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巡察整改自检自查报告十篇

发布时间:2024-04-26 08:58:04

巡察整改自检自查报告篇1

第二条 巡察整改监督工作坚持实事求是、客观公正,聚焦问题、注重实效的原则。

第三条 巡察整改监督工作在公司党委巡察工作领导小组(以下简称领导小组)统一领导下进行。巡查整改监督工作实行公司党委巡察工作领导小组办公室(以下简称巡察办)统筹协调,纪检监察部门监督问责,相关职能部门协同参与,被巡察单位整改落实的联动工作机制。

第四条 巡察整改监督工作的主要任务

(一)监督检查巡察反馈意见的整改落实和移交事项的办理情况;

(二)发现和了解新的问题线索;

(三)其他需要监督的事项。

第五条 巡察整改监督工作采取回访监督和日常监督两种方式。

回访监督由巡察组负责。按照“谁巡察、谁回访”的要求,相关巡察组按照领导小组统一部署,对被巡察单位反馈意见的整改措施落实情况进行回访监督。

日常监督由巡察办负责。被巡察单位整改情况报告报送领导小组后,巡察办负责对巡察整改情况,特别是对被巡察单位整改遗留问题、未办结的巡察移交事项及巡察组回访监督中新发现的问题和移交事项办理情况,适时进行监督。

第六条 巡查整改监督采取的方式方法

(一)电话催办、函询;

(二)召开会议;

(三)个别谈话、约谈;

(四)调阅复制相关资料;

(五)问卷调查、民主测评;

(六)实地调研、暗访;

(七)接受职工群众举报;

(八)经领导小组同意的其他方式方法。

第七条 巡查整改监督的基本程序

(一)建立日常监督台账。巡察办对巡察组报送备案的巡查整改事项及巡察组回访监督中新发现问题和移交事项进行梳理分类、登记编号,建立日常监督台账。

(二)立项报批。根据日常监督事项,制定监督方案,明确监督方式、步骤和要求等,报主管领导审批后执行。

(三)监督了解情况。按照“一般事项催报监督、重要事项专项监督、重大事项联合监督”的要求,对一般性监督事项,可通过电话催办、发函催办等形式督促被巡察单位按期如实上报办理情况和结果;针对职工群众反映强烈、领导批示交办的重要问题事项,可以采取专项监督的方式进行;对一些涉及公司全局性、系统性的复杂事项,巡察办可以会同公司有关职能部门及纪检监察部门联合监督。

(四)对账销号。对督办事项跟踪了解,及时掌握动态,根据整改进度,认真对账销号。

(五)报告监督结果。监督工作结束后,按要求写出监督报告,全面准确及时地将监督情况向领导小组报告。

(六)反馈监督意见。根据监督情况,经领导小组同意,向被巡察单位反馈监督中发现的问题,提出监督建议。对监督建议提出的要求进行跟踪监督,直至事项办结。

第八条 做好巡查整改监督资料整理归档工作。每次巡查整改监督工作结束后,及时收集整理巡查整改监督情况相关材料,立卷归档,交公司党委办公室存档。

巡察整改自检自查报告篇2

按照乡党委关于巡察整改专题组织生活会生活会的统一部署和要求,2021年2月28日,党支部召开了巡察整改专题组织生活会。现将有关情况报告如下:

在乡党委的具体指导下,我们按照《阿北乡巡察整改专题组织生活会方案》要求,围绕组织生活会主题,进行针对问题、查找原因不足、原因,撰写对照检查等规定动作,对开好专题组织生活会作了充分准备。

一、明确专题民主生活会主题

这次专题民主生活会以“巡视整改”为主题。严格按照全面从严治党和市委巡视工作要求,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持把巡视整改作为重要工作住务,紧扣巡视反馈问题,对照查摆分析,把问题摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,切实强化抓好巡视问题整改的思想自觉和行动自觉。扎实做好每个环节工作,确保整改彻底、整改到位,真正将巡视成果转化为推动工作发展的强大动力,助推乡村工作迈向新台阶。

二、认真做好会前准备工作

(一)深入抓好学习,采取集中学习和分散自学相结合的方式,继续深入学习新时代中国特色社会主义思想和市委关于巡视反馈问题整改落实工作的部署要求。

(二)主动认领查摆问题。认真对照市委巡视反馈问题,对号入座、主动认领,深入查摆问题,结合工作实际,进一步征求意见建议,切实把问题找准找实。

(三)深入开展谈心谈话。领导班子成员和党员之间相互谈心谈话、交流思想、交换意见,主动接受党员提出的批评意见,及时改正不足之处。

(四)认真撰写对照检查材料和个人发言提纲。对照巡视反馈意见及整改落实工作要求,结合工作实际,深刻检视、逐项查摆、逐条回应,形成对照检查材料和个人发言提纲。

三、认真开好民主生活会

民主生活会有党组书记主持召开,全体党员参加。代表领导班子进行对照检查,然后其他党员逐人进行发言、开展自我批评,每名同志发言结束后,其他成员逐一提出批评意见;其他班子成员提出批评意见后,作自我批评东同志进行表态发言。会议后范忠祥同志总结会议情况,提出整改工作要求。

本次专题民主生活会,领导班子和全体党员认真贯彻巡视整改精神,严肃开展批评和自我批评,针对巡视问题,触及思想、抓住要害,相互批评开成不公、直截了当、点到要害,开出凝聚共识、团结奋斗,干事创业、狠抓落实的好氛围。

四、通报民主生活会情况及有关后续工作

(一)通报民主生活会情况。民主生活会召开情况在适当范围进行了通报,主要通报了会前准备、查摆东主要问题、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

巡察整改自检自查报告篇3

从本质上说,巡察了解与执纪审查调查都是由党章所规定的重要职责,二者在目标、原则等方面关系密切。只有抓住其中的联系点,才能找到解它们的平衡点。

第一,目标的一致性。巡视了解与执纪审查调查“势不同而理同”。从共同目标看,巡察了解与执纪审查调查都是全面从严治党的重要手段,都要维护党章党规党纪的严肃性和权威性,巩固党的执政基础和执政地位。巡察了解坚持落实中央巡视工作方针,聚焦全面从严治党,发现问题,形成震慑,推动党的先进性和纯洁性建设;执纪审查调查通过严肃处理违纪违法行为,维护党的纪律,加强党风廉政建设,保证党的基本路线贯彻执行。从实现途径看,巡察了解与执纪审查调查都把纪律建设作为治本之策,坚持把纪律挺在前面,做到有贪必肃、有腐必惩,“老虎”“苍蝇”一起打,坚决遏制腐败蔓延势头。巡察了解着力发现党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的出问题,推动查处严重违纪违规案件,做到利剑高悬、震摄常在;执纪审查运用“四种形态”,“拔烂树”“治病树”“正歪树”“护森林”,二者殊途同归,形成减少腐败存量、遏制腐败增量的强大合力。

第二,原则的同一性。巡察了解与执纪审查调查都是做人的工作,都需要遵循六个基本原则。党要管党、从严治党原则,即加强对党组织和党员以及党员领导干部的教育、管理和监督,坚持挺纪在前,注重抓早抓小。党纪面前一律平等原则,即党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员,无论谁违犯党纪,都要严肃、公正地执行纪律。实事求是原则,即必须以客观事实为依据,以党章和其他党内法规为准绳,甄别是非、把握实质、恰当处理。民主集中制原则,即对违纪行为或有关事项,必须严格按照规定程序经集体讨论决定,任何个人或少数人不得擅自决定和批准。惩前毖后、治病救人原则,即对党组织和党员以及党员领导干部违纪行为的处置,应当坚持惩戒与教育相结合,做到宽严相济。群众路线原则,即要牢固树立群众观点,相信群众、依靠群众,从群众中来、到群众中去,广泛听取各方面意见建议,对相关问题作出客观判断,确保事实清楚、定性准确。

第三,优势的互补性。巡察了解重在发现问题,执纪审查调查重在处置问题。从发现问题到处置问题,形成完整的工作链,增强了管党治党效果。一方面,通过巡察了解提供高质量的问题线索,增强了执纪审查调查的精准度。巡察发现的领导干部纪问题线索和“四风”方面突出问题,有不少是巡察组干部深入了解过的,线索具体、可查性强,为执纪审查提供了明确的靶向”。另一方面,通过执纪审查调查有效处置巡察移交的问题线索,增强了巡察了解工作的威慑力。现在,纪检机关对巡察移交的问题线索都高度重视,优先研办,分类处置,做到“件件有着落、事事有回音”。特别是严肃处理违纪违规党员干部,进一步增强了巡察的震慑和遏制作用,提振了舆论信心。

第四,工作的衔接性。实践中,巡察准备、了解、汇报反馈、移交、整改的每个环节都有执纪审查调查部门的参与和跟进,与巡察组相互支持、相得益彰。在准备环节,执纪审查调查部门向巡察组提供被巡视党组织领导班子及其成员情况和有关建议,帮助巡视组备足“弹药”、明确方向。在了解环节,巡察组与执纪审查调查部门密切沟通,遇有重大紧急情况,需要采取执纪审查调查措施的,巡察组按程序提出建议,提请执纪审查调查部门研究决定。在汇报环节,纪委领导和执纪审查调查部门主要负责人列席领导小组会议,直接听取巡视情况汇报。在反馈环节,反馈意见公开后,巡察办及时把向被巡察党组织领导班子的反馈意见,抄送纪委领导和有关纪检监察室。涉及企事业等单位的反馈意见,抄送相关纪检机构。在移交环节,参照干部管理权限,将相关问题线索移交纪检机构办理。在整改环节,执纪审查调查部门及时将问题线索处置情况反馈巡察机构汇总掌握,并根据被巡察党组织整改情况,提出建议,进一步巩固巡视成果。

第五,方法的共通性。巡视条例第17条规定了巡察组开

展工作的“12+n”种方法。其中,调阅资料、询问知情人和提请协助等3种方法,与《中国共产党纪律检查机关执纪工作规则》的23条、28条和《监察机关监督执法工作规定》的16条审查调查所采取的措施有共通之处。从调阅资料来说,巡视条例规定,巡视组可“调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料”;执纪工作规则规定和监督执法工作规定,审查调查组可“查阅、复制与案件有关的文件、资料、账册、单据、会议记录、工作笔记等书面材料”。从询问知情人来说,按照巡视条例,巡视组可“向有关知情人询问情况”,即向实名举报者、司法机关在押人员等有关知情人了解情况。执纪工作规则规定和监督执法工作规定,向了解或知道案件情况的人进行取证的过程称“询问”,实际也包含向知情人了解情况的规定。从提请协助来说,巡视组可以提请纪检监察或司法机关,审计、金融、国企监管部门或专业技术单位,提供资料或介绍情况,进行专业鉴定或技术支持。执纪工作规则规定和监督执法工作规定“对案件所涉及的专门性问题,提请有关的专门机构或人员作出鉴定结论”的规定。

二、各自的侧重点

尽管巡察了解与执纪审查有相同之处,但在法规依据、职能定位等方面也有明显区别。

第一,法规依据不同。巡察了解与执纪审查调查根本依据都是党章,同时对照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规开展工作,但在基本依据上有所不同。巡察了解主要依据巡视条例和领导小组以及巡视办制定的相关制度;执纪审查调查主要依据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》案件检查条例及其实施细则、以及中央纪委的(关于查处党员违纪案件中收集、鉴别、使用证据的具体规定》等配套制度。

