以必须注重选拔坚持改革创新、锐意进取，求真务实、德才兼备的干部作为学院“掌舵人”。“掌舵人”的政治素养、政策水平、业务能力、组织协调能力、科学决策能力如何，直接影响到班子整体作用的发挥。“共同负责”下的党政“一把手”要做到：有操守，严于律己，一身正气，不为名利所累；有胸襟，顾全大局，包容大度，不计个人恩怨；有智慧，善于掌控,巧于沟通,懂得如何“共同负责”。此外，还要注重党政领导班子中其他成员的选拔，注意年龄、性别、党派、专业、经历和气质等方面的因素，形成梯次配备、专业配套、知识相长、经历多样、气质互补的结构，使理念和思维上的互补迸发创新智慧的火花，年龄和能力上的互补提升班子的整体实力，气质和情感上的互补增进友谊和团结，从而打造威信高、业务好、顾大局、会管理的集体，提升领导班子的整体战斗功能，增强在广大师生员工中的认同度、满意度和公信力。
二是构建学习型领导班子，提高执行力。高校是人才汇集的高地，智力交汇的场所，具有学习的优势。但学术水平高、专业造诣深不等于系统学习了马克思主义，不等于懂得了社会主义核心价值观，不等于具有了办学治校的能力和水平。坚定的操守，开阔的胸襟,“共同负责”的智慧不是天生的，是在长期的实践和学习中培育的。理论素养是干部综合素养的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础。学院党政班子要把思想理论建设作为领导班子建设的基础，用马克思主义中国化的理论成果武装头脑，深入学习创建现代化大学所需要的各方面的知识；要把学习作为班子成员提高素养、增长本领的第一需要，树立学以致用、用以促学、学用结合的理念，不断提高学习的质量和效能，使其理论素质和管理能力适应二级学院管理的特点。要坚持党政中心组学习制度，利用党政联席会议时间组织理论学习。要向书本学习、向专家学习、向群众学习，切实把学习作为一种态度、一种责任、一种追求、一种境界，孜孜以求、苦学不倦，不断在学习中更新知识、扩大视野、转变观念、积累经验、把握规律、适应变局。同时把善于学习与勇于实践结合起来，在改革创新、真抓实干上下功夫，提高自己总揽全局、引领发展、岗位履职、促进和谐的能力，努力使各项工作体现时代性、符合规律性、富于创造性。
三是打造民主型领导班子，形成凝聚力。党政共同负责制的核心是集体领导，而民主集中制是浇灌这种体制具有鲜活生命力的不竭源泉。学院党政班子应按照“集体决策，分工负责，密切配合”的原则，坚持民主决策，树立民主作风，建立健全党政主要负责人的沟通协商制度，形成党政共同负责的良好运行机制和工作氛围。要明确党政领导班子成员的职责权利，做到决策共同，成果共享，责任共担。要规范党政共同决策咨询制度，重大决策事先充分征求党员、群众和专家的意见和建议，推进决策的民主化和科学化。要充分扩大党内民主与党内监督，尊重党员主体地位，保障党员民利，拓宽党员诉求渠道，营造党内民主环境。认真落实党务公开、信息公开和党政领导班子听取意见等制度。组织党员代表听取学院行政工作报告和财务报告等，听取教授委员会的意见，畅通教授治学的渠道。涉及群众利益的必须公平、公正、公开，接受党内外监督，经得起实践检验。只有民主管理,才能使党政共同决策的结果得到全院教职工的认可,也才能使党政领导班子形成强大的合力和凝聚力,促使学院各项事业健康发展。
二、完善党政联席会议制度，是院（系）实施党政共同负责制的有效途径
党政联席会议是实施党政共同负责制的具体形式和主要载体，是二级学院管理的领导机构和基本工作机制。它既是沟通党政两个组织系统的纽带和桥梁，更是党政密切配合、通力协作的制度安排，在促进党政共同负责制的实现形式中至关重要。
