城镇污水检测方法篇1
【关键词】城镇给排水；污水处理问题；污水处理技术
“城市化进程的不断加快使得城市污水处理厂的数量日益增加，但大部分的污水处理厂仍处于不加治理而直接将污水排放到水体的体系，这就成为了水体环境污染的重要来源”[1]。
“根据《建设事业“十五”计划纲要》，‘十五’期间我国所有设市城市都必须建设污水处理设施”[2]。全国掀起进入整治各种污染的浪潮，城市污水集中处理成为了城市水污染防治的指导方针，与此同时，未来小城市的发展、分散处理技术的进步、污水再生回用的发展使得小型污水处理厂具有广泛的发展潜力。
一、以上海为例探究给排水污水处理现状
随着经济和人口的不断增长，近几年上海市污水量不断增加而水环境每况愈下，几大河流相继被严重污染。目前上海市污水量达540×104m3/d，其中约400×104m3/d为工业废水，140×104m3/d为生活污水，工厂自行处理的约110×104m3/d。为此，上海市相继建成12座污水厂（不含市郊）集中处理城市污水。设计污水处理量为527×104m3/d，实际处理量287×104m3/d，服务面积达7173hm2。另有输送干线将经过预处理的污水直接排海，其中三大干线（西、南、合流一期干线）输送能力为197×104m3/d，正在进行施工建造的吴闵外排工程、污水治理二期工程及扩建的西干线输水能力将达140×104m3/d。上海郊县1978年后开始建造污水处理厂，目前共有8座，设计处理流量87×104m3/d，实际处理流量仅3×104m3/d。
我国污水处理事业在改革开放的近二十年来取得了迅速的发展，但仍然滞后于城市发展的需要。据统计，全国已建设城市污水处理厂四百多座，其中二级处理厂二百八十多座。这些污水处理厂的建设，极大地提高了城市污水的处理水平，但处理量的增加仍远远滞后于污水排放量的增长，两者之间的差距还有进一步拉大的趋势。即便按1998年资料，我国城市污水的处理率也仅为15.8%，西方发达国家如美国早在1980年就已达到了70%。我国的污水处理事业的实际情况是污水处理率低，很多老城区的排水管网甚至不成系统。城市污水处理能力增长缓慢和污水处理率低是造成我国水环境污染的主要原因，由此导致了水环境的持续恶化，并严重的制约了我国经济与社会的发展。
二、城市污水处理能力增长缓慢原因探究
“城镇污水处理厂工艺的合理选用，不仅关系我国城乡结合部人口聚居地区的污水处理厂能否良性运营，而且关系到该地区的城镇污水处理效果、人居环境改善，乃至能否有力推动整个社会可持续、和谐发展”[3]。
（一）污水处理技术落后
城市污水处理设施能否高效运转的关键是城市污水处理技术。长期以来，我国的污水处理技术都是沿袭的欧美国家近百年来的污水处理路线，在吸收、消化国外技术的同时也逐渐掌握并形成了自己的方法体系并得到一定发展，但是我国现阶段采用的与同期国外的污水处理技术水平相比依然相差甚远，存在着效率低、能耗高、维修率高、自动化程度低等缺点，从而影响它们在污水处理厂投标中的竞争力。
（二）资金短缺，投资力度不够
城市污水处理系统是城市的重要基础设施之一，也是防止水污染、改善城市水环境质量的重要手段，为发展我国的城市污水处理，使水环境污染得到有效的控制，我们需要提供强有力的资金保障。而问题是我国用于水污染治理的资金还很紧缺，不可能完全照搬国外的技术和模式，依靠大规模建设城市污水处理厂来改善水环境。统计资料表明：2010年要增加6722万吨的污水处理，约需1344亿元的环保资金投入。按目前日处理能力2685万吨，每立方米的运行费用0.5元计算，需运行费用49亿元/年，到2010年则需171.7亿元，资金不足十分突出。
（三）管理水平低
污水处理技术的发展趋势是简易、高效率、低能耗。而传统污水处理技术较复杂，我国目前操作人员的技术素质及管理水平不能适应，所以即使已建成的污水厂也不能正常运行，这种情况严重制约了已建城市污水厂的正常运行。目前的发展状况表明，在中小城市污水处理方面，还缺乏着适合我国实际国情的污水处理技术、设备以及资金、管理经验。因此，探索和发展适合我国国情的中小城市（镇）污水处理工艺，掌握一批在中小城市（镇）具有代表性的污染源的治理技术和城市污水处理技术具有必要性。
三、污水处理技术改进探究
化学需氧量（CoD）是反映水体受有机物污染的重要指标，其环境污染问题引起了广泛关注。目前我国采用的CoD标准方法具有操作繁琐、效率低、检测成本高、对环境容易造成二次污染的特性，所以我们需要在检测方法和处理工艺改进方面做出进一步探究。
（一）水体化学需氧量的检测方法
我们需要总结近年来CoD标准检测方法的改进与优化、新检测技术研究的主要进展。传统检测方法可检测CoD含量为30～700mg/L的轻度、中度污染水样；基于标准方法改进的检测方法将检出下限降低至8.6mg/L，检出上限则扩展到1600mg/L.这些方法可显著缩短检测时间，降低检测成本，但不能避免试剂对环境的污染。且对难降解有机物的氧化能力不足.在药物及免疫分析、矿物岩石分析等其他领域或指标检测中成熟的技术方法，如化学发光法、流动注射法或多种技术结合的新的检测方法，已经被应用于CoD检测，检出下限仅为0.16mg/L，检测时间进一步缩短，试剂污染也大幅降低，随着科技的发展，臭氧氧化法、电化学法等不拘泥于传统检测方法的新方法，特别是基于以羟基自由基（・oH）为主要氧化剂与有机物发生反应的光催化法及光电催化氧化技术，进一步将CoD的检测范围拓宽至0～23200m/L，为CoD的准确、快速、低成本及在线监测提供参考。
（二）改进型SBR工艺
SBR工艺变种有多种形式，比较典型的有间歇式循环曝气活性污泥法（简称iCeaS法），连续曝气和间歇曝气相结合的活性污泥法（简称Dat-iat法），三池连体型前部连续曝气和后部交替曝气相结合的活性污泥法（简称UnitanK法）。以上几种改进型的SBR工艺都有其特点，而且在当前国内都有应用的实例。这里我们简单介绍以下周期循环活性污泥法（简称CaSS法）。CaSS工艺是SBR工艺的改进形式之一，它除了具有SBR工艺所具有特点外，又优于SBR工艺。我们从1994年开始对这种工艺进行研究，并成功的将它应用在北京航天城污水处理厂、北京朗迅光缆公司污水站、北京房山石楼污水站、南京师大附中污水站等十多处，CoD、BoD去除率都达到了90%以上。
结语：
我们国家许多城市面临水环境恶化、城市逢雨必涝的问题，要解决这些问题，必须实现城市规范排水以及污水的深度处理和利用。
【参考文献】
【1】晏龙辉.城市生活污水处理厂设计研究[J].城市建设理论研究，2012，（21）.
城镇污水检测方法篇2
关键词：污水处理厂运行监管
1．前言
近年来，我国大力推进城镇污水处理厂建设，截至2011年3月底，全国设市城市、县累计建成城镇污水处理厂2996座，处理能力达到1.33亿立方米/日。目前，全国已有18个省、自治区、直辖市实现了“每个县（市）建有污水处理厂”的目标，657个设市城市中，已有631个城市建有污水处理厂，占设市城市总数的95.9%，已有1115个县城建成了污水处理厂，约占县城总数的68.2%，污水已由分散治理转变成为集中治理。同时，全国约1500个城镇污水处理项目正在建设，处理能力近3600万立方米/日。但是，随着城镇污水处理厂的大量建成，其擅自停运、不正常运行、超标排污等问题也凸现出来。
污水处理厂处理方法多种多样，但都是采用物理、化学和生物处理方法对污水进行处理，运行中存在的问题带有共性，笔者近年来一直参与对污水处理厂的监管工作，并多次参与环境保护部对邢台市各污水处理厂的污染减排核查工作，结合自身工作实际，总结了一套监管污水处理厂运行的方法，现将城镇污水处理厂运行中普遍存在的问题和监管方法作一探讨。
2．城镇污水处理厂运行中存在的主要问题
2.1污水处理费用不到位
目前，国家对污水处理厂投入主要是建设投资，地方政府要承担日常运行的污水处理费用，一些县级政府，对污水处理费用收缴不到位，大部分处理费用由政府财政补贴，如果政府补贴不到位，就会造成污水处理厂不能正常运行。
2.2生化池中活性污泥浓度低，活性不够
活性污泥法是废水生物化学处理中的主要方法。以污水中的中有机污染物作为底物，在有氧的条件下，对各种微生物群体进行混合连续培养，形成活性污泥[1]。污水处理厂普遍采用各种改良型的活性污泥法对污水进行处理，活性污泥法利用这种活性污泥在废水中的凝聚、吸附、氧化、分解和沉淀等作用和污泥中的具有净化功能的微生物群体去除污水中的有机物，如果生化池活性污泥浓度低，或者活性不够，则不能保证污水中的有机物被正常分解，不能做到污水达标排放。
2.3剩余污泥没有得到妥善处置
城镇污水处理厂污泥是指在污水处理过程中产生的半固态或固态物质，含有大量有机物，必须进行妥善处置，做到减量化、稳定化和无害化，处置方式有土地利用、填埋、建筑材料综合利用等。但是由于目前污泥处置单位较少，处置成本较大，部分污水处理厂将剩余污泥随意堆弃，造成了二次污染。
2.4废水中工业废水所占比例较大
部分企业将未经处理的工业废水排入市政管网，污水经管网流入污水处理厂，由于未经处理的工业废水中化学需氧量浓度较高，对生化池内微生物冲击较大，造成污水超标排放。有些工业污水含有重金属等物质，可造成微生物大量死亡。
3.对污水处理厂监管方法
3.1现场技术检查方法
3.1.1．检查主要治理设施运行情况。检查生化池处理情况，根据活性污泥颜色、气味等判断核查期间污水处理设施是否正常运行，正常的活性污泥呈棕褐色、味道为土腥味，如臭味很重或呈现黑泥没有则说明死泥较多，应该为运行不正常；如果污水颜色较深，说明进入污水处理厂的工业废水较多。其次看污泥脱水间，看是否正常产泥排泥，如未产泥排泥或脱水机表现为长期停用，说明污水处理设施运行不正常。检查一级a处理设施是否正常运行。
3.1.2检查在线监控设施运行情况。检查是否按照环保要求安装在线传输设备和明渠流量计，是否与环保部门联网，在线传输是否稳定，是否储存1年内数据，检查历史数据是否超标。现场对在线监测装置进行对比监测。在线监控装置应保存一年内监测数据。
3.1.3检查中控系统运行情况。中控系统参数包括进出口CoD浓度、流量，鼓风机电流、鼓风量、溶解氧浓度、污泥浓度等指标，中控系统应保存一年内监测数据，能够形成历史曲线，并且能够时间选取。检查进、出水泵站水量数据查证，了解处理水量年度、月度变化情况；其次是鼓风机的开启程度、风量数据的查证，活性污泥法一般设计气水比为3：1以上，只有达到此值，才能保证活性污泥的氧气需求量，从而保证活性污泥的CoD去除效率。最后是查证生化池中的溶解氧情况，一般情况下，活性污泥法溶解氧前、后段控制浓度分别在0.05mg/l－0.3mg/l和1.0mg/l－3mg/l之间。对于生物膜法的污水处理设施，要检查生物滤池堵塞率、水头损失等指标。检查用电量是否合理，一般情况下，处理每吨水耗电量为0.2-0.4kw・h。要检查中控系统、监控平台数据是否与在线监测数据一致，是否能够能够反映设施正常运行状况。污水处理厂运行和检查相关参数见下表[2]。
污水处理厂运行和检查相关参数表
工艺类别吨水电耗(kw・h/m3)吨水产泥量[(kgmLSS・(kgss)]气水比污泥回流比mLSS(g/L)Do(mg/L)
厌氧缺氧好氧
传统活性污泥法0.15-0.30.8-1.23-725-751.5-2.5--〉2.0
氧化沟0.30.8-1.23-950-2002-60.20.2-0.52
SBR0.30.75-13-7-1.5-50.3-0.5
a2/o0.343-1025-1002-5
生物接触氧化0.33-55-13--2.5-3.5
