中学综合治理工作方案篇1
为贯彻落实《教督〔2017〕10号》和《皖教督〔2018〕6号》文件精神，强化我县对校园欺凌的综合治理，营造和谐稳定的社会环境，净化校园风气，促进中小学生身心健康成长，特制定此方案如下：
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，不断提高中小学生思想道德素质，健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度，以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标，以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障，确保中小学生欺凌防治工作落到实处，把校园建设成最安全、最阳光的地方，办好人民满意的教育，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人创造良好条件。
二、基本原则
（一）坚持教育为先。深入开展中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，促进提高人民群众的思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度，特别要加强防治学生欺凌专题教育，培养校长、教师、学生及家长等不同群体积极预防和自觉反对学生欺凌的意识。
（二）坚持预防为主。完善有关规章制度，及时排查可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患，强化学校及周边日常安全管理，加强欺凌事件易发现场监管，完善学生寻求帮助的维权渠道。
（三）坚持保护为要。切实保障学生的合法权益，严格保护学生隐私，尊重学生的人格尊严。切实保护被欺凌学生的身心建康，防止二次伤害发生，帮助被欺凌学生尽早恢复正常的学习生活。
（四）坚持法治为基。按照全面依法治国的要求，依法依规处置学生欺凌事件，按照“宽容不纵容、关爱又严管”的原则，对实施欺凌的学生予以必要的处置及惩戒，及时纠正不当行为。
三、治理内容及措施
（一）明确学生欺凌的界定
中小学生欺凌是发生在校园（包括中小学校和中等职业学校）内外、学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。
在实际工作中，要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定，正确合理处理。
（二）建立健全防治学生欺凌工作领导小组和协调机制
组长：
副组长：
成员：
领导小组要组织协调相关部门，建立健全防治学生欺凌工作协调机制，统筹推进学生欺凌治理工作，妥善处理学生欺凌重大事件，正确引导媒体和网络舆情。教体局和学校要重点抓好校园内欺凌事件的预防和处置；相关部门要加强协作，综合治理，做好校园外欺凌事件的预防和处置。
（三）积极有效预防
1.指导学校切实加强教育。中小学校要通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式，定期对中小学生进行学生欺凌防治专题教育。学校共青团、少先队组织要配合学校开展好法治宣传教育、安全自护教育。
2.组织开展家长培训。学校要定期开展专题培训课等方式，加强家长培训，引导广大家长增强法治意识，落实监护责任，帮助家长了解防治学生欺凌知识。
3.严格学校日常管理。学校根据实际成立由校长负责，教师、少先队大中队辅导员、教职工、社区工作者和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会（高中阶段学校还应吸纳学生代表）。加快推进将校园视频监控系统、紧急报警装置等接入公安机关、教育部门监控和报警平台，逐步建立校园安全网上巡查机制。学校要制定防治学生欺凌工作各项规章制度的工作要求，主要包括：相关岗位教职工防治学生欺凌的职责、学生欺凌事件应急处置预案、学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程、校规校纪中对实施欺凌学生的处罚规定等。
4.定期开展排查。学校要定期开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查，及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件。
（四）依法依规处置
1.严格规范调查处理。学生欺凌事件的处置以学校为主。教职工发现、学生或者家长向学校举报的，应当按照学校的学生欺凌事件应急处置预案和处理流程对事件及时进行调查处理，由学校学生欺凌治理委员会对事件是否属于学生欺凌行为进行认定。原则上学校应在启动调查处理程序10日内完成调查，根据有关规定处置。
2.妥善处理申诉请求。局法安科具体负责防治学生欺凌工作的教育与处置工作，负责处理学生欺凌事件的申诉请求。学校学生欺凌治理委员会处理程序妥当、事件比较清晰的，应以学校学生欺凌治理委员会的处理结果为准；确需复查的，由县级防治学生欺凌领导小组组织学校代表、家长代表和校外专家等组成调查小组启动复查。复查工作应在15日内完成，对事件是否属于学生欺凌进行认定，提出处置意见并通知学校和家长、学生。
县级防治学生欺凌工作领导小组接受申诉请求并启动复查程序的，应在复查工作结束后，及时将有关情况报上级防治学生欺凌工作部门备案。涉法涉诉案件等不宜由防治学生欺凌工作部门受理的，应明确告知当事人，引导其及时纳入相应法律程序办理。
3.强化教育惩戒作用。对经调查认定实施欺凌的学生，学校学生欺凌治理委员会要根据实际情况，制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育，同时针对欺凌事件的不同情形予以相应惩戒。
情节轻微的一般欺凌事件，由学校对实施欺凌学生开展批评、教育。实施欺凌学生应向被欺凌学生当面道歉，取得谅解。对于反复发生的一般欺凌事件，学校在对实施欺凌学生开展批评、教育的同时，可视具体情节和危害程度给予纪律处分。
情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌事件，学校对实施欺凌学生开展批评、教育的同时，可邀请公安机关参与警示教育或对实施欺凌学生予以训诫，公安机关根据学校邀请及时安排人员，保证警示教育工作有效开展。学校可视具体情节和危害程度给予实施欺凌学生纪律处分，将其表现记入学生综合素质评价。
屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件，必要时可将实施欺凌学生转送专门（工读）学校进行教育。未成年人送专门（工读）学校进行矫治和接受教育，应当按照《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》有关规定，对构成有严重不良行为的，按专门（工读）学校招生入学程序报有关部门批准。
涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件，处置以公安机关、人民法院、人民检察院为主。教体局和学校要及时联络公安机关依法处置。县公安、人民法院、人民检察院依法办理学生欺凌犯罪案件，做好相关侦查、审查逮捕、审查起诉、诉讼监督和审判等工作。对有违法犯罪行为的学生，要区别不同情况，责令其父母或者其他监护人严加管教。对依法应承担行政、刑事责任的，要做好个别矫治和分类教育，依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社区矫正机构等场所开展必要的教育矫治；对依法不予行政、刑事处罚的学生，学校要给予纪律处分，非义务教育阶段学校可视具体情节和危害程度给予留校察看、勒令退学、开除等处分，必要时可按照有关规定将其送专门（工读）学校。对校外成年人采取教唆、胁迫、诱骗等方式利用在校学生实施欺凌进行违法犯罪行为的，要根据《中华人民共和国刑法》及有关法律规定，对教唆未成年人犯罪的依法从重处罚。
（五）建立长效机制
要加强制度建设，积极探索创新，逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌工作机制。
1.完善培训机制。明确将防治学生欺凌专题培训纳入校长、教师在职培训内容。县教体局分管负责同志和具体工作人员每年应当接受必要的学生欺凌预防与处置专题面授培训。中小学校长、学校行政管理人员、班主任和教师等培训中应当增加学生欺凌预防与处置专题面授的内容。培训纳入相关人员继续教育学分。
2.建立考评机制。将学生欺凌综合治理工作情况作为考评内容，纳入平安校园创建标准，纳入校长学期和学年考评，纳入学校行政管理人员、教师、班主任及相关岗位教职工学期和学年考评。
3.建立问责处理机制。把防治学生欺凌工作专项督导结果作为评价教育工作成效的重要内容。对职责落实不到位、学生欺凌问题突出的地区和单位通过通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制等方式进行综治领导责任追究。学生欺凌事件中存在失职渎职行为，因违纪违法应当承担责任的，给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
4.健全依法治理机制。建立健全中小学校法制副校长或法制辅导员制度，明确法制副校长或法制辅导员防治学生欺凌的具体职责和工作流程，把防治学生欺凌作为依法治校工作的重要内容，积极主动开展以防治学生欺凌为主题的法治教育，推进学校在规章制度中补充完善防治学生欺凌内容，落实各项预防和处置学生欺凌措施，配合有关部门妥善处理学生欺凌事件及对实施欺凌学生进行教育。
四、职责分工
（一）县教体局负责对学生欺凌治理进行组织、指导、协调和监督，是学生欺凌综合治理的牵头单位。
