建设项目巡查制度篇1
去年以来，我市农村公路纪检监察巡查工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下，认真贯彻落实全省农巡工作会议精神，按照《全省农村公路建设纪检监察巡查工作要点》，紧密结合实际，全面履行纪检监察巡查工作职能，创新监管模式，拓展巡查领域，突出巡点，完善巡查方式，力求巡查实效，为全市农村公路建管养工作的顺利实施提供了有力保障。主要做法：
一、明确任务，创新方法，积极推进农村公路建管养全面巡查工作
今年初，市农巡办组织相关人员深入各县（市、区）和部分镇、村，通过召开座谈会，走访镇、村干部群众，就农路管养质量监控、农路管养资金筹措与使用、农路管养目标责任的落实与考核、农路建管养运巡查工作特点和规律等五个方面进行了深入调研，在此基础上，进一步理清我市农村公路交通巡查工作思路，更好地发挥巡查工作作用。一是认真部署，落实年度巡查工作任务。组织召开了全市农巡工作推进会,认真传达贯彻全省农村公路纪检监察巡查工作会议精神,明确在全市开展农村公路交通纪检监察大巡查的工作要求和年度目标任务,同时对农巡工作先进单位和个人进行了表彰，进一步推动巡查工作任务和要求的落实。二是整合监督资源，全面开展巡查工作。在近几年，组织特邀监察员对农村公路建设进行巡查的基础上，,将农村公路建管养工作纳入全市重点工程纪检监察巡查工作内容，进一步整合监督资源,抽调相关部门的纪检监察人员、特邀监察员、财务审计人员等参加巡查工作。各县（市、区）在充实县、镇（乡）、村三级纪检监察巡查组织的基础上，扩大范围聘请社会人士作为兼职或义务巡查员，使得巡查网络更加完善巡查任务进一步明确，保证了巡查的及时性。三是拓展巡查方式，深化巡查效果。在开展巡查工作中，强调并做到把巡查工作与职能部门监督相结合，与开展执法监察相结合，与群众自发监督相结合，与农路指导相结合，积极协调和发挥农路建管部门、招标监管部门、质量监督部门、资金监管部门的作用，加强联系，加强配合，协同动作，加大对农路项目招投标、质量监管和资金管理使用的专项检查力度，增强工作效果，取得积极成效。
二、突出重点，强化督查，确保农村公路建管养工作顺利推进
市县两级巡查组织按照上级的要求和年初确定的巡查任务，狠抓农巡工作的重点环节，一着不让地抓好对全市农村公路建设的巡查。一是坚持将监督工程招投标作为重点。确保农村公路建设工程阳光运作。各县（市、区）农巡办坚持全程参与农路建设项目招投标过程监督，确保农村公路建设项目招投标活动公开运作。据统计，去年以来，共有3个施工队伍被作退场处理。二是坚持以监督工程质量为关键，确保农村公路建设的质量处于受控状态。市农巡办协调市交通质量监督站承担和组织对农村公路建设质量开展专项检查及督查，并将检查和督查结果向市农巡办报告。市农巡办对发现的问题及时向各地发函进行反馈，督促限期整改。三是强化对工程资金的监督，确保农村公路建设资金规范管理和使用。高度重视农村公路建设资金的使用管理，加强对资金使用管理情况的检查和监督。去年以来，市农巡办组织各地对农路资金管理使用情况进行了4次专项检查，对检查发现的问题，及时提出了整改意见，并要求限期整改到位。四是坚持以效能监察为抓手，确保农村公路建管养运工作按时序推进。坚持把农村公路建管养任务的完成作为工作重点，组织督查，推动计划任务实施到位。今年四月份，为确保新增中央预算内投资农村公路建设项目落到实处。我们根据省交通重点工程纪检监察领导小组发出的《关于对新增中央预算内投资农村公路建设项目加强纪检监察巡查的通知》精神，结合我市实际，会同市监察局印发《市新增中央预算内投资农村公路建设项目专项督查实施方案》（发［］4号），按照方案要求组织开展专项督查工作，推动项目规范动作，及时开工建设。
建设项目巡查制度篇2
一、以招投标工作为重点，发挥职能作用，确保农村公路招投标公开、公平、公正为进一步体现农村公路招投标程序“公开、公平、公正”，进一步增强农村公路招投标程序的透明度，上半年，我们始终坚持将农村公路建设招投标工作放在巡查(公文有约提供)工作的重要位置上。我市20*年农村公路建设工程二、三级公路招投标全部上网，实施网络操作，接受全社会监督，从报名、资格预审、投标、抽取评委、评标、公示等全部上网操作。5月22日，我市20*年农村公路建设项目信息在《中国招投标网》上，共有11家单位报名参加，9家单位通过资格预审。6月21日，**市交通局召开市通镇二级农村公路建设项目网上招投标会议。九家投标单位对我市20*年市通镇农村公路6个标段进行投标。市纪委执法室、市检察院预防局、市交通局纪委、市交通局农村公路纪检监察巡查小组对招投标全过程进行了监督。6月21日上午，将各施工单位的投标价格、工期、质量标准对各施工单位进行通报，同时通过《江苏招投标网》现场抽取确定评标专家，陆建云、张琳、黄承荣、桂明胜以及业主方叶盛共五名专家组成评标小组。6月21日下午，评标小组对各投标单位的投标书进行评定，最终确保中标单位并进行公示。
对各镇自主进行招投标的四级公路，严格按照《**市农村公路建设项目招标办法》的要求执行，如不能桉要求实施招投标的建设项目，巡查办将协同农路办共同进行处理，取消项目指标，上报市纪委备案，并在全市范围内通报。到目前为止，我市农村公路开工率已达80%，各相关镇都能够按照招投标办法要求进行招投标。
二、以党风廉政建设工作为抓手，抓住工作关键，确保农村公路建设“工程优质、干部优秀”
我局对工程建设市场中易发生违规违纪问题的重点环节，不断完善相应的规章制度，细化完善了《**市农村公路建设项目招标办法》、《**市农村公路考核办法》、《**市农村公路建设项目纪检监察巡查工作制度》、《**市农村公路建设项目党风廉政信息员聘任工作制度》，规范约束有关人员的行为。突出抓了八个方面的工作：一是廉政信息员和义务监督员全部实行挂牌上岗。今年上半年，巡查办聘请了11名党风廉政信息员（每镇1名），每个工程建设项目聘任2名义务监督员，并全部实行挂牌上岗，协助我市农村公路纪检巡查工作，从农村公路建设项目立项到竣工验收实行全过程、全方位监管，保障了我市农村公路建设目标任务的顺利完成；二是依靠公示牌、《告全体村民书》与张贴廉政标语等形式进一步增镇通镇公路公示牌按统一格式制作，表面用防水雨布，树立在工程起点醒目的位置上。告全体村民书每条路发放2至3份，上半年共发放100余份，今年6月，开通了*两个举报邮箱，将邮箱地址与《告全体村民书》一起在农村公路建设现场公示。村民如对身边在建的农村公路有工程质量、资金管理、廉政建设方面的举报和建议，可通过电子邮箱与**市交通局农巡办联系，农巡办将安排专人每天收集整理并予以处理。举报邮箱的设立，方便了群众举报，增强了农村公路纪检监察巡查力度；三是定期召开项目经理、监理人员、廉政信息员会议。上半年共召开了3次项目经理和监理人员会议，召开了2次党风廉政信息员会议，以会代训。通过教育学习，大部分项目经理、监理、廉政信息员对农村公路党风廉政建设有了充分的了解，更好的配合和支持巡查办工作；四是推行“三合同制”。工程开工前必须签订施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同与施工合同同时签订，我局去年所有镇通镇公路廉政合同签订时，都邀请市纪委、市检察院的领导参加，并且举办廉政警示教育讲座，所有在建项目经理、监理全部参加讲座，邀请市检察院预防局同志进行专题辅导。安全合同正在积极推行过程中，力争今年推行到位，巡查办还采取如开座谈会、现场巡查、走访群众等形式，不定期地对相关单位执行合同情况进行督查，对违反合同的单位责令限期整改，确保合同执行到位；五是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开；六是明确廉洁自律的各项规定。为了率先垂范，树立廉洁形象，我们从内部做起，从小事做起，农路办专门制了廉洁自律的各项规定，决不接受乡镇、施工单位和监理单位的宴请。