第二,实施主体不同。巡察了解的主体是巡察组。开展巡察工作的党组织承担巡察工作的主体责任。县委或区委成立巡察工作领导小组,分别向县委或区委负责并报告工作。领导小组组长是组织实施巡察工作的主要负责人。县委或区委设立巡察组,承担巡察任务,巡察组向领导小组负责并报告工作。巡察组根据派出巡察组的党组织授权开展巡察。执纪审查调查的主体是党的各级纪检机关,纪检机关依据党章和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》行使纪律审查权,受同级党委和上级纪委双重领导,查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

第三,手段方式不同。就巡察手段方式来讲,《巡视工作条例》规定了巡视巡察组开展工作的十三种方式,主要包括听取汇报、个别谈话、受理信访来访、抽查核实个人有关事项、向有关知情人询问情况、调阅复制有关文件档案、召开座谈会、列席被巡察单位有关会议、进行民主测评问卷调查、下属单位了解情况、开展专项检查、提请有关单位予以协助和派出巡察组的党组织批准的其他方式,其中第一至十二项为巡视巡察组开展工作的主要方式,第十三项为授权性条款。巡察组使用的手段按照程序使用,不需要严格的审批。对审查调查的手段来讲,《监察法》规定,监察机关行使监督、调查职权时,可以采用谈话、讯问、询问、留置、查询、冻结、搜查、调取、查封、扣押、勘验检查、鉴定措施,可以决定采取技术调查、通缉、限制出境等措施并交有关机关执行。《监督执纪工作规则》第四十条规定,“审查调查组可以依照党章党规和监察法,经审批进行谈话、讯问。询问、留置、查询、冻结、搜查、调取、查封、扣押(暂扣、封存)、勘验检查、鉴定,提请有关机关采取技术调查、通缉、限制出境等措施”。《规定》依据《监察法》和有关规定,结合各项措施的重要程度、对调查职务违法犯罪案件的作用以及对公民权利的影响程度等,对措施使用阶段作出区分,明确谈话、询问、查询、调取、勘验检查、鉴定、技术调查、限制出境措施可以在初步核实阶段采用;而对于对人身权利和财产权利影响较大的讯问、留置、冻结、搜查、查封、扣押、通缉七项措施,《规定》明确限定只能在立案后使用。《规定》在初步核实阶段赋予监察机关八项措施使用权限,主要考虑是,初步核实过程中查明的有无违法犯罪事实以及所收集到的证据材料,是决定是否立案的重要依据。监察机关需要一定的措施充分开展初步核实工作,收集证据,保障立案调查的准确性和严肃性。

第四,工作对象不同。巡察了解对象是被巡察党组织和领导班子及其成员,主要分两个层次,即:中央巡视对象和省区市巡视对象。既要发现被巡察党组织是否存在“三大问题”又要发现党员领导干部特别是主要负责人违纪违规等方面问题线索。执纪审查调查对象分为五类,即:同级党委委员、纪委委员;属上级垂直管理、党的关系在本地区、本部门的党员干部;同级党委管理的党员干部;下一级党组织;领导交办的反映有违纪问题的其他党员和党组织。执纪审查调查的对象既包括涉嫌违反党规党纪的党员干部,也包括党组织;既包括党员领导干部,也包括普通党员。

第五,职能定位不同。巡察了解要突出发现问题,就是着力发现被巡察党组织管党治党方面存在的问题,以及党员领导干部违纪违规问题线索。对发现的问题线索,巡察组不直接处置,而是提出建议后由派出巡察组的党组织研究决定。执纪审查调查要突出处置问题,就是对巡察移交的问题线索,以及对信访举报或其他渠道发现的问题线索进行调查核实,依据党规党纪提出处理建议。

第六,工作程序不同。巡察要经过六个环节,即巡察准备、了解、汇报、反馈、移交和整改。巡察组由党委“一次一授权”开展巡察,在授权范围内了解情况、发现问题。巡察情况及意见建议向领导小组汇报后,报党委决定。巡察组按照党委意见,向被巡察党组织反馈巡察意见、向执纪审查调查部门移交问题线索、向职能部门移交意见建议。被巡察党组织根据反馈意见组织整改,执纪审查调查部门分类处置问题线索,相关职能部门按巡察移交的意见建议深化改革、加强监管。执纪审查调查按“四种形态”“五种处置方式”进行分类处置,对需作出处分的,要经过五个环节,即受理、初核、立案、调查和移送审理。通常纪检机关按干部管理权限,受理职责范围内巡察机构、信访等部门移交的违纪问题线索。经初步核实,对确有违纪事实,并需追究党纪责任的党员,实行分级立案,并由立案机关进行调查。调查终结后移送审理,依纪依规进行处理。某种程度上说,巡察了解是执纪审查调查的“前哨”,在程序上前后衔接、分工上互不交叉。

第七,工作权限不同。巡察了解着眼于全面掌握被巡察党组织情况,执纪审查调查着眼于核实具体问题线索,工作权限存在较大差别。从指向性看,巡察了解所使用的方式侧重于发现问题,有的方式甚至是在没有收到相关问题反映、缺乏明确线索指向的情况下使用的。执纪审查调查所采取的措施侧重于对涉嫌违纪的线索调查核实,是对违纪事实进行取证,始于“核实印证”,止于“证据确凿”。从适用性看,巡察了解注重发现间题的全面性,所赋予的权限更加突出监督触角的广度,广泛谈话、开座谈会、民主测评、问卷调查等方式,都是执纪审查所没有的。执纪审查注重调查核实的深入性,所赋予的权限更加突出调查问题的深度,使用的每一种方式都与所调查的具体问题线索有关。从约束性看,巡视了解的工作方式是柔性的,不能采用强制性的高压手段,更不能使用或变相使用“留置谈话”、集中审查谈话等措施。执纪审查调查的工作方式则是刚性的,有的甚至是强制性的,可以对被审查调查对象采取“留置措施,可以暂予扣留、封存能够证明违纪行为的文件、资料单据、物品和非法所得,对被审查调查对象的存款进行查核,并提请有关方面冻结等。

巡察整改自检自查报告篇4

(一)首抓党的政治建设,营造良好政治生态

严格监督检查。以学习贯彻新时代中国特色社会主义思想为抓手,加强贯彻落实党的精神的监督检查,督促各级党组织和党员领导干部认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央反对的坚决禁止。对我行我素、公然违背党的精神自搞一套的要坚决查处,严肃处理。加强对贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委决定情况的监督检查,督促党员干部准确把握中央“四个全面”战略布局,积极参与“六大战役”“三大品牌”建设,以实际行动推动党的精神落实落地。

严明政治纪律。按照“五个必须”的要求,教育引导党员干部时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,营造守纪律、讲规矩的氛围。坚决查处“七个有之”等行为;坚决查处拉山头、结圈子、团团伙伙、拉帮结派等行为;坚决纠正有令不行、有禁不止,执行决策部署讲价钱、打折扣、做选择、搞变通等行为;坚决纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,以政治纪律和政治规矩的落实带动其他各项纪律严起来。

严肃党内生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,加强对全区政治生态情况的整体研判、动态把握,对“关键少数”画像,严格党的组织生活制度,党员干部尤其是领导干部要将落实中央八项规定精神、巡视巡察反馈、群众反映、执行“三重一大”制度、接受组织约谈函询等情况说清楚、谈透彻,开展批评与自我批评,提出整改意见,接受组织监督。坚持正确选人用人导向,严把政治关、廉洁关、形象关,及时、准确作出结论性意见,对政治上有问题的坚决否决,廉洁上有硬伤的坚决排除。

(二)突出改革创新引领,激发体制内生活力

全面深化国家监察体制改革。加强党对反腐败工作的统一领导。认真落实党委分析研判本地区政治生态状况和听取重大案件情况报告制度,对本级管理干部严重违纪违法审查调查和处置的决策严格把关,将党对反腐败工作的统一领导具体化、程序化、制度化。区监委要自觉在党委领导下开展工作,每半年向县委和市监委报告一次全面工作,重要检查活动、重大案件立案和处置情况等重大问题要及时向党委请示报告。坚持以法治思维和法治方式反腐败,着力提高法治意识,严格执行宪法和国家监察法等法律法规,严把事实关、程序关和法律适用关,规范措施使用、调查取证、对象看护、涉案款物管理等工作,确保办案安全,做到依法、文明、廉洁办案。推动执纪审查与依法调查顺畅对接,加强监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的工作衔接,建立工作联席会议制度,形成既相互配合又相互制约的体制机制。

切实加强基层监察组织建设。加快纪委和监委内部机构调整,合理定岗定责定人,推进人员融合、工作磨合。认真履行监督、调查、处置3项职责,全要素试用12项调查手段,重点探索以留置取代“两规”办法。探索推动县监委向乡镇街道派出监察组,与乡镇街道纪委合署办公,赋予必要的监察权,推动监察工作向基层延伸。按照上级要求落实派驻纪检监察组统一更名和人员任命,加强对监督单位内设二级机构、事业单位、国有企业的监察。尽快出台执纪执法监督审查制度,设计程序类、措施类等常用文书,制定领导体制、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理等各项工作流程图,以及留置场所、人员管理、安全管理等配套制度,探索形成高效顺畅的监察工作运行机制,实现执纪审查与依法调查有效统一。

推进村务监督月例会常态开展。围绕“两白”“四好”“四到位”,着力打造基层治理“升级版”。“两白”即群众明白、干部清白;“四好”即选配好监督的人、明确好监督的责、组织好监督的会、公开好监督的事;“四到位”,即党委重视到位、纪委推进到位、经费保障到位、培训考核到位。以保障;行政村从村级运转经费中按1000元/村予以保障。加强监督委员会成员业务培训,不断提升监督能力。积极完善“互联网+监督”平台建设,强化数据采集,实现所有资金和村级财务“网站可见、手机可查、榜上可看”,综合运用“大数据”“云计算”,为监督插上科技的翅膀。

(三)抓紧抓实专项整治,切实维护群众利益

认真开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治。聚焦识贫不准、脱贫不真、帮扶不实等问题,加强易地扶贫搬迁、民生资金、“三资”管理、征地拆迁等群众反映突出问题的治理,紧盯资金和项目落实的重点领域和关键环节,加大对扶贫攻坚政策落地、资金落实情况的监督检查和案件查办力度。对履职不力、“雁过拔毛”式腐败、弄虚作假搞“数字”脱贫的,发现一起,处理一起。将惩治“蝇贪”与基层扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑腐败,扫除黑恶势力“保护伞”。切实加强扶贫作风纪律的监督检查,严肃查处扶贫干部作风漂浮、脱离组织监管和村社党员干部涉赌涉毒、违规宴请等突出问题,引导基层党员干部在倡导良好的社会风气方面树立正能量。