（二）县综治办负责推动将学生欺凌专项治理纳入社会治安综合治理工作，强化学校周边综合治理，落实社会治安综合治理领导责任制。
（三）县人民法院负责依法妥善审理学生欺凌相关案件，通过庭审厘清学生欺凌案件的民事责任，促进矛盾化解工作；以开展模拟法庭等形式配合学校做好法治宣传工作。
（四）县人民检察院负责依法对学生欺凌案件进行审查逮捕、审查起诉，开展法律监督，并以案释法，积极参与学校法治宣传教育。
（五）县公安局负责依法办理学生欺凌违反治安管理和涉嫌犯罪案件，依法处理实施学生欺凌侵害学生权益和身心健康的相关违法犯罪嫌疑人，强化警校联动，指导监督学校全面排查整治校园安全隐患，协助学校开展法治教育，做好法治宣传工作。
（六）县民政局负责引导社会力量加强对被欺凌学生及其家庭的帮扶救助，协助教育部门组织社会工作者等专业人员为中小学校提供专业辅导，配合有关部门鼓励社会组织参与学生欺凌防治和帮扶工作。
（七）县司法局负责落实未成年人司法保护制度，建立未成年人司法支持体系，指导协调开展以未成年人相关法律法规为重点的法治宣传教育，做好未成年人法律援助和法律服务工作，有效保护未成年人的合法权益。
（八）县人社局负责指导技工学校做好学生欺凌事件的预防和处置工作。
（九）县共青团组织负责切实履行综治委预防青少年违法犯罪专项组组长单位职责，配合教育行政部门并协调推动相关部门，建立预防遏制学生欺凌工作协调机制，积极参与学生欺凌防治工作。
（十）县妇联组织负责配合有关部门开展预防学生欺凌相关知识的宣传教育，引导家长正确履行监护职责。
（十一）县残联组织负责积极维护残疾儿童、少年合法权益，配合有关部门做好残疾学生权益保护相关法律法规的宣传教育，切实加强残疾学生遭受欺凌的风险防控，协助提供有关法律服务。
（十二）各级各类学校负责具体实施和落实学生欺凌防治工作，扎实开展相关教育，制定完善预防和处置学生欺凌的各项措施、预案、制度规范和处置流程，及时妥善处理学生欺凌事件。指导、教育家长依法落实法定监护职责，增强法治意识，科学实施家庭教育，切实加强对孩子的看护和管教工作。
五、工作要求
（一）深入细致部署。加强学生欺凌综合治理，根据治理内容、措施及分工要求，明确负责人和具体联系人，结合本校实际制订具体实施方案，落实工作责任。
（二）加强督导检查。县教体局要对学校按要求开展欺凌防治教育活动、制定应急预案和处置流程等办法措施、在校规校纪中完善防治学生欺凌内容、开展培训、及时处置学生欺凌事件等重点工作开展情况进行专项督导检查。
中学综合治理工作方案篇2
我受内务司法委员会委托，现就《浙江省社会治安综合治理条例(修订草案)》(以下简称修订草案)的有关问题作如下说明：
一、条例修订的必要性
2002年12月20日，浙江省九届人大常委会第四十次会议审议通过了《浙江省社会治安综合治理条例》(以下简称条例)，并于2003年1月1日起施行。条例的施行，对维护治安秩序，确保社会稳定，促进我省经济健康发展，起到了积极的作用。但是，随着形势的发展，社会治安综合治理工作出现了一些新情况、新问题和新内容。党的十六届四中全会以来，中央对社会治安综合治理工作的方针、原则作了新的阐述，中央关于科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大决策和省委近年来作出的建设“平安浙江”、“法治浙江”等决定，对社会治安综合治理工作提出新的更高的要求。此外，条例施行以来，我省在社会治安综合治理工作中又积累了一些行之有效的经验和做法，需要对条例进行完善，以进一步规范和加强社会治安综合治理工作。因此，对条例作相应的修改、补充和完善，是必要的。
二、条例修订的过程
条例的修订列入2007年省人大常委会的立法计划一类项目后，内务司法委员会与省综治办就条例的修订工作进行了多次沟通。2007年1月，内务司法委员会在省综治办提供的建议稿的基础上，结合我省实际，经过反复讨论修改，形成了条例修订草案初稿，并印发省级有关部门和11个设区的市人大常委会征求意见。4月6日，内务司法委员会召开省级有关部门座谈会，听取了省综治办、高级人民法院、人民检察院、公安厅、司法厅、民政厅、教育厅、局等16个部门的意见。4月9日至13日，内务司法委员会赴金华、义乌、台州、仙居等市、县进行立法调研。在广泛征求意见的基础上，内务司法委员会对修订草案进行了再次研究和修改。5月9日，内务司法委员会召开会议，审议并通过了修订草案，现提请省人大常委会本次会议审议。
三、条例修订的主要内容
这次条例的修订，主要是根据党中央、国务院和省委有关方针政策的精神，适应我省社会治安综合治理工作新形势的需要，对综治工作的方针、原则、组织机构、考核与奖惩等条款作了相应修改，补充、完善了部门职责，新增了工作内容。原条例共二十条，修订草案共二十七条，除新增内容外，其他多为文字修改。现将主要修订内容报告如下：
(一)关于综治工作的方针、原则和基本任务。为了贯彻党中央、国务院和省委的方针政策，根据党的十六届四中、六中全会有关决定的精神和省委关于建设“平安浙江”的决定，修订草案第三条修改为：社会治安综合治理应当坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，实行谁主管谁负责和属地管理的原则。社会治安综合治理的基本任务是：以科学发展观为指导，动员和组织社会各方面力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段，预防和惩治违法犯罪，推进平安建设，保障社会秩序和谐稳定。
(二)关于新增的工作内容。流动人口服务管理、归正人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、铁路护路联防、学校及周边治安综合治理、海事渔事纠纷调处等六项工作是社会治安综合治理经常性基础性的专项工作。原条例对流动人口和归正人员作了规定，其他四项工作并未涉及。修订草案第十四条至十七条对这四项专门性工作作了规定，明确了各级政府和有关部门的责任。此外，修订草案第十三条第二款还规定了居民委员会、村民委员会和有关单位应当配合公安机关依法做好被判处管制、剥夺政治权利、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行服刑人员的监督、考察和帮教工作。
(三)关于司法机关、公安、司法行政等部门的职责。人民法院、人民检察院、公安、司法行政等部门在社会治安综合治理工作中有着十分重要的作用。因此，修订草案在原条例的基础上，将第八条增加一款作为第二款，规定：人民法院、人民检察院办理案件中发现治安隐患的，应当提出司法建议、检察建议，被建议单位应当及时研究处理。将第九条修改为：人民法院、人民检察院、司法行政等部门应当依法履行司法救助、法律援助职责，维护公民合法权益。增加一条作为第十条，规定：司法行政、文化、新闻出版、广播电视等部门，应当开展社会治安综合治理法制宣传教育活动。人民法院、人民检察院、公安等部门应当结合办理案件对公民进行法制宣传和警示教育。
(四)关于公民的责任。为了调动公民参与社会治安综合治理工作的积极性，实行群防群治，修订草案第二十二条规定：公民应当加强安全防范，积极参与社会治安综合治理，保持和谐的家庭和邻里关系，维护治安秩序。
(五)关于法律责任。修订草案第二十四条将原条例第十八条和第十九条合并，规定：有关单位、地区违反本条例规定，不履行或不认真履行社会治安综合治理职责，造成治安秩序混乱，影响社会稳定的，由有关机关责令限期改正，逾期未改的，予以通报批评，对主管人员和直接责任人员，可予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。为了增强综治工作考核的操作性，修订草案新增一条作为第二十五条，规定：有关单位、地区违反本条例规定，不覆行或不认真履行社会治安综合治理职责，致使发生严重危害国家安全事件、严重影响社会稳定事件、重特大刑事犯罪案件、严重影响经济秩序事件、特大安全生产事故、重大公共安全事件的或者在社会治安综合治理工作目标考核中不达标的，当年不得授予综合性荣誉称号，其主管人员和直接责任人员不得评优评先和晋职晋级。同时，新增第二十六条对从事社会治安综合治理工作的人员的法律责任作了规定。
中学综合治理工作方案篇3
一、加强综治基层基础建设
（一）全面落实综治、维稳领导责任制，坚决落实综治目标管理责任制、一票否决制、责任追究制以及综治考评丢分问责制等制度。
（二）开展综治“六进”工作即综治工作进村庄、进社区、进学校、进企业、进景区、进市场。
（三）加强综治委专门工作小组及办公室建设，配齐配强综治工作人员，提高综治工作保障水平。健全综治组织，确保综治工作有人抓、能落实。
（四）健全完善综治例会、重大事项报告、通报讲评制度等工作制度，规范综治工作资料台帐。
二、完善和规范矛盾纠纷排调机制
(五)认真组织法官进村入户做好综治、维稳工作，明确职责任务，严格工作要求。
(六)全面推进和规范“三调联动”工作，发挥人民调解、司法调解、行政调解整体效能作用，加强与村委会、办事处、司法局、公安派出所等调处部门的沟通，加强联络，互通信息，共同做好民调工作。
(七)加大矛盾易激化纠纷的调处。认真做好庭前、庭中、庭后的调解工作，化解民间积怨、缓和社会矛盾、平息案件纠纷，积极探索多元化矛盾纠纷解决机制。高度重视刑事大要案和民事群体诉讼案件的审理，切实做好讲法释理和教育疏导工作，努力引导群众理性合法地表达诉求，有效避免产生新的重大不稳定事件。
（八）认真做好涉法涉诉重信重访排查化解工作。建立健全工作的长效机制，成立处置协调工作小组，制定涉诉突发事件应急预案。
（九）继续开展执行积案集中清理活动，推行执行和解的工作理念，注重执行方法，着力解决人民群众反映强烈的“执行难”问题。
三、推进社会治安防控体系建设
(十)继续深入开展严打斗争，坚持严打方针不动摇，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发财犯罪，依法严厉打击犯罪和严重经济犯罪，不断提升公众安全感。