通过以上举措，努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来，坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举，充分发挥社会监督、群众监督的作用，切实增强监督效果，严防违规违纪行为的发生，力保为民的实事办实办好。
三、以巡查简报为平台，以点带面，促进全市农村公路全面推进
今来，我们继续坚持将《**市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台，推行巡查简报制度，及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广，对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评，做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题，及时与相关镇联系，要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行，有效促进我市农村公路建设的良性循环。
四、以日常巡查工作为基础，全面监管，切实落实巡查工作制度
根据上级要求，我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次，并将定期巡查向不定期巡查延伸，每月组织两次定期检查，每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时，及时与市纪委执法室联系，争取市纪委的帮助，促进工作的顺利开展。
五、20*年下半年工作打算
下半年，我们将严格按照纪检监察巡查工作要求，按照“全面监管、有所侧重”的工作思路（即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作），认真开展农村公路纪检监察巡查工作，确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。
1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查
严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》，对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关，依据工程质量管理体系和保证体系进行监管，确保工程按质按期施工，按规定程序验收。
2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查
农村公路建设资金来之不易，必须严格管理，设立专户，专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查，努力做到设计有概*算，施工有预算，竣工有决算，用款有计划，开支有标准，成本有核算。
建设项目巡查制度篇3
2008年上半年，我市农村公路纪检监察巡查工作在市纪委、泰州市交通局纪检监察巡查办公室的正确领导下。在各镇纪委的大力支持和积极配合下，认真落实纪检监察巡查《六项工作制度》要求，按照“全面监管、有所侧重”的工作思路（即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标工作和党风廉政建设等工作）。认真开展农村公路纪检监察巡查工作，为确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。半年来，我们主要做了以下几方面工作。对各镇自主进行招投标的四级公路，严格按照《**市农村公路建设项目招标办法》的要求执行，如不能桉要求实施招投标的建设项目，巡查办将协同农路办共同进行处理，取消项目指标，上报市纪委备案，并在全市范围内通报。到目前为止，我市农村公路开工率已达80%，各相关镇都能够按照招投标办法要求进行招投标。
二、以党风廉政建设工作为抓手，抓住工作关键，确保农村公路建设“工程优质、干部优秀”通过以上举措，努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来，坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举，充分发挥社会监督、群众监督的作用，切实增强监督效果，严防违规违纪行为的发生，力保为民的实事办实办好。
三、以巡查简报为平台，以点带面，促进全市农村公路全面推进
今来，我们继续坚持将《**市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台，推行巡查简报制度，及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广，对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评，做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题，及时与相关镇联系，要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行，有效促进我市农村公路建设的良性循环。
四、以日常巡查工作为基础，全面监管，切实落实巡查工作制度
根据上级要求，我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次，并将定期巡查向不定期巡查延伸，每月组织两次定期检查，每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时，及时与市纪委执法室联系，争取市纪委的帮助，促进工作的顺利开展。
五、2008年下半年工作打算
下半年，我们将严格按照纪检监察巡查工作要求，按照“全面监管、有所侧重”的工作思路（即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作），认真开展农村公路纪检监察巡查工作，确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。
1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查
严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》，对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关，依据工程质量管理体系和保证体系进行监管，确保工程按质按期施工，按规定程序验收。
2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查
农村公路建设资金来之不易，必须严格管理，设立专户，专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查，努力做到设计有概算，施工有预算，竣工有决算，用款有计划，开支有标准，成本有核算。
建设项目巡查制度篇4
【关健词】施工阶段；巡视监理；问题处理；建议
引言
《建设工程监理规范》(GB50319-2000)第5.4.8条规定：总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。监理工程师应积极履行投资控制的职责，合理处理好巡视过程中发现的问题，在巡视过中应注意做好信息的采集及填写记录工作，且加强业务学习提高巡视效率。利用巡视掌握的现场实际情况，提出合理化变更，避免事后返工，提倡节约、避免浪费。积极巡视安全文明施工情况，严格进行监管，避免人员伤亡、财产损失。