深入开展金融领域以权谋私问题专项整治。当前,少数党员干部及家属插手金融领域的问题依然存在,有的享受揽储好处,有的拿保险回扣,甚至有的村(社)党员小组长将征地拆迁补偿款用于购买银行基金产品。必须加大整治力度,督促责任单位履行监管责任。将党员干部亲属在金融领域从业情况纳入巡察内容,加大抽查、核查力度。对拟提拔对象凡提必核,对其他干部按比例抽查,对填报不实,隐瞒不报和顶风违纪的严肃处理。推动开展国家公职人员参与非法集资等非法金融活动专项整治,教育引导党员干部远离非法集资等非法金融活动,对违纪违规参与的严肃查处。

扎实推进违规招投标等问题专项整治。严格执行严禁违规插手干预公共资源交易活动“九不准”,严肃查处领导干部通过打招呼、为特定关系人“站台”、安排关系人“提篮子”等方式插手工程建设项目的行为,对官商勾结操纵招投标的决不姑息。督促有关部门和单位加强对招投标活动的全方位监管,坚决刹住以ppp项目名义规避招投标的歪风,严肃处理企业出借资质等行为,加大“黑名单”曝光力度。继续推进国家公职人员违规参与涉砂涉矿等经营性活动专项整治、中小学教辅材料征订专项整治等工作,查处典型案件,加强日常管理,防止利益冲突,坚决斩断各种乱象背后的利益链和关系网。

(四)铁腕重拳纠治“四风”,严查隐形变异问题

扎实开展“纠‘四风’、强作风”专项行动。督促党员干部提高政治站位,认真落实对作风建设的新要求和新部署,从严要求自己,不把作风问题当小事,不要栽倒在餐桌上、酒杯中、发票堆。扎实开展“纠‘四风’、强作风”专项督查巡察工作,重点整治违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送红包礼金、违反“禁酒令”、变相公款旅游、涉赌涉毒、“庸懒散拖”、“吃拿卡要”、工作纪律不严、执法不公等顽疾,严防“四风”突出问题反弹。坚持日常检查和节假日专项检查相结合,明查与暗访相结合,异地交叉检查与单位自查自纠相结合,作风检查与落实重大决策部署、重大项目建设、重点工作督查相结合,以优良的作风和纪律保障全区重点项目重点工作顺利推进、各项事业稳步发展。突出“抓领导、领导抓”“经常抓、抓经常”,强化督查密度和问责力度,每个扣发工作津贴的处理要坚决兑现,每个被问责的问题都要曝光,不断增强作风问责的震慑力。

聚焦隐形变异问题持续发力。严禁在具有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”,严禁接受管理或服务对象安排的旅游和接待活动,严禁公款安排高消费娱乐、健身活动,严禁公款送礼,违反规定的,对收送双方都要处理。党员干部要坚决拒收红包礼金,对送红包礼金的人要严肃批评,绝不能当“老好人”;拒绝不了的要及时上缴组织并报告情况,绝不能把廉政账户当“挡箭牌”。巩固公车改革成效,进一步强化公车管理,紧盯年节假期等重要时间节点,严查“私车公养”“私车公油”等隐形变异问题和“公车私用”老生常谈问题。加强临时机构监督管理,严查隐藏在征地拆迁、项目建设中虚报冒领、优亲厚友、滥用职权等腐败行为。

重点整治形式主义和官僚主义。紧扣形式主义和官僚主义10个方面的具体表现,对领导机关的官僚主义和基层单位的形式主义同时出击,抓住表态多、调门高,行动少、落实差等突出同题,重点纠正领导干部回避问题、不担责任、庸懒无为,一些基层干部不作为、乱作为、慢作为、冷硬横推等问题。对放空炮、耍花枪的要严肃追责,唆使、暗示或强迫下级弄虚作假、隐瞒实情的要加重处理,对“四风”问题多发的单位要严肃追究领导责任。深入推进政务环境整治,大力推进放管服改革,减少审批事项,规范权力运行,优化发展环境,着力整治一些单位热衷于资源分配、玩疏于管理服务的陋习。大力精简会议,提高会议质量,严格执行会风会纪情况通报制度。大力改进调查研究工作,大兴调查研究之风,着力解决实际问题,防止搞形式、走过场。严格“三个区分开来”,落实容错纠错机制,为勇于担当、锐意改革的干部撑腰鼓劲,为受到诬告的干部澄清是非,依纪依法查处恶意诬告行为。

(五)发挥巡察利剑作用,发现问题形成震慑

聚焦政治巡察定位。切实落实政治巡察全覆盖的刚性要求,深入贯彻新修订的《巡视工作条例》和《市委巡察工作办法》,把政治巡察的定位贯穿全过程,以政治建设为统领,紧盯政治立场和政治生态加强监督。透过业务看政治,重点检查被巡察党组织贯彻党的精神、执行党章党规、践行“四个意识”,严肃党内政治生活、落实党的路线方针政策、选人用人等情况,推动解决好党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题。

提升发现问题能力。按照八届县委巡察工作规划和一届任期全覆盖目标,统筹安排,年内组织实施4轮巡察。坚持问题导向,紧盯问题所在,精准发力,深入查找监管漏洞和廉洁风险。认真接受市委巡察机构的领导和指导,按照上级统一部署,对巡察工作战略一体谋划、制度一体规范、工作一体推动、成果一体运用、队伍一体建设,实现同频共振、同向发力,共同推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。切实做好迎接省委巡视组和市委巡察组对零陵的巡视、巡察,突出扶贫民生领域、涉黑腐败和群众反映强烈的重点问题,配合市里开展一轮市区联动巡察,探索开展交叉巡察,破解基层人情干扰难题。健全后备干部参与巡察制度,让全区后备干部在全面从严治党中接受历练。

强化巡察成果运用。严格执行巡察情况“双反馈”、整改情况“双报告”、反馈意见和整改情况“双公开”制度。对问题没见底、整改不得力的单位,及时组织“回头看”,对问题整改敷衍塞责、应付了事、弄虚作假的,严肃追责,持续释放越往后问责越严的强烈信号。协调纪检监察机关及时查办移交的问题线索,充分发挥巡察“前哨”“尖兵”作用。坚持标本兼治,精准运用巡察成果,推动全区各级党组织在严肃党内政治生活、净化政治生态上下功夫,巩固和深化巡察成果。

(六)强化执纪审查力度,巩固发展压倒性态势

惩治腐败“零容忍”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查。盯住重点领域、重点岗位、重点人物,查处1-2件有影响的大要案。重点查处十八大以来不收敛不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治腐败和经济腐败相互交织形成利益集团的案件;重点查处选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出、矿产资源开发、司法领域等方面的腐败问题。将反腐利剑直插村社最基层,加大“蝇贪”“蚁腐”的惩治力度,对胆敢向扶贫民生、救灾救济款物伸手和滥用补偿资金的绝不手软,对在村级项目建设中强揽工程、强拿硬要、强行阻工的绝不客气,对基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友、与民争利的绝不放过。

扫黑除恶“斩立决”。坚持将扫黑除恶与反腐败结合起来,将治理党员干部涉黑涉恶问题纳入执纪监督和巡察工作重点,对发现的问题线索优先处置,不管涉及谁,一查到底,决不姑息。在扫黑除恶专项行动领导小组的领导下,加强与政法机关的协同配合,对每起涉黑涉恶违法犯罪案件深挖背后的腐败问题,防止就案办案、就事论事。完善纪检监察信访工作,分类处理信访问题线索,努力实现问题线索“零暂存”。对信访举报、巡察移交和执行审查中发现的问题线索进行“大会诊”“大起底”,压实纪检监察信访工作主体责任,推进信访积案和上级转交办件的办结。坚持防逃追逃两手抓,加强对出国(境)证照统一管理,继续保持“零外逃”。

教育预防“全方位”。正确运用监督执纪“四种形态”,加强党员干部日常监督管理,全面落实谈话提醒、约谈函询等制度,加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,使红脸出汗、咬耳扯袖形成常态,党纪轻处分和组织处理经常使用。加强宣传教育工作,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,注重家庭、家教、家风,厚植廉洁文化土壤,营造积极向上的政治文化。扎实开展反腐倡廉形势教育、岗位教育、警示教育,加强对各单位开展反腐倡廉教育情况的监督检查,确保真学真做。依托村社、公园(游园)、城市主街道等平台打造一批廉政文化示范点,深入推进廉政文化“六进”活动。拓宽宣传渠道,加强反腐倡廉信息报送,加大宣传和舆论引导力度,完善反腐倡廉网络舆情信息工作机制。充分发挥中央、省、市纪委官网、微信、微博和零陵清风微信公众号的教育引导作用,随手学习党纪条规,随时接受廉政教育。

(七)勇担管党治党责任,推动责任全面落实

压实主体责任。深化责任清单管理,将党风廉政建设主体责任领导班子责任、主要负责人责任、班子其他成员责任和监督责任第一责任人责任、纪委(纪检组)其他班子成员责任以清单形式逐一分解、落实到各级相关责任人。各级党委(党组)要把主体责任扛起来,敢抓敢管、真抓真管、常抓常管、严抓严管。明确专门机构或人员负责落实主体责任的日常工作,定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,年内专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于4次。各级党委(党组)书记要牢记“第一责任人”的责任,以身作则,以上率下,推动全面从严治党责任向下属单位延伸,向领导班子成员延伸,向基层村(居)组织延伸,形成“书记抓书记、一级抓一级”的履责格局。各单位班子成员要扛牢主体责任,坚持管业务与管干部、管思想、管作风、管纪律齐抓共管。要把主体责任落实情况纳入巡察、监督执纪和绩效考核重点,定期向县委和区纪委监委报告履责情况,坚决克服责任落实假大空、管党治党宽松软等问题。

延伸监管链条。持续深化纪检监察“三转”,不断健全责任传导机制。认真落实签字背书、责任报告、廉政谈话、检查考核等制度,严格实行痕迹化管理,确保谈话有记录、检查有痕迹、工作有台账。年内开展1-2次落实“两个责任”的监督检查,检查重点既要突出“关键少数”,盯住单位主要负责人和班子成员,又要下沉一级,直达单位下属股、室站所以及乡镇村社。加强派驻纪检组规范化建设,持续开展“纪检组长有话说”,确保“派”的权威和“驻”的优势有效发挥。深入开展“乡镇纪委在行动”,进一步完善和落实村财乡代管制度,大力整治代而不管、截留挪用、私报冒领、违规公款接待等问题,对群众反映强烈的,区纪委实行提级直办。积极推进区乡纪检监察一体化建设,加强乡镇纪委谈话室利用,有效破解信访举报难题。

强化责任追究。坚持失责必问、问责必严、“责纪同查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件等违反党风廉政建设责任制的行为,实行“一案三查”,在追究当事人违纪责任的同时,严格追究主体责任和监督责任。对落实“两个责任”“掉链子”的就要“挨板子”,严格追责问责不担当、不负责、不作为、乱作为等问题,不搞法不责众,倒逼各级党组织书记和纪委书记种好“责任田”、管好“自己人”,用被问责的人员警示教育其他党员干部遵纪守法,以常态化的问责唤醒责任意识,激发担当精神,确保管党治党政治责任无盲区、无空档、全覆盖。