（十一）增强国家安全意识，加强国家安全人民防线建设，贯彻实施宽严相济的刑事司法政策，最大限度预防、遏制和减少犯罪。
（十二）严密内部治安防范管理，落实人防、物防、技防措施，提升防范科技含量，组建护院队，提高法院治安防控水平，最大限度减少可防性案件的发生。
（十三）按照“和谐平安”创建工作要求，开展和谐平安创建活动。
四、加强法院队伍建设
（十四）通过以院党组学习中心组专题学习、科级领导干部专题培训、集中学习、个人自学等形式，继续深入开展社会主义法治理念教育和学习实践科学发展观活动。
（十五）坚持“三个至上”，开展干警大走访爱民实践活动，积极落实“人民法官为人民”。
（十六）加大对法官的教育培训力度，举办审判理论研讨会和案例分析会，鼓励干警参加省、市法院组织的各种培训班，着力强化干警的业务素质。
（十七）加快法院新审判大楼建设，不断改善法院干警的工作条件，增加审判工作的科技含量，为审判工作提供有力的保障。
五、加强司法宣传，从法律角度巩固治安防范体系
(十八)强化宣传机构与宣传队伍建设，建立健全宣传工作制度，密切与新闻媒体的合作，充分利用互联网开展综治工作宣传。
中学综合治理工作方案篇4
为保证平安建设工作的全面落实，在组织领导方面主要做了以下四项工作：一是成立了以局长姚慧英同志为组长，副局长为副组长，其他科室负责人为成员的平安建设工作领导小组，并下设办公室，由专人抓具体工作，形成了层层抓落实的工作机制，确保平安建设工作有条不紊地开展；二是将平安建设工作纳入档案局全年目标管理；三是领导小组坚持每季度召开一次平安建设工作会议，汇报、分析工作情况，做到问题随时解决，把不稳定因素消灭在萌芽阶段。
二、排查矛盾，处理消除隐患
上半年档案局在排查矛盾，处理隐患方面，重点抓了五个方面的工作：一是充分认识到排查矛盾，分析原因，妥善处理，消除隐患，是平安建设工作的重要内容，也是搞好社会综治工作的重要方法，更是维护单位和社会稳定的关键环节；二是在全局广泛开展领导与职工的谈心活动，及时了解掌握职工的思想动向，有针对性的解决思想问题；三是经常了解掌握各科室的实际状况，协调解决存在的实际问题，排除处理矛盾纠纷；四是协助联系村抓好综治工作。加强法制宣传，增加群众法制观念，让广大村民学法、懂法、守法。同时还积极协助联系村做好矛盾纠纷排查工作，并在走访慰问期间重点查看该村火灾隐患地点，督促村民和村干部做好隐患排除，为建设社会主义新农村做好应有的贡献。
三、全面创优，严格履行职能
在全面创优方面着重抓了三个方面的工作：一是按时参加综治办工作会议，及时传达贯彻县综治办会议精神，并紧密结合单位工作实际，按时完成综治办交办的重要事宜；二是建立节假日值班巡查制度。对重大节假日要做好值班巡查工作，对档案库房及周边加强巡查，加强防火、防盗，遇到重大问题及时向局领导及县委、县政府汇报，确保档案安全；三是在综治工作中做到四个坚持，坚持落实社会治安综合治理领导责任制；坚持贯彻谁主管、谁负责的原则；坚持预防为主，打防结合，重点治理的方针；坚持加强日常检查制度。
四、广泛宣传，确保认识到位
中学综合治理工作方案篇5
为深化社会治安综合治理，进一步明确镇干部和村级综治维稳组织的工作职责，深入开展“平安乡镇”创建工作，根据省、市、县相关文件精神，经镇党委、政府研究，决定在全镇范围内实行综治维稳、工作全员责任制，并提出如下意见：
一、目标任务
1、认真贯彻中央、省、市、县有关综治、工作的要求，进一步深入学习“枫桥经验”，夯实基础、健全机制、强化责任、务求实效，强化基层社会治安综合治理工作基础，深入开展平安镇、村创建工作，发挥镇、村干部化解矛盾纠纷，维护社会稳定的作用，为我镇经济繁荣和社会稳定营造良好的治安环境。
2、认真贯彻实施中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央社会治安治理委员会关于加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见有通知》、中共*省委《关于建设平安*的决定》、以及*省转发的《省委建设“平安*”领导小组关于建设“平安*”维护社会和谐稳定工作的实施意见》的通知精神，加大宣传力度，增强基层群众维护社会和谐稳定的观念，形成群防群治的良好氛围。
3、通过加强对基层各单位社会治安综合治理、工作的领导，深化综治维稳工作，落实全员责任制，分层次实行目标管理：
（1）综治维稳工作目标：a、不发生危害国家安全的案件、和非法宗教活动；不发生集体上访和；矛盾纠纷调解成功率达98％以上。B、刑事案件万人发案率低于全区平均水平；“两抢一盗”案件低于一类乡镇平均水平；不发生重大刑事、治安案件；不发生重大治安灾害事故；辖区违法犯罪人员下降；突出治安问题得到有效治理，无治安乱点，不发生集体上访和群体性闹事事件；矛盾纠纷调解率达100％，调成率达98％以上。C、公民道德法制观念增强，平安创建宣传深入，群众知晓率达90％以上。综治维稳先进、见义勇为人员得到及时表彰。D、群众对治安满意和基本满意率达到95％以上。
二、职责要求
（一）镇领导职责
1、认真贯彻落实省委、市委和县委关于综治维稳工作精神，及时参加综治维稳工作各类会议，研究、制定、部署综治维稳、工作方案；加强综治维稳、组织网络建设，落实人员、经费、设施等保障措施；组织、指导、协调督促辖区内各项综治维稳工作；就地化解辖区内各类矛盾纠纷，确保矛盾不激化、不上交。
2、重大疑难矛盾纠纷、案件实行领导包案，对于实行领导包案的疑难、复杂案件，承办领导要在限定期限内（15天），组织协调有关部门、有关人员办结案件。
3、凡发生群体性、突发性事件，党政主要领导、联系领导或分管领导都要立即赶赴现场，深入一线靠前指挥，组织力量及时开展应急处置，防止矛盾激化和事态扩大，确保妥善化解。
（二）镇干部职责
1、认真履行监督管理职责，督促所联系行政村、企业重视综治维稳工作；健全、完善村（居）、企业综治维稳室等组织机构，层层落实综治维稳工作责任制，指导开展各项综治维稳工作，提高就地化解矛盾纠纷的能力。
2、每月开展一次矛盾纠纷排查调处，及时发现各类社会不稳定因素，妥善化解矛盾纠纷，真正做到家庭琐事不出户，邻里纠纷不出组，小事不出村(居)，大事不出镇，矛盾不上交，切实把问题解决在萌芽状态，杜绝集体上访、越级上访。
3、加强对群众的法制宣传教育，深入开展形式多样的普法教育活动，提高群众自觉学法，自觉守法的觉悟，增强维护法律的责任感，依法维护自身合法利益、依法解决矛盾纠纷和问题。
4、按时完成上级领导及镇综治维稳工作中心交办的各项综治工作，不得拖延、推诿和扯皮；积极主动联系镇综治维稳工作中心，强化信息报送制度，互通情况，形成工作合力，消除各类不稳定因素。
5、发生群体性、突发性事件等情况，在接到报告后，要第一时间赶赴现场，积极组织村、企业有关人员开展稳控工作，防止事态扩大，确保社会稳定。
（三）村级主要干部职责
1、切实加强对综治维稳工作的领导，列入重要议事日程，定期分析研究综治维稳工作；各行政村党支部书记是综治维稳工作的“第一责任人”，对本村综治维稳工作负总责。
2、按照综治维稳工作等方面的工作任务，制定工作计划和实施方案，落实各项责任措施，认真开展本村的综治维稳工作。
3、加强基层基础建设，健全、规范村级综治维稳室，保障人员、经费和工作设施，提高就地处理问题、化解矛盾的能力，认真开展矛盾纠纷的排查工作，全面掌握辖区动态情况，及时解决各类矛盾纠纷和问题，防止发生，切实做到“小事不出村”。
4、辖区内发生突发事件，接到报告后，村主要干部要在第一时间赶赴现场，开展应急处置，并及时报告镇党委、政府及相关单位。
5、积极与联村干部沟通联系，及时上报综治维稳工作信息，加强配合协调，认真完成镇党委、政府交办的工作任务。
三、工作程序
落实综治维稳工作全员责任制，按照以下流程开展工作：
1、登记受理。对直接来镇综治维稳工作中心反映问题的群众，由工作人员负责接待、登记；对各部门、联村干部上报和上级部门下传的疑难、复杂矛盾纠纷，由综治维稳工作中心登记其内容。
2、分流调处。登记的事件报综治维稳工作中心主任批阅，区分不稳定因素的性质类别：
一般的矛盾纠纷、问题，按照“谁主管、谁负责”和“分级管理、归口管理”的原则，指定相关村负责人负责调处。
重大疑难矛盾纠纷、问题，由综治维稳工作中心主任协助各相关镇领导实行领导包案调处。
所有案件统一填写调处交办单，交由调处人进行调处。真正做到“小纠纷不出组、大纠纷不出村(居)、疑难纠纷不出镇、矛盾不上交”。
3、结果记录。各案件承办人必须在规定的期限内办结所负责的案件，并将处理结果登记，上报镇综治维稳工作中心。小纠纷限期2天，大纠纷限期3天，疑难纠纷限期7日，如有特殊情况，可向综治维稳工作中心主任申请延期调处，但最多延期5日，并要向当事人说明情况及调处时间。
4、反馈归档。对调处办结完毕的案件，必须将调处结果反馈给当事人、综治维稳工作中心，将每件案件的调处资料、当事人满意程度、办案小结等进行归档保存。
5、督查督办。镇综治维稳工作中心负责做好移送案件的督办工作，对矛盾纠纷调处和承办案件实行全程跟踪，督促承办人按要求完成调处。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。各行政村(居)要充分认识实行综治维稳全员责任制的重要意义，按照方案要求，精心组织实施，不搞形式主义，不走过场，保障各项工作落实到位。
2、广泛宣传，明确责任。要充分调动各行政村广大干部群众的积极性，增加全员防范意识，按照目标管理要求，进一步细化，明确责任，争取在构建综治维稳网络、完善工作制度方面有新突破，全面推进社会治安综合治理和工作深入开展，为创建“平安乡镇”打下坚实基础。
中学综合治理工作方案篇6
计划对工作既有指导作用，又有推动作用，搞好工作计划，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。那么中学综合治理工作计划该怎样写呢?下面就是小编给大家带来的2020中学综合治理工作计划范例精选，希望大家喜欢!
