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干部教育培训案例教学十篇

发布时间:2024-04-26 11:34:17

干部教育培训案例教学篇1

案例教学作为理论与实践相契合的一种教学方法,是提高培训效果进而提高参训人员能力的有效途径。更新教学观念,培养一支案例教学师资队伍,规范案例编撰及教学流程,建设案例库等,是税务干部院校应用和推广案例教学必须解决的问题。

关键词:

税务干部培训;案例教学;教学方式创新

深化干部教育培训教学改革,创新培训方法,努力提高培训质量和培训效果,是税务干部教育培训发展的新要求。2015年10月中共中央印发《干部教育培训工作条例》第三十条提出:干部教育培训应当根据内容要求和干部特点,综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,实现教学相长、学学相长。《2013—2017年全国干部教育培训规划》明确要求:改进教学方式方法,加大案例教学比重,2015年前省级以上干部教育培训机构的案例课程占能力培训课程的比例不低于30%。《全国税务系统贯彻<干部教育培训工作条例(试行)>实施办法》第二十五条提出:税务干部教育培训应加强研究式教学,加大案例式、体验式教学的比重,开展专项培训和个性化、差别化培训,因人施教,增强教育培训的吸引力和效果。第三十六条要求税务干部教育培训机构加大教学案例库的建设,将税收工作中的典型事例编写成案例,应用于教学。案例教学是以教员应用相关的理论与知识,通过引导学员对实际发生的典型案例进行独立研究和相互讨论,以提高学员界定问题、分析问题和解决问题能力的一种方法。实践证明,案例教学作为理论与实践相契合的一种教学方法,是提高培训效果进而提高参训人员能力的有效途径。本文以某税务干部学校近年来推进案例教学为切入点,通过研究,旨在总结出一套适合税务干部院校需要的具有操作性的案例教学基准和流程,为兄弟院校开展案例教学提供参照。

一、案例的选取及编撰

实施案例教学,除了有掌握了案例教学理论和方法的“巧妇”外,还要有巧妇可炊之米。这里的“米”就是教学案例。教学案例的选编质量如何,很大程度上决定了案例教学能否成功。

(一)教学案例的选题

案例是为满足教学需要而编撰的用于引发讨论、训练技能,帮助学员深化理解知识、掌握分析工具、提升解决问题能力的教学材料。教学案例的选题应该紧紧围绕经济社会发展实际,以提高税务干部队伍的素质和能力为目标,符合培训教学需要,具有较强的现实针对性。

(二)教学案例编撰的原则

1、真实性原则。案例必须来源于社会实践,反映的是真实事件,描述的是真人、真事,人物的姓名和事件发生的地点可以不呈现或者以虚拟的形式呈现,但是绝对不能臆造。

2、典型性原则。案例选题应有代表性,体现当前经济社会发展和税收工作中普遍存在的具有重大实践意义的问题,反映经济社会发展的最新实践、最新经验和典型经验。案例是以记叙的方式呈现出的真实发生的典型性事件。事件的典型性不在于它能提供解决问题的“共同经验”,而在于它所反映的情景带有普遍性。一个好的案例能引发学员对某些问题的关注,并进行比较深入的思考。具有反思性特点的案例容易唤起学员的回忆,便于学员在实际中加以应用。

3、针对性原则。案例的选编要充分考虑培训对象的特点和培训的目标,案例内容的组织应当实现理论与税收工作实践的结合,能用于培训教学。要针对不同班次、不同层级、不同地域选用不同的案例,即使是同一个案例,其切入的角度也应有所差异。

4、广延性原则。案例的叙述要把事件置于特定的时空框架内,按一定结构把事件发生的时间、地点、内容展示出来。对于事件的描述应当具体化,要突出细节。因为细节是开展案例分析的信息源,透过对信息源的梳理可引出多种多样的问题,案例的分析和讨论才能充分地展开。因此,案例素材要完整准确、文字简练、通俗易懂、逻辑性强,给出的材料应有足够信息使读者从中可以分析出相应的结论。这样的案例才能将学员思维带入到现实的场景之中,使其产生身临其境的感觉,进而全心身地投入到案例的分析和讨论之中。

5、引领性原则。案例选择应有一定的难度,不能过于简单。管理活动本质上是一种综合性的实践活动,在其中,众多来自不同方面、不同环节、不同层次的信息、诉求和冲突以千变万化的方式混杂在一起,反映管理活动的案例也必然是复合性的和非结构化的。因此,教学案例要体现税务工作中具有前导性的热点、难点和焦点问题。这样的案例教学既能激发学员的参与激情,又能为学员应用于今后的工作中提供借鉴和指引。