1编制监理规划、巡视细则、组织分工
1.1监理规划
“监理规划”是开展监理工作的指导性文件，是从事项目监理活动的“宪法”。编制“监理规划”时应充分考虑并体现对巡视的要求，把巡视监理提升到一定的高度，不能仅仅将其视为质量控制的方法，而且是进度、投资控制和安全文明施工等管理的重要手段。
1.2巡视细则和巡视制度
编制“巡视监理细则”，使其成为一部“基本大法”，制订切实可行的巡视方案，并根据项目实施情况及时调整，具体指导现场监理人员施工过程的巡视监理；制订巡视监理制度，使其成为项目监理机构的若干制度(考勤制度、学习制度、工地会议制度、试验制度、旁站制度等等)之一，以制度的形式提高监理部对巡视的要求。总监定期组织检查细则实施情况和制度执行情况，及时指出问题，促进巡视的工作质量。
1.3巡视的组织和分工
巡视应分为全场性巡视、专业性巡视和作业面跟踪巡视。全场性巡视检查一般由总监或总监代表定期组织现场监理进行；专业性巡视一般由专业监理工程师组织进行，可按质量、安全、进度等划分；工作面跟踪巡视一般与日常检查相结合，由监理员进行。
一般情况下，对重要的工序、工艺或部位施工全过程，除了进行旁站监理外，专业监理工程师应坚持每天巡视不少于2次，总监或总代宜坚持每天巡视。
2巡视监理内容
2.1检查施工单位人员
施工单位现场技术、质检、安全等管理人员应在其位担其责，巡视人员如发现其不在岗时应即时提出，要求其履行职责；发现其专业能力不足、健康状况不佳时应及时汇报，以便要求施工单位调整。
特殊工种工人必须持证上岗，上岗证必须是相关管理部门颁发的证件，无证人员严禁上岗，有证无能人员要予以辞退或换岗。注意检查证件的有效期和年检情况，还要注意观察相关人员是否身体健康、是否适合某项工作。各普通专业施工班组工人上岗证允许使用企业内部培训证件。
根据工程进展情况，巡视发现施工管理人员、施工工人、设备数量等不足或工效降低时应立即汇报，以确保施工进度。
2.2检查原材料、构配件、半成品是否符合要求，主要的施工机械设备是否与批准的方案一致
工程所使用的原材料、构配件、半成品监理人员应认真检查出厂合格证和质量证明文件，按规定见证复试的要及时送有资质的检测机构进行复试，末经检查批准和复试合格的不得在工程中使用，擅自使用一经发现巡视人员有权立即制止并及时向总监汇报。
确需变更主要的施工机械设备或准备采用新材料、新设备时，施工单位应当重新向监理工程师报审，经研究确能保证质量、提高工效、不增加费用和工期、既安全又环保的，应于批准后实施。
2.3检查施工工艺、方法和施工自检、工序交接
施工单位必须按照批准的施工组织设计(包括专项施工方案)组织施工，不得擅自改变或调整施工工艺和方法。凡违背施工组织设计(方案)组织施工的，巡视人员应当即予以指出，要求施工单位改正，并及时向汇报。施工单位准备采用其他施工方法或工艺，应当重新报审，经研究批准后实施。施工单位必须贯彻施工自检和工序交接制度，检查是否存在不自检、不交接或自检、交接不认真现象，否则监理工程师应拒绝验收。施工单位自检人员应按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工艺检查程序，在每道工序完工后先行自检，自检合格方可申请监理工程师检查验收，完工的工序经检查合格并签认后方可进入下道工序施工。
2.4检查施工质量
正在施工的部位或工序应当符合设计要求和相关的规范、标准规定，如发现有存在质量问题之处，应及时要求施工单位技术、质检人员处理，避免留有后患，且要求其处理部位未经验收不得进行下一步施工。应重点检要部位、关键工序和容易产生质量通病的分项工程，如：卫生间等电位的连接、防水层施工、热桥部位的外墙保温、防水砼的浇筑等。
为了防止承包商擅自施工，避免出现工程质量、安全等问题，监理每日巡视应特别注意检查，未经批准的部位、工序和分部分项工程不得施工。虽然施工单位有自己的管理制度和程序，但由于作业面广、施工人员多等特点，难免发生擅自施工的现象。
巡视还要检查分包单位资质，防止分项或分部工程非法分包(转包)、层层分包、以包代管，以免相互扯皮，影响工程质量和施工进度等。
2.5检查测量仪器、试验设备使用情况
测量仪器、试验设备是否状态良好直接影响到工程质量，必须按规定校准。各类仪器、设备在使用前必须进行常规检验和校正，严禁使用未经检验和鉴定、校正不到出厂精度、超过鉴定周期，以及零配件缺损和示值难辨的仪器。例如全站仪、水准仪等在有资质的部门每年应检测校准一次，磅秤应每半年校准一次。
还要查看施工单位有关人员是否正确使用相关仪器和设备，检查存放环境是否干燥、通风、防震、防雾、防尘、防锈等。比如测量仪器在强烈阳光下、雨天使用时应伞遮保护。
2.6检查安全文明施工情况
对全场性安全生产文明施工情况进行检查，发现安全隐患时，立即要求施工单位马上整改，坚持安全措施不到位不许继续施工的原则，必要时可暂缓施工，直至消除隐患。对“三宝”、“四口”、“五临边”等重要部位，应坚持每天巡查，使之始终处于受控状态。同时要注意检查施工人员受教育情况，调查工人掌握安全文明施工基本常识和相关安全操作规程的程度，如有不足应督促施工单位加强安全教育，必要时监理人员参与施工单位的安全教育和安全技术交底。
2.7其他
发现设计不足，应当及时建议修改或变更，以确保结构安全、使用功能和装饰效果；根据实际情况可要求施工单位及时调整施工方法或工艺，在保证工程质量、施工进度和安全环保的情况下厉行节约，积极发挥投资控制的作用。
特殊天气和节假日要加强巡视。大风、雷电、雨雪、高温天气和冬季施工的巡视要有针对性，预计施工作业不安全或影响施工质量时应当要求施工单位及时停工或采取有效措施。节假日施工时的巡视，要注意观察班组工人的思想动态，思想不稳定时易出安全、质量问题(事故)，此时应要求施工单位进行思想教育或采取其他有效措施进行安抚。
3巡视发现问题的处理
3.1严格监理，管帮结合
监理单位接受业主的委托，就要在监理合同期限内对工程的质量、投资、进度、安全等方面进行严格的监督和管理。为了促进项目又好又快的完成，除了指出施工单位的错误和遗漏，还要主动给予帮助、提供建议，使其信服监理，有利于问题的解决。当巡视发现问题时，进行管帮结合是一种高度责任心的体现。
3.2及时汇报，不越权处理
巡视发现问题后如不在本人职责处理范围内，应及时向上级汇报，并执行好上级的处理意见和要求，不能越权处理；如某些问题在现场不能及时处理，应在巡视检查结束后马上研究解决。
3.3下达监理指令或处罚单
发现问题后施工单位一般情况下会按照巡视人员现场提出的要求进行整改；当口头指令(一般性问题)未奏效时，应及时下达“监理工程师通知单”、“监理工程师联系单”、“处罚通知”等书面指令或处罚文件，要求限期整改；对重大质量、安全等问题应向业主汇报后及时下达“工程暂时停工指令”。
3.4与业主代表沟通，征得业主支持
对某些问题，施工单位不配合整改或处理时，要及时向业主汇报，征得业主支持，避免在现场与施工单位产生冲突；更不要在现场火冒三丈、对班组长和工人指手画脚、带不良口语，造成矛盾激化、情绪对立，使问题解决陷入被动。
3.5召开专题会或专家座谈会
巡视发现重大问题，项目监理机构可召集相关参建单位人员召开专题会议，共同讨论会商解决方案。遇有难题，可邀请有关方面的专家听取汇报并考察现场后，组织召开专家座谈会，研究确定解决方案。
4关于巡视的几点建议
4.1注意信息采集
利用巡视可以比较全面的采集施工阶段的各类信息。采集的信息一般有书面记录、拍照、录音、录像、材料封样等原始资料，可安排监理资料员分类存放、妥善保管，以便于调取。
4.2及时填写记录
及时填写巡视记录，一般应于巡视完毕后填写，不应次日补写或他人；对当即不能处理的问题，可待处理完成后补记处理情况，也可在处理当日的记录中记述，使内容交圈。记录应做到真实、条理、整洁。
4.3提高巡视效率