3.1.4检查污泥产生和处置情况。现场要检查是否有污泥产生，产泥量是否合理，一般情况下，处理万吨废水产泥量为0.8―1.2吨（折算为干污泥）。检查污泥是否按照《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》进行处理，是否与污泥处置单位签订合同，是否执行污泥转运联单制度。
3.1.5检查污染减排档案建立情况。污染减排档案基础资料（包括环评报告书、项目建议书、验收资料、验收监测报告等）、日常污染因子手工监测数据档案、污泥产生及无害化处理档案、各项设施启停及运行状况、加药量记录、耗电量单据、月报表、设施停运或维修记录。要现场检查各项资料前后对应情况，手工监测数据是否中控系统、在线监测装置数据相吻合。
3.1.6污水处理费用核算。目前，每处理一吨废水，出水达到《城镇污水处理污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级a标准的费用为0.7元左右，可现场检查政府资金拨付情况和污水处理费用收缴情况。如果处理费用较低，则无法保证废水正常处理、达标排放。
3.2环保部门对污水处理厂监管要求
3.2.1城镇污水处理厂污水处理设施要正常运行，严禁无故停运。城镇污水处理厂因改造、更新或维修需暂停运行的，需按有关规定提前报当地环保部门备案。污水处理设施遇事故停运、在线监控系统或中控系统发生故障不能正常监测、采集、传输数据的，应再事故发生24小时内向当地环保部门报告。
3.2.1城镇污水处理厂要完成自动监控设备的安装和验收，并与省、市环保部门联网。
3.2.3已投入运行的城镇污水处理厂必须建立生产运行台帐，按日记录进出水水量、水质、污泥产生量与处置情况、主要设备运行状况等，按月记录用电量、运行成本等。运行台帐必须妥善保管，随时接受各级环保部门检查。
3.2.4中控系统要实时监控进出污水处理厂的水量和水质主要指标、鼓风机电流、鼓风量、曝气设备的运行状况、曝气池的溶解氧浓度、污泥浓度、滤池堵塞率等数据，并能随机调阅核查期内上述运行指标数据及趋势曲线，相关数据至少保存一年以上。
3.3环保部门行政监查方法
3.3.1不定期对污水处理厂进行检查。
3.3.2通过对河流断面监测确定污水处理厂是否超标排放。发现污水处理厂排污断水质超标的，即对污水处理厂进行排查。
3.3.3实时察看环保部门污染源在线数据系统联网数据，发现污水处理厂数据异常，即对污水处理厂进行现场检查。
总结
污水处理厂是一个系统工程，环保部门应当从污水收集到最终排放全过程对污水处理厂进行监管，才能确保其正常运行，切实发挥减排效益。
参考文献
城镇污水检测方法篇3
一、噪声污染防治：
1、环保部门：工业噪声污染、建筑施工噪声污染、经营性文化娱乐场所噪声超标污染等
2、公安机关：
（1）交通运输噪声污染：
根据本地区域声环境保护的需要，划定禁止机动车辆行驶和禁止其使用声响装置的路段和时间，并向社会公告。
机动车辆不按照规定使用声响装置的，由当地公安机关根据不同情节给予警告或者处以罚款。
（2）社会生活噪声污染：
在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭；
在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的；
使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时，从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声的；
在已竣工交付使用的住宅楼进行室内装修活动，从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声的；
商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客，造成环境噪声污染的；
3、城市管理行政执法局：贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规和规章，依法对违反烟花爆竹燃放管理规定的行为实施行政处罚。
二、 水污染防治：
1、环保部门：工业废水污染，对城镇污水集中处理厂的出水水质和水量进行监督检查、抽测。出水水质达到国家或者地方规定的水污染物排放标准的，可以按照国家有关规定免缴排污费。
2、住建部门：城镇生活废水污染
应当按照城镇污水处理设施建设规划，组织建设城镇污水集中处理设施及配套管网，并加强对城镇污水集中处理设施运营的监督管理。
3、城镇污水集中处理厂：
按照国家规定向排污者提供污水处理的有偿服务，收取污水处理费用，保证污水集中处理设施的正常运行，并对城镇污水集中处理设施的出水水质负责。
4、水利部门：
在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门，给予处罚
三、 大气污染防治：
1、环保部门：工业废气污染、锅炉烟尘污染、餐饮企业油烟污染等
2、住建部门：建设施工造成扬尘污染
3、公安部门：汽车尾气检测
机动车排气污染年度检测应当与机动车年检结合进行。经检测合格的，车主方可申请办理机动车年检手续。
四、 固体废物污染防治：
1、环保部门：工业固体废渣污染、危险废物污染（其中医疗垃圾由郴州市医疗废物集中处置中心定期回收送郴州进行安全处置，我县各医院均已与其签订处置协议）
2、环卫部门：生活垃圾污染、建筑垃圾污染
倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的；
擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所的；
工程施工单位不及时清运施工过程中产生的固体废物，造成环境污染的；
工程施工单位不按照环境卫生行政主管部门的规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的；
城镇污水检测方法篇4
以科学发展观为统领，以开展污染防治设施运行管理年为载体，综合运用法律、经济、行政、技术等手段，着力实施“碧水蓝天行动计划，切实提高现有污染防治设施运行管理水平，确保实现“十一五”污染减排和环境保护任务目标，推动全市经济又好又快发展。
二、目标任务
按照《省强化污染防治设施运行管理年实施方案》加强污染防治设施运行管理，提高现有污染防治设施运行管理水平。
（一）建立健全城镇污水处理厂管理体制。做到保障运行资金到位，污水处理收费政策落实到位，实现规范、稳定、达标运行。污水处理厂建成后一年内实际处理水量达到设计能力的60%或达到应收水能力的75%以上。
1.有建设或升级改造污水处理厂任务的县（市）区政府，要积极协调有关部门，加快工作进度，限期完成建设、升级改造任务。污水处理厂升级改造前，要在环评文件中制定防止造成水环境污染的工作预案，改造期间要确保不对下游水体造成污染，建成后处理水质要达到城镇污水处理厂污染物排放标准》GB1898-2002及其修改单规定要求，城镇污水处理厂出水执行一级标准的B标准，其中中水回用的要达到一级标准的a标准。
2.已建成投用含试运行污水处理厂，要建立健全运营标准、岗位职责、技术规范、操作规程、监测办法、安全要求等系统管理制度，并贴示于显要位置。要加强工艺运行管理，设计日处理能力大于1万吨的污水处理厂必须安装中控系统，实时监测进出口水量及水质主要指标、鼓风机电流、鼓风量、曝气设备的运行状况、曝气池的溶解氧浓度、污泥浓度、滤池堵塞率等数据，并能随机调阅核查期内上述运行指标数据及趋势曲线。要建立健全运行管理台账，详细记录减排台账及减排档案、日处理污水量、污泥产生量、药品用量、用电量、进出口水质监测记录及自动在线监测数据。要建立健全污水事故性排放和重特大事故处置应急预案及合理的分组检修与更新改造停水计划。因改造、更新、维修等原因需要暂时停运污水处理设施或永久性关停设施的要需提前10个工作日报请当地环保部门审查后，报石家庄市环境保护局批准；临时性停运污水处理设施的要立即向石家庄市环境保护局报告并及时启动应急预案；各污水处理厂要按照有关要求采用双回路电源供电，达不到要求的要设置备用动力设施，不得以停电为由停运污水处理设施，污染水环境。
3.加强对进入城市排水管网和城市污水处理厂的企业污水水质的排查，严防超标污水进入城市管网，确保城市污水处理厂安全运行。月底前，所有向城市污水管网排放废水的工业企业，必须依法申领排污许可证，并依据排污许可证要求，与城镇污水处理厂协商签订废水委托处理合同，明确企业排水水质、水量和超过合同范围时的经济责任，及时向当地环境保护部门备案，并由石家庄市环境保护局定期公布控制标准。
4.加强和完善污水处理厂污泥处理处置工作。各污水处理厂要按照《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）进行综合利用及无害化处理，对处理处置后的污泥及其副产物的去向、用途、用量等要进行全程跟踪，建立健全污泥产生、运输、接收台账，防止造成二次污染。对经鉴别属于危险废物的污泥，必须按照危险废物管理的要求进行处理处置。
5.依法征收排污费，严格落实限期治理制度，加大对违法行为的处罚力度。对城镇污水处理厂进水水质达标、出水水质超标的以及进水水质超标、污水处理率未达到有关规定标准的环保部门要依据《中华人民共和国水污染防治法》和《排污费征收标准管理办法》相关规定，依法征收排污费。对城镇污水处理厂出水水质超标和超过总量的环保部门要依照环境保护部《限期治理管理办法（试行）要求，按照污染源管理权限依法责令限期治理。对于城镇污水处理厂自动监控设施不完善、比对监测不合格、运行记录不正常、污泥处置不规范的环保部门要依法责令限期改正；预期不改正的要依法给予行政处罚。对不落实污水处理收费政策，城镇污水处理厂投入运行一年内实际处理水量达不到设计能力的60%或应收水能力的75%以及擅自停运污水处理设施的实行建设项目“区域限批”
（二）健全燃煤电厂脱硫设施环保管理制度。通过完善减排档案，提高运行质量，脱硫设施投运率达到95%以上，综合脱硫效率达到85%以上。
1.有关县（市）区要组织相关部门定期对燃煤电厂脱硫设施进行现场检查，建立准确的污染减排台账，全面掌握脱硫设施的运行情况；对于脱硫设施运行不正常的区别情况，征收排污费和实施停产限排，并提请相关管理部门扣减脱硫电价。
2.燃煤发电企业要建立健全脱硫设施运行管理规章制度，明确脱硫设施运行、维护和管理责任；建立脱硫设施运行管理档案，准确记载并及时报送煤质、脱硫剂品质和脱硫设施检修、停运、使用旁路排放烟气及非正常运行等情况；控制燃煤煤质，规范操作流程，提高环保管理水平，确保与环保部门实现自动监控联网运行。
（三）加强各类重点污染源污染防治设施运行管理。做到执法监察到位，管理台账健全，运行情况良好，主要污染物稳定达标排放。
1.各县（市）区要组织全面开展重点污染源污染防治设施运行管理专项执法行动。定期和不定期对重点污染源进行现场监察，并对环境违法行为整改情况进行后督察。以暗查为主，明查和暗查相结合，全面掌握重点污染源污染防治设施运行情况，建立重点污染源污染防治设施运行管理台账。
2.各类重点排污企业都要建立污染防治设施运行档案或台账，组织开展专业技术人员岗位培训，建立岗位责任、操作技术规程、运行信息公开、事故预防和应急管理制度，特别是要建立和落实定期维修制度，制定合理的检修计划，落实维修资金，备足维修配件，确保设施完好，不得擅自拆除、闲置、关闭或不正常使用污染防治设施，确保各类重点污染源污染防治设施稳定运行、达标排放。