中学综合治理工作计划(一)
为加强学校及周边治安综合治理工作，确保学校正常的教育教学和生活秩序，保障学校及教育系统的安全稳定，特制定2020年我校及周边治安综合治理工作计划。
一、指导思想
以某大精神为指导，以服务师生、服务教学为宗旨，紧密结合教育实际，全面落实社会治安综合治理，认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校师生正常教育教学生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。
二、工作目标
通过开展综合治理工作，建立平安校园的长效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少师生违法犯罪案件和学校安全事故的发生;通过校风树立、师德学习，努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念等思想道德素质的显著提高;通过丰富多彩的校园文化活动，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。
三、工作原则
综治工作要坚持以人为本，齐抓共管和统筹兼顾，综合治理的原则，加强学校制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，要在进行治安秩序整治的基础上，进一步加强规范管理，建立整治和管理并重的长效工作机制。
四、工作重点和措施
学校及周边治安综合治理工作涉及面广，综合性强，治理难度大。在做好常规管理的基础上，本着“什么问题突出就治理什么问题，什么问题反复就治理什么问题”的原则，突出工作重点，强化工作举措。
1、加强组织领导
学校及周边治安综合治理工作是社会治安综合治理的重要组成部分，事关学校的安全稳定，关系着青少年学生的健康成长。进一步统一思想，提高认识，严格按照社会治安综合治理工作要求，把学校及周边治安综合治理工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，切实加强领导，强化工作措施，及时协调、解决学校安全稳定工作中存在的问题，积极探索学校安全稳定工作长效机制，确保措施落到实处、取得实效。
2、健全责任体系
校长对学校安全稳定工作承担主体责任，副校长是校园及周边治安综合治理工作的直接责任者。要按照“谁主管、谁负责”和“党政同责”、“一岗双责”的原则，认真落实本单位安全生产“三项制度”，要层层承诺，层层签订安全稳定岗位责任书，建立校长包学校、年级组包年级、班主任包班、教师包学生的安全稳定工作责任体系，坚持“一票否决制”和责任追究制，强化学校及周边治安综合治理工作的实效性。学校每月至少组织学校及周边治安综合治理工作领导小组成员召开一次安全稳定工作办公会议，进行一次安全隐患排查，研究、部署、分析和解决一定时期内学校安全稳定工作中存在的问题。
3、结合实际，深入开展创建“平安校园”活动
广泛开展形式多样、健康向上的创建活动，努力营造健康向上的校园文化氛围。创建活动要做到“五有”，即：有创建机构、有活动方案、有长效机制、有活动资料、有活动效果。
4、强化校园安全基础保障建设
坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，强化校园安全基础保障，提高校园治安防范工作能力。一是增强治安保卫力量。明确岗位职责，并建立相应保障机制。二是提高技防水平。利用一定资金完善校园重点部位监控和报警系统的建设，并做好技防设施的维护与保养，确保其正常有效工作。同时，要切实将人防与物防有效结合起来，确保学校安全。三是建立校园周边治安综合治理长效机制。积极主动联系所在地的综治部门，协调公安、交通、卫生、消防、工商等部门定期开展校园周边治安综合治理活动，重点治理流动商贩等非法经营和打击校园周边骚扰学生的“无业游民”，为学校创造良好的周边治安环境，确保学校正常的教育教学秩序和师生生命安全。
5、认真开展校园及周边环境专项整治活动
一是饮食卫生安全专项整治。要加大对食堂检查力度和密度，下大力提升食堂内部管理水平，进一步完善并严格落实食堂卫生管理制度，保证食堂的卫生安全和饭菜价格：二是校舍设施安全专项整治。要认真落实各级党委政府和部门有关校舍工程要求和会议精神，特别是要做好危房校舍及设施的安全防范工作，严防校园师生伤害事件和不稳定事故的发生;三是消防安全专项整治行动。要健全消防安全的长效机制，加大对防火安全的检查力度。组织开展“四个能力”建设活动，全面提高消防安全工作水平。要加强校园用电设施的改造，及时更新陈旧老化的电线、电缆等设施，坚决取缔学生宿舍内的违章用电。要配齐配足消防器材，做到安全疏散通道畅通，安全疏散出口标志齐备、有效，要定期组织学生进行消防应急疏散演练活动;四是交通安全教育活动。要采取多种形式加强对学生的交通常识和安全教育，培养学生自觉遵守交通规则和抵制交通违法行为的习惯。
6、大力开展“平安校园”宣传教育活动
一是坚持以课堂教学为主渠道，把纪律教育、法制教育、预防青少年违法犯罪和学生安全教育纳入课程计划，做到计划、教材、课时、师资“四落实”。二是通过法律进校园、举办法律知识竞赛、主题班会、国旗下讲话、开办板报、橱窗、广播等形式，在师生中大力普及法律法规以及中小学生守则和日常行为规范。三是充分发挥法制副校长和法制辅导员作用，帮助学校解决法制纠纷，维护学校的合法权益。四是加强心理健康教育，不断提高青少年心理健康咨询的工作水平。责任到人，快乐施教，严格管理，有效防范在校生违法犯罪的发生。紧紧围绕“六五”普法、“安全教育日”、“综治宣传月”、“交通安全日”、见义勇为主题宣传活动、法律进校园、“12·4”法制宣传日、“爱路护路”宣传周等主题教育，大力开展“平安校园”创建活动。同时，要充分利用校园板报、橱窗、墙壁创设安全文化平台，悬挂校园安全条幅和标语，加大校园安全文化建设，使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，身心得到健康发展，以文化传承的力量保障学校财产和师生人身安全。
7、做好信息报送和应急处置工作
结合实际，制定出切实可行的校园及周边治安突发事件应急预案，做到分工明确，措施到位，落实到人，并做好预案演练工作。一旦突发安全事故，要立即启动安全应急预案，参加救援的人员争取在最短时间内赶赴现场进行有序抢救，尽可能将损失控制在最小范围内，把灾害减少到最低程度。要严格落实学校及周边治安综合治理工作信息收集、处理及报送工作，对拖报、不报、谎报重要信息而延误事故处理、造成恶劣影响的，要依法追究有关领导和人员的责任。
中学综合治理工作计划(二)
为扎实推进“平安校园”创建活动，切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题，积极推动学校教育改革和发展，努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境，保证我校教育持续、协调、健康、快速发展，特制定2020年某中学综合治理和创安工作计划。
一、指导思想
以“某”重要思想为指导，认真贯彻落实党的某大精神，上级部门学校综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安学校”为载体，积极推进依法治校的进程，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为学校创造安定的环境，巩固我校综治稳定成果。
二、工作目标
实现“五无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故，努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。
三、主要工作
1、统一思想，提高认识，切实加强综治工作
(1)、认真落实综治工作责任制
综治工作是学校工作的重要组成部分。各校、各处室要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综治工作责任制，将综治工作列入各校、各处室的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制，努力形成全体教职工参与综治工作的良好局面，为学校教育改革与发展创造良好的环境。
(2)、深入开展矛盾纠纷排查调处工作
进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。各校要认真做好矛盾纠纷排查工作，掌握第一手资料，发现倾向性苗头及时报校长办公室。要畅通信息报送渠道，凡发现教师家长上访、、火灾、重大交通事故、食物中毒和严重疫情以及群体闹事等，在最短时间里报告校长室，发生重大事件学校将在一小时内报局办公室。
2、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施
要加强校园治安防范工作，深入开展“平安校园”创建活动，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，严格管理措施。
(1)、增强治安保卫力量
各部门要进一步明确责任，成立了由杨爱民任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理工作领导小组，健全学校综合治理工作的各项规章制度，落实各项安全防范措施，建立相应保障制度，切实增强学校的门卫力量。
(2)、提高技防水平
各校、各处室要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。将高档物品存放好，特别要加强对计算机的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，要加强对财务室、微机房等重要部位的安全管理，适时安装好报警系统，确保学校安全。
(3)、整治校园及校园周边治安环境
要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化、城南镇治安等有关部门的大力支持，防止网吧和书刊对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥好法制副校长的作用，切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，增强法律意识。要充分发挥班主任和队组织的作用，抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验，积极探索综合治理的工作方法，建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。
(4)、采取有力措施，为师生和学校财产安全提供保障
要强化学生管理工作，要加强师生食品卫生的检查和管理，加强门卫工作，严格登记制度，落实防盗措施，贵重物品落实专人保管。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备，及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求，午餐、师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范，报警求助、应急处置设备必须齐备，确保安全有效。学校要在节假日建立值班制度，同时向家长发出有关安全的公开信，学校的值班安排及时上报教育局办公室。
(5)、加大创建力度，争创“平安校园”
进一步提高“平安校园”创建工作的重要意义的认识，要根据上级部门的精神，组织师生参与形式多样的创建活动，形成学校主要领导负责，相关处室各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，切实加大“平安校园”的创建力度。
3、采取有效措施，预防和减少在校学生违法犯罪
学校各部门要加强学校德育工作，充分利用法制副校长、德育基地等教育资源，开展形式多样的学生法制教育活动，充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。
(1)、继续加强师生道德教育、法制教育，强化自护教育
要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。要把预防青少年学生犯罪教育纳入学校法制教育计划，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”，要加强与法制副校长的联系，每学期请法制副校长开展法制讲座，并利用校园广播、黑板报等形式宣传法制知识和预防犯罪常识，增强学生法制观念和自我教育、自我保护能力，使法制、预防犯罪教育活动真正收到实效。对学生进行法律启蒙教育和自护教育;增强法制观念，提高自我约束、自我保护能力。深入开展对青少年学生“珍爱生命、远离”主题教育，做好“全国中小学生安全教育日”宣传教育活动。进一步规范学校、师生的行为，切实杜绝教职工违纪违法行为，不断提高师生的思想政治素质、法制观念、政策水平、道德水准，在社会上树立教师良好的形象。
(2)、加强校园内互联网络的管理
加强校园内互联网络的管理，要做到制度健全，责任到人，要加强计算机的管理;深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育，广泛开展“绿色网络学习活动”，加强学生互联网道德教育，教育学生自觉遵守互联网管理规定，不看不传反动、出版物，坚决抵制网上各种有害或不良信息的侵害。进一步落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施，抵制各种有害信息侵蚀，筑起一道防、迷信、反动信息的“防火墙”;建立和完善“学生远离网吧”联控联防的长效管理机制，确保校园的安全稳定，优化育人环境。
(3)、加强安全警示教育和防范活动
要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、防爆炸、防诱发不稳定因素”的“五防”教育活动。加强对学校门卫、食堂、教学楼、专用室等重点部位的管理和治安防范，严格重大节日和重大活动的安全保卫工作，确保学校正常的教学、生活秩序，确保师生的人身财产安全。
(4)、加强思想后进生的帮扶工作