(三)教学案例的分类及要素

从培训对象、培训内容和教学目标等维度看,可以将教学案例分为技能类案例和决策类案例两个大类。教学案例的内容千差万别,格式可以灵活多样,但应符合教学案例编写的一般规范,结构必须完整。

1、技能类案例的要素。技能类案例的教学目标是以案学术,主要用于训练学员掌握较为复杂的工作程序和方法,通过操作练习,促进学员举一反三,掌握工作规程、提高工作能力。其要素包括:(1)案例编写者、适用对象和范围、具体教学目标、教学时长及版权说明。(2)案例正文:案例名称、背景信息、案例内容、面对的问题、判断或练习所需的辅助素材和数据等,篇幅一般在4000字左右。2、决策类案例的要素。决策类案例的教学目标是以案悟道,主要用于呈现复杂、疑难的工作情境,通过课堂研讨,帮助学员观大势、懂全局、知本行,运用所学理论知识,处理矛盾、提出解决方案,达成提高分析问题、解决问题能力的目的。其要素包括:(1)案例编写者、适用对象和范围、具体教学目标、教学时长及版权说明;(2)案例正文:案例名称、背景信息、对做法及过程的客观描述、面对的问题与决策困境、对决策成效的归纳总结、分析与启示、思考题、附件(相关理论知识:参考文献、拓展阅读和相关链接)。可配插图片、图表,以增强阅读的直观性,采用的数据应为国家权威部门最新公布的数据,篇幅一般在6000字左右。另外,除发放给学员教学案例外,还应编撰供教员使用的教学手册。教学手册的要素主要包括案例摘要、课前准备、适用对象、教学目标、课堂讨论问题、要点分析、课堂教学流程、后续情况、参考书目等。教学案例应充分展示作者的相关研究积累。作者应将自己与本案例相关的研究内容(分析框架、方法研究、理论发现或案例研究成果)纳入教学手册中,以清单形式列出。

二、案例教学组织实施的流程及规范

案例教学是通过实施一系列教学活动来实现的,这些教学活动的不同组合,自然形成多种不同的流程及规范。

(一)案例教学实施的基本流程

1、案例导入。教员在课堂教学开始之初,应把案例教学的基本要求和流程向学员讲清楚,使学员对案例教学有所认知,为学员参与案例教学做好充分的准备。

2、个别化解读。学员独立运用已有的知识和经验对案例中的信息源进行解剖,以自己的方式分析问题,重在个别化与差异性,思维越发散越好。这一过程一般安排学员在课前完成。

3、思维碰撞。以小组研讨的方式让学员对自己的个别化解读予以表达,通过思维碰撞,拓宽思路,产生新观点。小组研讨时,让每一名学员有机会发言,这时学员所作的发言不需要系统完整,但要有自己的见解。

4、集中交流。各个小组派出自己的代表,就本小组对于案例的分析和处理意见在全班进行交流。集中交流陈述观点意在扩展和深化学员对案例问题及决策的理解。

5、整合提升。教员应该对学员的陈述与交流进行整合,整合并不是给出正确的答案,案例分析本来就不存在唯一正确的解答。教员所要做的就是将学员的观点进行归并,理出几条比较清晰的线索来,将学员的思维引向深入,使其从中获得启迪,实现理论上的提升。培训学员来自实践一线,具有丰富的人生经验,对工作自有其独到的理解和感悟,他们的经验和知识为案例教学注入了动力。在案例教学过程中,学员经历了从个体到群体再到集体的不同组织形式,学员的思维也经历了从个别化的主观思维到多元化的群体思维再到系统化的理性思维之旅,伴随这一流程,学员的能力将提升到一个新的高度。

(二)案例教学各阶段的基本规范

1、学员课前准备阶段的要求。提前将案例材料及教学实施方案发给学员,要求学员认真阅读,并查阅必要的相关信息,积极地思索,初步形成关于案例中的问题之原因分析和解决方案。教员可以在这个阶段给学员列出一些思考题,让学员有针对性地开展准备工作。这一步骤是必不可少而且非常重要的,如果学员在这个阶段准备不充分的话,会影响到整个案例教学的效果。2、小组研讨阶段的要求。根据学员的地域、年龄、性别、学历、职位等因素,将学员划分为10人左右组成的几个研讨小组,明确小组长负责组织研讨。小组成员的构成应尽可能差异化,因为差异化是思维碰撞的基础和前提。各小组的研讨地点应该彼此分开。小组以他们自己有效的方式组织活动,教员不应该进行干涉。各组认真做好记录,并综述小组观点。