优化巡视路线，并根据工程进展情况及时调整，提高巡视效率，避免巡视“盲区”。由于各专业监理工程师分工职责不同，应加强监理内部信息沟通和相互配合，防止各自为战、漏掉边缘，应达到“无缝覆盖”。巡视不能流于形式，应合理的划分为重点、次重点和一般几个层次，提纲挈领、统筹安排、面面俱到，避免茫然巡视。
4.4加强业务学习
监理日常工作的主要形式就是巡视检查，经验丰富、业务能力强的监理工程师在巡视时能敏锐的发现问题和潜在的苗头，从而能采取及时有效的措施进行控制。由于目前建设规模大、专业人员不足，不少项目的监理人员达不到这样的层次。因此，应加强业务学习，积极实践，提高专业技能和综合素质，真正的发挥监理的作用。
4.5进行检查评比
巡视记录作为单项监理资料，总监宜每周检查(可抽查)一次，分季度进行阶段考核、年终综合考评，奖优罚劣，激励监理人员的积极性、主动性，不断改进完善，提高巡视意识，促进巡视质量。
监理工程师通过对施工阶段的认真巡视，做到及时发现问题并督促进行有效处理，把工程质量控制在验收标准范围内，确保验收合格。通过巡视检查施工单位施工能力、施工环境和自然环境对工程的影响，找出影响施工的不利因素，引导施工单位逐一排除，确保工程进度，从而加强巡视，提高监理工作质量，完成合同约定的监理任务。
参考文献：
建设项目巡查制度篇5
一、巡查组成人员
巡查工作在党委的领导下，由镇纪委组织实施，全镇组建1—2个巡查组，巡查组为临时机构，组成人员不固定，组长由纪委书记担任，副组长由纪委副书记担任，实行组长负责制。
二、巡查对象与巡点
巡查对象为：各村（社区）、镇直镇办单位，重点是各单位领导班子成员特别是主要负责人。巡点为：（一）贯彻执行中央八项规定及反规定、维护改革发展稳定大局、维护人民群众切身利益的情况以及贯彻落实党委、政府决策部署的情况。（二）维护政治纪律、执行民主集中制的情况；（三）落实党风廉政建设责任制和农村基层干部廉洁履职情况；（四）三资管理情况，包括公共资源交易、重大决策、重大项目安排和大额度资金使用情况；（五）党务、政务公开情况；（六）便民帮办点建设情况，包括组织机构建设、便民帮办卡发放及帮办台账建立等工作；（七）村（社区）支部委员会，村（居）民委员会，村（居）各监督委员会建设情况；（八）惠民政策落实情况及项目招标情况；（九）解决群众反映强烈的突出问题情况。
三、巡查程序与巡查方式
一是听取汇报。被巡查单位围绕巡查内容形成书面自查材料，巡查组听取被巡查单位党支部的工作汇报和有关党风廉政建设的专题汇报。二是分别谈话。谈话对象为：现任村两委班子成员、所有村小组长及党员、一半以上群众代表。三是受理及暗访调查。受理反映被巡查单位领导班子及成员和其他党员、监察对象有关问题的检举、控告，根据工作需要，有计划、有重点地组织开展暗访。四是查阅资料，调阅、复制被巡查单位的有关资料、会议记录等。
四、巡查纪律与巡查责任
巡查组要严格执行工作回避制度和请求报告制度。巡查组成员与被巡查单位主要领导有亲属关系的应主动申请回避，对巡查中发现的重要情况和重大问题要及时请示报告。对于巡查组成员利用巡查工作的便利谋取私利或者为请托人谋取不正当利益、隐瞒或者歪曲、捏造事实、泄露、扩散巡查工作秘密的，根据有关规定进行责任追究。
五、巡查结果处理及运用
巡查结束后，巡查组根据巡查情况写出巡查报告，将巡查情况向镇纪委汇报。在特殊情况下，对巡查中发现的重要情况、重大问题，可直接向党委汇报。镇纪委根据巡查组的建议，研究提出处理意见。被巡查单位应在收到巡查组反馈意见之日起15个工作日内将整改方案报巡查组，并且在整改方案报送之日起2个月内将整改情况报巡查组。被巡查单位的巡查结果和整改情况作为年度党风廉政建设责任制考核以及干部考核评价、选拔任用、奖励惩处和组织处理的重要依据，巡查结果进入干部个人廉政档案。对巡查中发现的领导干部违纪违法问题线索和反映领导班子建设等方面的问题，分类别分层次移交并及时办理。
六、有关要求
一是加强组织协调。被巡查单位应自觉接受监督，积极支持配合开展工作，并明确一名联络员，做好联系沟通和资料收集等工作。
二是时间要求到位。对每个单位的巡查原则上不少于3天，巡查组提前一天通知被巡查单位做好迎检准备。
建设项目巡查制度篇6
1.人民银行开展巡视工作的重要意义
2003年12月，中共中央颁布实施了《中国共产党党内监督条例》，把巡视工作正式确立为党内监督的一项重要制度。
1.1人民银行开展巡视工作是建立和完善人民银行系统党内制约监督机制，严肃党的纪律的一项重大举措
近年来，人民银行系统在加强党内监督方面取得了明显成效，但也与其他系统一样，客观存在着“上级监督远、同级监督软、下级监督难”的问题。向人民银行各分支机构派出巡视组的做法，实现了自上而下的组织监督和自下而上的民主监督的有机统一，既有利于维护党的纪律的严肃性，又有利于督促各级领导班子及其成员切实担负起反腐倡廉的政治责任，确保党中央和人民银行总行党委制定的各项工作部署得以正确、顺利实施。人民银行巡视工作既加强了对分支行各级领导干部的严格监督，也是对各级领导干部的关心爱护，强化了人民银行系统党的执政能力建设，加大了党内监督制约的执行力度。
1.2人民银行开展巡视工作是推进系统党风廉政建设和反腐败工作的需要
就巡视工作先后发表了4次重要讲话，要求巡视工作要聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，用好巡视反腐这把“利剑”。近年来的实践证明，开展巡视工作能够掌握被巡视单位领导班子及其成员执行党的路线方针政策和廉政勤政等方面的情况，通过及时发现苗头性、倾向性问题，做到早提醒、早制止，督促有关部门采取措施把问题解决在萌芽状态。在人民银行系统开展巡视工作，无疑是人民银行加强党风廉政建设和反腐败工作的一项有效途径。
1.3人民银行开展巡视工作是推动和促进各项工作的内在要求
“有权必有责，权责要对等”，在人民银行开展巡视工作促进了各分支机构党委党风廉政建设主体责任落实，促进了各级领导干部责任担当。同时，抓紧、抓实巡视工作，不仅可以有效制约和监督领导干部行使权力，使其严格按法规制度办事，少犯或不犯错误，还能促使各级领导干部提升管理效能、广泛深入群众，发扬民主，倾听干部职工的呼声、意见和建议，改进各项工作，提升履职管理水平。
2.人民银行巡视工作现行管理体制
2006年起人民银行总行对人民银行系统的巡视工作进行全面部署，制定了人民银行系统相关巡视工作办法和制度。
2.1人民银行巡视工作的管理体系
总行设置巡视工作办公室作为日常巡视工作办事机构，配备专职工作人员，并根据党委的工作安排派出巡视组。巡视工作办公室设主任、副主任。上海总部、各营业管理部和各大区行参照总行模式设置巡视工作日常办事机构。由于广州分行对辖下三个省（区）人民银行实行：授权各省会（首府）中心支行管理本省（区）业务的模式。南宁中心支行作为广西（区）的授权管理行，率先在全国人民银行系统大区行以下机构中建立巡视工作办公室，并派出巡视组对广西辖区各市中心支行开展巡视。各地市中心支行一般不设立巡视日常办事机构，也不向下级支行派出巡视组。巡视组一般设组长1名，副组长1名，配备组员若干名（多从分支机构临时抽调各专业人员）。巡视组实行组长负责制，副组长协助组长工作。
2.2人民银行巡视工作的主要任务
及时了解各分支行党委领导班子及其成员执行党的方针政策和金融法规、重大决策部署、贯彻执行民主集中制、提拔使用干部、廉政勤政和经营管理等方面的情况，利用巡视预警机制发现问题、提升管理、防患未然。
2.3人民银行巡视监督的主要对象
主要是对人民银行各级领导班子及其成员，特别是主要负责人开展巡视。通过巡视监督，力争较好地解决对班子特别是“一把手”监督不力的问题。巡视监督一般开展两类：一类是对总行以下、各地市中心支行以上分支机构及总行直属企事业单位逐年分批开展的常规巡视；另一类是针对某项重大工作情况开展的专项巡视，目前人民银行巡视工作主要是常规巡视工作。