(八)切实加强队伍建设,打造既坚又硬铁军

扎实开展主题教育。在全区纪检监察系统和巡察机构扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到绝对忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业。各级纪检监察和巡察干部要在政治上坚强,自觉与以同志为核心的党中央保持高度一致;在思想上坚定,提高政治敏锐性,保持坚强的政治定力,同各种错误思想、错误观念作坚决斗争;在行动上坚决,维护党的纪律和规矩,对违反政治纪律和政治规矩的行为必须坚决回击、严肃查处。坚持将监督执纪的工作重心下沉到村社,延伸到一线。区纪委监委领导班子要带头深入乡镇、村社调研和解决问题,带领全区纪检监察干部下到一线掌握情况、化解矛盾、监督执纪。

巡察整改自检自查报告篇5

科学、合理的监所检察监督模式是监所检察权有效行使的基础和保障。而要实现监所检察权的有效行使,必须针对目前监所检察监督模式在实践中出现的主要问题,提出有效的对策。笔者认为,监所检察模式改革的思路,要充分借鉴国家审计监督模式的经验,改目前以派驻检察为主的模式向派驻检察与巡回检察并重的过渡模式,并最终实现以巡回检察为主派驻检察为辅的监督模式。

(一)组建层次较高的巡回检察组

根据刑事诉讼法的有关规定,监所检察的对象是执行机关的执法过程是否合法,监所检察人员致力于发现执行机关是否存在侵害被监管人合法权益的行为。监所检察权与国家审计权一样,同样是一种法律监督,同样是对被监督对象的合法性的审查。因此,监所检察权的有效行使,完全可以借鉴国家审计监督的经验,组建类似于国家审计一样的专门监督机构来行使监所检察权。

专门机构可以在目前巡回检察的基础上组建,建议在地级市以上检察院设置专门的巡回检察组,负责本辖区的监管场所的检察。就像各地国家审计机关直接对当地最高行政首长负责一样,监所巡回检察组也同样对本院最高领导(即检察长)负责并报告工作。巡回检察组在巡回检察中发现的违纪违法问题,可以依据法律法规进行纠正和处理,对一些比较严重的事项,可以直接向检察长汇报处理,必要时检察长可以在来年的工作报告中向人民代表大会报告,提请人大监督,就像刮起“审计风暴”一样刮起“监所检察风暴”。

(二)规范细化巡回检察的工作流程

巡回检察和国家审计一样也是一种专业监督,具有监督内容的专门性和监督对象的特定性等特点,所以必须有一整套规范的流程来指导监所巡回检察开展工作,就像国家审计拥有审计准则,监所巡回检察也有自己的“准则”。

目前,可以立足于监所检察“四个办法”[1],规范细化各个工作流程,设置适合于各个监督对象的基本流程。比如说,针对监狱为监督对象,巡回检察可以设置检察准备阶段、检察实施阶段和检察终结阶段,各个阶段又包括许多的具体内容,这些“准则”是指导监所巡回检察的一般原则和规范,旨在确保检察质量的真实性和可靠性。

(三)强化监所巡回检察的独立性

巡回检察远离监管场所,跟监管场所平时接触较少,距离产生公正。独立性是监所检察顺利开展的有效保障,目前可以从以下三个方面强化巡回检察的独立性。

1、监所巡回检察组织机构的独立性。监所巡回检察的组织机构设置和人员配备管理,要确保监所检察工作人员能够独立地开展检察工作,既不受监管场所的干涉,也不受任何社会、个人或团体的干涉。

2、监所巡回检察经费预算的独立性。实行巡回检察经费预算独立,以便保证他们有效履行法定职责。用于监所巡回检察的经费主要分为日常经费预算和专项经费预算两类,日常经费是保证监所检察人员正常运行的基本行政费用,而专项经费主要用于一些特定事项,比如一些重大案件的查办。在实际工作中,经费保障是关键,没有充足的经费保证,监所巡回检察就很难进行,更谈不上独立性可言。

3、监所巡回检察过程的独立性。在巡回检察的准备阶段、实施阶段以及终结阶段,都必须保证巡回检察组不偏不倚,独立行使决策权。

巡回检察的独立性,才可以保证巡回检察最终形成的检察报告,是一个客观、公正、严肃的报告,真实地反映监管场所的现实状况,真正做到“查错防弊”,达到检察目的。

实现监所巡回检察的监督模式,不是一朝一夕就可以完成的,在长期以派驻检察为主的监督模式下,最现实的途径是需要先向巡回检察与派驻检察并重的模式过渡。当各地检察机关与监所部门信息联网系统建成后,再全面实行巡回检察的监督模式。有学者就认为,“如果在不久的将来能够实现刑罚执行的网络动态管理及检察机关的网络动态监督,派驻检察的工作形式就可以为巡回检察所取代了。”[2]者认为,在现阶段可以从三个方面入手,实现监所模式的改变。

(一)依靠派驻检察开展巡回检察

派驻检察室深入监管场所第一线,驻所检察人员可以直接接触监所民警和被监管人员。检察人员能够亲眼看见监所干警执法活动的全过程,能够亲耳听到民警和被监管人员的各种反映,了解最直接的第一手资料。

目前状况下监所巡回检察还必须依赖于派驻检察所提供的来自监管场所的第一手资料,所以当前派驻检察还必须担当一些责任。监所巡回检察,要完成一个检察项目,达到一个检察目的,在巡回检察工作组进驻监管场所之前,可以事先调取该监管场所的派驻检察室收集的一些日常资料,通过审查派驻检察机构的“志、帐、表”(即检察日志、台账和一些登记表)来确定检察的方向和重点。

(二)依靠现有“四个办法”开展巡回检察

监所检察的“四个办法”是巡回检察的工作“准则”,巡回检察严格依据“四个办法”开展工作,是其工作成效的有力保障。

“四个办法”紧贴监所检察工作实际,涵盖了监所检察的基本内容,对监所检察部门的业务工作进行了全面规范。制度的生命在于执行,再好的制度如果不去执行,也会形同虚设,沦为一纸空文。因此,巡回检察一定要切实运用“四个办法”来规范执法活动,按照“四个办法”规定的流程来开展监所检察工作,充实“四个办法”的内容。

(三)依靠现有资源开展巡回检察

巡回检察的开展不需要增加额外人力物力,整合目前监所检察的资源,形成合力,改变目前监所检察资源分散在各个派驻检察部门的现状。可能考虑在每个监管场所派驻检察室保留1-2名派驻检察人员,收集监管场所基本情况。从现有的各个派驻检察室抽调一批监所检察业务娴熟,经验丰富的“老监所”,与监所检察部门的业务骨干一起组成巡回检察组。该巡回检察组设置在地、市级检察院或检察分院,与监所检察部门同级,相对独立,直接对检察长负责并报告工作,在行政级别的安排上要略高于被监督的对象。

注释:

巡察整改自检自查报告篇6

山东省实施巡视条例全文内容第一章总则

第一条为落实全面从严治党要求,加强党内监督,规范巡视工作,根据《中国共产党巡视工作条例》,结合我省实际,制定本办法。

第二条省委实行巡视制度,建立专职巡视机构,对市、县(市、区)、省直部门、省属企事业单位党组织进行巡视监督,实现巡视全覆盖。

省委承担巡视工作的主体责任。省委巡视工作在中央巡视工作领导小组的领导下开展。

第三条我省巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,坚持从严治党、依规治党,落实中央巡视工作方针和省委部署要求,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,发现问题,形成震慑,推动党的先进性和纯洁性建设。

第四条我省巡视工作坚持中央统一领导、省委负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。

第二章机构和人员

第五条省委成立巡视工作领导小组,向省委负责并报告工作。

省委巡视工作领导小组组长由省纪委书记担任,副组长一般由省委组织部部长担任。

省委巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。

第六条省委巡视工作领导小组的职责是:

(一)贯彻中央、省委的有关决议、决定以及中央巡视工作领导小组的决策部署;

(二)研究提出我省巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排;

(三)听取巡视工作汇报;

(四)研究巡视成果的运用,分类处置,提出相关意见和建议;

(五)向中央巡视工作领导小组和省委报告巡视工作情况;

(六)对省委巡视组进行管理和监督;

(七)研究处理巡视工作中遇到的问题以及其他重要事项。

第七条省委巡视工作领导小组下设办公室,为其日常办事机构。

省委巡视工作领导小组办公室(以下简称省委巡视办)为省委工作部门,设在省纪委。具体机构编制事项,根据中央有关要求确定。

第八条省委巡视办的职责是:

(一)向省委巡视工作领导小组报告工作情况,传达贯彻省委巡视工作领导小组的决策和部署;

(二)统筹、协调、指导省委巡视组开展工作;

(三)承担政策研究、制度建设等工作;

(四)对省委、省委巡视工作领导小组决定的事项进行督办,会同省委巡视组对巡视整改工作进行督办;

(五)配合省纪委机关和省委组织部等有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理;

(六)配合有关部门健全财务、后勤等管理制度,为省委巡视组开展工作提供服务保障;

(七)根据省委巡视工作领导小组要求,向中央巡视工作领导小组办公室报告巡视工作情况;

(八)办理省委巡视工作领导小组交办的其他事项。

第九条省委设立若干巡视组,承担巡视任务。省委巡视组向省委巡视工作领导小组负责并报告工作。根据巡视任务和工作实际,可以抽调人员组建若干专项巡视组,开展巡视工作。

第十条省委巡视组设组长、副组长、厅级巡视专员、处级巡视专员和其他职位。巡视专员为领导职务。

省委巡视组组长采取专兼职相结合的方式配备,专职巡视组长由正厅级领导干部担任,主要从省委巡视机构和纪检监察、组织系统领导干部中选配;兼职巡视组长根据巡视任务需要,主要从具有巡视、纪检监察、组织等工作经历的厅级领导干部中选调。省委巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权。

省委巡视组实行组长负责制,副组长协助组长开展工作。巡视组组长是落实巡视监督责任的第一责任人,负责巡视组全面工作,具体组织实施巡视任务,向省委巡视工作领导小组报告巡视工作情况,对起草巡视报告、移交问题线索等工作进行审核把关,对巡视工作人员进行教育、管理和监督。巡视组副组长根据组长要求,组织落实具体巡视工作,与有关方面沟通协调,组织起草巡视报告等材料,配合组长对巡视工作人员进行教育、管理和监督。

第十一条巡视工作人员采取组织选配、单位推荐等方式配备。

建立巡视工作人才库。根据工作需要,抽调熟悉纪检监察、组织、政法、机构编制、审计、信访等工作的干部和其他方面优秀年轻干部参加巡视工作。

第十二条巡视工作人员应当具备下列条件:

(一)理想信念坚定,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;

(二)坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;

(三)遵守党的纪律,严守党的秘密;

(四)熟悉党务工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;

(五)身体健康,能胜任工作要求。

第十三条选配巡视工作人员应当严格标准条件,对不适合从事巡视工作的人员,应当及时予以调整。

巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。

第十四条建立健全符合巡视工作实际的考核、测评、考察、培训的具体办法,畅通巡视工作人员晋升、交流渠道。对巡视工作人员的职务晋升,有关干部主管部门应当充分听取巡视机构意见。