要建立健全学校德育工作网络，不断完善学校德育工作考评方案，改进对学生品行评估、记录制度，培养学生良好的思想道德品质。要大力倡导“爱心”教育，树立“转化一个后进生与培养一个优秀生同样光荣”的观点，要通过专人负责、动态管理、定期家访，结对帮扶等措施，切实开展好思想后进生的帮扶工作，并积极配合有关部门打击侵害学生合法权益的违法犯罪行为。综合治理和创建“平安校园”工作是学校工作的重要内容。抓好学校综治工作，不仅是维护学校正常教育教学秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识“平安校园”创建工作的重要意义，要根据上级有关要求，切实加大“平安校园”的创建力度，以“实、高、全”为创建要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好学校综合治理和创安工作，切实维护校园的稳定，为打造“平安某城”作出应有的贡献。
中学综合治理工作计划(三)
为进一步维护学校稳定和师生的生命财产安全，确保教育教学工作的正常开展，以实际行动贯彻党的某精神，构建“平安、和谐”的校园周边环境，根据上级主管部门的文件精神，我校以学生为本，扎实做好学校及周边治安综合治理工作，积极创造学校及其周边地区的良好治安秩序和文明的育人环境，特制定计划如下：
一、指导思想和总体目标
1、深入贯彻《中央综治委、教育部、公安部关于深化学校治安综合治理工作的意见》;我校综合治理工作以服务师生为宗旨，紧密结合学校教育改革实际，认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校师生正常教育教学生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。
2、通过开展综合治理工作，建立学校安全文明校园的长效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少师生违法犯罪案件和学校安全事故的发生;通过进一步的校风建设、师德学习、学风树立，努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念等思想道德素质的显著提高;通过丰富多彩的校园文化活动，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。
二、综合治理工作原则
1、综治工作以人为本，形成学校主要领导负责，全校师生共同参与的工作机制。加强与当地派出所的联系与沟通，及时主动地反映存在的问题，积极争取支持和配合。
2、通过开展综合治理工作，进一步加强学校制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，要在进行治安秩序整治的基础上，进一步加强规范管理，建立整治和管理并重的长效工作机制。
三、综治工作主要内容
(一)组织机构
学校高度重视开展综合治理工作，完善综治工作领导和组织机构，全面负责我校综合治理的各项工作。
组 长：某(校长);
副组长：某(法制副校长)某(副校长)
成 员：
(二)制度建设
1、制定和完善校园安全文明建设管理的规章制度。严格执行来访登记，强化规范教师学生的日常行为管理，建立校园卫生安全预警、学生活动安全预警等方案，健全突发事件处置工作预警预案体系，落实学校应急反应机制，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，制定要害部位管理制度、夜间巡逻制度等内部安全保卫工作制度。
2、学校在物防和技防两方面加大投入，增强物质装备，在关键部位设置防盗门、防盗窗、防护栏等。加强班主任监护、教师值日等工作的领导，严格落实24小时校园治安自防和巡逻、巡查制度。在校园重要路口安装摄像头。
3、积极维护师生思想稳定。在维护政治稳定方面，通过多种形式及时掌握师生的思想动态;通过教师理论学习、学生主题班会，学科渗透的思想理论教育等，加强师生意识形态阵地的宣传教育。
4、建设校园安全环境，确保师生安全。通过积极整治校内环境，做到校园无不洁饮食摊点和其他非法商业摊点、确保无重大交通安全事故。校内防火、防雷设施齐全有效，使师生员工对校园安全环境满意度高。
5、努力创设健康向上的校园文化，提高师生的文明程度，不断提高师生员工道德素质，增强学生社会公德和文明素质。通过美化校园环境、净化育人空间等途径，积极开展安全文明校园创建活动的宣传教育，大力开展教师的职业道德教育，建立良好的校风、教风和学风;通过深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育，宣传校园安全文明，提升学生的文明素养;通过开展法制讲座，加强学生法制教育;通过实施班主任联系电话公示制、教师家访和家长来访制等举措，打造家校一体的安全网。
6、灌输生命教育理念。对学生进行生命教育，提高学生自身的安全防范意识，掌握社会安全常识，了解相关法律和规定，尽量多积累一些处理突发情况的自救自护经验。
四、具体活动内容安排如下
2020年2—4月：了解有关情况，制定计划;开展宣传教育。
2020年5—6月：建立健全并完善各项规章制度;发放有关学校周边治安综合治理宣传资料，对校园周边环境和治安环境巡查及整治，加强食品卫生安全管理。
2020年9—10月：召开学校周边治安综合治理工作会议，组织学生进行防火、防溺水、防盗安全教育。
2020年11—12月：继续深入开展周边环境治安综合整治、交通安全知识培训，搜集整理阶段性工作资料。
2020年01月：总结、提高;资料归档。
中学综合治理工作方案篇7
一、以创建“平安克尔台”为载体入手，建立社会治安综合治理工作长效机制
一是纳入日程，摆上重位。年初召开乡综合治理委员会议，传达了市委、市政府、市综治委关于加强社会治安综合治理和社会治安防范工作意见“两个”文件精神，统一思想，形成共识。年初以来，按照县委、县政府创建“平安杜尔伯特”的部署，我们结合乡情实际，继续深入开展了“平安克尔台”创建活动。自去年“平安克尔台”创建活动开展以来，乡党委召开专题会议，研究“平安克尔台”创建工作，出台了实施方案，成立了以党委书记、乡长为组长、有关部门负责同志为成员的创建领导小组和办公室，抽调专人抓创建工作。各村也都相应成立了创建小组。乡创建领导小组先后召开8次会议，就宣传发动群众、分片包干、落实责任、落实防范措施、创建经费保障等问题进行专门研究，并做出了具体决定。二是广泛宣传，大造声势。为了宣传动员全乡村民积极参与创建，我们采取了“集中宣传造影响、重点宣传找对象、入户宣传有印象”的办法，扩大综治及创建工作的影响。在集中宣传上，通过召开村民大会、利用有线广播等方式进行了集中宣传，反复宣讲社会治安综合治理和创建“平安克尔台”的方案、要求、目的和意义；通过张贴标语、出墙报、挂横幅等形式开展宣传活动。在乡村的主要街路、集贸市场、学校、单位门前悬挂横幅20多条，写墙标50多条，大造创安声势，使全乡百姓和过往人员都了解创建，参与创建，提高了防范意识。在重点宣传上，分别召开了治安联防员、养殖大户、民营企业、个体业户、农用车主会议，讲综治、创建意义，讲防范知识，提高了宣传的针对性。在入户宣传上，印发了有创建目标、任务、措施的宣传单3000多份，发放到每个农户家中，使创建工作和创建知识家喻户晓，人人皆知。还组织村干部、联防员、治安员、调解员经常深入到农户家中，利用各种机会反复讲，使社会治安综合治理和创建“平安克尔台”工作深入人心。三是分片包干，落实责任。我们把社会治安综合治理和创建任务分为11大项：来信来访、民事调解、社会治安、依法治村、安全防火、普法教育、防范、处置各种突发事件、了解社情民意、掌握弱势群体情况、掌握本辖区内重点人和事等。为了确保各项责任落实到位，实行领导包干、责任到人。实行党委书记包全乡稳定、乡长包防范措施落实、人大主席包民事调解、武装部长包民兵突击连、妇联主任包平安家庭、团委书记包未成年人教育、综治办主任包重点整治、村干部包屯的治安联防承包责任制，促进了工作措施的落实。乡党委书记、乡长、人大主席、综治办主任等乡领导分别承包9个村的创安达标任务，他们与各村签订了创建工作责任书，并纳入村级年度工作目标考核范围。乡综治办对每名领导创安工作实绩建立了考评纪实档案，年终兑现奖惩。形成了乡、村、屯干部人人有目标、人人有责任、人人有行动，共同抓创建的良好局面。
二、从抓各项措施落实入手，健全完善社会治安综合治理防控体系
抓社会治安综合治理必须做到乡、村、屯都有人抓、有人管、有人干。为此，乡党委专门成立维护稳定领导小组，设立了办公室，并配齐配强了工作人员。成立了由乡综治办牵头，派出所、司法所、民政、教育、等部门参加的综治维稳工作小组。同时，我们还强化了以下几项措施：一是配齐配强乡综治办力量。按照市、县关于加强综治工作的文件要求，调整充实了乡综治办。综治办主任由乡党群书记担任，副主任由派出所长兼任，选配了1名具有大学学历、有较强组织协调能力和文字综合能力、热爱综治工作的年轻干部任专职综治干事。目前司乡长兼任综治办主任。各村也都调整充实了综合治理工作小组。二是为乡派出所充实了保安力量。针对派出所警力少的情况，乡里出资聘用4名专职保安员协助派出所工作。全乡建立3个警务区，并在每个村都设立了警务室，每个警务区有1名民警、2名保安员，负责各村的治安工作。三是加强治保会、调委会、联防队等基础力量建设。建立健全了乡、村、屯三级联防组织，重新调整充实了村里的调委会、治保会、联防队力量。通过召开村民代表大会，把有威信、懂政策、懂法律、会调解的村民选入调委会、治保会，把年轻力壮、有责任心、遵纪守法的村民选防队。我们先后调整调委会、治保会成员27人，联防队员16人。目前，全乡共有调委会、治保会成员108人，专兼职联防员4019人。形成了乡有联防大队巡面、村有联防中队看块、屯有联防小组护院的联防局面。年初以来，联防队提供破案线索11条，协助派出所破案11起，调委会调解民事纠纷32起，调解成功率100；乡村联防组织共发现、预防案件12起。四是在落实防范措施上下功夫。我乡是奶牛大乡，有1.88万头奶牛，防止奶牛被盗是工作重点。为了不给犯罪分子可乘之机，采取了多种防盗措施。各村屯都做到了家有墙，院有门，仓有铃，大牲畜和机动车有链有锁。今年元月的一天深夜，有3人开车到后五代屯周佳勤家，把两头奶牛装上车想偷走，被联防队员发现。开车逃跑时，被村民用木头设置的路障档住，将其当场抓获。我们在全乡推广奶牛舍饲，舍门上锁加固，养牛大户安装电视监控器和断线报警器的作法。3月10日，有人潜入官尔屯村关来奇家中，准备将四轮车偷走，在正在向外推的过程中，报警器响了，将窃贼吓跑。目前，全乡安装断线报警器210个，电视监控器37套，收到明显效果。我们还加强了报警体系建设，实现了乡有报警站、村有报警点、屯有报警电话，农户报警电话安装率达70以上，10头以上规模养牛户电话安装率达95，做到了一旦有警情，迅速联络，快速出警。4月20日，有2名外地人趁大部分村民忙于春耕时进村偷大鹅，被村民发现，立即打报警电话，村联防队员及时赶到，将两人抓获。五是减少火灾损失上想办法。由于我乡部分村屯距离县城较远，一旦发生火灾，很难控制。为解决这一问题，我们因地制宜，将农用四轮车改装成简易消防车，能够及时控制火情。今年5月15日晚，前伍代村东新屯农民刘国文，夜间喂牛时，发现吴福山家柴草垛着火，便立即用报警电话通知屯消防员，他们立即赶到，利用自制消防车，将火扑灭，避免了一场火灾事故的发生。全乡34辆简易消防车分布在9个村，年初以来，共扑灭火灾4起，预防火灾8起，没有发生大的火灾事故。六是着重治理校园周边环境。全乡有中小学11所，多年来我们始终把学校及周边治安环境治理作为全乡“民心工程”进行部署，确定了“学生安心、家长放心、社会满意”的总体目标。综治办组织协调派出所、司法所、共青团与各学校开展共建活动。年初以来共开展法制、消防教育45次。先后采取集中行动取缔学校周边非法经营摊点15处，取缔学校周边200米内游戏室和网吧3处。七是多方筹措，加大投入力度。搞好社会治安综合治理工作，有必要的经费保障，各项措施才能落到实处。为此，我们采取“三个一点”的办法，为社会治安综合治理工作多方筹措资金，提供保障。一是投一点。按照市、县关于加强综合治理工作的文件要求，我们把综治办工作经费和防范经费纳入乡财政预算。年初以来，乡村两级共投入4多万元，用于保安员开资、服装装备，基础建设，宣传等工作，满足了工作需要。二是省一点。我们想方设法压缩开支，20__年投入4万元用于维修派出所的办公用房，改善办公环境。三是筹一点。协调包扶及友好单位，筹集部分资金，用于治安防范。年初以来，通过采取“三个一点”的办法共筹集资金6万元，为社会治安综合治理工作提供了有力保障。
三、从抓法制和道德建设入手，推动社会治安综合治理工作迈上新台阶
中学综合治理工作方案篇8
关键词：矿井粉尘防治；教学改革；人才培养
中图分类号：G642文献标识码：a文章编号：1672-3791（2016）08（b）-0000-00
Studyonpracticalteachingmethodsof"minedustpreventionandcontrol"baseonpersonneltraining
JingDeji
（CollegeofSafetyScienceandengineering，LiaoningtechnicalUniversity，Fuxin123000，China）abstract：inveiwofemphasisontheproblemforthetheoryof"minedustpreventionandcontrol"，throughanalysispersonneltrainingobjectivesofSafetyCollegeofLiaoningtechnicalUniversityand"minedustpreventionandcontrol"coursecharacteristics，teachingmethodsareproposedcombiningtheoryandpractice，focusingonstudentsidentifyproblems，analyzeproblemsandproblem-solvingskills.throughclassroominteraction，casestudiesandprojectdesign，practicalapplicationabilityandinterestofstudentsareenhancedinminedustpreventionandcontrolprograms，andgoodresultsareachievedintheactualteachingprocess.