3.人民银行巡视工作存在的主要问题
巡视工作被形象地形容为“千里眼”、“顺风耳”。近年来，人民银行巡视工作对提升各项业务工作水平，促进干部队伍建设，树立廉洁高效的央行形象发挥了重要作用。在看到巡视工作取得明显成效的同时，我们也应当正视当前人民银行巡视工作中存在的一些问题。
3.1信息获取手段僵化
目前，人民银行系统内开展巡视工作一般多在巡视见面会后，开展民主测评、问卷调查、个别谈话、走访相关部门的形式获取信息。民主测评表、调查问卷在设计上不尽合理，程式化的测评内容多，对领导班子及其成员有针对性、实质性测评的内容少；由于以往客观存在着“提了意见也没用”的实例，许多干部职工对测评、调查用随意画个圈、打个钩应付了事。再如，所谓到地方政府、有关金融监督机构走访，也是形式多于内容，在公式化的介绍情况之后，往往陷入“说好话、听表扬”的怪圈。
3.2意见情况往往失真
责任追究、人员构成、时间场合等因素，影响巡视收集到的意见情况真实性。一是以往巡视的责任追究情况欠佳。巡视工作发现的问题多集中于业务工作，对被巡视单位领导干部违规违纪问题的处理一般不够重视，削弱了巡视工作的严肃性。二是巡视组人员构成多是从分支行抽调而并非从总行机关派出。巡视人员不敢严格监督，且巡视人员与被巡视对象之间关系良好的情况并不鲜见，干部职工看在眼里产生顾虑，削弱了巡视工作的权威性。三是巡视工作某些环节安排不合理。目前，民主测评表和问卷调查表多采取召开职工大会下发的形式，存在明显的弊端。有的巡视组现场测评要求立即填写交回，干部职工在会场紧挨着坐在一起，隐密性不强、书面意见容易留下笔迹也让人产生顾虑；有的巡视组虽然在开会发放测评表或问卷调查表后说明可在一定时间内交回，但大家考虑到巡视组并未硬性要求统一离开会场再填，如自己一旦离开单独填写再返回递交表格，肯定会被认为“打黑枪”事后定遭到领导报复，只得在会场草率填写，隐瞒真实想法，削弱了巡视工作的真实性。以上三种情况都是导致巡视收集的意见情况难以全面、客观和真实的主要原因。
3.3谈话作用发挥不足
按照巡视工作谈话面的要求，巡视组与被巡视单位人员面谈的比例一般规定为：领导班子成员为100%、中层干部80%、一般干部职工10%。由于有的巡视组工作责任心不强，与中层干部谈话为完成任务而草草开展；所谓随机抽取10%的一般干部职工，也往往为照顾被巡视单位领导面子，由被巡视单位“精心”挑选。在谈话中，许多部门主要负责人出于个人利益考虑，多为粉饰之辞，千人一面，故意以谈业务情况、歌功颂德搪塞应付；有的明知谈话工作既劳心费神，又时间偏紧，为不惹麻烦，故意大谈成绩浪费时间，逼迫巡视组谈话人员主动结束谈话；有的在巡视组进驻前被提醒“维护单位团结”，有的一般干部为被巡视单位“特意精选”的“守纪律”干部，谈起话来小心谨慎，吞吞吐吐、欲言又止。谈话的结果是收集的意见情况“数量足”、质量低；问题查找不透、深层矛盾揭示不够，多停留在一般性、业务及表面性问题，影响了巡视工作质量与作用的发挥。
3.4巡视成果运用机制不够完善
目前人民银行系统相关制度虽然对巡视成果运用有所规定，也建立了巡视工作汇报反馈整改督办办法和巡视跟踪评估等制度，巡视工作成果转化运用工作在一定程度上存在“人治”色彩。主要流程为：行党委听取巡视情况汇报、研究决定处理意见、移交相关部门、反馈被巡视单位、督办整改、进行跟踪评估等，巡视成果转化运用的程度主要取决于巡视组派出行党委“一把手”，制度化科学决策不足。重巡视过程、轻成果运用的现象客观存在，有的巡视组派出行存在“护犊子”、“藏家丑”心理，巡视成果转化运用积极性和主动性较弱，巡视成果转化运用机制尚不完善。
4.强化人民银行巡视监督实效的对策建议
人民银行巡视工作是中央银行给自身的肌体作体检，对于在巡视中发现的问题，既不能讳疾更不能忌医。要深入分析判断，防微杜渐，保证人民赋予的职责和权力得到充分履行，真正做到用权为公、用权以廉。加强人民银行巡视工作，必须提升巡视监督工作实效，要把提升巡视工作质量作为加强和改进巡视工作的核心，确保巡视监督取得实实在在的效果，为履职提供可靠保障，应该做好以下几方面工作：
4.1完善巡视工作机制
巡视制度是中国整个反腐制度体系的一个环节，这个制度运行效果的好与坏，整个权力监督体系的完善至关重要，从人民银行来说亦是如此。首先，必须以制度形式固化巡视工作的手段和方式。不仅要按照《巡视工作条例》有关规定开展听汇报、搞测评、查资料、个别谈话、抽查干部个人报告事项等工作，还应对每个环节具体操作步骤、质量要求以制度形式固定下来，防止在实施过程当中“偷工减料”、变形走样。第二，坚持和完善党委听取巡视情况汇报制度。对巡视工作中发现的问题，不仅要执行当前人民银行系统通行的向派出巡视组单位的行党委汇报的规定，还要制定更为科学有效的信息报告制度。如：巡视组直接报告制度。即以制度形式设定严重问题的标准，当发现被巡视单位或领导存在问题符合这一标准时，巡视组组长必须先行直接向派出巡视组单位的党委书记汇报情况，以防止巡视工作办公室或分管行领导因主观或客观原因过滤情况，影响巡视监督效果。第三，建立巡视工作群众监督制度。如，制订向被巡视单位干部职工反馈巡视工作情况的制度和操作细则，规定反馈情况的操作项目应包括：公开范围、反馈时间、反馈内容、反馈渠道、反馈对象等内容，使干部职工完整的参与到巡视周期的全过程，有效监督被巡视单位行党委的落实整改。第四，完善巡视跟踪评估制度。切实加强对整改情况的督查督办，督促被巡视单位针对存在问题认真建章立制，落实整改。如，建立巡视发现问题整改评价制度。在跟踪评估环节加入被巡视单位干部职工对整改落实情况进行评价的环节，调动其参与巡视工作的积极性，促进被巡视单位认真整改到位。第五，建立沟通协调机制。充分发挥许多分支行现有的“监督工作联席会议”制度，构建起巡视、组织人事、纪检监察、内审、事后监督等监督部门信息共享平台，加强监督信息沟通协调，提高巡视监督效能、共享巡视工作成果。
4.2把握巡视监督重点
人民银行巡视工作目前虽然以常规、静态形式监督为主，但是时间紧迫、覆盖面广，要理清巡视工作的千头万绪，必须抓住巡视监督的重点，才能提升巡视监督实效。第一，突出巡视内容的政治性。巡视工作制度是党中央从加强党内监督、提升党的执政能力、保持党的先进性和纯洁性的战略高度作出的一项重大制度安排，因此在巡视监督工作内容的选择上要着力突出与推进党风廉政建设和反腐败工作、贯彻落实中央八项规定精神以及人民银行重大战略部署，严明党的政治纪律、执行民主集中制和干部选拔任用等方面相关的工作内容。通过巡视工作着重监督上级行党委高度关注的重大问题、制约被巡视单位履职和发展的关键问题、基层行和干部职工反映强烈的突出问题。第二，体现巡视对象的针对性。巡视监督要以被巡视行党委班子及其成员特别是主要负责人为重点，紧紧围绕权力运行的关键部位和重点环节，扎实开展巡视监督工作，防止“散光”。通过加强巡视对象的针对性，促使决策者牢固树立“有权必有责、用权受监督、失误必追究”的观念，增强其科学决策、民主决策的内在动力，确保总行重大决策及工作部署的贯彻落实，促进领导干部廉洁从政。第三，提升意见情况的真实性。要改进问卷调查和民主测评的方式方法，规范谈话对象的选取原则，注重谈话技巧的运用。在问卷调查和民主测评环节统一规定不得在会场现场填写，让干部群众有充足的时间和理由独立填写意见。在谈话环节，规定主谈人必须由总行机关派出人员担任，以便更好地建立权威感和信任感，帮助谈话对象消除顾虑、反映存在问题、表达真实意见。
4.3强化巡视成果运用
通过巡视监督工作举一反三，由表及里，从思想作风上、从体制和机制上认真剖析深层次的原因，查找薄弱环节，加强领导班子建设，正确履行央行职责。第一，要在干部选拔任用中充分运用巡视成果。让工作有成效、思想品德好、群众普遍认可的干部得到重用，对存在严重问题或对反映情况说真话群众进行阻挠、打击的领导干部相应贬谪。这样不仅贯彻了中央关于干部选拔任用“好干部”标准，也使许多干部职工放下顾虑，提升巡视监督效果。第二，把握案件线索。在巡视工作中不仅简单发现面上问题，还要从两方面把握案件线索。一方面是坚持以问题为导向，带着问题和线索下去巡视，对相关问题进行核查；另一方面是要在巡视发现问题中严格把握、认真筛选、准确界定是否存在（属于）案件线索，根据问题性质及时跟进处理，提升巡视监督的震慑力。第三，推动工作开展。通过督查巡视发现问题整改落实，推动人民银行基层行各项工作上水平，提升巡视监督的实效性。