（四）规范各类环境自动监控系统运行管理，尤其是要加强国、省控重点污染源自动监控系统规范建设。国、省控重点污染源自动监控系统要与环保系统监控中心联网，定期进行在线校验比对，使在线监测数据准确可靠，充分发挥监控作用。国、省重点污染源自动监控设施安装率要达到100%验收合格率要达到100%与省、市环保部门联网率要达到100%监测数据有效性审核率要达到100%有效性审核的自动监测数据使用率要达到100%
1.各县（市）区要监督有关重点排污企业按期完成不符合稳定运行要求的自动监控设备的更新改造，积极配合由省统一招标确定的自动监控设备运营单位做好运行管理工作，确保全市环境自动监控系统按要求建设到位。6月30日前，国、省控重点污染源全部实现自动监控设施与省、市环保部门联网监控运行。
2.各重点排污企业要保证污染防治设施自动监控设备安装规范，定期进行污染物排放监测和自动监控设备校验比对，保证设施完好和与环保部门监控中心联网运行，保证自动监测频次，数据全面、准确、可靠和规定保存期限。严禁擅自停运自动监控设备或更改、设定监控数据，确保污染防治设施监控系统稳定运行，为污染减排核查核算和环境管理提供科学依据。
（五）提高各类重点污染源污染防治设施管理和操作人员专业素质，定期开展岗位培训，培训合格后方可持证上岗。
三、时间安排
月份开始，至月份结束，总体上分为六个阶段，各重点排污企业自查与自我整改贯穿始终，各有关部门检查与监督整改贯穿始终。
（一）月上旬，为动员部署阶段。各县（市）区根据市总体方案要求，进行全面动员和周密部署，并结合各自实际和工作需要，制定切实可行的实施方案，于月日前报市污染防治设施运行管理年办公室备案。
（二）月底前，为自查自纠阶段。各重点排污企业要对照环保法律法规和各级政府要求，自行对污染防治设施进行重点排查。重点查看设施是否完好，功能是否满足现有排污负荷需要，技术和管理人员是否能熟练操作，规章制度是否健全，否实现主要污染物稳定达标排放；设施有故障的要尽快检修，不能满足现有排污负荷需要的要尽快报请深度治理，人员不适应岗位需要的要及时进行培训调整，制度不健全的要尽快完善，确保实现稳定达标排放。各县（市）区政府及有关部门要积极参与企业自查工作，帮助指导企业完善设施，规范管理，提高运行管理水平。
（三）月份，为集中检查阶段。各县（市）区组织相关部门，对照环保法律法规和有关要求，对各重点排污企业污染防治设施运行管理情况进行逐个检查，发现和梳理存在问题，帮助企业分析原因，拿出解决办法，明确工作标准，制定具体措施，限期整改到位。市环保部门负责核点污染源，其它由县级环保部门核查，市环境监察、监测机构专项抽查。
（四）月份，为对照整改阶段。各重点排污企业根据环保部门查出的问题和提出的整改要求，采取切实措施，逐项整改到位，确保设施完好，管理规范，运行正常。各级环保部门要全程参与企业对照整改，全面开展督察督办，督促企业严格按照标准要求整改到位。
（五）月份，为检查验收阶段。针对检查中发现的问题，各县（市）区组织相关部门进行专项验收，看企业是否整改到位。对于未整改到位的要进一步提高整改要求，实施限期、停产治理，甚至关闭取缔；对于已经整改到位的适时进行环保后督察，确保稳定运行。
（六）月份，为总结评比阶段。各县（市）区要在全面检查验收的基础上，对工作开展情况进行总结，建立健全加强污染防治设施运行管理的长效机制。市政府将组织有关部门，结合环保专项行动、污染减排核查、规划建设项目检查等活动，适时抽查工作开展情况，并将检查情况作为评比依据，对表现突出的单位和个人给予通报表彰。
四、工作分工
（一）加强执法监察。市环境监察部门负责月对全市污染防治设施运行的执法监察工作进行调度，对检查情况进行督导、汇总上报。市环境监察部门每月至少对管辖区内的污水处理厂、燃煤电厂脱硫设施运行情况和国、省控重点污染源污染防治设施运行情况各检查一次；各县（市）区环境监察部门负责辖区内重点污染源污染防治设施运行情况的检查工作，每月不少于两次，并及时将检查情况进行汇总，上报市环境监察部门。现场检查时要填写监察报告，记录现场执法检查情况，依法提出整改和处理意见。
（二）加强监督性监测。各级环境监测站要加强对重点污染源污染防治设施运行的监督性监测工作，建立重点污染源监督性监测数据库。市环境监测中心负责全市监督性监测工作的安排、调度，监测结果的汇总，编制分析报告，并于下季度日前上报市环保局；负责组织全市国、省控重点污染源、城镇污水处理厂污染防治设施运行的监督性监测和自动监测设备的比对，每季不少于一次。各县（市）区环境监测站负责辖区内的非省重点污染源监督性监测工作，对占辖区内污染负荷80%以上的污染企业，每月监测要不少于一次。
各级环境监测站要按照行业或地方标准、该企业环评批复规定的项目以及综合排放标准确定每个企业的监测项目，对于铅、汞、镉、砷、铬等重金属项目以及对当地环境安全有重大隐患的典型特征污染物要加强监测，并按照相应的监测技术规范设置监测点位，采用相应的监测技术。监测结果按照全省统一的软件进行数据录入和上报。污染源监测数据包括污染源基础属性数据、污染源手工监测数据和自动监测设备比对监测数据。
排污单位要在每月初向当地环境保护主管部门申报上月主要污染物排放情况，并提供有关资料；各县市区环境保护主管部门要对排污单位每月申报的主要污染物排放量进行核定，并将核定结果告知排污单位。
（三）切实发挥污染源自动监控体系的监督作用。各县（市）区要严格按照《省环境自动监控系统建设实施方案的通知》要求，加快和完善监控中心的建设，保证重点污染源自动监控设施与省、市环保部门实现即时联网运行，并由市环境信息中心负责实行月报告、季通报制度。
各级环境监察机构负责对新调整的重点污染源和需更新自动监控设备重点污染源的安装督导，并会同各级环境信息中心（监控中心）负责保证自动监控设施与省、市环保部门实现稳定联网运行；各级总量管理部门负责向社会公布电力企业设施投运率、运行效率情况和城镇污水处理厂实际处理负荷达到应收水能力、污水处理率情况。
（四）切实加强对企业治污设施运营管理的指导与服务。各级环保部门要加强对重点企业环保管理人员的技术培训，经常深入企业具体帮助指导提高污染治理设施运行管理水平。
五、保障措施
（一）加强领导。市政府成立污染防治设施运行管理年领导小组，组长由市委常委、副市长担任，副组长由市政府副秘书长、市环保局局长担任，领导小组下设办公室，办公地点在市环保局，办公室主任由市环保局副局长担任。市环保局成立由各位副局长为组长的督导组，定期不定期对各县市区污染防治设施运行管理情况进行督导。各县（市）区政府也要成立相应的组织机构，建立严格的污染防治设施运行管理目标责任制，明确任务，细化措施，落实责任，层层抓好落实。对工作严重失职，造成不良影响和发生重大以上环境污染事故的要实行环保评优一票否决制。
城镇污水检测方法篇5
【关键词】生活饮用水微生物污染调查
中图分类号：R123.1文献标识码：B文章编号：1005-0515（2012）2-367-01
水是人类赖以生存的重要资源,也是病原微生物的主要载体。生活饮用水的卫生质量好坏,直接影响到人们的身体健康。如今饮用水安全问题已成为国家重点解决的问题之一。微生物学指标是评价饮用水生物性污染的重要指标,是水质在流行病学上安全的重要保证。为了掌握本地区饮用水卫生状况,了解生活饮用水微生物学指标在不同季节、不同类型水中的变化特点，为今后加强本地区生活饮用水的卫生监督管理提供依据,我们于2008-2009年对本地区生活饮用水微生物污染状况进行了监测和调查,现将结果分析如下：
1材料与方法
1.1样品来源以无菌手续采集水样共650份,其中市区水厂供水240份,乡镇集中式供水410份。
1.2试剂实验所用培养基试剂均购自青岛海博公司,由本实验室配制,在有效期内使用。
1.3检测项目菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群。
1.4检测方法按《生活饮用水卫生标准检验方法(GB5750-2006)进行检验。
1.5评价标准按《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)执行，即市区水厂菌落总数≤100CFU/mL,农村集中式供水菌落总数≤500CFU/mL，总大肠菌群、耐热大肠菌群每100mL水样不得检出。其中有1项不合格则判定为不合格水样。
2结果
2.12008-2009年生活饮用水微生物污染状况
2年共监测650份水样,合格608份,总合格率为93.5%。其中菌落总数的合格率为98.3%,总大肠菌群的合格率为94.5%,耐热大肠菌群的合格率为98.8%。2009年合格率为92.0%,2008年合格率为97.0%,高于2009年。
2.2不同地区的生活饮用水微生物污染状况
市区水厂供水总合格率为100.0%,乡镇集中式供水总合格率则相对较低,为89.8%,两者合格率比较差异明显。表明县城供水水质好于乡镇。其中乡镇水厂的菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群都低于县城,尤其是总大肠菌群,差异更为显著。
2.3不同季节的生活饮用水微生物污染状况枯水期共监测410份水样,合格401份,合格率为97.8%;丰水期共监测水样240份,合格207份,合格率为86.3%。表明枯水期水质明显好于丰水期。
3讨论
本次监测结果表明,本地区生活饮用水微生物指标总合格率高于其他地区的报道[1],但还有些项目不符合国家标准。市区水厂供水的出厂水及末梢监测点2年共监测240份水样,微生物3项指标检测全部合格,说明市区自来水水质良好,消毒处理到位,供水卫生状况较好。但平时仍应加强监督监测,并做好管网维护等工作。而且随着城市建设的发展,本地区高层建筑将逐渐增多,二次供水的卫生安全问题也应引起我们的重视。
农村经过一系列改水工作以后,生活饮用水水质较以前有了明显的提高,但乡镇集中式供水的合格率仍明显低于县城,主要是大肠菌群超标,特别是丰水期合格率明显较低。究其原因,由于乡镇水厂多为私人企业,管理制度不健全,卫生及法制意识淡薄,技术力量薄弱,操作随意性较大,且由于经济条件限制,缺乏必要的消毒净化设备,自身又缺乏检测手段,客观上造成了合格率较低。我们经调查发现有些水源地周围存有污水沟、鸡舍、猪圈、生活垃圾等杂物,如不及时清除,在夏秋季节经大量雨水冲刷及渗透到井水中造成污染,导致丰水期合格率降低,更易造成肠道传染病的暴发流行。
随着社会经济的快速发展,人们对饮用水的水质也提出了更高的要求,但人为的水环境污染也越来越严重。有关饮用水污染的报道也日趋增多[2，3，4]。特别是发生在2009年盐城水污染事件[5]更为我们敲响了警钟。我们在今后的工作中要将提高饮用水卫生质量作为控制肠道传染病的一项重要措施,将饮用水的微生物检测结果作为当地肠道传染病流行的重要预警指标。
首先,要加强本地区的水源防护,尤其在夏秋季节要加强对水源的管理。其次,各级政府部门要高度重视,落实经费加强乡镇水厂的硬件配套设施,特别是消毒净化设备及管网的维护。加强工作人员的业务培训,发挥基层网络的积极作用。有条件的可实行并网供水、联村供水等供水方式。加强生活饮用水的卫生监督管理,强化预防性卫生监督,对于新建、改建、扩建的供水设施要严格审查验收,消除发生生活饮用水污染的隐患。最后,要加强乡镇群众卫生知识的宣传教育,强化群众的环境保护意识,饮食卫生安全意识,形成良好的饮食习惯。
参考文献
[1]钟金群,冯贤惠.清远市2003-2006年生活饮用水卫生细菌学监测状况[J].职业与健康，2008，24(6)：567-568.