3、全班集中交流阶段的要求。全体学员集中,由各个小组派出自己的代表,发表本小组对于案例的分析和处理意见。发言完毕之后要接受其他小组成员的提问并作出解释,此时本小组的其他成员可以代替发言人回答问题。这一过程为学员集中交流思想的过程,此时的发言和讨论是用来扩展和深化学员对案例的理解的,教员充当组织者和主持人的角色。教员可以提出几个意见比较集中的问题和处理方式,引导各个小组对这些问题和处理方式进行重点研讨,将学员的注意力聚集到方案的合理解决上来。

4、总结阶段的要求。全班集中交流完成之后,教员要留出一定的时间让学员自己进行思考和总结,以进一步调动学员学习的主动性。学员这时的总结可以是总结所发现的规律及经验,也可以是总结获取知识和经验的方式。教员还可以让学员以白板纸或ppt等展现自己的总结,这样学员的体会可能更深,对案例所反映出来的各种问题有一个更加清晰和更加深刻的认识。教员对学员的发言进行点评,同时表达自己对案例中所涉及的问题的看法。但点评的重点不是讲标准答案,关键是看研讨的思路是否对头、分析的方法是否恰当、解决问题的途径是否正确,让学员从案例教学中获得某种决策的经历和感悟。

(三)案例教学的用时分布

1、技能类案例,教员引导说明和总结补正可分别占10%与20%左右的时间,其余时间主要用于学员练习。

2、决策类案例,教员引导说明不超过10%的时间,学员分组开展研讨、提交解决方案占40%左右的时间,各组陈述解决方案占30%的时间,教员点评占20%左右的时间。

三、教学案例库建设及管理的几个问题

为了推进案例的研发和案例教学的应用,税务干部院校应开展教学案例库建设。

(一)教学案例的研发

案例研发实行个人研发和团队研发相结合,鼓励团队研发,特别是与税务实际工作者共同研发。案例研发是教学改革和课程体系建设的重要组成部分,学校大力支持和鼓励教职工研发培训教学亟需的各种教学案例。重大案例的研发列入学校年度重点科研课题,实行招投标和立结项研发。除了自行组织案例研发外,案例库也可以通过对外采购或交换等方式来充实。

(二)入库案例的评审

学校定期开展入库案例评审。申报参评的案例必须是编写人员运用原始创新、集成创新或消化吸收创新等手段研发的,并已在培训教学中使用过不少于一个教学单元,且第一作者是本校教职工。入库案例的评审程序为:研发人(团队)申请、教研部审核推荐、学校组织不少于五人的相应学科专家评审小组,对所提交的案例进行试讲性评审。评审合格的案例进入案例库。

(三)入库案例的管理

入库的教学案例,其知识产权归学校所有;研发人优先使用,其他教师根据教学需要使用,并负有保密责任。案例研发者对入库案例质量实行终身负责制。如发生知识产权纠纷或弄虚作假行为,撤销入库资格,并承担相应责任。学校对每个入库案例给予一定的经费资助,用于研发人员的图书资料、调研差旅、咨询、劳务和研究成果发表等开支。教学案例的研发和评审组织及案例库的管理工作由教务处负责。

作者:余跃进单位:湖南税务高等专科学校

参考文献

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干部教育培训案例教学篇2

关键词:气象;评估;思路;借鉴

干部教育培训评估可以分为对干部教育培训机构的评估、对干部教育培训项目的评估、对干部教育培训课程的评估以及对干部教育管理部门的评估等四个方面。干部教育培训机构是承担和实施干部教育培训项目的单位,其教学、管理、服务水平的高低直接影响培训质量和效果。因此,干部教育培训机构评估在整个干部教育工作中处于重要地位。中组部《干部教育培训工作条例》(以下简称“条例”)中对干部教育培训机构评估及具体内容提出了要求。依据中组部的精神,以气象部门为例,对干部教育培训机构评估进行探索研究。