巡视工作人员的考核、测评和考察,由干部主管部门在巡视机构范围内组织进行,年度考核等次单独确定。

有关部门应当把巡视工作人员的学习培训纳入总体规划,省委巡视办和省委巡视组应当加强日常教育培训,不断提高巡视工作人员的政治、业务素质和工作水平。

巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。

第十五条省委巡视办成立机关党组织,巡视办负责同志兼任党组织主要负责人;巡视期间,省委各巡视组成立临时党支部,巡视组组长兼任党支部书记。巡视机构党组织应当落实党建工作责任制,严格党的组织生活,加强思想政治工作,开展批评和自我批评,对党员干部进行教育、管理和监督。

第十六条建立健全巡视工作保障机制,有关部门应当按照规定为巡视机构提供必要的工作保障,巡视工作经费列入财政预算,专款专用。

第十七条各设区市应当成立由市委负责同志牵头,市委办公室(厅)、市纪委、市委组织部负责同志参加的巡视工作联络组,联络组日常工作由市委办公室(厅)承担,相对固定人员,负责联络协调、沟通情况、督促整改等工作。

省直部门(单位)在被巡视期间,应当成立巡视工作联络组,负责联络协调等工作。

第三章巡视范围和内容

第十八条省委巡视组的巡视对象和范围是:

(一)市、县(市、区)党委和人大会、政府、政协党组领导班子及其成员,市中级人民法院、人民检察院和县(市、区)人民法院、人民检察院党组主要负责人;

(二)省委各部门(单位)领导班子及其成员,省人大会机关、省政府各部门(单位)、省政协机关、省高级人民法院、省人民检察院、省人民团体党组(党委)领导班子及其成员;

(三)省委管理的国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;

(四)省委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

第十九条省委巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现以下问题:

(一)违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结派等问题;

(二)违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;

(三)违反组织纪律,违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;

(四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;

(五)省委要求了解的其他问题。

第二十条省委根据工作需要,可以针对巡视对象和范围中的重点人、重点事、重点问题,巡视整改情况,或者相同类型、领域的巡视对象,开展机动灵活的专项巡视。

专项巡视可以按照同类同步安排、分批集中汇报的原则,一次安排巡视多个地区、单位,突出重点,简化程序,增强实效。

第四章工作方式和权限

第二十一条省委巡视组可以采取以下方式开展工作:

(一)听取被巡视党组织的工作汇报和纪检监察机关、组织部门的专题汇报,根据工作需要听取政法、审计机关和财政、信访等有关部门的专题汇报;

(二)与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;

(三)受理反映被巡视党组织领导班子及其成员、省委管理的其他干部和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等;

(四)抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;

(五)向有关知情人询问情况;

(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;

(七)召开座谈会;

(八)列席被巡视地区(单位)的有关会议;

(九)进行民主测评、问卷调查;

(十)以适当方式到被巡视地区(单位)的下属地方、单位或者部门了解情况;

(十一)开展专项检查;

(十二)提请有关单位予以协助;

(十三)省委批准的其他方式。

第二十二条省委巡视组依靠被巡视党组织开展工作,不干预被巡视地区(单位)的正常工作,不履行执纪审查的职责。

第二十三条省委巡视组应当严格执行请示报告制度,对巡视工作中的重要情况和重大问题及时向省委巡视工作领导小组请示报告。特殊情况下,省委巡视组可以直接向省委书记报告。

巡视期间,发现有下列情况之一的,省委巡视组应当及时请示报告:

(一)被巡视党组织严重违反政治纪律和政治规矩的重大问题以及突发的带政治性的重大事件;

(二)被巡视党组织领导班子成员及其他干部涉嫌严重违纪违法的问题线索;

(三)被巡视党组织违反民主集中制原则,严重影响工作和领导班子建设的重大问题;

(四)被巡视地区(单位)发生的与巡视工作有关的重要情况和重大突发事件;

(五)巡视干部队伍建设和管理方面的重要情况和问题;

(六)省委巡视组认为应当及时请示报告的其他重要情况和重大问题。

第二十四条巡视期间,经省委巡视工作领导小组批准,省委巡视组可以将被巡视党组织管理的干部和被巡视县(市、区)所在市党委管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索,移交有关纪律检查机关或者政法机关处理;对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,向被巡视党组织提出处理建议。省委巡视组可以根据工作需要,对被巡视党组织整改落实情况进行督办。

被巡视党组织以及有关部门应当认真研究解决省委巡视组指出的问题,调查核实移交问题线索,按照要求报告办理情况。

第五章工作程序

第二十五条省委巡视组开展巡视前,省委巡视办协调省纪检监察、政法、审计机关和组织、信访等部门(单位),采取当面通报、提供书面材料等形式,向省委巡视组介绍被巡视党组织领导班子及其成员和省委管理的其他干部的有关情况。有关部门(单位)应当全面、客观地提供情况,特别重要敏感的问题可以向省委巡视组组长单独通报。

对省委管理的国有企业、省属高等院校巡视时,省国资委、省委高校工委等部门(单位)应当向省委巡视组提供有关情况。

对县(市、区)巡视时,所在市党委主要负责人应当向省委巡视组介绍被巡视县(市、区)领导班子及其主要负责人的情况,市纪检监察、政法、审计机关和组织、信访等部门(单位)应当向省委巡视组提供有关情况。

第二十六条省委巡视组进驻被巡视地区(单位)前,应当根据省委巡视工作领导小组部署要求和被巡视地区(单位)情况,制定巡视工作方案,报省委巡视办备案。

第二十七条省委巡视组进驻被巡视地区(单位)后,一般应当召开由被巡视党组织领导班子成员以及有关人员参加的巡视工作动员会,向被巡视党组织通报巡视任务,按照规定的工作方式和权限,开展巡视了解工作。

对县(市、区)巡视时,省委巡视组应当以适当形式向被巡视县(市、区)所在市党委通报巡视任务。市委负责同志应当参加县(市、区)巡视工作动员会。

省委巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员以及其他干部的重要问题和线索,可以进行深入了解。

第二十八条巡视了解工作结束后,省委巡视组应当形成巡视报告,如实报告了解的重要情况和问题,并提出处理建议。

对党风廉政建设、干部选拔任用等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题,应当形成专题报告,分析原因,提出建议。

第二十九条省委巡视工作领导小组应当及时听取省委巡视组的巡视情况汇报,研究提出处理意见,报省委决定。

第三十条省委五人小组应当及时听取省委巡视工作领导小组关于每轮巡视情况的综合汇报,研究并决定巡视成果的运用。会议有关材料报中央巡视工作领导小组备案。

第三十一条经省委同意,省委巡视组应当向被巡视党组织领导班子及其主要负责人分别反馈相关巡视情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。

根据省委巡视工作领导小组要求,省委巡视组将巡视的有关情况通报省委和省政府有关领导及其职能部门。

向被巡视县(市、区)反馈巡视情况前,省委巡视组应当将有关巡视情况通报其所在市党委。市委负责同志应当参加向县(市、区)领导班子反馈会议。

第三十二条被巡视党组织收到省委巡视组反馈意见后,应当制定整改方案,建立工作台账,认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送省委巡视办。

被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人,应当对整改工作负总责、主动抓、带头做,并对上报的整改情况报告签字背书。

对县(市、区)巡视时,其所在市党委应当加强对县(市、区)整改工作的领导,明确专门督查机构和人员,督促落实整改任务。

第三十三条对巡视发现的问题和线索,省委五人小组或者省委巡视工作领导小组作出分类处置的决定后,依据干部管理权限和职责分工,按照以下途径进行移交:

(一)对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题,移交有关纪律检查机关;

(二)对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题,移交有关组织部门;

(三)其他问题和意见建议移交相关职能部门(单位)。

第三十四条有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见。其他有关职能部门(单位)收到巡视移交的问题和意见建议后,应当认真研究提出办理意见。

巡视移交事项办理情况应当于3个月内书面反馈省委巡视办;3个月内未办结的,应当说明情况,并于办结后两周内将办理情况书面反馈省委巡视办。

省委巡视办根据工作需要,适时了解移交事项的办理进展情况,并将有关情况通报省委巡视组。

第三十五条各级党委(党组)及其组织部门应当把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。

第三十六条省委巡视办应当会同省委巡视组采取建立重点整改事项督查清单、情况调度、调研、约谈、下达整改督办单、巡视回访等方式,了解和督促被巡视地区(单位)整改落实工作并向省委巡视工作领导小组报告。

省委巡视工作领导小组可以直接听取被巡视党组织有关整改情况的汇报。

省委会每年听取上一年度巡视发现问题整改和成果运用情况的汇报。

第三十七条巡视进驻、反馈、整改等情况,应当通过召开会议、印发文件等形式向党内通报,通过官方网站、报纸、电视等主要新闻媒体向社会公开,接受党员、干部和人民群众监督。

第六章纪律与责任

第三十八条省委和省委巡视工作领导小组应当加强对巡视工作的领导,贯彻落实中央巡视工作方针,听取巡视工作汇报,研究决定巡视工作的重大问题。坚持省委会定期研究巡视工作制度,原则上每年不少于两次。

第三十九条建立健全巡视机构与有关部门(单位)工作协作机制,纪检监察、政法、审计机关和组织、信访等部门以及其他有关单位,应当支持配合巡视工作,为开展巡视工作提供信息、人员、专业、技术支持。对违反规定不支持配合巡视工作,造成严重后果的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。

第四十条有关部门(单位)应当认真办理巡视移交事项,无正当理由不予办理或者敷衍应付造成移交事项落实不到位的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。

第四十一条巡视工作人员应当严格遵守巡视工作纪律。巡视工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

(一)对应当发现的重要问题没有发现的;

(二)不如实报告巡视情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;

(三)泄露巡视工作秘密的;

(四)工作中超越权限,造成不良后果的;

(五)利用巡视工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;

(六)有违反巡视工作纪律的其他行为的。

第四十二条被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合省委巡视组开展工作,认真整改巡视反馈问题,办理移交问题线索。

党员有义务向省委巡视组如实反映情况。

第四十三条被巡视地区(单位)及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

(一)隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的;

(二)拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的;

(三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作,或者诬告、陷害他人的;

(四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;

(五)对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;

(六)其他干扰巡视工作的情形。

第四十四条被巡视地区(单位)的干部群众发现巡视工作人员有本办法第四十一条所列行为的,可以向省委巡视工作领导小组或者省委巡视办反映,也可以依照规定直接向有关部门、组织反映。

第七章附则

第四十五条本办法由省委负责解释,具体工作由省委办公厅商省纪委、省委组织部承担。

第四十六条本办法自20xx年1月23日起施行。20xx年1月10日省委印发的《中共山东省委关于〈中国共产党巡视工作条例(试行)〉实施办法》同时废止。

揭秘中国共产党巡视制度的由来现代意义的巡视制度是党内监督的制度之一,是党中央和省、自治区、直辖市党委,通过建立专门巡视机构,按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行巡查监督的制度。中国共产党的巡视工作传统早已有之,但不同时期重点各有不同。从党的二大首次明确党的特派员制度到中央政治局刚刚审议通过的《中国共产党巡视工作条例(修订稿)》,巡视工作与时俱进、不断探索发展。为此,人民网?中国共产党新闻网带读者们一起回顾中国共产党党内巡视制度的发展脉络。