建设项目巡查制度篇7
一、巡查工作的指导思想
为认真贯彻党要管党，从严治党的方针，着力加强领导干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气，以预防腐败和促进领导干部健康成长为出发点，强化对领导干部的日常监督，建立健全惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉，为建设繁荣、和谐竹溪提供坚强保证。
二、巡查组的人员组成
由县纪委监察局派出2个党风廉政建设巡查组，对县直机关及各乡镇进行巡查督导。各部委办局及有关单位应指定有关领导负责抓好此项工作。巡查组组成人员如下：
第一组组长：
成员：
第二组组长：
成员：
三、巡查内容
1、学习贯彻《中国共产程》，践行“三个代表”，落实科学发展观，贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府的决议、决定的情况。
2、贯彻落实《竹溪县关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系县直单位任务分解的通知》的情况。
3、大力倡导八个方面的良好风气和贯彻“八个坚持，八个反对”的情况；各地各单位执行严禁公车私用、公款吃喝、违反财经纪律情况；党员干部执行严禁参与和“带彩”娱乐活动情况；重大节假日期间党和国家机关及其工作人员执行严禁收送现金、有价证券、支付凭证等有关规定情况；以及遵守其他廉洁自律制度、规定的情况。
4、落实党风廉政建设责任制的情况。
5、落实县委、县政府部署的涉及党风廉政建设方面专项工作的情况。
6、县纪委监察局制定下发的有关党纪、政纪文件落实情况。
四、巡查人员的职责和要求
1、巡查组受县纪委监察局委派开展巡查督导工作。巡查组要正确履行职责，不干预被巡查单位的正常工作，不处理被巡查单位的具体问题；要严格执行请示报告制度，发现重要情况或重大问题，按程序及时向县委、县政府、县纪委监察局请示报告。
2、巡查组在巡查督导期间，有权要求有关单位提供情况，对举报线索可以查阅有关帐目；对发现的问题，进行询问和制止；对一些需要查清的问题，可以向有关地方和单位的纪检监察机关提出查处建议。
3、巡查人员要以对党、对人民高度负责的精神，切实搞好巡查。要采取暗中查访、受理举报、接待来访、个别谈话和查阅财务帐目等多种方式进行巡查督导。对发现的问题，该批评的要批评，该限期整改的要限期整改。
4、注意工作方法。既要认真负责，坚持原则，又要注意方法，实事求是，讲究实效，反对形式主义。
5、巡查组要严格遵守保密、回避、廉洁自律等有关规定，不得透露巡查中掌握的情况，不得、滥用权力。
五、巡查有关事项
1、被巡查单位要积极支持、密切配合巡查组的工作，按要求如实提供相关情况，不得弄虚作假。
2、被巡查单位要高度重视巡查中发现的问题，针对反馈意见制定整改措施，并将整改落实情况上报县纪委监察局，同时抄送巡查组。
3、各新闻单位要加强对党风廉政建设的舆论监督和报道；巡查期间，注意做好动态跟踪报道。
建设项目巡查制度篇8
按照会议安排，我代表规划部门就服务工业经济发展及招商引资方面的工作情况作如下汇报：
一、2017年所做的工作
今年以来市城乡规划局严格贯彻、省十一次党代会、市委八届三次全体（扩大）会议精神，围绕 战略部署，与时俱进转观念、精心服务提效能、一心一意谋发展，为我市工业发展、园区建设和招商引资工作提供了科学的规划指引。
（一）强化规划编制，为工业发展谋篇布局。
一是加快推进城市总体规划编制。根据住建部和省住建厅要求，在市委市政府的统一领导下，通过多次方案汇报和反复沟通，《某某市城市总体规划（2016—2030）》方案已基本编制完成，我们坚持了多规合一的理念，对我市产业发展进行了空间布局和专题研究，新一轮总规将科学指导我市产业发展和园区建设。二是全面开展园区规划。根据城市总体规划方案，指导某某经济开发区、王场镇完成了某某高新区、江汉盐化工业园总体规划和控制性详细规划方案，优化了园区产业空间布局，将科学指导我市工业科学集聚发展。三是开展专项规划编制。开展了园区道路、供水、供电、排水等市政基础设施专项规划，完善了工业园区各项功能，提高了工业园区市政基础设施综合承载力，为园区建设提供了科学的规划指引。
（二）创新规划审批，为企业转型提供优质服务
一是突出体制创新，提高审批效率。优化完善了《某某市规划委员会议事规则》，明确规委会及成员单位、职能、议事程序，提高各级审查会议频次，规委会专题会原则上一月一次，规划与建筑方案审查会原则上每月两次，局务会每周一次，对工业项目和重大项目实行送签制，有效提高了审批效率。全年共办理规划项目审批 项，其中修规 项，控规 项，核发建设项目选址意见书 个，建设用地规划许可证 个，建设工程规划许可证 个。二是严格责任分工，提升服务水平。为提高项目服务水平，我局派驻专人进驻市重点办，同时加强了局内务科室工作衔接，基本实现了内部科室与窗口的无缝对接。针对市重大项目规划服务工作，严格落实首办负责制，建立了“1+3”工作机制，即一个项目由一个责任领导、一个责任秘书、一套工作专班负责的工作格局，对特别重大的项目提前介入、全程代办。今年我局承担市领导包联重大项目任务数为96项，市政府投资项目个数为68个，共164个，其中招商引资工业项目及三产业项目共占82个，除暂停或未启动项目外，其余项目涉及到规划手续的办理工作都已及时完成，后期将根据项目进展，进一步抓好跟踪服务。三是全力协作配合，力促园区升级。今年，我局积极配合某某市经济开发区、市科技局开展部级经济开发区创建工作，划定了开发区边界，确定了四至范围，并积极与省住建厅对接，争取了省住建厅的支持，同时在市领导的带领下，专门赴住建部和科技部，对接相关处室，为我市成功创建部级高新区添砖加瓦。
（三）严格规划控管，为园区发展营造良好环境
一是规划管理体制进一步规范。制定出台了《某某市建设工程规划管理技术规定》，明确了与建设工程相关联的一系列规范和标准，填补了我市无规划技术通则的空白。出台了《建设工程项目规划批后管理工作规定（试行）》，明确了规划事前、事中、事后的监管责任。二是建立全覆盖巡查机制。严格落实《网格化管理规定》和《大巡查制度》，采取切实有效的措施对在建项目进行动态监管，建立了项目巡查制度、规划项目现场公示制度等，实行项目监管责任到人，项目责任人每天巡查并填写巡查日志，分局每周组织一次集中巡查，全局每月组织一次交叉大巡查，构建了立体化、全覆盖的巡查网络，确保了我市所有在建项目的动态监管，切实提升了规划的实施效能。三是执法力度不断加大。对顶风抢建的违法建设采取即查即拆，对影响恶劣的，联合地方政府和相关部门，开展声势浩大的强拆行动，有效震慑了违法建设。特别是私房禁建工作开展以来，我局坚持“5+2”、“白+黑”，发现一起拆除一起，有效净化了城市发展环境。今年以来，我局先后实施现场停工100余起，组织各类拆违活动50余次，拆除违法建设总面积8000余平方米。
（四）广泛沟通联络，为招商工作贡献规划力量
2017年以来，我局共接待客商10次，外出招商9次，达成签约意向的项目有2个，分别是安徽广千羽绒有限公司以纯东灏羽绒配送中心、河北鹏凌管业有限公司金属穿线管项目，在谈项目有湖北泰合石化设备有限公司、天洲津重复合材料有限公司。其中金属穿线管项目由河北鹏凌管业有限公司投资，首期计划用地200亩，初期计划投资3.4亿，建设年产14万吨金属穿线形管项目，项目建成投产后，年均利润总额9972.88万元，上缴税金3200万元，解决就业人口400余人，目前已配合总口农场签订意向协议书。以纯东灏羽绒配送中心由安徽广千羽绒有限公司投资，项目固定投资约8000万，目前已签订意向协议书。