一、气象教育培训机构评估指标编制依据

培训机构评估指的是干部教育培训管理部门根据一定的培训目标和质量标准,通过系统搜集干部教育培训机构的有关信息,准确了解其真实的情况,并进行科学分析,从而对干部教育培训机构的办学、培训质量等作出评价。《2001年-2005年全国干部教育培训规划》提出,“加强对干部教育培训基地的监督和办学质量的检查,逐步形成对学校办学行为和教学质量的监督机制及评价体系。”《2010-2020年干部教育培训改革纲要》明确指出,推进干部教育培训运行机制改革,激发干部教育培训机构办学活力的竞争择优机制。《2013-2017年全国干部教育培训规划》指出:“研究制定干部教育培训机构办学质量评估办法和指标体系。”《干部教育条例》则提出建立健全包括干部教育培训机构、项目及课程评估在内的干部教育培训评估制度,具体的评估内容包括7个方面:办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、学风建设、基础设施以及经费管理等。为贯彻落实中央的要求,气象部门在干部教育培训机构评估方面进行了探索。气象教育培训体系由气象部门培训机构、相关高校业务单位及科研院所等机构共同构成(如图1)。气象部门培训机构是气象教育培训的主体,负责组织实施全体气象从业人员的培训;气象及相关专业的高等院校是专业型和复合型气象人才的培养基地,在气象培训中具有辅助作用;气象部门相关业务单位为人员培训提供了实践基地,科研院所则可推动高层次创新人才的培养,而相关社会培训机构则是气象培训体系的有益补充。作为气象教育培训体系的主体,气象部门培训机构由部级和省级两级构成。部级包括干部学院和干部学院分院,各级培训机构分工各有侧重。干部学院主要负责培训体系的统筹牵头,对课程体系进行整体设计,承担示范培训及骨干人才培训,并对教育培训进行统一评价;干部学院分院重点按照统一布局承担部级培训任务,牵头面向所在区域的培训任务,并开发设计其特色培训项目。省级气象培训机构则主要面向本省,开展新技术推广应用培训,利用气象远程培训管理平台开展面向本省的远程培训,面向社会开展气象科普培训等。目前,部级气象部门培训机构构成1+8的格局。中国气象局气象干部培训学院作为部级气象培训机构,河北、辽宁、安徽、湖北、湖南、四川、甘肃、新疆8个分院作为部级气象培训机构的重要补充,承担部级气象培训任务;自主策划开发面向基层、区域培训的气象培训项目。为宏观指导、督促检查分院成立以来的阶段性成果,提升分院培训核心能力,针对8个分院开展自成立以来的阶段性评估。评估指标结合气象部门气象教育培训机构特色,设计主要依据3个方面:一是《2010-2020年干部教育培训改革纲要》《专业技术人员继续教育规定》《干部教育培训工作条例》中明确提出各级干部培训机构要增强办学实力,提高培训水平。中组部《干部教育培训工作条例》,指出干部教育培训机构是干部参加学习培训的重要阵地,作用重大。要求构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。并提出从办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、学风建设、基础设施、经费管理等七个方面提升干部教育培训机构资质与实力,对气象部门教育培训机构评估提出明确要求。二是根据中国气象局对气象培训体系建设的部署。按照气象教育培训发展的统一布局,《中国气象局关于加快气象培训体系建设的意见》提出加强部级培训机构能力建设。主要包括着力实施重点培训,加强课程建设、教材(课件)建设、师资队伍建设以及培训环境建设等几个方面,为气象部门教育培训机构评估指明了方向。三是根据发展规划。《中国气象局气象干部培训学院发展规划(2011-2020年)》指出加强气象教育培训的统筹规划,持续推进分院建设。主要包括凸显区域培训特色,加强特色课程、教材建设,强化师资培养,提升气象远程教育培训能力等,对分院建设内容进行了统筹。分院所在省(区)气象局围绕气象事业的发展需要,结合实际条件和地方特色,制订了分院发展规划。规划对培训任务、培训能力建设提出明确要求。气象部门教育培训机构评估以推进规划的滚动修订与落实为目的,围绕规划提出的要素制定。