党内巡视制度萌芽和建立

1920xx年建党之初,党中央就开始派遣特派员巡行指导工作,任务主要是上传下达。中共二大通过的《中国共产党章程》之第三章第十五条规定:中央执行委员会得随时派员到各处召集各种形式的临时会议,此项会议应以中央特派员为主席。这应该是党内巡视最初的党内法规依据。

1920xx年中央扩大执行委员会通过的《组织问题议决案》明确提出应当增加中央特派的指导员,使事实上党对于区及地方实行指导全部工作。

1920xx年11月,中央临时政治局扩大会议决定从中央至地方建立并实行巡视制度,会议通过的《最近组织问题的重要任务议决案》,明确指出应当开始建立各级党部的巡视指导制度。1920xx年10月8日,中央专门制定了巡视条例,以中共中央通稿形式下发,要求各级党部切实执行,成为我们党巡视制度的起源。

巡察整改自检自查报告篇7

一、指导思想

以党的十和十八届二中、三中、四中全会精神为指导,深入贯彻系列重要讲话精神和中央、省、吉安市、井冈山市纪委全会部署,坚持党要管党、从严治党,坚持早发现、早报告,强化成果运用,促进惩治和预防腐败两手抓两手硬,更好发挥巡查监督的重要作用,以实际成效促进党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设,为全面建成小康XX提供坚强的政治保障。

二、巡查时间

2015年11月16日——2015年12月15日。

三、巡查对象

渡陂村领导班子及其成员。

四、巡查人员

由乡纪委抽调人员组成巡查组负责巡查。具体巡查组人员安排如下:

组长:

成员:

五、巡查内容

聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑。“四个着力”,即“着力发现领导干部是否存在权钱交易、、、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、、享乐主义和奢靡之风等问题;着力发现是否存在违的政治纪律问题;着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题”。具体来说盯住重点人、重点事、重点问题“三个重点”。重点人主要是指“三类人”,即十后不收手不收敛,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;重点事主要是指“三资一项目”,即资金管理、资产处置、资源配置和工程项目等方面反映突出的具体事项;重点问题主要是指“三重一大”,即重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用方面的腐败问题。把握“四个突出”,即突出对“两个责任”的监督检查;突出对执行纪律情况的监督检查;突出对权力寻租腐败问题的监督检查;突出对“”问题的监督检查。

六、巡查步骤

(一)预告,召开会议。开展巡查前一周告知被巡查村。开展巡查前两天在被巡查村张贴公告,公布被巡查村的名称、巡查内容和时间、巡查组成员和举报地点、电话及电子邮箱等,提高群众参与积极性和巡查工作的透明度,做到全面、深入、公开、公正。巡查组进驻被巡查村后,应及时召开会议,讲明巡查的内容、方式、意义及应注意的问题,使被巡查村干部职工正确认识巡查工作,积极配合和支持巡查工作。

(二)听取汇报,调查了解。听取被巡查村工作汇报和有关党风廉政建设的专题汇报。通过采取民主测评、个别谈话、明察暗访、调阅资料、受理来访、接受举报、列席会议等方式,了解和掌握被巡查村的相关工作情况和存在的问题。既要总结好的做法,又要善于发现问题,重点巡查“两个责任”落实和领导干部违规插手干预工程建设项目问题专项治理情况。

(三)查阅资料,受理投诉。巡查组根据需要可按照案件检查工作条例的规定调阅、复制被巡查村的有关资料。包括:1、就重要事项作出的决定、制发的文件以及原始会议记录;2、安排落实党风廉政建设和反腐败工作的有关资料;3、会计账簿;4、执法文书档案;5、违纪违法人员处罚、处理、处分的原始资料;6、群众来信来访记录及办理情况的档案资料;7、其他需要查阅的资料。

受理反映被巡查村领导班子及其成员问题的来信、来电、来访等,让干部职工、群众更好地参与到巡查工作中来,使巡查工作更全面更实事求是。

(四)提交报告,通报总结。巡查阶段工作结束后,巡查组要及时将巡查报告报乡党委。根据乡党委会研究的意见,将有关情况向被巡查的村领导班子进行通报,提出整改意见和要求。对需要移交乡纪委、乡有关科室的材料进行分类整理,填写审批表进行移交。涉及违纪违法的案件线索,按程序报乡纪委书记批准后进行初核;违纪事实清楚的,按程序报乡纪委、乡党委会批准立案调查。巡查中了解掌握的有关领导干部德、能、勤、绩、廉的情况将作为党风廉政建设责任制年终考核以及干部选拔任用的重要依据。

(五)督办整改,立卷归档。巡查组要督促被巡查村“两委”主要负责人自签收反馈意见之日起,五个工作日内将整改方案报巡查组,十五个工作日内将领导班子整改情况报告和个人落实情况报告报巡查组。巡查组对整改落实情况采取“回头看”的形式进行跟踪督查,对未按期整改或整改效果不明显的,由巡查组按程序报乡纪委和乡党委会批准后,视情节追究相关人员责任。巡查组还要加强对巡查移交事项的督办,向移交的各科室跟踪了解办理情况。同时,巡查组要指定专人负责做好巡查材料的立卷归档工作。

七、有关要求

(一)被巡查村要确定一名班子成员作为联络员,负责与巡查组联络,要严格按照巡查组的工作计划,合理调整时间,全力做好配合;要切实加强与巡查组的沟通,认真做好组织协调工作,特别是对巡查组同志出席有关会议、召开座谈会、与干部群众个别谈话、查阅文件资料、调查群众来信来访反映的重要问题等,都要精心组织、统筹安排;要做好后勤保障工作,为巡查组提供必要的工作条件;要主动认领巡查组提出的意见建议,对发现的问题、存在的不足和薄弱环节,深刻剖析原因,认真制定整改措施,深入推进整改。

(二)被巡查村领导班子成员要以坚强的党性自觉接受检查,虚心诚恳地面对监督,认真自查自纠在党风廉政建设和个人廉洁自律,落实中央八项规定精神和省、吉安市、井冈山市具体规定,执行党的政治纪律、组织纪律、民主集中制等方面的情况。要本着对党负责、对发展负责、对自己负责的态度,实事求是地汇报工作,不夸大成绩,不隐瞒问题,不回避矛盾,客观、真实、准确地提出意见和看法,让巡查组充分了解领导班子和干部队伍建设的状况,全面掌握加强党风廉政建设方面的实际情况。

巡察整改自检自查报告篇8

和责任追究办法》应知应会试题

一、填空题(共40题,每题1.5分)

1.《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》是为了落实和要求,规范干部选拔任用工作监督检查和责任追究,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、、《中国共产党问责条例》等党内法规而制定。

答:全面从严治党,从严管理干部,《中国共产党党内监督条例》

2.干部选拔任用工作监督检查和责任追究,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新时代党的组织路线,落实标准,树立正确导向,突出,从严查处问题和选人用人中的不正之风,严肃追究责任,促进形成风清气正的用人生态。

答:新时期好干部,政治监督,违规用人,失职失察

3.干部选拔任用工作监督检查和责任追究,坚持党委(党组)领导、,、依法依规,发扬民主、群众参与,分类施策、,防治并举、。

答:分级负责,实事求是,精准有效,失责必究

4.党委(党组)及其部门按照职责权限,负责干部选拔任用工作的监督检查和责任追究,机关、机构按照有关规定履行干部选拔任用工作监督职责。

答:组织(人事),纪检监察,巡视巡察

5.中央组织部负责监督检查和责任追究工作的,地方党委组织部和垂直管理单位组织(人事)部门负责本地区本系统的监督检查和责任追究工作。

答:宏观指导,指导

6.本办法适用于各级、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、、检察机关以及、群团组织、干部选拔任用工作的监督检查和责任追究。

答:党的机关,审判机关,事业单位

,国有企业

7.坚持党管干部原则情况。重点监督检查是否按照干部管理权限由履行干部选拔任用责任,是否按照民主集中制和规则、程序讨论决定干部任免事项。

答:党委(党组),党委(党组)议事,决策

8.坚持好干部标准和导向情况。重点监督检查是否坚持、以德为先,坚持、任人唯贤,坚持、公道正派;是否坚持新时期好干部标准,严把、品行关、、作风关、廉洁关,选拔任用的干部。

答:树立正确用人,德才兼备,五湖四海,事业为上,政治关,能力关,忠诚干净担当

9.执行干部选拔任用工作政策规定情况。重点监督检查是否按照机构和、资格条件、工作程序选拔任用干部;是否,认真查核,对人选严格把关;是否严格执行、、任期、退休、干部选拔任用请示报告等制度规定;是否严格落实干部制度。

答:规格,职数,深入考察,交流,回避,管理监督

10.遵守组织人事纪律和匡正选人用人风气情况。重点监督检查是否严格遵守干部选拔任用,是否采取有力措施严肃查处和选人用人不正之风。

答:工作纪律,纠正

11.促进干部担当作为情况。重点监督检查是否采取有效措施激励干部担当作为,是否对不担当不作为的干部严格管理、。

答:严肃问责

12.建立健全干部选拔任用工作监督、监督机制,把检查与结

合起来,将监督检查贯穿干部选拔任用工作全过程。

答:组织,民主,专项,日常监督

13.强化监督检查。主要采取任前事项报告、、专项检查、、问题核查等方式进行。

答:上级党组织,“一报告两评议”,离任检查

14.完善党委(党组)领导班子监督。党委(党组)研究干部任免事项,应当把贯穿始终,认真听取班子成员意见。会议讨论决定时,领导班子成员应当逐一发表意见,主要负责人。领导班子成员对人选意见分歧较大时,应当。不得以、领导圈阅等形式代替集体讨论决定。

答:内部,酝酿,最后表态,暂缓表决,个别征求意见

15.健全组织(人事)部门监督。选拔任用领导干部应当向机构了解情况,机构负责人列席研究讨论干部任免事项会议。认真执行干部选拔任用工作制度,建立自查制度,每年对干部选拔任用工作情况进行次自查。

答:内部,干部监督,干部监督,纪实,1

16.第十五条  拓宽渠道。认真查核和处理群众举报反映的问题,定期开展分析研判,及时研究提出工作意见。自觉接受舆论监督,及时回应群众关切。完善举报受理平台,提高举报受理工作信息化水平。

答:群众监督,“12380”

17.健全地方党委干部选拔任用监督工作制度,加强有关部门的沟通协调,形成监督工作合力。会议由组织部门召集,一般每年召开次,重要情况随时沟通。

答:联席会议,联席,1

18.上级组织(人事)部门接到干部选拔任用工作有关事项报

告后,应当认真审核研究,并在个工作日内予以答复。未经或者未经同意的人选不得提交党委(党组)会议讨论决定。未或者报告后未经同意作出的干部任用决定,应当予以纠正。

答:15,答复,按照规定报告

19.党委(党组)应当结合全会或者领导班子和领导干部年度总结考核,报告干部选拔任用工作情况,接受对年度干部选拔任用工作和所提拔任用干部的。

答:每年,民主评议

20.提拔任用干部民主评议对象,地方一般为本级党委近一年内提拔的干部;其他单位一般为近内提拔担任内设机构领导职务的人员和直属单位领导班子成员。

答:正职领导,一年

21.“一报告两评议”由上级组织(人事)部门会同被评议地方和单位组织实施,评议结果应当及时反馈,并作为考核领导班子和领导干部的。

答:重要参考

22.对评议反映的突出问题,上级组织(人事)部门应当采取、等方式,督促被评议地方和单位整改。对的干部,被评议地方和单位应当对其选拔任用过程进行分析、作出说明,并视情进行教育或者处理。