Keywords：minedustpreventionandcontrol；teachingreform；personneltraining
0引言
《矿井粉尘防治》是安全专业矿山方向的必修课程，它是煤矿安全工作中重要的组成部分，为学生从事矿山行业后的粉尘治理工作提供理论知识。通过本课程的教学，使学生能系统地理解矿井粉尘防治的基本理论知识，基本掌握矿井粉尘防治设计的内容及要求，掌握矿井粉尘防治方法，培养矿井粉尘防治系统设计能力。了解国家的安全生产方针政策和《煤矿安全规程》关于粉尘防治方面的要求，了解矿井粉尘防治技术方面的新理论、新技术、新设备及发展趋势，基本掌握矿井粉尘防治安全管理及治理措施，具备从事地下开采粉尘防治管理以及初步科学研究的能力[1-4]。
辽宁工程技术大学安全工程专业于2007年被确定为国家第二类特色专业建设点和辽宁省示范性本科专业，2009年通过教育部工程教育专业认证，2007年被教育部确定为国家重点（培育）学科。《矿井粉尘防治》作为安全学院核心课程，一直深受院领导及学生的重视，但是随着社会发展，传统的填鸭式教学导致学生感觉乏味，无法集中精力接受知识，因此有必要的对《矿井粉尘防治》课程的教学实践进行改革及研究[5-6]。
1《矿井粉尘防治》教学特点
辽宁工程技术大学安全学院的《矿井粉尘防治》课程是按照本学院制定的人才培养方案要求进行教学，着重培养学生成为一名卓越工程师。《矿井粉尘防治》课程的教学目标，也是本课程教学实践改革的目标，即：1、具备应用自然科学知识解决复杂安全工程问题的能力；2、能够应用工程科学的基本原理，识别、表达、分析复杂安全工程问题，以获得有效结论；3、能够设计针对复杂安全工程问题的解决方案，设计满足特定需求的系统、单元（部件）或工艺流程；4、能够在设计环节中考虑社会、健康、安全、法律、文化以及环境等因素；5、能够针对复杂安全工程问题进行研究，包括设计实验、分析与解释数据；6、能够对实验数据通过信息综合得到合理有效的结论；7、能够针对复杂工程问题，开发、选择与使用恰当的技术、资源；8、能够基于安全工程相关背景知识进行合理分析、评价安全工程实践和复杂安全工程问题解决方案对社会、法律和文化的影响，并理解应承担的责任；9、能够基于安全工程相关背景知识进行合理分析、评价安全工程实践和复杂安全工程问题解决方案对健康和安全的影响，并理解应承担的责任；10、能够理解和评价针对复杂安全工程问题的工程实践对环境的影响；11、理解并掌握工程管理原理，并能在安全、矿业、建筑等多学科环境中应用；12、具有自主学习和终身学习的意识；13、具有不断学习和适应发展的能力。针对以上教学目标，本课程采用以下10项对应措施：
1、课程讲授过程中使用的案例，能够提升学生运用工程基础和安全工程专业基本理论知识解决矿井粉尘防治问题的能力。
2、通过粉尘爆炸事故案例分析，培养学生具有分析问题、解决问题并把理论知识应用于实践的能力。
3、通过对矿井各产尘源的除尘方案和设备选型设计的内容讲解达成能够设计针对复杂安全工程问题的解决方案。
4、本课程目的是保证井下工作面和重要区域粉尘浓度和分布符合国家安全卫生标准，因此，矿井粉尘防治必须按照《煤矿安全规程》和行业标准进行。授课过程中在相关内容上要强调不满足相关法律、法规的设计是不合格的。
5、综采面煤层注水系统选型设计和采掘面喷雾降尘系统选型设计需要学生分组进行煤层注水系统选型设计和采掘面喷雾降尘系统选型设计，并能够对相关结果进行分析。
6、通过对粉尘浓度和特性测定及分析的讲解达到能够对实验数据通过信息综合得到合理有效的结论的目标。
7、通过对矿井各产尘源的除尘方案和设备选型设计的内容讲解及分组实践让学生达到能够针对复杂工程问题，开发、选择与使用恰当的技术、资源的目标。
8、通过对矿井各产尘源的除尘方案和设备选型设计的讲解达到能够基于安全工程相关背景知识进行合理分析、评价安全工程实践和复杂安全工程问题解决方案对健康和安全的影响，并理解应承担的责任。在矿井粉尘防治教学过程中要阐述相关知识对矿井安全工作的意义，及粉尘防治工作对社会，尤其是对矿业从业人员生命与健康的重要意义。
9、通过矿井各尘源点粉尘防治方案设计激发学生的兴趣，完成实践所要求的任务，强调学习过程中“经历了什么、体会了什么、感受了什么”引导学生独立思考、主动参与、合作探究、收集及处理信息的能力来达成具有自主学习和终身学习的意识。
10、通过本课程的学习，将引导学生追踪矿井粉尘防治技术的国内外前沿发展现状和趋势，并通过综合训练加以强化，以训练不断学习和适应发展的能力。
以上是辽宁工程技术大学《矿井粉尘防治》课程针对教学目标所提出的教学实施措施，下面详细介绍一下教学实施方法。
2实践教学方法
2.1教学内容改革
《矿井粉尘防治》课程是以矿井粉尘危害及治理的教学为主，该课程偏重于实践教学，以便能够更好的引导学生从事矿井相关工作，因此在本课程的教学内容安排上，将适当弱化基础理论知识，强化应用实践内容。根据“以实践应用为主体、以基础理论为辅助”的原则，重点培养培养和发展学生实践应用能力和创新思维能力。在具体教学实践过程中，增加矿井粉尘污染治理新技术的应用学习，通过对矿井粉尘不同污染源的治理熟悉并掌握整个矿井粉尘防治知识体系，学会查阅矿井除尘相关资料，通过对尘源点的治理技术学习提高自主创新技巧，并结合具体实施案例提高知识全面性[7-10]。
（1）改革课程教学方法和手段，提高学生学习积极性
为了提高学生积极性，《矿井粉尘防治》课程教学过程采用师生双向交流方式，学生作为学习主体，教师起引导作用，充分调动学生课堂的积极性、主动性。具体实施为：从《矿井粉尘防治》课程选取三个自学部分，分别为矿井粉尘危害、煤尘爆炸预防措施及尘源点创新治理。通过学生分组查阅资料、相互讨论完成相关学习要求，并在课堂内进行分组演讲，通过学生互评、投票的方式，评选出优秀课程小组，该过程不但可以提高学生学习兴趣，更能加深学生对矿井粉尘危害和治理技术的认识。
（2）加强矿井粉尘事故案例教学，提高学生综合能力
《矿井粉尘防治》是一门与实践应用结合非常密切的课程，其粉尘爆炸、粉尘治理等相关案例非常多，因此有效的结合案例教学可以有效的促进学生学习积极性，并且学习过程中理论联系实际，可加深学习对矿井粉尘危害的认识。在学习工程中结合相关案例培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力，可以为学生今后的工作奠定基础。
（3）推进粉尘治理项目学习法
随着我国对人体健康和环境的重视，矿井粉尘相关研究项目越来越多，辽宁工程技术大学安全学院作为国家重点（培育）学科，其粉尘研究团队有多年从事粉尘治理研究项目的经验。在教学过程中，通过相关粉尘治理项目来进行教与学能够让学生更加积极地学习及自主地进行知识能力训练。项目学习法在教学过程中要求学生在每个阶段完成具有一定实际意义的项目，并选取其中表现优秀的学生全程参与粉尘治理项目的实施过程，实现学生毕业时达到“零距离”上岗。粉尘治理项目学习法在实施过程中不断提倡学生创新能力，即通过学生对矿井粉尘污染源除尘方案设计，如学生针对采煤工作面、掘进工作面、皮带转载点等粉尘污染严重区域提出科学合理的粉尘治理新技术方案，将给予一定奖励，以便提高学生自主创新能力。
（4）加强自我学习能力，提高自主创新技巧
《矿井粉尘防治》课程内涉及较多的粉尘治理技术介绍，通过本课程的实践教学和技术创新布置任务，学生不但能掌握不同除尘技术的除尘机理及应用范围，还能加强学生自我学习能力，通过学生的资料收集和探索，自主设计除尘设计方案。在实践过程中，如有学生的除尘技术方案新颖有效，教师会积极推动学生申请发明专利或实用新型专利，为学生今后的创新能力奠定基础。
2.2实践教学具体实施方案
《矿井粉尘防治》课程主要包括三个知识单元，即矿井粉尘危害、降尘技术及矿井粉尘防治技术。其中每个知识单元具有相对的独立性，同时又有着紧密的衔接关系，因此构成了一个完整的、综合性的矿井粉尘治理方案实践课程。具体课程实施过程下：
一、粉尘危害知识单元教学模式：
（1）本课程开始，首先说明本课程的主要内容、考核评价方法及介绍教改思路；
（2）采用传统授课结合启发式讨论利用板书和图片的手段介绍粉尘的特性及粉尘特性对后面课程有哪些关联；
（3）通过演示及选择代表进行粉尘测定的讲解；
（4）将学生分成6-8人一组，选出组长，考虑男女搭配、学生干部分散、党员和群众比例合理等因素，命名学习小组，本门课绑定不变；
（5）每个学习小组确定授课代表，每组授课代表选取粉尘危害（包括尘肺病危害及煤尘爆炸危害）1-2个知识点进行谈论式授课；。
（6）教师负责按规定对个人和小组进行考核，并且对授课内容进行归纳总结。
二、降尘技术知识单元教学模式：
（1）课前布置查阅粉尘治理技术分类、粉尘治理技术的国内外研究现状，每人查询文献不少于15篇，并归纳总结，在课堂进行讨论。
（2）教师通过传统方式对各除尘方式的除尘原理进行讲解；
（3）讨论各除尘方式的优缺点及应用范围，并与实际生产相结合。
三、矿井粉尘防治教学模式：
（1）教师通过传统方式对矿井的主要产尘点进行讲解，学生对矿井粉尘源有初步认识；
（2）每个学习小组选取1个产尘点及除尘方式作为研究内容，选择授课代表，对研究内容进行讨论式授课。
（3）针对每个小组的研究内容查询相关文献20篇。
（4）每组提出一种创新性除尘方式，并叙述其除尘机理，绘制除尘方式示意图。
（5）每组选择代表进行陈述，由教师与同学共同进行评比，最终确定排名及分数。
（6）选出最有的，继续完善，教师支持撰写发明专利，并制作模型参加全国作品大赛。
以上为三个知识单元的教学改革模式，并且针对课程要求及任务，设计两个综合训练，具体如下：