二、气象教育机构评估指标设计思路

依据《干部教育条例》教育培训机构评估的内涵,设计一级指标8个,二级指标19个,三级指标43个(如表1)。基本涵盖中组部干部教育培训工作条例中培训机构评估的内涵。重点按照干教条例精神以及凸显气象教育培训的特色。对特色学科、培训课程、培训质量、远程培训能力建设等进行了强调。一是办学方针(a1)。根据中组部提出办学方针体现政策水平与办学思路,设计办学定位与发展理念两个指标。办学定位体现分院建设符合党和国家的政策要求、气象事业发展的需求以及围绕中心服务大局的意识。发展理念体现了遵循教育规律,建立了先进的教育理念,并体现了观念、制度以及工作上的创新。因此,包括办学定位与发展理念两个2级指标。办学定位中包括定位目标、发展规划;发展理念中包括思想观念和政策支持。二是培训业务(a2)。二级指标包括特色学科、培训项目、培训课程、培训教材、教学研究5个方面。特色学科着重考察学科建设方案以及依托于学科开设的特色培训项目;培训项目主要考察牵头策划或开发的面授和远程培训项目。培训课程主要考察课程建设和精品课程两项指标。课程建设涵盖课程建设计划、课程管理、开发课程数量等内容;精品课程考察数量以及具有教案等情况。培训教材考察教材建设以及远程课件资源。教材建设考察内容包括计划、管理、数量;远程课件资源考察课件资源数量及使用情况,面授课件不在考察范围之内。教学研究包括教育规律与方法研究、培训技术研究以及教学案例(个例)研究3个方面。三是培训质量(a3)。包括教学质量与培训效果两个二级指标。从培训设计、课程设置、教师授课3个三级指标考察教学质量的优劣程度;培训效果包括学员收获和单位评价。学员收获的涵盖意义较为广泛,包括学员培训后收获以及学员自评(工作和素质的提高程度以及运用所学知识解决实际问题的能力)。四是师资队伍(a4)。二级指标包括师资结构、师资建设。师资结构包括编制、结构2个三级指标;师资建设里面包括师资培养、教学团队建设、授课时数比、教师管理4个三级指标。五是组织管理(a5)。二级指标包括组织机构、管理规范。组织机构包括领导班子结构(专业、学历、职称等情况);管理人员结构(专业、学历、职称等情况)、机构设置;管理规范包括制度和档案两个方面。六是学风建设(a6)。文化建设包括厉行节约、勤俭办学以及体现气象教育培训的特色。培训纪律从学员和教师两个方面指出建立完善的学员管理办法和考核制度;强化教师队伍教风及培训纪律等。七是基础设施(a7)。与发展规划相适应的基本环境、实习实训基地、远程培训环境以及满足培训需求的食宿保障与学员活动场所。八是经费管理(a8)。包括人员经费、专项培训经费、基本建设经费的投入;以及管理规范和使用的效益情况。

三、气象教育培训机构评估实施

对干部教育培训机构进行评估,是干部教育培训管理部门履行宏观指导、督促检查等管制职能的具体体现,干部教育培训机构评估按照“下评一级”的方式开展。对部门和行业系统的教育培训机构评估,原则上由上一级主管部门组织。《干教条例》以此为基础,提出制定评估标准和评估办法、评估分工、评估程序等。因此,以此思路为指导,气象教育培训机构评估在评估指标建立之后,需要确定评估实施方案,方案中主要包括设计评估方法、明确组织分工、对评估进度进行安排以及设计评分办法等几个部分。(一)设计评估方法教育培训机构评估根据教育培训机构的现状组织评估实施。因此结合分院发展实际,干部学院对8个分院开展阶段评估工作,采用“分院自评”+“实地考察评估”相结合的方法。(二)明确组织分工评估工作包括负责组织、协调、指导、检查评估工作的主管部门;负责评估的实施工作部门。实施部门负责评估工作的总体协调;拟定评估方案;组建评估工作组;核查、分析、汇总上报材料;并编制阶段评估报告等。评估的协助完成部门。要求按照评估方案的要求开展自评并上报自评报告及相关佐证材料,协助完成实地考察评估。(三)制定评估进度安排主要包括4个阶段:一是评估准备阶段;二是自评阶段;三是实地考察评估阶段;四是评估总结阶段。评估准备阶段包括成立评估工作领导小组,审定评估方案和评估报告;成立评估工作组,负责拟定评估实施方案和实施。自评阶段。根据评估文件开展自评,并按照初审意见补充完善相关材料。实地考察评估阶段。组织专家组开展实地考察评估。通过听取自评报告、查阅文件资料以及对学员随机调查等方式,对照评估指标体系及指标说明,逐项打分,提出评估结论。评估总结阶段。在自评、实地考察评估的基础上,核查汇总评估数据,完成评估报告。(四)评分办法(如表2)根据评估指标及指标说明,按照a、B、C、D四档,确定43个指标自评档次。专家根据评估指标及指标说明,参考分院自评结果,量化评估分值,在0-100之间取整数打分。每个专家的最终评分为43个指标的平均值,每个分院的最终得分为所有专家评分的平均值。di是第r个专家的第i项指标的评估得分,r是评估专家的总数。