[2]王淑梅.一起生活饮用水污染造成多人腹泻的事故调查[J].职业与健康,2008,24(14)：1426-1427.
[3]周天荣.1起生活饮用水污染引起的痢疾暴发[J].预防医学论坛,2007,13(11)：1038-1039.
城镇污水检测方法篇6
关键词：城镇；污水处理；监测技术
前言：
为了深入贯彻党的十六大精神，农村剩余劳动力纷纷向城镇进行转移，城镇企业规模不断扩大，出现了更多以中小企业为代表的新型企业，推动了我国城镇的城市化进程，城镇经济得到了快速发展，但在发展的同时，工业污水问题日益严重，在现代化建设中，对于水等基础公共服务设施也有了更高的要求，要求水厂在污水处理能力上与城镇发展速度相一致，采取有效手段，解决污水问题。水厂对于污水处理的效果如何，往往是通过相关的检测数据得出。因此，污水处理技术显得尤为重要。为了解决污水问题，水厂要根据当地实际情况，统筹规划，加强城镇污水处理厂污水监测技术，早日实现彻底解决污水处理问题的重要发展目标，从而推动城镇科学、健康、可持续发展。
一、城镇污水处理厂监测存在的问题
1、我国城镇污水处理工艺现状
目前，我国城镇水厂在污水处理方面主要有四种方法，即：活性污泥法、生物膜法、氧化塘法以及序批式曝光法。
（1）活性污泥法
活性污泥法是在水体进行自净的基础上，由人工对其进行强化，其原理是：在曝光池内的微生物群体呈悬浮状，使之与污水进行接触，从而达到水体净化的目的。
传统活性污泥法：在水体中含有大量活性污泥的情况下，我们往往采用的是此种方法，处理原理是将空气连续通入到废水中，经过一段时间后，微生物在污水中逐渐繁殖，形成污泥状的絮凝物菌胶团覆盖在微生物群上，从而达到吸附与氧化有机物的能力。间歇式活性污泥法：一般情况下设置两个曝气沉淀池，污水以连续混合进入，运转周期为各自错开半个周期，6h为一个周期，反复进行。aB工艺法：该方法也被成为吸附生物降解法，是在传统的污水处理方法上发展而来的。其工作原理是，将曝气池分为a段和B段两部分，a段的主要任务是对有机物质进行吸附和吸收，B段的主要任务是对有机物进行吸收和氧化，起重最重要的环节就是对水体进行氧化。4a/o法和a2/o法：a/o法的主要任务是对污水中存在的生物进行除磷脱氮。在进行脱氮时，要保证碳源的充足，使其满足反硝化菌的生命活动，最终完成反硝化环节；而污水在经过好氧硝化反应后，有机物的数量已经变得很低，不符合反硝化要求，所以，在缺氧前，要在污水中加入甲醇，其目的是为了使有机碳源得到弥补。当今，最为典型的a/o法处理流程就是把缺氧单元安排在好氧单元之前，碳源是以进入水中的有机物为主，通过混合液回流的方法，将亚硝酸盐和硝酸盐带入缺氧单元。a2/o法是在a/o方法上发展而来的，在脱氮过程中的缺氧池前设置了一个厌氧区，污水首先进入到厌氧区，在厌氧区内磷得到释放，其次进入缺氧区。
（2）生物膜法
生物膜法与活性污泥法同属于好氧生物处理技术。但是在处理工艺上有着一定的差别。生物膜法是在土壤进行自净的基础上，由人工对其进行强化，微生物群体并非附着在污水中，而是附着在其它物体表面，在表面形成膜状，然后将其与污水进行接触。从而达到净化目的。
（3）氧化塘
氧化塘方法与自然水体进行自净非常相似，污水在氧化塘内，在经过长时间的缓慢流动后，将其进行进行贮存。产生的微生物进行代谢，污水中的有机污染物逐渐降解，最终达到净化的目的。
（4）序批式曝气法
该方法首先需要在池中间歇进水和曝气，然后再将污水进行沉淀、排水、排泥，最终实现污水净化。在处理工艺上，比较简单。如果我们采用延时曝气法，还可以直接省去污泥消化、沼气贮存工序。污水处理更加方便。
2、城镇污水处理存在的问题
（1）生物膜处理存在的不足
首先，生物膜处理工艺占地面积比较大，不适用于大量的污水处理。其次，漏料经常发生堵塞状况。第三，在处理过程中，容易产生滤池蝇。对于周边环境的污染较为严重。第四，该工艺的处理流程较为复杂，操作不便。
（2）氧化塘工艺存在的不足
占用土地面积比较大，严重浪费了稀缺的土地资源，与其它工艺相比，在稳定性方面较差，对于浮油和污泥不能达到尽早清理。
（3）3a/o工艺存在的不足
首先由于该工艺涉及的设备较多，而且操作起来较为复杂，不便于日常维护，因此无论是在建设上，还是在日常维护上，耗资巨大。其次，污泥回流程序较复杂。第三，大部分池占地面积较大。第四，抗冲击负荷能力弱。
（4）工艺设计不符合实际操作
在进行污水处理时，设计方案与实际的技术参数之间存在差异，导致设计方案偏离实际处理环节。除此之外，我国的污水处理设备质量较差，对污水处理效果产生一定影响。
二、加强城镇污水处理厂污水监测技术的具体措施
1、注重取样与监测
（1）监测点位：城镇污水处理厂在进行水质取样时，监测点位置的选择要选在进水口和出水口这两个位置。在排放口的位置，安装污水水量自动计量和自动比例采样设备，对于水质的pH、水温等指标要安装在线监控设备对其进行监控。
（2）监测频次：在正常运行的前提下，对于水质的检测频次保证每个月进行两次，进水口与出水口都要进行监测，并将每月的监测结果进行记录和对比分析。
2、集中监视工程操作层
工程操作层主要是由两台工业控制计算机和输入和输出设备组成，该层一般设置在综合楼中心控制室或配电中心。中心控制内有显示数据的大屏幕投影仪，值班人员通过大屏幕投影仪能够更加清晰的对全厂的实时情况进行监视。
3、监测中注意事项
（1）以节约成本为目标，对于污水的处理要保证在污水处理厂的合理支出下进行，使其达到排放标准，对于工业废水，要对其进行严格的限制，对于不符合处理要求的，要限制进入。可以进入污水处理厂的污水CoD值要保证在1500mg/L。下面对各污水处理厂的进水要求进行说明：CoD值在500mg/L的污水处理厂，进水来源为生活污水，CoD值在500-1000mg/L以内的污水处理厂，进水来源为工业废水；如果CoD值超过1000mg/L的污水处理厂，其主要的进水属于工业废水。
（2）如果污水处理厂对污水处理采用的是好氧法工艺，在进水过程中，碳、氮、磷之间的比例最好控制在100：5：1。
（3）一般来说，要在工艺的末端排放口对水质样品进行采集，测定项目一共包括19项，其中基本控制项目为12项，一类污染物为7项，项目要按照污水进厂的性质，以及污水净化后的用途进行选择。为了对进厂的污水性质和处理效率进行判定，需要对水质样品进行检测。
（4）要按照严格的操作流程和操作规范，对水质样品的采集、运输、实验室培养和分析测定，避免由于人为造成的数据错误。
（5）对于污水处理厂的数据进行及时统计和分析，避免长时间搁置导致的数据的准确性受到影响。
结语：
污水处理是一项重要的基础设施工作，只有对污水进行有效处理，才能减少环境污染，进一步推动城镇向城市化进程的转变。利用截污、治污等有效手段，从根源上对污水进行控制，政府要充分发挥其主导作用，加大对污水治理工程的投资建设，同时污水处理厂要做好污水处理工作，减少污染物，降低污水对环境的污染，目前污水处理已是迫在眉睫的问题，随着社会经济的快速发展，人们的生活水平不断提高，对于环境问题，尤其是污水处理问题格外关注，干净的水质能够为人们的生活带来更加清新、绿色的享受。
参考文献
[1]崔佳奇.城镇污水处理厂污水监测技术研究[J].黑龙江科技信息，2014（9）.