答:约谈,责令作出说明,认可度明显偏低

23.党委(党组)开展期间,同级组织(人事)部门应当通过等方式,对选人用人工作进行。

答:常规巡视巡察,派出检查组,专项检查

24.检查组在领导下开展工作。检查前,巡视巡察组应当向检查组提供所发现的选人用人问题线索。检查组发现的主要问题,

应当提供给,并写入巡视巡察报告。

答:巡视巡察组组长,巡视巡察组

25.检查工作结束后,检查组应当形成报告,报派出检查组的组织(人事)部门主要负责人或者党委(党组)负责人审定后,与巡视巡察情况一并反馈,并有针对性地提出整改意见。

答:检查情况

26.被检查地方和单位应当积极配合检查,如实提供情况,对照检查反馈意见抓好整改落实,并于收到反馈意见后个月内向派出检查组的组织(人事)部门报告整改情况。派出检查组的组织(人事)部门应当加强对整改情况的监督,确保问题整改到位。

答:2

27.对选人用人问题反映突出的地方和单位,上级组织(人事)部门可以视情开展。

答:重点检查

28.市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委书记离任时,应当对其任职期间工作进行检查。

答:干部选拔任用

29.离任检查通过民主评议、工作相关材料、听取干部群众意见等方式进行。

答:查阅干部选拔任用

30.离任检查按照干部管理权限由上级组织部门开展。对拟的检查对象,结合干部考察工作进行,检查结果在考察材料中予以反映,并作为评价使用的。

答:提拔重用,重要参考

31.组织(人事)部门对监督检查发现和群众举报、媒体反映的违规选人用人问题线索,应当采取、提醒、或者要求作出说明

等方式办理。

答:调查核实,函询

32.对严重违规选人用人问题实行,办理单位应当认真组织调查,不得层层下转。查核结果和处理意见一般在个月内书面报告上级组织(人事)部门。

答:立项督查,2

33. 对提拔任现职后受到或者撤职以上党纪政务处分,且其违纪违法问题发生在的干部,应当按照干部管理权限,由组织(人事)部门对其选拔任用过程进行,也可以由上级组织(人事)部门,并及时形成工作报告。

答:撤销党内职务,提拔任职前,倒查,倒查,倒查

34.对违规选人用人问题,党委(党组)负责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担责任,参与决策的领导班子其他成员承担责任。组织(人事)部门、纪检监察机关、干部考察组有关负责人和其他责任人员在各自职责范围内承担责任。

答:全面领导,主要领导,领导,相应

35. 党委(党组)有本办法所列应当追究责任的情形,情节较轻的,责令作出;情节较重的,并在一定范围内通报;情节严重、本身又不能纠正的,应当予以。

答:书面检查,责令整改,改组

36.领导干部和有关责任人员有本办法所列应当追究责任的情形,情节较轻的,给予、责令作出书面检查、通报或者处理;情节较重的,给予、调离岗位、处理;情节严重的,应当引咎辞职或者给予、免职、处理。

答:批评教育,诫勉,停职检查,限制提拔使用,责令辞职,降职。

37.应当给予纪律处分的,依照有关规定追究纪律责任。涉嫌违法犯罪的,移送依法处理。

答:有关国家机关

38.《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》全文共章,条。

答:十,四十二

39.

《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》自2019年月日起施行。

答:5,13

40.2003年6月19日中央办公厅印发的《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》、2010年3月7日中央办公厅印发的同时废止。

答:《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》

二、简答题(共5题,每题8分)

(一) 在干部选拔任用工作中,什么情形应当在事前向上级组织(人事)部门报告?

参考答案:1.机构变动或者主要领导成员即将离任前提拔、调整干部的;2.除领导班子换届外,一次集中调整干部数量较大或者一定时期内频繁调整干部的;3.因机构改革等特殊情况暂时超职数配备干部的;4.党委和政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选,不经民主推荐,由组织推荐提名作为考察对象的;5.破格、越级提拔干部的;6.领导干部秘书等身边工作人员提拔任用的;7.领导干部近亲属在领导干部所在单位(系统)内提拔任用,或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务的;8.部级贫困县、集中连片特困地区地市在完成脱贫任务前党政正职职级晋升或者岗位变动的,以及市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡(镇)

党政正职任职不满3年进行调整的;9.领导干部因问责引咎辞职或者被责令辞职、免职、降职、撤职,影响期满拟重新担任领导职务或者提拔任职的;10.各类高层次人才中配偶已移居国(境)外或者没有配偶但子女均已移居国(境)外人员、本人已移居国(境)外的人员(含外籍专家),因工作需要在限制性岗位任职的;11.干部达到任职或者退休年龄界限,需要延迟免职(退休)的;12.其他应当报告的事项。

(二)干部选拔任用工作出现什么情形的,应当追究党委(党组)及其主要负责人或者直接主管的领导班子成员、参与决策的领导班子其他成员的责任?

参考答案:1.民主集中制执行不到位,党委(党组)领导把关作用发挥不力,出现重大用人失察失误,产生恶劣影响的;2.用人导向出现偏差,选人用人不正之风严重,干部不担当不作为问题突出,干部群众反映强烈的;3.落实主体责任不到位,对选人用人问题和干部不担当不作为问题不处置、不整改、不问责,造成严重后果的;4.维护和执行组织人事纪律不力,导致选人用人违规违纪行为多发,造成恶劣影响的;5.其他应当追究的失职失责情形。

(三)干部选拔任用工作出现什么情形的,应当追究组织(人事)部门有关负责人和其他责任人员的责任?

参考答案:1.不按照规定的职数、资格条件、工作程序、纪律要求选拔任用干部的;2.不按照规定向上级组织(人事)部门报告干部选拔任用工作有关事项的;3.不按照规定对所属地方、单位干部选拔任用工作监督检查导致问题突出的;4.对反映线索具体、有可查性的选人用人问题不按照规定进行调查核实或者作出处理的;5.其他应当追究的失职失责情形。

(四)干部选拔任用工作出现什么情形的,应当追究纪检监

察机关有关负责人和其他责任人员的责任?

参考答案:1.不如实回复拟任人选廉洁自律情况并提出结论性意见的;2.对收到的反映拟任人选问题线索具体、有可查性的信访举报不按照规定调查核实,或者对相关违纪违法问题不按照规定调查处理的;3.不按照规定履行干部选拔任用工作监督职责造成严重后果的;4.其他应当追究的失职失责情形。

巡察整改自检自查报告篇9

同志们:

根据市委的统一部署和授权分工,从今天开始,市委第三巡察组对X市X局党委开展为期两个月左右的常规巡察。今天,我们在这里召开巡察工作动员会,目的是说明来意、达成共识、增进了解,同心协力确保巡察工作顺利开展。下面,我就做好这次巡察工作讲三点意见。随后,X还要作重要讲话。

一、深刻认识新形势下巡察功能作用,增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

巡察是党章赋予的重要职责,是巡视监督制度向基层的延伸,是全面深化从严治党的重大举措。党的站在新时代党的建设全局高度,对巡视巡察工作提出了明确要求,指明了前进方向,提供了根本遵循。我们要充分认识新形势下巡察工作的功能作用,把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

首先,要深刻把握巡察的“守更人”作用。十八大以来,党中央深入推进巡视工作的理论、实践、制度创新,不断赋予巡视制度新活力。党的进一步深化对管党治党规律认识,强调新时代巡视巡察工作的根本任务就是坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导。巡察就如同“守更人”站岗执勤、巡逻守护,聚焦被巡察党组织职能特点,盯住“关键少数”,着力发现被巡察党组织领导班子和党员干部在政治立场、政治方向、政治道路、政治责任等方面存在的突出问题,及时发现政治偏差、切实纠正政治偏向。通过深化政治巡察,把政治标准和要求树立起来,督促牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策和重大决策部署,为全党上下步调一致向前进、共同完成好党在新时代的历史使命保驾护航。

其次,要深刻把握巡察的政治“显微镜”“探照灯”作用。何为“政治巡察”?所谓政治,就是政府、政党治理国家的行为,是制定和执行政策的过程,尤其是维护统治、巩固政权的行为。“巡”就是“往来视察”,“察”就是“仔细看、观察”。顾名思义,政治巡察,就是运用巡察的方法,反复扫描、不留死角,定期对全市各级党组织进行“全面体检”,针对突出问题进行“专项体检”,根据中心工作推进需要安排“机动体检”,同时还要进行“体检回头看”,发现党的基层党组织及其成员在管党治党和治国理政中的问题。根据最新精神,巡察组就是按照“六围绕一加强”、“三个聚焦”“四个落实”的要求,去检查和验证被巡察党组织及其党员干部是否真正做到“两个维护”。

第三,要深刻把握巡察的“解剖刀”作用。在中央纪委三次全会上,充分肯定党的以来全面从严治党取得新的重大成果,强调党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利,但形势依然严峻复杂。外疾之害,轻于秋毫,人知避之;内疾之害,重于泰山,而莫之避。巡察就如同“解剖刀”,直切病处,坚持以小见大、见微知著,坚持以下看上、倒查责任,透过现象看本质,深挖细查根源,标本兼治施策,既深入发现个性问题,原原本本向被巡察党组织反馈,督促整改落实;又及时概括普遍性、苗头性问题倾向,及时向被巡察党组织提出意见建议,从体制机制上查找原因,加强建章立制、堵塞管理漏洞、推动全面深化改革,督促各级党组织和广大党员干部发现并清除“内疾”,促进各项事业发展。

二、提高巡察监督的针对性、权威性、实效性。高质量推进对市×局党委的巡察。

政治巡察,不是一个概念,而是有具体内容,有其方法步骤,要避免政治巡察沦为党务检查或业务检查,就要把握好以下几方面。

一是准确把握巡察对象。巡视巡察监督,要聚焦“关键少数”。一般而言,“关键少数”指的是被巡察党组织领导班子及其成员。到了基层,巡察对象根据被巡察党组织的实际情况和职能特点,会作适当调整。除了被巡察党组织领导班子及其成员,其他市管干部、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位的党员、干部,也是巡察组关注的重点。

二是准确把握监督重点。根据各级关于巡视巡察的新部署新要求,本轮巡察将重点围绕“三个聚焦”作为监督检查重点。

1.聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、台州市委以及市委重大决策部署情况,重点了解学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,做到“两个维护”情况;履行职责使命,贯彻落实“三农”和水利工作各项任务要求情况;贯彻落实法治建设、新时代美丽×建设等各级重大决策部署情况;坚持和加强党的全面领导方面情况。

2.聚焦群众身边腐败和不正之风,重点了解整治形式主义、官僚主义情况,担当尽责、为民服务情况,依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况,执行中央八项规定精神和实施细则精神情况,在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。

3.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,重点了解基层党组织建设情况,执行新时代党的组织路线和选人用人情况,履行管党治党政治责任情况。