一是创新会议议事制度。党政联席会议是党政共同议事和管理的有效载体，是党政团结合作的有力保障，所以要制定好党政联席会议的各种制度，用制度的刚性力量，规范党政联席会议事规则和决策程序，保证党政联席会议的效率。书记和院长要率先垂范，带头遵守和执行各项制度。领导班子其他成员要职责明确，配合默契，将制度落到实处。随着高校管理体制改革的深入，管理重心不断下移，二级学院的自也随之扩大，需要决策的事项也相应增多，这就更需要通过创新制度设计避免决策的随意性和盲目性，“使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变”［2］。
二是明确会议议事成员。党政联席会议由党委书记、院长、副书记和副院长组成。可以通过邀请教授委员会代表、教代会委员和工会委员等列席会议，扩大参会者的范围，保证不同的利益群体都有参与学院决策管理的机会，增加会议的民主化和透明度，提高会议效率。会议由书记和院长共同召集，一般由书记主持，也可按照党务和行政事务性质的议题分别由书记或院长主持。为了能够及时地使党政互通信息，增强共识，科学决策，党政联席会议应固定为每周或每两周召开一次，特殊情况下可以经书记或院长提议随时召开。
三是界定会议议事范围。党政联席会议要抓大事，抓方向，不搞“满汉全席”。一般日常工作由分管领导按制度执行或由教授委员会、学术委员会、教学指导委员会和学生工作会议等其它会议决定，重大问题由联席会决策。这些问题有：根据学校的总体规划和有关政策，研究决定学院的办学方向、发展目标、发展战略、学院事业发展总体规划；学院学科发展方向、重大科研任务的承接与组织协调，专业申报、调整，学位点申报等工作；学院内设机构、岗位的设置、调整，院内人事安排，人才引进计划，学术梯队建设，属于院权限范围内的干部考核、推荐、任免；学院思想政治工作、学生管理工作、招生和毕业生就业指导工作；学院工作计划、工作总结、发展计划和教职工的年度考核；大额度经费的使用，创收及分配等教职工的福利问题等等。
四是规范会议议事程序。首先，要确定好会议议题。应规定由学院党政主要负责人会前充分沟通，酝酿协商，征求各方意见后共同确定一个基调和口径，意见一致或基本一致时提交讨论，并提前以书面或电子通讯的形式通知与会者。其次，要明确好议事规则。讨论问题时，要充分发扬民主，广泛听取与会人员意见，坚持少数服从多数、个人服从组织的原则，以有效降低决策风险和避免决策失误。人事、干部等重大问题，分管领导需要事先向书记、院长汇报。会上对讨论的议题意见分歧较大时，除急迫情况外，一般可不急于做出决定，待进一步调查和论证后再做决定，必要时可向学校汇报，由校党委和校行政行使最终的领导权、决定权和裁决权。会议不应研究分管领导意见不明确、准备不充分的议题。重大议题可提交多个方案或思路供讨论，学术问题应听取教授委员会的意见。要坚持回避制度，会议研究涉及会议成员本人或亲属问题，本人应回避。与会人员应严格遵守保密制度，不得将应保密的会议内容及讨论情况向外泄露。再次，要执行好会议决议。会议决定的事项必须坚决执行，不允许个人擅自改变。如在执行过程中出现新的情况需要改变决定，可以向书记和院长建议提请会议复议，情况紧急又来不及召开会议商议的，书记、院长和分管领导可临时决议改变原决定，事后向党政联席会议汇报。党组织要严格对重大决策执行情况的监督和检查，确保落到实处。同时加强工会、共青团和教授委员会等群团组织建设，依法保障其对学院重大事项的知情权和监督权。
三、建立党政领导分工负责制度，是院（系）实施党政共同负责制的坚实基础
同志曾经说过:“集体领导和个人负责，二者不可偏废。”［3］党政负责制不是党政包办制，而是要把政治权力、行政权力和学术权力等有机结合，合理分割，科学确定党政领导班子成员职责权利和任务要求，实行党政领导分工负责，以充分发挥班子各成员的主动性、能动性和积极性，贯彻好、执行好和落实好党政联席会议的集体决策。