城镇污水检测方法篇7
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以深入学习实践科学发展观为主题，以饮用水安全为目标，创建良好的人水和谐环境。
二、目标任务
以《中华人民共和国水法》、《城市供水条例》、《城市节约用水管理规定》、《吉安市城市供水用水管理规定》等法律法规为依据，以专项整改为手段，以创建卫生城市和保障我县饮用水安全为目标，对全县集中供水单位开展专项检查整改活动，逐步完善水源保护基础设施，确保水质达标，维护人民群众的身体健康。
三、检查整改范围
县城供水企业（县自来水公司、城北水厂）、自建设施供水单位（263地质大队、赣中雪峰化工有限公司）、各镇自来水厂（七琴、麦斜、大洋洲、三湖）。
四、整改内容
1、城镇和自建设施供水单位是否取得建设行政主管部门颁发的《城市供水企业资质证书》。
2、城镇和自建设施供水单位是否建立水质检验室、配备相应的检验技术人员和仪器设备，制定有关规章制度，并经省技术监督行政部门计量认证合格，按照国家规定的标准对供水水质进行检测，保证供水水质符合国家规定的标准。无条件检测的，应当委托经计量认证合格的水质检测机构定期进行检测。
3、城镇和自建设施供水单位是否按国家有关规定对水源进行保护。具体要求如下：
①严禁在城市供水取水口上游1000米，下游100米内的水源保护区域排入工业废水、生活污水和有害物质；在其沿岸防护范围内禁止堆放废渣，不准设立有害化学物品仓库、堆栈或装卸垃圾、粪便和有毒物品的码头；现有码头不准扩建，并做到无害作业。
②严禁在城市供水取水口半径100米范围水域内捕捞、停靠船筏、游泳、洗衣以及从事可能污染水源的其它活动。
③严禁在城市供水水源及生产区20米内，设置生活居住区，修建禽畜养殖场，渗水厕所，堆放垃圾、粪便、废渣、有毒物品或铺设排污管道。
④严禁各自备水源用户与城市供水管道连通。禁止锅炉用水和有害物质的生产设备进水管直接连通城市供水管道，只能经过储水设施间接进水，防止二次污染。
4、城镇和自建设施供水单位工程的设计、施工是否委托相应资质证书的单位承担。
5、城镇和自建设施供水单位是否有应急预案和相应的应急处理措施。
五、工作安排和时间要求
整个工作分三阶段进行。
（一）准备和自查阶段（9月10日—20日）
1、制定实施方案并印发有关单位；
2、城镇和自建设施供水企业对照方案要求进行自查和整改；
（二）检查阶段（9月21日—30日）
组成检查组，对照方案要求逐项进行检查，对不符合要求的下达整改通知书。
（三）整改阶段（10月1日—10月31日）
城镇和自建设施供水企业组织整改。对拒不执行整改的，县规划建设局将依据有关法律法规进行处罚。
六、具体要求
1、思想要高度重视。今年，在江苏省盐城市和内蒙古赤峰市相继发生了自来水污染事故，造成广泛的社会影响，相关责任人被追究了责任。从这2起事故暴露出的问题来看，相关责任人思想不重视是出现问题的主要原因。随着经济的快速发展，环境污染逐渐加剧，特别是水源污染日趋严重，而集中式供水涉及面广，关系到千家万户，关系到人民群众的身体健康。稍有疏忽，就有可能酿成事故，给人民群众生命财产造成损失并造成极坏的社会影响，为此，各供水企业和自建设施供水单位务必高度重视，站在讲政治、保稳定、保民生的高度，认真重视此次检查整改工作，积极配合检查，对存在的问题切实加以整改。
城镇污水检测方法篇8
为深入实施碧水蓝天行动计划，切实改善我区环境空气质量，保障人民群众身体健康，为十一届全运会和二十二届省运会创造清洁优美的生态环境，根据《*市人民政府办公厅关于深度治理大气污染改善环境空气质量的实施意见》（淄政办发〔*〕140号）文件精神，经区政府研究，决定以二氧化硫、粉尘、烟尘、扬尘和机动车排气、淘汰落后产能、取缔土小企业为重点，开展大气污染深度治理，特制定如下实施意见：
一、指导思想、工作原则和总体目标
（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，切实把环境保护作为全区经济社会发展的“命门”，将深度治理大气污染，改善环境空气质量作为我区环保工作的重中之重，集中整治二氧化硫、粉尘、烟尘、扬尘和机动车排气污染，尽早达到省、市控制目标要求，为建设经济文化强区创造良好条件。
（二）工作原则。一是坚持各乡镇、街道、开发区对辖区内的环境空气质量总负责，环保部门实施统一监督管理，各有关部门依据相应的职责实施监管和治理。二是坚持“谁污染，谁治理”。三是坚持条块结合，齐抓共管，突出重点，全面推进。
（三）总体目标。严格按照国家和省颁布的环境保护标准以及市政府制定的建陶、石灰和碳酸钙、化工、钢铁、焦化、露天矿山开采、城市扬尘等行业环境保护管理规范和《*市主要污染物排放控制标准》要求进行治理，重点企业污染物排放实现自动在线监测和视频监控。通过治理，使二氧化硫、可吸入颗粒物等影响我区环境空气质量的主要污染物浓度明显下降，空气质量明显改善。今年下半年起，全区环境空气质量良好率达到70%以上；辖区内群众对环境空气质量的满意率达到90%以上。
二、治理范围及时限
（一）治理范围。对全区范围内的所有燃煤电厂、集中供热锅炉及建陶、碳酸钙、钢铁、焦化、氧化铝、旋窑水泥、砖瓦、耐火材料等生产企业实施二氧化硫、烟尘、粉尘、扬尘污染综合治理；对所有化工企业实施化工异味综合治理；对道路、建筑工地、矿山、石料开采破碎点、铁路货场、物流运输企业、粉性物料储运场地、混凝土搅拌站等实施粉尘、扬尘污染综合治理；对城乡结合部等易产生扬尘的场所实施扬尘污染综合治理；对落后产能企业实施淘汰，对“土小企业”实施关停取缔。
（二）治理时限。今年7月31日前，全面完成全区大气污染深度治理工作任务，8月份对治理情况组织验收。区政府将组成专门督导组，集中开展三次专项督导行动：
1、3月份，集中对物流园区、料场、堆场、矿山开采和道路扬尘污染治理情况进行督导；
2、4月份，集中对钢铁、焦化、旋窑水泥和建陶等企业粉尘烟尘治理及化工异味治理情况进行督导；
3、6月份，集中对电厂、锅炉除尘脱硫治理和取缔土小企业、淘汰落后产能情况进行督导。
三、工作重点
（一）二氧化硫治理
1、燃煤电厂二氧化硫治理
今年3月底前，*华龙制药自备电厂1台锅炉炉后烟气脱硫设施建成投运；6月底前，*双凤热电有限公司4台锅炉、*金洋热力有限公司1台锅炉建成投运炉后烟气脱硫设施；山东大龙电力股份有限公司完成上大关小。采取炉内自动添加石灰石固硫的燃煤电厂，如不能实现稳定达标排放，6月底前必须建成投运炉后烟气脱硫设施。
环保部门要强化监管，电厂脱硫、除尘设施停运的，燃煤发电机组必须同时停运，炉后烟气脱硫还不达标的，炉内石灰石固硫和炉后烟气脱硫设施必须同时运行，确保已建成脱硫设施的电厂稳定达标排放。区环保分局要对电厂锅炉烟气在线自动监测装置严格监管，确保数据及时、准确上传。要落实每日调度制度，对污染物排放超标企业按规定实施顶格处罚。
2、供热锅炉二氧化硫治理
切实做好集中供热锅炉烟气污染治理。大力发展集中供热。集中供热管网覆盖范围内，一律采取集中供暖，现有10吨/小时以下分散燃煤供热锅炉要，沿街房、商业房等都要采取集中供暖或采取清洁能源供热，严禁私自采用燃煤取暖；集中供热管网不能覆盖的新建小区或规划新建小区，不得新上燃煤锅炉，一律使用清洁能源供热。建设、规划等部门要相互配合，力争今年城区集中供热率达到100%。推广使用清洁能源，建成区内所有直接燃煤茶水炉，饭店、馒头房、早餐工程、早夜市的直接燃煤饮食炉灶，所有洗浴中心的供热锅炉，5月底前要完成燃煤置换工程，改用清洁能源。各街道办事处、城管执法局要在充分宣传发动的基础上，抓好组织实施。5月底前，全区集中供热锅炉完成二氧化硫治理任务，并且完成烟气在线监测装置的安装及人工监测平台建设工作。
3、钢铁、焦化、建陶等燃煤企业的二氧化硫治理
今年4月底前，全区建陶企业按照*市建陶企业环境保护管理规范要求，完成煤气站脱硫或窑尾脱硫工程建设；钢铁、焦化、化工企业要按照*市钢铁、焦化、化工企业环境保护管理规范要求，完成二氧化硫治理任务；完成煤矸石砖厂的烟尘、二氧化硫治理工作。
各燃煤企业在脱硫设施未建成投运之前，要采取必要的控煤措施，购买使用的燃煤含硫率要小于1.2%，否则必须添加固硫剂或用低硫煤进行配煤，确保达标排放。环保部门负责定期对燃煤电厂、供热锅炉二氧化硫排放浓度进行人工比对监测，并负责对煤炭经销和用煤单位煤质的监督抽查，每月对重点燃煤企业用煤含硫率进行测定，对使用高硫煤造成超标排放的企业，依法实施顶格处罚。
（二）粉尘、烟尘污染治理
1、工业企业污染治理
今年4月底前，全区符合产业结构要求的水泥（包括粉磨站）企业全面完成辅料棚盖、原料入库封闭存放工作，严禁粉状原、辅材料露天堆放和晾晒，各排尘点全部安装高效除尘设施；不符合产业结构要求的水泥（包括粉磨站）企业按期实施淘汰；全区范围内的钢铁、焦化企业要按照*市钢铁、焦化企业环境保护管理规范要求，完成各工段、场所的防尘工程建设；所有耐火材料、陶瓷企业完成清洁燃烧技术改造，关停取缔无治理价值的直接燃煤炉窑；5月底前，全区所有燃煤电厂锅炉完成静电除尘加大布袋除尘改造，烟尘排放浓度不高于50mg/m3。建陶、碳酸钙行业严格按照《*市建陶企业环境保护管理规范》和《*市石灰、轻质碳酸钙企业环境保护管理规范》组织生产，建立环保设施运行的交接、维护、评价管理机制，各乡镇（街道）要指定专人负责督导检查辖区企业污染治理设施运行情况，做到污染物稳定达标排放。
2、焚烧作物秸秆及其他废弃物污染治理
区农业局等部门要进一步完善政策和工作措施，巩固秸秆禁烧工作成果，继续加强夏、秋季秸秆禁烧和综合利用工作。从今年起，扩大禁烧范围，将树木枝叶、枯草、沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质纳入禁烧范围，城区内的由区城管执法局负责治理，城区外的由区秸秆禁烧办公室负责治理。同时，区城管执法局要切实抓好建成区内废品回收及经营点的集中治理。
3、城区餐饮服务业油烟污染治理
区城管执法局负责制定城区餐饮服务业油烟污染防治管理办法，加大城区餐饮服务业油烟污染查处力度，集中整治餐饮服务业和路边烧烤油烟污染。
（三）扬尘污染治理
1、道路、运输扬尘污染治理
（1）国道、省道扬尘治理。*公路分局要制定专门的工作方案，负责对国道、省道进行维护保养，破损路面及时修复，组织专人加大对漏撒运输车辆的查处力度。要做好国道、省道的保洁工作，机扫率、洒水（冲洗）率要力争达到100%。
（2）城区及乡村道路扬尘治理。各乡镇、街道、开发区、有关部门要制定管辖道路扬尘治理方案。在城区周边主要路口建设24小时执勤的运输车辆漏撒固定检查站点，重点加强对散装物料运输车辆篷盖情况的监督检查，要求所有散装物料运输必须采取箱式封闭运输或全篷盖至车厢上沿下方30厘米，严格执行公安部门城区运输车辆行驶路线和行驶时间的管理规定，严禁未采取封闭方式运输垃圾、渣土、砂石、工业固体废弃物等的运输车辆进入城区内行驶，公安、交通、城管执法部门要联合对无证、无篷盖易漏撒物料污染道路的运输车辆实施依法处理。城区所有主干道路机扫率、洒水（冲洗）率要力争达到100%。杜绝因道路保洁质量不高或道路保洁方式不当而造成扬尘污染。各乡镇、街道、开发区要做好辖区内所有道路两侧的经营场所、营业网点前的地面硬化、绿化工作，并负责城乡结合部和城中村的环境整治及周边地区的绿化工作。村、居连接主干道的土路路面硬化工作由各乡镇、街道、村居负责。