届时,请市X局班子成员、各科室根据巡察重点结合自身职责,梳理好相关台帐资料,及时提供给巡察组等。

三是准确把握巡察方式。巡察组主要通过与市×局党委领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话,受理反映与巡察有关的来信来电来访,核实领导干部报告个人有关事项情况,约谈相关知情人,列席党委有关会议,开展民主测评、问卷调查,根据需要“下沉一级”了解情况,调阅、复制有关文件资料等方式开展工作,并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。巡察期间,市委组织部、市委宣传部、市委全面依法治市委员会办公室还将派出专项检查组,对选人用人、意识形态工作、法治建设开展专项检查。巡察组将严格工作程序和权限,不干预市×局党委的正常工作,不履行执纪审查职责,依规依纪开展巡察,确保巡察工作经得起实践和历史的检验。

四是准确把握巡察节点。这次对市X局党委的巡察,大致分三个阶段进行:第一阶段,从今天开始,安排两个月时间,进行集中巡察。按照时间服从质量的要求,可适当延长。第二阶段,市委巡察工作领导小组听取巡察组作巡察情况汇报,市委书记专题会议听取包括市X局党委在内的第十二轮巡察情况综合汇报。根据市委领导意见,市委巡察组将向市X局党委反馈意见。第三阶段,市X局党委按照巡察反馈意见进行整改,并按要求在规定的时间内报送整改情况报告和党委书记组织落实情况报告。

三、着力强化政治担当,共同完成好巡察任务。

巡察是政治巡察,主动接受监督、积极配合监督,体现的是政治意识、政治觉悟、政治担当。希望市X局党委和广大党员领导干部提高认识,端正态度,从讲政治的高度正确认识和对待巡察工作,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性和坚定性。要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件及时公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。要密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。党员领导干部要切实增强对党负责的政治意识,自觉接受监督,如实反映问题,积极配合巡察组了解情况。要强化问题整改,把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题,要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定精神和“四风”方面的问题,要揪住不放、立行立改;对巡察后反馈的问题,要严肃对待、统筹研究,真改实改、全面整改,做到真认账、全销号。市委巡察机构特意根据被巡察单位需要,编印了实务指南,市×局可以仔细研究,按照要求,参照模板做好相关工作。

巡察期间,我们将紧紧依靠市X局党委开展监督,进一步密切联系群众,广泛听取意见,着力发现问题,实事求是向市委汇报,按照市委要求加强分类处置、用好巡察成果。为便于干部群众反映问题,在对市×局党委巡察期间,我们设立专门信访受理电话:X。同时在市X局正大门口右侧设置信访举报箱。欢迎大家与我们联系。在这里,我强调一下,根据巡察工作职责,巡察组主要受理反映监督对象的重要问题线索,以及干部群众反映强烈的突出问题。涉及有关个人诉求、涉法涉诉等不属于巡察受理范围的信访举报,将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门处理。对于发放的民主测评表和调查问卷,请大家仔细看清楚填写要求,认真思考、实事求是填写,并于动员会后投入指定的箱内。意见箱由我们巡察组的同志负责开启和汇总。

巡察整改自检自查报告篇10

结合当前工作需要,的会员“纤纤女人心”为你整理了这篇纪委监委主任2020年述职述廉报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

一年来,在市纪委监委和区委的正确领导下,我在思想上加强党性锻炼和自我学习,有一定进步;在工作上认真履职尽责,取得较好成绩。现将个人履职尽责、廉洁自律情况报告如下:

一、加强政治理论学习,理想信念之基不断夯实

一是加强理论武装。坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻五中全会、重要指示批示精神以及中央、省、市纪委监委、区委重要会议和文件精神。认真研读《治国理政第三卷》,用党的科学理论武装头脑,真正做到树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。

二是坚持实事求是。经常性就具体工作与区委班子成员沟通交流,与区纪委监委班子成员、各室主任、镇街纪工委书记了解工作、交换意见。加强调查研究,深入镇街、区直部门、企业调研纪检监察工作15次,下沉镇街、社区讲党课3次。防疫防汛期间,以“白加黑”模式深入一线开展监督检查47次。撰写调研报告2篇,在《楚天风纪》、《湖北巡视巡察》、黄石日报等刊发文章5篇。

三是全面涵养党性。联合区委办公室对全区45家单位开展党风廉政建设责任制考核。精心组织开展“凝魂修身铸铁军,提能增效建新功”活动暨“大作战、大比拼”活动,采取自学、集中研讨、视频会议、专题授课等形式,带头并督促班子成员和全体纪检监察干部加强学习。坚持以问题为导向,细致检查全体纪检监察干部活动专题组织生活会个人检视剖析材料并督促整改,引领全区纪检监察干部在思想上、政治上、行动上与以同志为核心的党中央保持高度一致,以实际行动做到“两个维护”。

二、忠实履行工作职责,纪检监察之效不断提升

(一)协助全区各级党组织压紧压实管党治党责任

一是高质量完成省委巡视反馈问题整改,共立案7人,追责问责7人,其中给予党纪政务处分3人,移送司法机关2人,组织处理2人,通报曝光典型案例6个。二是压紧压实全区各级纪检监察组织责任,实施《区纪委监委班子成员、纪检监察室对口联系镇(街)纪检监察工作方案》《西塞山区镇(街)纪(工)委案件“提级审理”暂行办法》,加强工作协调,保障案件质量,压实工作责任。规范派出纪检监察组运行机制,加强对区直各单位部门纪律作风落实情况的监督检查。出台《关于加强社区(村)纪检组织规范化建设的实施方案》等制度,全面规范各级纪检委员工作职责,以考核结果每季度动态发放社区(村)纪检委员纪检监察津贴,激发工作动能。三是协助全区各级党组织落实管党治党主体责任,牵头组织召开党风廉政建设工作联席会议12次,对8家单位市区巡察反馈问题整改落实情况进行督办。发送纪律检查建议书、监察建议书18份,督促健全制度25个。把好党风廉政意见“回复关”,对1家单位、1名个人“一票否决”。印发《关于督促落实<湖北省党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任办法>的具体措施》,全区各级党组织开展谈心谈话680余次,其中运用“第一种形态”428次。

(二)强化政治监督服务全局

一是助力全区防疫防汛双战双赢,疫情期间,组织开展监督检查143轮次,发现问题243个,追责问责65人,印发督查通报48期,通报曝光典型案例15起。防汛期间,组织开展防汛专项督查65次,下发督查通报19期,查处问题线索3起,追责问责6人,通报典型案例1期。二是推动上级决策部署落地落实,助力打好“三大攻坚战”,采取“四不两直”方式加强阳新帮扶工作监督。开展“扶贫和民生领域政策落实监察系统”监督检查,对13条查实问题线索核查,追责问责8人,追缴违规资金2万余元。开展农村乱占耕地违规建房问题督查3次,摸排问题线索4条,依法留置2人,移送司法2人。查处防范金融风险问题2个,立案2人,移送司法1人。查处夏浴湖管控不力湖泊保护区被侵占问题,立案2人。查处污染防治问题线索1起,问责2人,下发督办函1份。开展长江流域禁捕监督检查4批次。摸排涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题线索17件,查实11件,查否6件,立案21人,采取留置措施7人,给予党纪政务处分18人,移送司法机关6人。三是服务保障营商环境不断优化,贯彻落实《关于全省纪检监察机关服务保障企业发展的十二条措施》精神,成立专班走访企业收集问题21个,协助解决17个,问责2人,全面推动“六稳”“六保”、中央支持湖北一揽子政策落实。《湖北新闻》、省市《纪检监察信息》对我区经验做法均进行报道。

(三)锲而不舍纠治“四风”

一是紧盯时间节点。在各大重要时间节点,组织开展监督检查252轮次。发现并查处违反中央八项规定精神问题28起,问责42人,党纪政务处分17人。二是集中整治形式主义、官僚主义。督促区委办、区政府办、区委组织部等10家主体单位持续开展“六个专项整治”,推动职能部门开展“文山会海”“数字造假”“文明用餐”“过度亮化”等监督检查,提供问题线索6条。今年以来,查处形式主义、官僚主义问题23起,问责34人,党纪政务处分9人。

(四)巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果

一是保持惩腐高压态势,全年共立案59件,留置10人,移送司法机关11人,给予党纪政务处分22人,追缴资金2800余万元。二是严格执行审查调查安全十项措施,签订谈话安全承诺书23份,把好“走读式”谈话安全关,完善与市爱康医院协调机制,邀请医生驻点、体检5人次,保障谈话对象身体健康,守牢安全底线。三是做实案件查办“后半篇文章”,坚持做好党纪政务处分宣布工作,向涉案单位下发纪检监察建议书11份,督促整改问题11个。对12名处分期已满的干部进行回访,形成以案警示、卸下包袱、轻装前行的闭环效应。

(五)全面深化政治巡察

一是推进巡察监督全覆盖,完成4轮对17家单位的常规巡察,全覆盖完成率达95.3%。发现面上问题129个,移交问题线索24条。二是推进巡察问题整改落实,出台《区委巡察整改督查督办工作细则》,区委书记与3家被巡察单位党组织主要负责人集中谈心谈话,开展巡察整改“回访”督查1次,压实整改责任。三是推进巡察规范化建设,实施《区委巡察机构选配干部管理工作实施意见》,成立区委巡察组临时党支部,召开巡察机构全体干部谈心谈话会,切实加强思想政治教育。省市报刊媒介发表信息30余篇,编印2期《巡察专刊》,扩大巡察工作知晓率。

(六)淬炼纪检监察“铁军”队伍

一是强化实战练兵,选派52人次参加中央纪委、国家监委和省、市纪委监委以案代训、业务培训。开展“每月一课”活动9次,发放《纪检监察实战讲解》等书籍142本,以讲促学、以学促用。组织开展模拟接访、应急处置、线索分析等实战模拟活动6次,增强纪检监察干部理论联系实际本领。二是坚持严管厚爱,组织职工参加运动会、演讲比赛3次。关心关爱干部职工工作生活,举办1期心理辅导讲座,为纪检监察干部减压提能。家访1名干部,争取家属理解支持。在区委大力支持下,9名优秀纪检监察干部被提拔重用。以“零容忍”态度,追责问责4名纪检监察干部。

三、严守党的纪律规矩,纪法底线之界不断巩固

一是严格律己,带头树好标杆。坚持以普通党员身份参加党组织生活,严格遵守、执行民主集中制。认真落实法制建设责任制,坚持依法决策、依法办事、遵纪守法。坚持严以律己、清正廉洁,带头落实中央八项规定、省委六条意见精神,严守政治纪律和政治规矩,如实向组织报告个人有关事项,切实发挥廉洁自律表率作用。

二是落实责任,抓好意识形态。落实意识形态工作责任制,做到常抓不懈,主动发声。组织开展“十进十建”和党风廉政建设宣传教育月“十个一”活动。协调各方开展宣讲活动180余场,近万名干部群众接受纪法教育。开展新提拔重用干部廉政谈话,把30岁以下重点岗位年轻干部纳入警示教育范围。区委在全市“十进十建”工作推进会上作经验交流,花园路社区荣获全市首批“十进十建”示范点。省市报刊、官网、公众号等平台刊载、推送我区党风廉政建设宣传活动报道50余篇次。制定实施为受失实举报党员干部澄清正名工作细则,为5名党员干部澄清正名,让广大党员干部感受到“西塞清风”。