一、综合训练：查阅某矿煤尘爆炸资料，具体探讨抑爆方案。
要求：（1）分组进行；
（2）提高查阅文献和资料能力；
（3）指出抑爆依据和分析可行性；
二、综采面煤层注水系统选型设计。
要求：（1）给出真实矿井的工作面开拓系统图，给出相关注水计算条件，每组的数据不一样；
（2）绘制注水图；
（3）列出注水系统计算依据；
（4）计算水量和设备选型。
2.3实践教学考核方式
《矿井粉尘防治》课程考核方式以实践为主，因此总成绩分两部分，第一部分为理论基础考试，考试形式为闭卷考试；第二部分为实践综合评定，由于实践评定内容较多，因此按每组6-8人完成实践内容，每组选出组长，并协调好组内成员间分工，由组长的带领下，完成课程实践活动中各个环节，每名同学需提交相关除尘设计报告，最后利用2学时进行设计报告公开答辩，由授课教师和同学打分，通过打分给定实践综合评定成绩。本课程考试成绩和实践综合评定成绩如表2所示。
表2课程最终成绩分布
构成项评价方法和观测点成绩
综合训练一1、文献参考（2分）
2、爆炸事故原因分析（2分）
3、抑爆方案提出（2分）
4、抑爆方案可行性分析（2分）
5、报告书写格式（2分）10
综合训练二1、矿井防尘用水量计算（2分）
2、防尘供水的方式选择（2分）
3、输水管路水力计算（2分）
4、设备选型（2）
5、报告及图纸绘制（2）10
研讨由平时积极性及小组创新性作品成绩综合考虑，具体标准待定20
考试（开卷、闭卷等）60
总分100
3结论
在《矿井粉尘防治》的课程教学中，重点在于培养学生的实际应用能力，首先确定学生培养目标，根据指定目标提出相应培养方案。然后结合现场案例，使学生掌握相关专业基础知识，通过项目学习法引导学生对课程实践的积极性和主动性。其次，通过教师学生在课堂交流互动及实践设计任务的完成，加强学生对矿井粉尘防治技术的理解和掌握，并能有效应用于现场实践中。通过本课程是实践教学能够使学生深入掌握矿井粉尘防治理论知识，并且有助于提高实践应用能力和激发学生学习兴趣，为学生今后更好的工作奠定基础。
参考文献
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中学综合治理工作方案篇9
1991年2月19日，中共中央、国务院发出《关于加强社会治安综合治理的决定》，指出：综合治理是解决我国社会治安问题的根本出路。
同年3月2日，七届全国人大常委会第十八次会议通过了《关于加强社会治安综合治理的决定》，强调：“为了维护社会治安秩序，维护国家和社会的稳定，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行……必须加强社会治安综合治理。”
自两个《决定》颁布以来，社会治安综合治理在全国各地普遍推开，各级党委、政府对综合治理越来越重视；综合治理的思路越来越清晰；综合治理的成效越来越明显。
社会治安综合治理是中央总结历史经验提出的正确方针
党的十一届三中全会以后，我国进入社会主义现代化建设新时期。当时，政法战线面临的任务非常繁重。党中央审时度势，就维护社会治安秩序，维护社会稳定，保障经济建设顺利进行作出了新的部署，提出了新的方针。
1981年6月，党中央批转中央政法委《京、津、沪、穗、汉五大城市治安座谈会纪要》，其中明确提出：“争取社会治安根本好转，必须各级党委来抓，全党动手，实行全面‘综合治理’。”
1982年1月，《中共中央关于加强政法工作的指示》出台，指出：“为了争取治安情况根本好转，必须加强党的领导，全党动手，认真落实‘综合治理’的方针。”
1983年，党中央针对严重刑事犯罪急剧增多的不正常状况，领导政法部门和广大人民群众开展了为期3年的“严打”战役，依法从重从快判处了一大批刑事犯罪分子，打掉了他们的嚣张气焰。经过“严打”战役，严重刑事犯罪活动大幅度上升的势头受到有效的遏制，但由于种种复杂原因，1986年后，刑事犯罪活动又出现反弹。1989年，重大刑事案件比1988年上升1倍，1990年又比1989年上升12.4％。此后，重大刑事案件上升的势头还是很猛。这种情况表明，“严打”是非常必要的，但是光靠“严打”不能根本解决治安问题，必须认真落实各种预防犯罪的措施，打防并举，实行综合治理。
1991年1月，经党中央批准，全国社会治安综合治理工作会议在山东省烟台市召开。会议对多年来各地开展社会治安综合治理的工作经验进行了总结，确定了社会治安综合治理的工作方针、指导原则、工作范围、领导体制和工作制度，解决了社会治安综合治理工作一系列重大问题。
随后，中共中央、国务院和全国人大常委会分别作出了关于加强社会治安综合治理的《决定》，这是社会治安综合治理工作发展进程中的一个里程碑。同年3月21日，党中央决定成立中央社会治安综合治理委员会，这个委员会的职责任务是，协助党中央、国务院领导全国的社会治安综合治理工作。
8年来社会治安综合治理工作逐年推进，不断深化
在党中央、国务院和各级党委、政府的领导下，8年来社会治安综合治理工作狠抓不懈，逐年深入发展。
其一，狠抓了“严打”和重点治理。依法严厉打击严重刑事犯罪活动，针对突出的社会治安问题，坚持什么问题突出就重点整治什么，哪里治安混乱就集中整治哪里。
1991年，湖南省邵阳市一度社会治安混乱，人民群众反映强烈。中央综治委抓住这一带有普遍性的典型问题，于1991年10月在邵阳召开“全国社会治安重点治理经验交流会”。会后，全国各地迅速开展了重点整治工作，对遏制刑事犯罪急剧上升的势头，扭转部分地区、行业治安混乱局面起到了积极的作用。
1991年8月，针对盗窃案件较多、严重影响社会安定和人民日常生活的实际状况，中央综治委部署了为期3年的“反盗窃”专项斗争。据1991年9月至1992年3月的统计，全国共破获盗窃案件六十五万余起，查获犯罪团伙四万三千余个，缴获赃款赃物总值二十多亿元。
1993年3月，中央综治委部署了围歼“车匪路霸”的斗争，各有关部门积极参与，各级党政领导亲自指挥，形成强大合力，打击锋芒凌厉而准确。经过这次斗争，猖獗一时的抢劫旅客列车犯罪案件明显减少。
针对一段时间内卖淫嫖娼和拐卖妇女儿童犯罪突出的情况，1993年2月，中央综治委会同公安部、全国妇联在海口市召开了“部分省、区、市打拐禁娼工作会议”。会后，23个省、区、市开展了查禁卖淫嫖娼专项斗争；7个省、自治区组织了打击拐卖妇女儿童犯罪的专项整治。1995年3月，中央综治委会同公安部、全国妇联在石家庄市再次召开会议，就“打拐”斗争再作部署。这项斗争有力地震慑了犯罪分子，使一批罪大恶极的犯罪分子受到了应有的惩罚，拐卖妇女儿童案件大幅度减少。
铁路沿线的社会治安问题，曾经是人民群众普遍关注的焦点之一。1992年11月，中央综治委在衡阳市召开了“全国整顿铁路治安重点区段座谈会”。会后，铁路沿线地方各级党委、政府对治安混乱的重点区段逐个排查，集中治理，很快见效。
1994年6月，中央综治委会同中组部、公安部、司法部、民政部在江苏省吴江市召开会议，针对一些农村地区治安混乱的状况，部署集中整治农村治安的斗争，对农村治安进行综合治理。江泽民、李鹏、乔石同志为此分别做了重要批示。会后，各地农村中严重刑事犯罪活动受到严厉打击，一批横行乡里、群众深恶痛绝的流氓恶势力被铲除，农村基层党政组织得到加强。人民群众称赞“共产党办了件大好事”。
其二，坚持打防并举、标本兼治、重在治本的原则，切实做好防范工作，落实综合治理的各项措施。
改革开放以来，沿海地区、交通沿线、大中城市流动人口大幅度增加，流窜犯罪活动猖獗。有的地方外来人员作案率占刑事发案总数的一半以上，有的地方高达80％。而随着经济和社会的发展，农村剩余劳动力在产业间和地区间的转移是必然趋势，加强流动人口管理，已成为社会治安综合治理迫切需要解决的重点课题。1995年7月，中央综治委在福建省厦门市召开“全国流动人口管理工作会议”，会后，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了中央社会治安综合治理委员会《关于加强流动人口管理工作的意见》。一些省、区、市还制定了地方性法规和行政规章，逐步使流动人口管理工作纳入法制化、规范化轨道。中央综治委成立了流动人口治安管理工作领导小组，加强对这项工作的指导和推动。
为了从根本上扭转铁路货盗严重和沿线治安秩序混乱的局面，1993年5月和1994年8月，中央综治委先后召开全国铁路护路工作会议，总结推广贵州省开展民兵护路的经验，要求军、警、民共同参与，确保铁路沿线长治久安，中央综治委成立了铁路护路领导小组。现在，已有19个省、区、市开展护路联防，护路区段达20957公里。
做好刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作，预防和减少这一部分人重新违法犯罪，是综合治理的重要内容之一。1994年2月，中央综治委会同公安部、司法部、劳动部、民政部、国家工商行政管理局联合下发了文件。此后，中央六部委先后几次召开会议，派出检查组，督促、检查各地开展安置帮教工作的情况，总结推广各地的先进经验。1998年11月，中央综治委在上海召开全国刑释解教人员安置帮教工作经验交流会，表彰了一批先进集体和先进个人。
加强对大、中、小学学生的法制教育和整治校园周边环境，对预防和减少在校学生违法犯罪具有重要的作用。1993年初，中央综治委组织有关人员对大、中、小学生法制教育状况作专题调研。1995年12月，中央综治委会同国家教委、司法部下发了《关于进一步加强在校学生法制教育的意见》。中央综治委、国家教委、公安部曾多次部署对校园周边环境的整治工作，清理了一批不利于青少年健康成长的歌舞厅、游艺厅等，净化了社会环境。
其三，大力加强基层基础工作，下功夫把社会治安综合治理的各项措施落实到基层。