2、施工扬尘污染治理
全区各类工地必须严格按照《*市扬尘污染防治管理暂行规定》要求，控制扬尘污染。工程建设单位要严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护条例》的相关规定，向当地环境保护行政主管部门报送施工扬尘防治实施方案，并进行排污申报。所有施工场地周围必须设置稳固整齐的围挡，工地建筑结构施工架外侧必须设置能够有效抑尘的防尘网或防尘布；建筑施工场地出口必须设置车辆清洗平台，严禁运输物料的车辆带泥土上路行驶；施工现场道路须进行硬化处理，并做到每天定时清扫及洒水降尘；施工期间，存放粉性的工程材料、砂石、土方或废弃物的物料堆放场地须设置挡风墙或进行篷盖；施工渣土须集中袋装运至地面，不得高空抛撒；风力四级以上不得从事产生扬尘的施工作业。广场、道路等市政工程施工要实行封闭式作业，弃土、废料、渣土必须及时清运并洒水冲刷现场，未能及时清运的，必须采取遮盖等防尘措施。建设部门负责建筑施工扬尘的监管。
3、各类堆场以及矿山开采、物流企业扬尘污染治理
（1）粉性物料货场、堆场污染治理。各乡镇、街道、开发区负责辖区内各类货场、堆场的扬尘污染治理。4月底前，全区货场、堆场要完成场地及运输道路的硬化工作，所有存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散状物料的货场、堆场，在储存、堆放等过程中必须采取围挡、遮盖或全封闭以及洒水降尘等措施；物料装卸过程中必须采取封闭作业，并采取喷淋等防尘措施。5月底前，大型物料堆场要设置抑尘网、自动喷淋抑尘装置和车辆轮胎清洗及现场洒水设施，做到运输通道清洁、车辆通行不起尘。3月底前，要采取有力措施，依法取缔分散的无证煤炭经营业户及煤炭经销场点（含型煤加工企业）。
（2）矿山开采加工及矿物运输的扬尘粉尘污染治理。按照《*市露天矿山开采环境保护管理规范》要求，4月底前，全区所有矿山企业、采矿区石子生产企业必须采取作业现场局部封闭、安装布袋除尘等措施；矿山开采运输途经道路必须硬化，并采取湿法保洁定期冲洗措施。达不到环保要求的，依法予以处罚和取缔。*国土资源分局要加大监管力度，严禁在城区周边及交通干线两侧可视范围内开采矿山。
（3）物流运输企业扬尘污染治理。4月底前，全区所有物流园区、经营场所完成场地道路硬化、进出车辆轮胎冲洗装置建设工作，对不能按时完成治理或无能力治理的物流企业，依法实施关停。
（四）机动车排气污染治理
1、加快机动车排气检测线的建设。在全区范围内全面开展机动车排气简易工况法检测。7月1日前，建成一处经省环保局验收后委托检测的检测站，重点对城区冒黑烟等可疑超标机动车辆进行检查，控制高排放车辆进入城区。
2、加快全区天然气加气站点建设。区发改、经贸、建设、交通等部门密切配合，共同做好全区天然气加气站点的规划建设工作。区交通局负责全区出租车、公交车的双燃料改造，年底前完成城区内的公交车辆和客运出租车辆双燃料改造的比例分别达到70%和90%。区工商局负责全区加油站油品质量的监管及按规定添加燃油清净剂的检查工作。
3、加强机动车排气监管机构建设。以环保检测委托管理为基础，明确机动车排气监管机构，安排专人负责机动车排气抽检工作，并与市环保部门联网。在全运会期间，各级政府、各部门、各单位要共同做好机动车污染控制工作。
四、保障措施
（一）加强领导，齐抓共管。区政府成立深度治理大气污染改善环境空气质量领导小组（名单附后），领导小组办公室设在区环保分局。领导小组设督导考核工作组，由区考核办、区政府督查室牵头，区监察局、领导小组办公室成员参加。各乡镇、街道、开发区和有关部门也要成立领导机构，抓好集中治理工作。
（二）明确责任，细化方案。各乡镇、街道、开发区作为大气污染防治的责任主体，对辖区内环境空气质量改善工作负全责，党政主要负责同志为第一责任人。各有关部门、有关单位依据各自职责做好监管工作，密切配合，认真落实好有关工作任务。各乡镇、街道、开发区、各有关部门和单位要加强领导，精心组织，严格奖惩，全面摸清各类污染点源，按照治理目标层层制定工作方案，报区环保工作委员会办公室备案，作为考核检查的依据。
（三）源头控制，科学监管
1、继续大力关停淘汰落后产能。区经贸局负责按照节能减排、优化产业结构的要求，继续实施关停淘汰钢铁、立窑水泥、焦化、建陶等高耗能、高污染行业落后产能，特别是影响监测点位数据的部分水泥立窑和不符合国家产业政策的落后产能。要严格执行国家产业政策，促进产业结构调整与优化升级。
2、实施环保数字化工程。全区重点企业污染物排放实现自动在线监测和视频监控。今年5月底前，全区建陶和碳酸钙企业完成粉尘排放在线监测仪的安装。年底前，全区重点污染企业全部实行污染物在线自动监测，重点区域、重点路段、重点企业烟尘和主要粉尘排放点实现视频监控，在双杨、罗村设立空气质量自动监测站。要通过在企业安装在线监测设施、在重点乡镇和重点区域安装空气质量自动监测站，并利用原有的在线监测系统，建立全区数字化环境空气质量监测、监控系统。
城镇污水检测方法篇9
基金项目：国家社会科学基金重大项目“推动我国区域经济、政治、社会、文化及生态协同发展研究”（编号：11&ZD012）。
摘要随着中国城镇化的不断推进，资源短缺与环境污染问题日益凸显，如何以最小的生态损耗获得最大的经济社会效益，是我国新型城镇化建设中面临的一个重要课题。本文利用中国1999-2011年省际面板数据，基于超效率Dea，在测度区域生态效率的基础上，通过对ipat模型扩展建立了面板数据计量模型，研究了我国区域生态效率与城镇化水平的关系。研究表明，城镇化水平与区域生态效率呈非对称U型关系，且东、中、西区域差异明显，东部地区城镇化进程中的生态效率较高，部分省份已进入U型曲线的上升阶段，中西部还处于U型曲线的下降阶段，即随着城镇化水平的提高，区域生态效率不断下降，西部地区更为突出。而产业结构、环境政策和技术水平都从不同方面影响城镇化的生态效率。因此，必须进一步转变经济发展方式、优化环境政策、提高技术水平，进而提高城镇化的生态效率，推进资源节约、环境友好、经济高效的新型城镇化发展。
关键词城镇化水平；生态效率；超效率Dea；区域差异
中图分类号F062文献标识码a文章编号1002-2104（2013）11-0053-08doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2013.11.008
城镇化是推动我国经济增长和社会进步的重要“引擎”，但也带来了一系列的生态环境问题，比如城市的热岛效应、水华效应、灰霾效应、拥堵效应、垃圾效应等。近年来，城镇化进程中的资源短缺和环境退化问题成为制约我国经济持续发展的瓶颈。党的十报告明确指出，要把生态文明建设放到突出地位，着力提高城镇化质量，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。因此，如何以最小的生态损耗获得最大的经济社会效益，即提高生态效率，是我国新型城镇化建设中面临的一个重要课题。那么，我国区域城镇化进程中生态效率的基本状况是怎样的？城镇化是如何影响区域生态效率的？我国不同区域城镇化进程中生态效率的差异及其原因是什么？怎样去提高区域城镇化进程中的生态效率？本文拟就这些问题进行深入研究。
自1990年Schaltegger和Sturm首次提出生态效率概念以来，很多学者和机构对生态效率进行了深入研究，其中世界可持续发展商业理事会（wBCSD）的定义被广泛认可，即“生态效率是指提供能满足人类需要和提高生活质量的有价格竞争优势的产品和服务，同时使整个生命周期的生态影响和资源强度逐渐降低到和地球的估计承载力相一致的水平，并同时达到环境与社会协调发展的目标”[1]。生态效率是产品或服务的价值与环境影响的比值，它不仅表示经济增长与环境压力的关系，而且也代表着经济效率与环境效益的统一，这引起了很多学者对生态效率相关概念、指标以及评价方法的深入研究，如Hellweg等提出生态效率可以用相关费用和环境影响因子的比值来表示[2]；Kobayashi等利用Dea方法提出了一种基于径向投影决策单元的评价方法[3]；在此基础上也有学者开始研究生态效率与城市经济发展、产业结构等的关系，比如Grossman和Krueger研究发现随着城市经济水平的提高，城市生态环境呈现倒U型，并以此提出了著名的环境库兹涅茨曲线（eKC）[4]；陈傲以中国29个省际截面数据为样本，采用因子分析赋权的研究方法，评价了中国区域生态效率的差异性，并以区域生态效率评价值为因变量，利用线性回归模型，分析了环保资金投入、环境政策及产业结构等对生态效率的影响[5]。而对于城镇化的研究也比较多，但是主要集中于城镇化发展的特点、规律及其与经济增长、生态环境等的关系，比如黄金川、方创琳采用数理学方法对城市化和生态环境交互耦合的内在机理进行了分析[6]；简新华、黄锟通过对中国城镇化情况的实证分析和国际比较发现，中国城镇化目前的速度基本合适，且将保持较快发展的趋势[7]；朱孔来等通过建立VaR模型，运用脉冲响应函数和方差分解分析了城镇化进程与经济增长之间的动态影响[8]；Burak等从生态、农业以及土地利用等方面，对地中海沿岸地区城市化发展过程进行研究，发现城市化会对生态环境造成一定的负面影响[9]；刘耀彬、宋学
锋建立了辩识城市化与生态环境耦合发展的指标体系，同时利用主成分加权合成方法分析了城市化与生态环境交互耦合关系[10]；王新杰、薛东前对西安市城市化与生态环境的发展模式进行了演化分析[11]；宋建波、武春友构建了城市化与生态环境发展水平的评价指标体系，并计算了长江三角洲城市群的城市化与生态环境发展水平，得出长三角城市群的城市化总体水平滞后于生态环境发展水平的结论[12]。
近年来，随着城镇化的不断推进，对生态效率和城镇化水平的研究越来越多，但是有关城镇化水平与区域生态效率相互关系的研究却很少，特别是我国正处于城镇化的快速增长时期，如何以最小的生态损耗获得最大的经济效益，进而促进新型城镇化与生态环境建设协同发展，是各区域政策决策者面临的一个重要问题，所以探讨城镇化对区域生态效率的影响具有十分重要的理论和实践意义。基于此，本文利用我国1999-2011年省际面板数据，在测度区域生态效率的基础上，通过建立面板数据计量模型，研究了我国各地区区域生态效率与城镇化水平的相关关系，同时由于各地区自然环境条件、经济发展水平以及资源种类不同，使得其城镇化水平与生态环境存在显著的地域特征，所以本文进一步从东、中、西三大地带分析了城镇化发展对区域生态效率的影响，进而为我国各区域确立城镇化发展目标、减少生态损耗、提高经济社会效益提供可供参考的政策建议。
1中国省际区域生态效率的测度
1.1模型和方法