一是正确处理好党委书记与院长之间的关系。学院党委书记和院长之间地位平等、权力平等和责任平等，不存在领导与被领导关系。以党委书记为首的党组织是学院政治核心，党委书记要善于通过党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用来促进科研、教学和学科建设等中心工作，培养、选拔干部，凝炼队伍，凝聚人心，保证学院各项行政工作的开展。以院长为首的行政班子是学院行政管理的中心，在涉及关系学院发展的教学、科研、学科建设、人才引进等重大决定时，院长应主动与书记沟通，达成一致意见。院长还应对党建和思想政治工作从软硬件方面大力支持，以使党组织的工作顺利开展。《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》中指出：“党政之间既要明确职责，又要协同合作；既要合理分工，又要形成合力；有效形成院（系）党政相互配合、协调运转的工作机制。”由此可见，书记与院长的关系，从某种意义上讲，就是“党建工作核心”与“教学工作中心”的关系。在“共同负责”中，书记不仅仅是院长负责制中的监督、配合和协调者，院长也不仅是党组织领导下的日常事务工作者，而是你中有我、我中有你、融为一体的共同决策者。学院两位党政“一把手”要换位思考，互相理解；以诚相待，互相尊重；各尽所能，互相支持；同心同德，荣辱与共，这样，党政两股力量就能“耦合”为一股劲，形成思想工作共管，行政工作共抓，和谐环境共建，分工不分家的管理机制和全院上下“风气正、关系顺、人心齐、思路清”的良好局面。
二是正确处理好正职与副职之间的关系。学院的党政正职（书记和院长）与副职（副书记和副院长）之间，在工作中是同事关系，但在职位上却是上下级关系。因此，副职要树立当好配角的思维意识，要服从正职的分工和安排，对于关系到学院全局的突击性和临时性任务要冲锋在前、勇挑重担，为正职排忧解难。正职应适当分散权力，让副职独当一面，使他们能在其位、适其政、展其能、竭其力。这样，才能发挥党政班子同担风险、齐心协力、提高决策成功率的作用，共同抓好学院全面工作。
三是正确处理好副职之间的关系。学院的党政副职之间虽然是同级关系，但又分别隶属于不同的党政正职领导。虽然分工各不相同，但有些工作的内容是相互交叉的。大家应有共同的使命感、责任感和集体荣誉感，必须“讲学习、讲政治、讲正气”，既分工又合作，齐心协力做工作，共同推进学院和谐科学发展。
四是正确处理好党政学之间的关系。这里所指的“学”是指教授治学。处理好党政学之间的关系，也就是要处理好党政联席会和教授委员会之间即行政权力和学术权力的关系。在现代大学制度中，专家学者治学是提高学术生产力、增强学院创新合力，给学术权力一片天空，这是创建世界一流高水平大学所必须的。党政共同负责制中，应当把教授治学作为一项重要制度，健全学术组织，建立学术体制，使教授委员会对治学事项行使发言权、审议权和参与决策权，并对学院其他非学术事项提供咨询意见和建议。学院教授委员会的主任也可作为联席会议的固定成员，参与学院发展规划、人才培养、科学研究、学科建设、社会服务和队伍建设中重大治学事项的议事和决策，以真正体现教授在学校治学中的地位和作用。正确处理好党政学之间的关系，让学术权力去求对、求真，让行政权力去公平、公正，使学院党委、行政和学术三权明晰、边界清晰、恪尽职责、形成合力，做到目标同向、工作同心、步调同轨、措施同力，党政共同负责这一新型的具有中国特色的高校二级学院领导体制和决策机制，才能真正落地开花，结出丰硕的果实。
参考文献：
［1］张雷，房广顺.我国高校院级领导体制的历史演进与制度建设［J］.理论月刊，2009（10）.