近年来，加强综合治理基层基础工作一直被放在突出位置，在中央综治委各种会议上予以强调。1996年6月，为进一步加大工作力度，中央综治委在河北省承德市召开会议，讨论修改《关于加强社会治安综合治理基层基础工作的意见》，于同年10月下发。该《意见》明确提出了加强基层基础工作的指导思想和主要任务，并对建立基层综治组织、强化基础工作提出具体要求。该《意见》出台后，对加强基层基础工作推动极大。许多省、区、市对《意见》予以细化，务求真正落到实处。
为加强基层基础建设，在基层落实好综合治理措施，不少地方在90年代初就逐渐开展创建安全文明小区、治安模范乡村、镇等基层安全创建活动。实践证明，基层安全创建活动是加强基层基础工作、落实综合治理各项措施的有效载体。中央综治委1997年8月在山东省威海市召开会议，推广山东、广东、上海、河南等地一批先进典型经验。会后，中央综治委《关于进一步开展基层安全创建活动的意见》下发各地。实践证明，基层创建活动对促进综合治理各项措施的落实起到了明显的作用，在不少地方，入室盗窃案件减少，人民群众居住安全得到了有效的保障。
通过8年实践，社会治安综合治理积累了宝贵的经验
社会治安综合治理工作全面开展8年来，经过不断探索和实践，各地、各部门涌现了一批先进典型和先进人物，积累了许多行之有效的宝贵经验。
——责任制是综合治理的“龙头”。中共中央、国务院的《决定》指出：“搞好社会治安综合治理，领导是关键。”各地区、各部门党政主要领导遵循邓小平同志“两手抓，两手都要硬”的战略思想，对综合治理越来越重视。1991年12月，中央综治委制定了《关于实行社会治安综合治理一票否决权制的规定》。1993年11月2日，中央综治委、中纪委、中组部、人事部、监察部联合制定了《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》，明确要求把抓好社会治安综合治理工作、确保一方平安同各级党政领导干部的任期目标、政绩考核、晋职晋级、奖惩挂钩。目前，以领导责任制、目标管理责任制、一票否决权制为框架的社会治安综合治理责任体系已基本形成。大多数省、区、市党政主要负责同志与各地、市党政领导签订目标管理责任书已形成制度；地、市以下层层签订了社会治安综合治理责任书；中央许多部、委每年制订本部门综合治理工作要点；24个省建立了五部门联席会议制度；由于各级党政领导真抓实管，社会治安综合治理工作逐年深入。
——“综合”是综合治理最大的优势。一是力量的综合，即由各级党委、政府直接领导，组织各有关部门、有关方面齐抓共管，同时动员社会各单位和广大人民群众积极参与。例如加强流动人口管理，公安、民政、工商、计生、建设等部门都投入很大力量。二是手段的综合，即包括政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等各种手段。三是工作的综合，涵盖“打击、防范、教育、管理、建设、改造”等六个方面，不仅内容十分丰富，而且构成了一个科学的工作系统。
——人民群众的参与是综合治理的力量源泉。专门机关与群众路线相结合是政法工作多年来形成的一个好传统。社会治安综合治理是这一传统在改革开放新的历史时期的具体体现。专门机关是维护社会治安的骨干力量，各有关部门和广大人民群众是维护社会治安的基本力量。近年来，广大人民群众通过各种方式积极参与综合治理，如参加专兼职联防组织，开展义务巡逻，对青少年进行普法教育，见义勇为伸张正义等。综合治理的每一项工作，都离不开人民群众的支持和参与。只有把群众动员和组织起来，综合治理的各项措施才能落到实处。
——“严打”是综合治理的首要环节。对严重刑事犯罪活动必须露头就打，决不能让其形成气候。只有“严打”才能震慑犯罪，也只有“严打”才能伸张正义，树立广大人民群众维护社会治安的信心。对于某些社会治安混乱地区和某些猖獗一时的犯罪活动，应及时开展集中整治和专项斗争。“严打”斗争的形式可以灵活多样，必要时可以开展全国范围内的集中统一行动，同时，各地应针对当地突出的治安问题及时组织开展“严打”斗争。
——基层基础工作是落实综合治理各项措施的关键。应认真实施中央综治委《关于加强社会治安综合治理基层基础工作的意见》，特别注意抓好乡镇、街道“专抓副职”配备工作，村、居委会领导班子建设和治保、调解组织建设，建立专兼职治安联防队伍。同时，要提供必要的物质保障，真正做到“层层有人领导，层层有人办事，层层真抓实干”。
——基层安全创建活动是落实综合治理各项措施的有效载体。许多地方的经验表明，凡是基层安全创建活动开展好的地方，各类案件明显下降。要将治安管理、法制教育、对刑释解教人员安置帮教、外来人口管理、调解民间纠纷等都纳入创建活动范围。基层创安活动要整体推进、条件差、困难多的地方尤其要开展创建活动。创建活动要因地制宜，方便群众，服务群众，不搞“一刀切”。
——加强教育是综合治理的根本措施。学校教育重在育人，要狠抓学生的品德教育，认真上好法制课，特别是要做好“双差生”的思想转化工作。宣传、文化、影视、出版部门要多为青少年提供健康有益的精神产品，剔除文化垃圾。共青团、工会、妇联要与单位、街道（乡村）、学校、家庭密切结合，加强对青少年思想政治教育，尤其是要做好后进青少年、轻微违法犯罪青少年的教育挽救工作。要创造条件，建立青少年法制教育基地。
——大力加强综合治理领导和办事机构建设是推动综合治理各项工作的重要保证。各级社会治安综合治理委员会是党委和政府领导综合治理工作的参谋和助手，要经常研究和部署本地区、本部门一个时期的综合治理工作，并监督实施。各级综治委的办事机构要按照江泽民总书记关于“讲学习，讲政治，讲正气”的要求加强自身建设，充分发挥职能作用，尤其要多做调查研究，为党委政府推进综合治理出谋划策。此外，要善于协调社会各方面的力量，调动综治委各成员单位参与社会治安综合治理的积极性，充分发挥齐抓共管的优势。
中学综合治理工作方案篇10
一、我院执行局坚持以＂三个代表＂重要思想和科学发展观为指导，认真落实社会主义法治理念，紧紧围绕＂公正与效率＂主题，努力践行＂司法公正，一心为民＂的工作宗旨，按照中央政法委[年]37号文件精神和市法院执行工作座谈会精神以及中院等上级领导的指示要求，认真学习领会全省法院执行局（庭）长座谈会议精神，进一步认清了执行工作形势，不断强化了干警的责任意识、紧迫意识、服务意识。
二、在区委、区政府、区政法委和社会各界的支持、配合和帮助下，建立了执行协调联动机制,将法院执行工作纳入到了社会治安综合治理目标考核范围内，建立健全了特困群体执行救助基金制度，认真做好了执行信息网络工作，执行案件流程管理进一步规范，执行工作机制不断完善，执行工作管理得到强化，规范了执行行为，进一步抓好抓实清理执行积案和新收案件的执行工作，办结了一大批旧存疑难案件，最大程度的减少积案的产生，较好的保护了当事人的合法权益。
三、大力加强执行调研宣传工作，不断强化执行队伍建设和廉政建设，执行队伍的整体素质明显增强，执行工作力度进一步加大，执行工作水平有了新的提高，案件执结率不断提升,为债权人挽回了大量的经济损失。年以来我局先后在淮北晨刊、淮北矿工报、淮北电视报等媒体发表了20余篇通讯报道。
四、积极调解、疏导民间纠纷，缓解社会矛盾，消除不安定因素。我局除了坚持强化执行措施，除积极参与社会治安综合治理外，还在执行工作中，认真开展化解矛盾、平息纠纷的工作，防止矛盾激化，杜绝民转刑案件发生，全力维护社会稳定。在工作中，我们高度重视对各类群体性纠纷案件的处理，对拖欠农民工工资等涉及人数多、社会影响面大的案件，坚持“及时执行、注重调解、措施保障”的原则，认真做好法制教育和思想疏导工作，避免矛盾激化，稳妥解决纠纷。
五、强化接待工作，减少涉法涉诉上访案件发生。今年以来，我局对接待工作一是坚持疏导教育与依法处理相结合，耐心解答他们的问题，避免矛盾激化；二是坚持工作问负责制，切实为民办实事、办好事、减少当事人的奔波劳累；三是建立责任追究制度，对因接待工作方法不当，处置不及时而导致重大责任事故或越级上访的，视情节追究相关责任人的责任；由于我局工作扎实有效，成功的化解了一批涉法上访事件。
六、存在的不足之处和下一步工作打算。一年来，我局的社会治安综合治理工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些问题和不足之处。如由于我区区划调整，辖区面积增大，今年执行案件大幅度上升，同时又要办理大量的旧存案件，执行人员较少，执行压力非常大；执行人员身心疲惫，常常感到力不从心。从年6月1日起中院将其审理的刑事附带民事案件按照属地管辖的原则指定给基层法院管辖执行，这无疑更加剧我们的工作压力。法院执行任务日趋繁重，我局干警而没有更多地精力投入到综治工作上来，这些都有待于我们在今后工作中加以改进和加强。
在下一步社会治安综合治理工作中，我们打算：
1、加强理论、业务学习，提高自己的理论水平和业务知识。
2、进一步加大执行力度，想尽一切办法、用尽一切手段、穷尽一切措施，想方设法去保护申请执行人的合法权益的实现，在办理新收案件的同时，进一步消化旧存案件。努力提高结案率，争取在年度全市执行案件的位次保二争一。
3、树立群众利益无小事的执行理念，进一步处理好案件，对于比较棘手的执行案件积极向有关部门领导汇报，争取支持，将案件消灭在萌芽状态。充分发挥基层民调组织的作用，做好矛盾纠纷排查调处工作，加大调解力度，合理解决纠纷，避免矛盾激化，预防刑事案件、和上访、越级上访问题的发生。
4、建立健全执行联络员制度，充分发挥执行联络员在执行实际工作中的桥梁和纽带作用。
5、建立对赡养案件的回访制度，及时了解被赡养人的生活情况以及在生活中的困难。