数据包络分析方法Dea（Dataenvelopmentanalysis）是由Charnes和Cooper等人于1978年提出来的一种效率评价方法，该方法以相对效率为基础，以凸分析和线形规划为工具，根据多投入、多产出指标对相同类型决策单元DmU（DecisionmakingUnits）的相对有效性进行测度的一种非参数统计方法[13]。由于Dea方法在建立模型前无须对数据进行无量纲化处理，也无须任何权重假设，而是以决策单元输入输出的实际数据求得最优权重，这有效解决了区域生态效率测度指标赋权的问题。
假设对n个地区的生态效率进行测度，每个地区都有m个投入变量和s个产出变量，xjk表示第k个决策单元的第j个输入变量，yjk表示第k个决策单元的第j个输出变量，其中第k个决策单元的输入表示为xk=（x1k，x2k，…，xmk）t，输出表示为yk=（y1k，y2k，…，ysk）t，θ是第k个决策单元的效率值，且满足0≤θ≤1，以第k个地区的效率评价为目标函数，以所有决策单元的效率指数为约束条件，使用CharnesCooper变换就可以得到经典C2R模型的线性表达式如（1）所示：
根据上式计算区域生态效率时，对于有效率的DmU都显示为1，不能区别出有效决策单元之间的效率差异，鉴于本文重点研究城镇化水平对区域生态效率的影响，所以为了避免多个评价单元同时处于前沿面最优而无法区分其生态效率的高低的情况，本文选择andersen和petersen提出的超效率Dea模型（SuperefficiencyDea，SeDea）来测度中国各省市1999-2011年的生态效率[14]。SeDea模型在进行第k个决策单元效率评价时，使第k个决策单元的投入和产出被其他所有决策单元投入和产出的线性组合代替，从而将第k个决策单元排除在外，而传统Dea模型则将这一单元包括在内。在SeDea评价值中，无效或弱有效的决策单元（DmU）仍然是无效或弱有效的，但对于有效率的DmU，却可以区分它们的有效程度，进而可以将决策单元进行有效的排序。SeDea的数学表达式如（2）所示：
1.2指标选择和测算结果
1.2.1指标选择
生态效率强调经济价值与环境效益的统一，即以最小的资源消耗与环境代价获得最大的经济价值，而在超效率Dea模型中，一般将收益型指标作为产出指标体系，将成本型指标作为投入指标体系来处理，因此，为了较为全面、客观地反映中国省际区域生态效率及其变动情况，本文以1999-2011年我国30个省市为研究对象，以环境污染（主要包括废水污染、废气污染和固废污染）和资源消耗（主要包括土地消耗、水资源消耗和能源消耗）为投入指标，以经济发展作为产出指标，同时在考虑了数据可得性的基础上构建了区域生态效率的指标体系，如表1所示。本部分相关数据来源于历年《中国统计年鉴》、《中国环境统计年鉴》、《中国环境年鉴》、《中国能源统计年鉴》、《中国国土资源统计年鉴》、《中国水资源公报》以及各省统计年鉴，由于缺失数据较多，故不计入本文实证分析。
1.2.2结果分析
根据超效率Dea模型，运用mYDea1.0软件，将中国1999-2011年30个省市的数据进行逐年计算得到各省市13年的区域生态效率值，测算结果如表2所示。
根据中国1999-2011年区域生态效率评价结果可以发现，从宏观层面来看，中国生态效率在13年间变化不大，整体呈现逐渐下降的趋势；从中观层面来看，中国东、中、西三大经济地带的生态效率差异较大，东部生态效率最高，每年平均效率值均在1.0以上，且呈现不断下降的趋势，中西部地区生态效率值明显低于东部地区，且中部地区生态效率略高于西部地区，且变化趋势不明显；从微观层面来看，北京、天津、上海、浙江、福建等东部较发达省份生态效率较高，贵州、宁夏、甘肃等中西部欠发达省份生态效率较低，这说明相对于经济较发达的东部省份而言，中西部地区的经济发展更多依赖以高消耗、高排放、高污染为代价的粗放式经济增长方式，使得中西部地区资源利用效率低、环境污染严重，所以中西部各省市应该改变经济发展方式，逐渐向低消耗、低污染的集约型发展方式转变。
2中国城镇化对区域生态效率影响的实证
2.1城镇化水平与区域生态效率的拟合分析
我国城镇化率2000年为26.22%，2011年为51.27%，年均增长1.92%，而区域生态效率却从89.65%下降到了73.03%，年均下降1.28%，这说明在我国城镇化取得高速发展的同时，资源短缺、环境污染等问题日益凸显，生态环境的日益恶化对城镇居民的生活质量构成了严重威胁。为了研究在城镇化发展过程中区域生态效率的变化趋势，这里以区域生态效率为因变量，城镇化率为自变量进行拟合，结果如图1所示，二次项系数为正（3.9616），一次项系数为负（-4.3653），即区域生态效率与城镇化率呈U型曲线关系，即随着城镇化率的不断提高，区域生态效率呈现先下降后上升的趋势，但是我国目前还处于U型曲线的下降阶段，即随着城镇化率的提高，区域生态效率不断下降。
2.2实证模型
2.2.1模型构建
经典ipat模型是20世纪70年代由美国经济学家Holdren和ehrlich提出来研究人类活动对环境变化影响的经典模型，他们认为影响生态环境的影响因素主要有：人口（population）、富裕程度（affluence）和技术水平（technology），即i=pat，式中，i不仅可以表示环境负荷，还可以表示能源消耗、环境影响状况等，所以该模型被广泛应用于研究环境、人口、经济和技术之间的定性或定量关系[15]。之后，Dietz和Rosa对ipat模型进行了扩展，他们将ipat用随机的形式表示，提出了环境影响随机模型[16]，即ii=apbiaCitdiei。本文在此模型基础上取对数，且由于城镇人口对环境承载力的影响远大于农村人口，所以用城镇人口占总人口的比重，即城镇化水平来表示上式的p，并根据城镇化水平与区域生态效率的拟合分析结果，针对城镇化水平设立一个二次项，同时，为准确分析造成区域生态效率差异的原因，加入了产业结构和环境政策两个变量，最后得到生态效率与城镇化水平的实证模型：
式（3）中，i代表地区，t代表年份，βi为个体效应，βt为时间效应，β1、β2、β3、β4、β5为估计参数，εit为随机扰动项，其中i、t分别表示第i（i=1，2，……，30）个省和第t（t=1，2，……，13）年；ee（ecoefficiency）表示区域生态效率，UL（UrbanizationLevel）表示城镇化水平，iS（industrialStructure）表示产业结构，ep（environmentalpolicy）表示环境政策，t（technology）表示技术水平。
2.2.2指标选择
根据以上模型分析，本文选取生态效率为被解释变量，城镇化水平、产业结构、环境政策以及技术水平为解释变量进行计量分析。其中，生态效率利用前面的超效率Dea模型计算所得，城镇化水平用城镇人口在总人口中所占比重来表示（考虑到全国历史数据的可获得性以及统计口径的一致性，部分数据选取非农人口占总人口的比重来表示城镇化水平），对于产业结构，由于第三产业占GDp的比率越高，生态文明水平亦趋于较高，所以本文用第三产业增加值占地区生产总值的比重来表示产业结构，对于环境政策，由于一些政策还处在发展阶段很难量化，所以从数据可得性的角度考虑，本文选择排污费收入总额来代表环境政策对区域生态效率的影响，而技术水平则用单位地区生产总值能耗来表示，单位国内生产总值能耗反映的是一个国家或地区经济发展与能源消费之间的强度关系，即每创造一个单位的社会财富需要消耗的能源数量，单位GDp能耗越大，说明技术水平越低。本部分相关数据来源于历年的《中国统计年鉴》、《中国环境统计年鉴》、《中国环境年鉴》、《中国能源统计年鉴》、《中国国土资源统计年鉴》。
2.3实证分析
2.3.1面板数据的平稳性检验
虽然面板数据在一定程度上减轻了数据的非平稳性，使得变量的相关性降低，但是各变量还是有趋势、截距问题，可能还是非平稳数据，存在单位根，这样可能会造成虚假回归或伪回归。为了避免伪回归的出现，确保估计结果的有效性，本文对各面板序列的平稳性进行单位根检验。面板数据的单位根检验综合了时间序列和截面数据的特性，可以较好的推断单位根的存在情况。面板数据的单位根检验包含两类：一类为同质单位根检验，该检验方法假设面板数据的各截面序列具有相同的单位根，比如LLC检验、Breitung检验和Hadri检验；另一类为异质单位根检验，该检验方法允许面板数据的各截面序列具有不同的单位根，比如impesaranShin方法、FisheraDF检验和Fisherpp检验。以上方法除Hadri检验的原假设为不含有单位根外，其他检验的原假设均是含有单位根。本文采用两种面板数据单位根检验方法，即相同根单位根的LLC（LevinLinChu）检验和不同根单位根的FisheraDF检验，如果在两种检验中均拒绝存在单位根的原假设则我们说此序列是平稳的，反之则不平稳。
对区域生态效率ln（ee）、城镇化水平ln（UL）、城镇化水平的二次项[ln（UL）]2、产业结构ln（iS）、环境政策ln（ep）、技术水平lnt分别进行LLC检验和FisheraDF检验，检验结果如表3所示。由检验结果可知，区域生态效率、城镇化水平、城镇化水平的二次项、产业结构、环境政策均存在单位根，对各变量的一阶差分值进行单位根检验，结果表明在5%的显著性水平下，均不存在单位根，说明各变量是一阶单整的，可以进一步分析各变量之间是否存在协整关系。
2.3.2面板数据的协整检验
根据面板数据的平稳性检验，区域生态效率、城镇化水平以及各控制变量均表现为一阶单整，可以进一步考察各变量之间是否存在长期稳定的均衡关系，所以在面板数据平稳性检验的基础上，本文接着对lnee和lnUL进行面板协整检验。面板数据的协整检验方法主要有两类：一类是基于残差的检验，通过检验残差是否平稳来检验协整关系的存在，主要有pedroni检验和Kao检验；另一类是基于面板向量误差修正模型的检验，类似于时间序列中的Johansen协整检验。本文采用pedroni检验和Kao检验，由检验结果（见表4）可以看出，除GrouprhoStatistic没有通过5%显著性水平的检验外，其余统计量都通过5%显
著性水平的检验，可以判断我国30个省市城镇化水平与区域生态效率之间存在协整关系。因此可以在此基础上直接对实证模型进行回归分析，此时的回归结果是比较精确的。
2.3.3面板数据的实证分析
由于面板数据协整检验显示了我国城镇化水平与区域生态效率之间存在协整关系，所以可以直接进行面板数据的回归分析。一般而言，面板数据可用固定效应（fixedeffect）和随机效应（randomeffect）估计方法，究竟是采用固定效应还是随机效应，则根据Hausman检验的结果来确定。本文以区域生态效率为因变量，以城镇化水平、产业结构、环境政策以及技术水平为自变量进行回归，由于东中西三大地带在区位、禀赋、政策等发展条件上存在较大
差异，城镇化对生态效率的影响可能不同，所以本文对东中西利用上述模型和框架分别进行了回归，以探索区域城镇化过程中生态效率产生差异的原因，估计结果如表5所示。