二、2018年工作计划
一是以规划为龙头，引导工业产业科学布局。进一步加强总规与产业发展规划的融合力度，指导工业企业科学落户，并在项目审批中，严格按照总规划定的产业门类进行规划审批。同时，进一步加大园区规划编制力度，形成城市总体规划-工业产业专项规划-园区规划的规划编制体系。
二是以服务为重点，加快工业项目建设进程。积极配合相关部门，成立工作专班，在首办负责、绿色通道的基础上，进一步优化工作机制，坚持超前介入、全程跟踪，全力服务三大亮点片区和工业园区项目建设。建立分局超前介入、窗口迅速报建、会议快速审查、重大项目容缺受理的审批机制，形成一条龙、高效率的规划审批流程。
三是以控管为抓手，净化工业园区发展环境。坚持网格化管理机制，严格落实网格员日巡查，分局每周交叉巡查，全局每月大巡查的机制，确保违法建设及时发现及时处理。同时进一步强化控管执法力度，严厉打击违法抢建行为。
三、2050年工作展望
根据会议精神，结合我市城市总体规划，对2050年我市工业经济发展三步走战略进行了初步畅想和谋划，不当之处请领导批评指正。
一是到2020年，城市总体规划顺利实施，某某高新区（某某经济开发区）建成后，效益显著，工业产值显著提升，产业结构进一步科学合理。
二是到2035年，本轮城市总体规划目标初步实现，现代化经济强市目标初步实现，入围全国工业企业百强县（区），产业转型取得重大突破，工业去污染战略基本完成，绿色工业、循环工业、科技工业在工业结构中占据主导地位。
三是到2050年，现代化经济强市目标彻底实现，全国工业企业百强县（区）排名进一步提升，形成了与水乡园林相匹配的绿色产业结构，高兴技术产业成为主导工业，工业品牌影响力名列全省前列。
建设项目巡查制度篇9
为加强适中镇国土资源、城乡规划管理，有效遏制违法建设现象，加快适中镇小城镇建设，确保龙丰工业园区建设的稳步推进，严控集镇规划区内、国省道沿线及重点项目红线范围内及周边地区，同时将山区片猪舍抢建列入“两违”治理。根据我镇“两违”治理工作制度，以3月1日为起始时间，特制定我镇治理“两违”工作实施方案和绩效考评办法如下。
“两违”建设领导组织机构
主要职责：负责适中镇“两违”整治的日常工作，收集各片“两违”巡查、制止、上报、拆除等资料；每季度10日前对各片区进行季度考评，做好全镇“两违”台帐；督查各片区是否按规定做好各项工作及存在瞒报、漏报现象；督查各片区巡查、制止是否到位；督查电表申请是否按市府办文件执行；“制违办”负责做好“两违”迎检各项工作；针对各片上报的拆除计划制定拆除方案提交镇党委、政府领导班子研究决策。
工作措施
1、将制违纳入镇年终年度目标管理考核（每个下村干部考核分为1500分），根据各工作片的工作情况进行奖罚。
2、明确责任。各片区和相关职能部门要重视“制止两违”，根据属地管理的原则，将工作落实到片、到人（按各片分工到具体责任人）。执法中队、土管所、村管站担任下发通知等责任。对工作不力、监管不到位，造成严重后果的，将按市政府有关规定实行问责制。
3、违法占地执法主体为土地部门；违章建设为镇域范围规范区内的执法主体为区执法局，镇域范围规划区外执法主体为适中镇政府。
下片干部工作职责：
1、巡查发现违法占地的上报镇土管所下发执法文书；巡查发现违章建设在镇域范围内的村和市区两级政府划定的重点开发区域上报执法中队下发执法文书，其规划区外村上报村镇管理中心下发执法文书。巡查中发现“两违”应立即制止并于24小时内上报职能部门及配合发放制止违法通知书。
2、配合职能部门收集违法户基础资料工作，对群众反映强烈的、近期建设开发规划区的严重影响镇容镇貌的坚决予以拆除。
3、做好本片、村“两违”台帐，将3月20日政府公告张贴完并附近照和全景照各一张作为档案于本月底前移交城管中队存档。
4、电表申请严格执行市府办文件要求，未依法审批的构筑物、建筑物不得给予办理电表申请手续。由包组干部负责落实，将实际情况写上审批表上，分管领导审核后城管中队出具证明；若下村干部不认真审批，造成倒追责任的追究其相应责任。
5、“制违”工作实行“立即停、抢建拆”制度，制止通知书下达后，若群众配合不再抢建不予拆除，如继续抢建拆除抢建部分，仍不配合的全部拆除。
6、下村干部负责通知“两违”户3日内到职能部门接受调查；对发现“两违”户15日内不配合调查的户主，上报“制违办”依法定程序申报拆除手续。
7、下村干部加强对已被制止或拆除的违法建设的跟踪管理；后勤片加入中心片、洋东组，形成六个片两大组的片片联动机制，列入“两违”治理考核。
考核目标
通过本考核办法，激励下村干部管好本片区“两违”工作，力争适中镇2012年度“制违”年终考评名列全区3名以内。
下村干部“制违”绩效考核目标办法（1500分）
适中镇“两违”治理总分为1500分。主要分以下六项考核：
㈠在镇域范围内的村和市区两级政府划定的重点开发区域（国道两侧和开发区，中心、洋东、中溪、保丰319国道洋东至新祠路段两侧，兰田、新祠中心盆地属规划区内，其它为规划区外），由所在片区安排干部负责巡查，巡查每周不得少于2次；其他规划区外行政村，由所在片区安排干部负责巡查，巡查每周不得少于一次。（200分，其中少一次扣10分，扣完为止）
㈡所在行政村因“两违”被市、区部门或镇政府专项督查或通报批评的，下村干部扣考评50分；全年缺报、迟报、漏报巡查记录10次以上的，扣50分；该行政村或项目用地范围内出现5例违建/季度（含项目组），扣100分；行政村或项目用地范围内出现10例/季度的（含项目组），扣200分，并由镇党委、政府给予效能告诫。（200分）
㈢下村干部未能在规定时限内落实“两违”户主上报村镇建设管理中心或通知户主到执法大队接受调查的，每户扣20分。工作片未落实“两违”户主又不组织拆除行动的，每户扣50分；隐瞒、漏报违建户每户扣50分（100分，下扣不保底。）
㈣各片区每月2宗拆除（不含猪圈）任务，全年24宗作为基数，能完成得600分，每少一宗扣200分，扣完为止；完成全年基数后每超一起一宗奖500分，上不封顶（本项不占基数分内）。全拆除的一户抵两户（含地基拆除），对拆除户建立完整档案，有拆除前相片和拆除后相片得200分，每少一宗扣50分，扣完为止。（基本分800分）
建设项目巡查制度篇10
结合当前工作需要，的会员“淡泊明志”为你整理了这篇统计局党组关于专项巡察整改进展情况的报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据市委巡察工作统一部署，2020年8月17日至9月16日，市委巡察一组对市统计局党组开展了巡察整改问题专项巡察，并于11月20日向市统计局党组反馈专项巡察意见，指出了4个方面6个问题。市统计局党组高度重视反馈问题的整改工作，诚恳接受，全数认领，坚决整改，针对反馈的6个问题细化成6项具体整改任务，制定整改措施19项，建立制度3项，约谈2人次。现将整改进展情况报告如下：
一、高度重视，抓紧抓实专项巡察整改工作
（一）提高思想认识，不折不扣地贯彻专项巡察要求
局党组深刻认识到抓好专项巡察整改的重要性和紧迫性，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，坚决落实市委巡察要求，把专项巡察整改作为全局重大政治任务抓好抓实。迅速召开了党组专题会议，严肃对待、逐条研究巡察反馈我局在落实巡察整改“两个责任”方面等4个方面存在的问题，认真正视、反思、查找、分析存在问题的原因。
（二）加强组织领导，落实主体责任