通过回归结果可以发现：
（1）对于全国而言，城镇化水平的一次项系数为负值（-1.620194），二次项系数为正值（0.214187），表明城镇化水平对区域生态效率的影响存在U型曲线的特征，即在城镇化发展过程中，环境污染程度加剧，区域生态效率呈现不断下降的趋势，而后随着城镇化水平进一步发展，技术水平不断提高，环境污染程度逐年下降，区域生态效率呈现逐年上升的趋势。而通过比较全国以及东、中、西三大地带的回归结果，可以发现，虽然东、中部地区生态效率随着城镇化水平的提高都呈现先下降后上升的趋势，但是这一趋势的转折点却有所不同：对于较发达的东部地区，很多省市已经达到这一转折点，区域生态效率随着城镇化水平的提高而提高；对于欠发达的中部地区，大部分省市还未达到这一转折点，区域生态效率随着城镇化水平的提高而降低。而对于较落后西部地区而言，城镇化水平的二次项系数虽然为正，但是没有通过显著性检验，这说明西部地区生态效率与城市化呈现U型曲线特征不能得到证实，而后通过对西部地区城镇化水平与生态效率及其相关因素进行线性回归，可以发现城镇化水平的系数为负，且通过了显著性检验，说明西部地区城镇化水平与区域生态效率呈负相关的关系，这是因为西部地区经济发展较落后，城镇化水平相对较低，技术水平较落后，尚处于城镇化发展的初级阶段，所以区域生态效率随着城镇化水平的提高而呈现不断下降的趋势。
（2）以第三产业占经济总量比例所代表的产业结构对区域生态效率有影响，但影响并不显著，且区域差异较大。根据产业结构比例以及区域生态效率的评价值，可以发现，随着城镇化的发展，北京、上海、浙江、广东等东部地区生态效率较高，且产业结构比例最优，尤其是第三产业在国民经济中占有比例均在40%以上；而对于中部地区，由于近年来承接东部地区第二产业转移，虽然工业发展迅速，但资源消耗不断增大，环境污染日趋严重，导致生态效率不断降低；西部地区虽然从比例上看第三产业发展较好，但由于绝对数量较少，经济发展水平较低，导致生态效率最低。产业布局在空间上的差异，导致东、中、西产业结构发展差别较大，这是区域生态效率存在较大差距的原因之一。
（3）排污费收入总额与区域生态效率负相关。全国以及东、中、西部都在10%的显著性水平上通过了检验，说明随着排污费收入总额的不断增加，区域生态效率在下降。根据回归结果，结合各省市历年排污费收入总额情况可知，尽管大部分省份的排污费收入总额在逐年增加，但是区域生态效率却在降低，究其原因，一方面是在城镇化进程中，各级政府加大了对城市道路、供水、供电等生产性基础设施建设的投资，忽视了对废水、废气、固体废弃物等环境基础设施的投资，使得环境问题日益突出；另一方面虽然企业缴纳的排污费在不断增加，但是这些费用远不够环境治理、恢复生态、赔偿群众损失的费用，而且还有很多企业把交排污费当成继续污染的借口，导致环境污染愈加严重，所以我国不仅要完善排污费收费制度，而且要将各种环境政策综合利用，减少“先污染、后治理”所造成的巨大损失。
（4）单位国内生产总值能耗与生态效率负相关。全国以及东、中、西部都在10%的显著性水平上通过了检验，说明单位国内生产总值能耗越大，生态效率越低。由于单位GDp能耗越大，技术水平越低，经济发展对能源的依赖程度越高，资源消耗以及污染物排放越多，那么生态效率也就越低，所以技术水平与生态效率呈正相关关系。通过比较东、中、西三大地带技术水平的回归系数，可以发现，各区域生态效率随着技术水平的提高都呈现上升的趋势，其中西部地区技术水平对生态效率的弹性系数最大，这是因为西部地区不仅生产方式落后、环境政策缺乏，而且地方性企业的生产技术也非常落后，这些“高投入，低产出”的企业在消耗大量资源的同时给生态环境带来了严重的危害，所以中西部地区迫切需要提高技术水平，提升能源效率，降低能源成本，进而提高生态效率，逐步实现城镇化进程与生态文明建设的协调发展。
3结论与政策建议
本文在区域生态效率评价的基础上，运用计量经济学方法对区域生态效率与城镇化水平的关系进行了实证分析，得出如下结论：①1999-2011中国各地区生态效率变化趋于平缓，但呈现出逐渐下降的趋势，而且东、中、西三大地带生态效率差异明显，较发达的东部地区生态效率较高，欠发达的中西部地区生态效率较低，这说明中西部地区资源利用效率低、环境污染严重，经济发展面临的环境压力较大；②城镇化水平与区域生态效率呈非对称U型关系，即生态效率随着城镇化水平的提高呈现先下降经转折点而上升的趋势，且东、中、西三大地带这一趋势的转折点有所不同，东部地区部分省市已达到这一转折点，中、西部地区大部分省份还未达到这一转折点，但是对全国而言，目前还处于U型曲线的下降阶段，即随着城镇化水平的提高，区域生态效率不断下降；③产业结构调整、环境政策的转变以及技术水平的提高对区域生态效率有明显的促进作用。
基于上述结论，根据本文分析研究提出以下政策建议：①现阶段，中、西部地区城镇化发展伴随着资源的不断消耗和环境的不断恶化，导致区域生态效率低下，这决定了这些地区必须转变经济发展方式，发展循环经济，推广低碳技术，促进城镇人口、经济、资源、环境的协调发展，走资源节约、低碳减排、环境友好、经济高效的新型城镇化道路，为建设生态文明的美丽中国打下一个坚实的基础；②由于我国中、西部地区第三产业的发展严重落后于高消耗、高污染、高排放的第二产业，所以急切需要加大中、西部地区产业结构的调整力度，优化产业结构，逐步淘汰和转移资源利用率低、环境污染严重的产业，积极发展高效率、低污染、低排放的环境友好型产业，进而提升区域生态效率；③研究表明，以排污费收入总额为代表的环境政策比较有限，所以各地区应在进一步完善环境法律、法规的基础上，加大对生态环境管理的投入，构建集强制手段、经济手段、协调手段以及信息手段为一体的综合环境管理政策，与此同时，各地政府也要加强环境教育，提高人们的环保意识，发挥环境非政府组织在环境问题和环境监督方面的作用；④在城镇化推进过程中，各地区要降低单位生产总值能耗，提高生态效率，一方面要大力发展先进节能技术，开发非石化能源，不断提高能源使用效率，使节能新产品、新技术和新工艺得到推广和广泛应用；另一方面要引进国内外较先进的技术和装备来武装本地区的能源工业，使其在较短时间内摆脱技术水平落后的情况。
参考文献（References）
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城镇污水检测方法篇10
[关键词]城市居民小区生活污水水质特征分析桂林市
[中图分类号]K928.4[文献码]B[文章编号]1000-405X（2014）-4-238-1
1前言
随着我国改革开放的逐步深入，人民的生活水平逐步提高，城市污水水量也随之逐渐提高，城市污水水质发生了显著的变化；与此同时，城市污水处理厂在设计时，只能根据以往的城市污水水量、水质资料进行设计，而对当前及远期城市污水水质变化情况了解不够，无法掌握城市污水的增长情况，无法准确确定城市污水治理所需的措施和费用，导致污水处理厂运行不合理，从而大大影响了城市环境规划和城市市政环境设施与城市经济建设的同步实施。桂林市作为一个旅游城市，城市污水中大部分是居民生活污水，因此居民生活污水水质的变化会严重影响到城市污水水质变化，从而影响到城市污水处理厂的正常运行。
2污水水质检测
2.1采样点的选取
根据桂林市污水处理厂的位置地点和桂林市排水管网的分布情况确定6个居民生活小区：北片（北大青鸟小区和群山花园小区）、东片（奇峰小筑小区和澳洲假日小区）、南片（电厂宿舍和瑞城加州花园）。小区污水管道联网，终端为一个出口，污水纳入城市排水管网进入污水处理厂。
2.2采样的频次和时间
确定小区的污水总排口为取样点，按照HJ493-2009《水质采样样品的保存和管理技术》中的采样规定方法进行每季度一次，从8点～21点每小时取样一次，连续测量9个季度。将数据进行归纳分析，寻求不同地点相同时间点的污水水质指标变化规律和不同季节的水质指标变化规律。
2.3检测参数
检测分析项目为化学需氧量、氨氮、总磷3项。检测分析项目的意义如下：
化学需氧量（CoD）：是指在一定条件下，用强氧化剂处理水样时所消耗氧化剂的量，以氧的毫克/升表示。化学需氧量反映了水中受还原性物质污染的程度。
氨氮：以游离氨或铵盐的形式存在于水中。水中氨氮的来源主要为生活污水中含氮有机物受微生物作用的分解产物。测得水中氨氮含量有助于评价水体被污染的状况。
总磷：磷是生物生长的必须元素之一。但水体中的磷含量过高会造成藻类的过度繁殖，造成水体的富营养化。
2.4检测方法
CoD：GB/t11914-1989重铬酸盐法；氨氮：HJ535-2009纳氏试剂分光光度法；总磷：GB/t11893-1989钼酸铵分光光度法
2.5评价标准CJ343-2010污水排入城镇下水道水质标准B等级标准值
CoD≤500mg/L；氨氮≤45mg/L；总磷≤8mg/L
3检测结果及分析
3.1不同地点相同时间点的污水水质指标变化规律
由图1分析可知：CoD整体数值符合CoD≤500mg/L排放标准。变化规律较明显。CoD较大值出现在早上8：00～10：00、中午13：00和晚上19：00～21：00，较小值出现在下午16：00，这一现象与居民的生活习惯相吻合。
由图2分析可知：氨氮值整体数值偏高，超出氨氮≤45mg/L排放标准。变化规律较明显。氨氮较大值出现在早上8：00～10：00，时间段11：00～21：00的氨氮值较稳定。
由图3分析可知：总磷值整体数值符合总磷≤8mg/L排放标准。变化规律较明显。总磷较大值出现在早上8：00～10：00，时间段12：00～21：00的总磷值较稳定。
3.2不同季节的水质指标变化规律
由图4～图6分析可知：
（1）CoD：数值较稳定，平均值在304～425mg/L之间，符合CoD≤500mg/L排放标准，呈逐年少量下降趋势。
（2）氨氮：平均值在40.5～55.9mg/L之间，整体数值偏高，接近甚至超出氨氮≤45mg/L排放标准。每年二、三季度较低，一、四季度较高。变化趋势较平稳。
（3）总磷：平均值在4.18～7.26mg/L之间，符合总磷≤8mg/L排放标准。每年二、三季度较低，一、四季度较高。呈逐年上升趋势。
4结论
（1）在本次监测的时间段（8：00～21：00），CoD、氨氮和总磷的较大值多出现在早上8：00～10：00，CoD较小值多出现在下午16：00，时间段12：00～21：00的氨氮和总磷值相对较稳定。
（2）居民小区生活污水中CoD浓度全年都较稳定，氨氮浓度和总磷浓度在每年一、四季度较高，二、三季度较低。
（3）本次监测的居民小区生活污水CoD均值374mg/L，总磷均值4.98mg/L，符合排放标准；氨氮均值51.0mg/L，超出排放标准。由于生活污水中氨氮值偏高，有可能会影响污水处理厂的进水水质指标偏高。
（4）在本次监测的年度内，CoD呈逐年少量下降趋势，总磷呈逐年上升趋势，氨氮的变化趋势较平稳。
参考文献
[1]中华人民共和国中华人民共和国住房和城乡建设部CJ343-2010污水排入城镇下水道水质标准[S]2010.