局党组切实承担起专项巡察整改主体责任，成立专项巡察整改工作领导小组，由党组书记任组长，其他党组成员为副组长，各股室部分党员干部负责人为成员。下设两个工作组，第一组由黄兴明、姜丽梅、黄晓慧、高云花、郑金凯组成，主要负责做好“两报告、三表格”等整改反馈材料工作；第二组由肖祥玉、王娟、罗凯组成，负责做好整改专项巡察反馈问题的现场核查、督导落实工作。局党组书记认真履行专项巡察整改工作第一责任人职责，先后组织召开次巡察整改工作领导小组会，及时研究整改工作，推动整改落实。其他党组成员按照职责分工，认真抓好分管领域的整改工作。驻市人大机关纪检组履行整改监督责任，认真调查核实有关问题，指导整改工作。
（三）认真制定方案，扎实推进整改
局党组认真制定了《中共邵武市统计局党组关于落实市委巡察一组专项巡察反馈意见的整改方案》，将巡察反馈的问题，逐项明确责任领导、分管领导、责任人、整改时限，确保专项巡察反馈意见零遗漏、全覆盖。实行整改任务销号制度，局党组对整改工作进行全程监督检查，一项一项跟踪督办，确保整改工作件件有着落、事事有回音。
（四）精心组织落实，确保整改实效
局党组始终将整改工作摆在重要议事日程，班子成员聚焦巡察反馈意见，主动承担责任，深入剖析问题根源，开展批评与自我批评，明确今后工作方向，切实负起牵头整改任务，坚持以身作则，及时跟踪督办，了解问题整改进展情况，有针对性地提出指导性意见，推进全局专项巡察整改任务的有效落实。
二、专项巡察反馈问题的整改情况
（一）巡察整改“两个责任”落实方面
1.关于局党组整改工作不扎实的问题
巡察意见指出：如，巡察反馈意见指出“未按规定要求开展廉政提醒谈话，存在走过场”问题，针对该问题的巡察整改中，廉政谈话仍以节前廉政谈话为主，未结合工作岗位特点及廉政风险点开展廉政提醒谈话。
整改情况：（1）核实情况。经核实，该问题确实存在。统计局党组认领问题，认真抓好整改。(2)积极整改。一是建立健全廉政提醒谈话制度，主要领导定期与分管领导或各股室负责人开展廉政谈话。二是谈话内容要结合各自工作存在的廉政风险点来谈，避免内容雷同，没有针对性。2020年9月以来，已开展廉政提醒谈话14人次，其中党组书记廉政提醒谈话3人次，党组成员廉政谈话9人次。(3)处理情况。各党组成员在2020年度党组民主生活会上作自我批评。
2.关于落实意识形态工作不认真的问题
巡察意见指出：局党组对意识形态工作督查不规范，2020年6月意识形态工作督查中体现统计局党支部宣传思想工作领导小组已成立，而实际党支部未成立该领导小组。
整改情况：（1）核实情况。统计局党组照单认领问题，认真查摆原因，立即着手整改。（2）积极整改。一是局党支部已成立宣传思想工作领导小组，明确党支部书记任组长，其他支委成员任副组长，各有关党员同志为成员，层层落实责任，切实抓好宣传思想工作。二是切实加强对下属党组织和股室意识形态责任制落实情况的督查，并把意识形态工作列入本单位年度干部岗位绩效考评内容。三是完善统计局党组落实意识形态工作责任制实施办法。（3）处理情况。党组书记、分管领导分别在2020年度党组民主生活会上作自我批评。
（二）巡察整改工作落实情况方面
3.关于主题教育开展不够扎实的问题
巡察意见指出：如，巡察反馈意见指出“两学一做”学习教育活动开展不扎实的问题，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中班子成员未按要求结合专题调研报告上党课，民主生活会后个人没有按要求制定整改清单。
整改情况：（1）核实情况。统计局党组照单认领问题，认真查摆原因，立即着手整改。（2）积极整改。一是要求局党组成员今后给支部党员上党课必须要结合各自分管工作内容，确保上党课起到实实在在在的效果，局党组书记做好对班子成员上党课内容的审核把关；二是从2020年专题民主生活会开始，要求除班子制定整改清单外，班子成员也要结合各自的实际制定个人整改清单。（3）处理意见。各党组成员在2020年度党组民主生活会上作自我批评。
（三）巡察整改成果运用情况方面
4.关于学习教育仍存在形式化的问题
巡察意见指出：如，2020年3-6月党组理论学习中心组、支部组织党员对《在福州》《在厦门》的学习均未开展交流讨论。
整改情况：（1）核实情况。统计局党组照单认领问题，认真查摆原因，立即着手整改。（2）积极整改。一是认真落实党组理论学习中心组学习制度和支部“三会一课”制度；二是做好专题学习的交流讨论，并要求每位党员撰写心得体会。（3）处理情况。各党组成员在2020年度党组民主生活会上作自我批评。
5.关于工程项目合同履行不到位的问题
巡察意见指出：2019年12月统计局加盖防水层、修缮墙面工程6.01万元，合同未按要求约定质量保证金。
整改情况：（1）核实情况。统计局党组照单认领问题，认真查摆原因，立即着手整改。（2）积极整改。一是要求办公室和财务人员要加强对有关工程项目建设管理方面知识的学习，提高依法依规办事能力；二是建立和完善有关工程项目建设管理办法，做到项目管理规范、合法、合规。（3）处理情况。党组成员、分管领导已对相关人员进行了约谈。
（四）局党组对重点工作引领方面
6.关于局党组对重点工作引领不够的问题
巡察意见指出：作为我市第七次人口普查的组织协调及负责具体工作的部门，2020年统计局党组对该工作研究安排部署少，未提出贯彻落实意见和措施，推进跟踪落实不够。
整改情况：（1）核实情况。统计局党组照单认领问题，认真查摆原因，立即着手整改。（2）积极整改。一是要求市人普办及时整理阶段性重点工作情况，向局党组汇报和研究部署，特别是涉及到人口普查的经费开支、人员安排等重大事项必须经过党组会议研究，目前，关于第七次全国人口普查工作的研究部署会已召开7次。二是严格落实党组工作规则，对重要工作真正做到及时研究部署和推进落实。（3）处理情况。党组书记、分管领导分别在2020年度党组民主生活会上作自我批评。
三、需要进一步整改的事项及措施
下一步工作中，市统计局党组将全面发挥党组的核心作用，严格落实从严治党，把“两个责任”紧紧抓在手上，持续加强作风建设，规范工作行为，建立健全整改长效机制，巩固整改成果，防止问题反弹回潮。
一是深化思想认识，进一步强化思想政治建设。把深化思想认识作为抓好专项巡察整改工作的重要前提，坚决按照党要管党、全面从严治党要求，认真履行党风廉政建设“两个责任”，扎实推动学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的五中全会精神不断向纵深发展、向党员干部延伸，内化于心、外化于形。结合统计局实际，按照市委的部署要求，以高度的政治责任感，推动机关“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化学习制度的建立。贯彻落实中央和省委、南平市委、邵武市委关于全面从严治党部署要求，切实把全局党的建设工作抓出成效，确保整改工作顺利推进。
二是聚焦党建主责主业，继续抓好整改落实。持续抓好关键少数，统计局党组将切实承担起政治责任，认真履行全面从严治党主体责任，层层压实责任、传导压力，将全面从严治党要求贯彻到统计各项工作中去。持续抓好重点工作，把主责主业聚焦到机关党建上来，把主要的时间精力放在抓好思想政治教育、机关作风建设、党员队伍管理监督、党支部建设、党风廉政建设以及严肃党内政治生活等工作上来。进一步强化问题导向，增强整改意识，坚持目标不变、力度不减，持之以恒抓好整改后续工作，对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。
三是巩固提升整改成效，完善长效工作机制。目前，统计局党组专项巡察整改完成了集中整改的阶段性任务，下一步将锲而不舍地抓好整改任务成果的巩固提升，持续跟踪问效，继续按照《整改方案》要求和分工任务，以钉钉子的精神、不折不扣抓好工作落实，确保取得新的成效。严格制度执行，对于专项巡察整改期间制定修订的各项制度，严格执行，发挥效用，确保深入有效地解决问题，坚决防止已解决的问题矛盾反弹复发。对于制度执行不到位、问题复发的股室和党员干部严肃问责。