四、对气象教育培训机构评估的思考

(一)评估指标体系凸显阶段性进展气象教育培训机构评估目前正在实践中探索,该指标体系基本达到全覆盖、具有了针对性与科学性。根据2012-2015年分院建设情况设立评估指标说明对43个三级指标内涵进行详细阐述,需要随后续气象部门教育培训机构的发展情况,做相应调整,呈现动态性特征。(二)建立完善的评估业务流程和评估反馈机制气象教育培训机构在不同的阶段,相应评估指标体系侧重不同。因此,需要评估实施机构建立完整的业务工作流程,明确阶段评估目标,定期开展评估工作,对评估结果进行具有针对性和实效性的反馈,达到以评促建的目的。(三)评估专家在教育培训机构评估中具有重要作用在教育培训机构评估中,需要根据评估指标编写对应的评估指标说明,指标说明的目的是进行具体阐述指标内涵,包括定量的和定性的部分。涉及具体数量上的可根据实际情况可以进行测算,但关于定性分析描述的完成情况需评估专家把握,因此,评估专家的选择尤为重要。

五、结语

干部教育培训机构评估是干部教育评估的重要组成部分,中国气象局气象干部培训学院以中组部《干部教育条例》中干部教育培训机构评估的内涵及精神为指导进行了干部教育培训机构评估的实践,其相关评估指标的设计思路以及具体的评估实施可以作为其他党校、行政学院以及部委和行业系统的教育培训机构评估的借鉴,具有一定的意义。育局.

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干部教育培训案例教学篇3

检察官职业教育工作的正规化建设,涉及到培训类别设计、课程体系安排、师资培养、教材编写以及教学评估等项内容。

(一)培训类别设计

设计培训类别,是科学地安排各类专业培训教育的前提。笔者认为,培训类别的设计涉及到的首要问题是检察官轮训制度的建立。我国目前还没有关于检察官轮训的具体要求规定,只是在个别培训计划中针对特定检察官规定了轮训时间。我国法院系统规定,法官每年轮训时间不少于半个月。日本检察官平均每年轮训一个月(三年轮训一次,一次三个月)。目前检察官专业轮训的实际情况是,已经完成学历教育的基层院中,只有少数检察官可以达到每年平均轮训半个月以上,有个别基层近年来已经超过了一个月,而大量基层院的检察官长期得不到专业轮训,平均起来每年不超过四天。笔者今年考察发现,检察官参与轮训的时间与检察机关的绩效成正比。因此,笔者建议高检院建立检察官轮训制度,这是有针对性地进行相应培训设计的前提。

笔者认为,检察官培训可按照任职培训需求分为基本上分为上岗培训和在岗轮训两大类。

上岗培训,是指检察官在担任新的工作岗位时进行的与新任岗位业务有关的培训。目前,我们已经实行的上岗培训,主要是新任检察长培训、新任检察技术人员培训,个别的基层院进行过其它岗位的上岗培训。未来上岗培训,需要作为制度规定,并涉及到各类检察官和辅助人员。分类方法:一是,新任职务培训,即原来没有从事过检察工作的人员培训;二是,调任职务培训,即原来在检察机关从事其他工作而转任新职务的培训。培训时间:新任职务培训应当不低于三个月;调任职务的培训,不低于一个月。培训内容:新任职务培训包括各类检察业务的普训和岗位基本技能培训;调任职务培训,主要是新岗位涉及的基本专业技能培训。

在岗轮训,是指对在特定岗位已经工作一定时间的检察官进行的专业轮训。由于轮训会涉及到经费、工作量等方面的限制,根据目前的情况,在岗轮训平均每年应当不低于20天,即在一定岗位工作满三年,应当接受为期两个月的在岗轮训。

在岗轮训的培训内容,应当根据岗位不同以及轮训的层次不同进行不同的设计。基本思路包括:一是,按照专业岗位(如侦查、批捕、公诉、监所等)不同,设计出该岗位所需的知识点和技能范围,并按照轮训进次进行划分,确定不同进次应当培训的内容;二是,按照岗位的层次(如检察院层次和干部层次等)不同,设计出不同层次的岗位所需知识点和技能范围,并按照轮训进次进行划分。在岗轮训应当力求通过多次轮训后,为骨干检察官、专家型检察官的培养从职业教育方面的提供必备的基础素质。

(二)课程体系设计与教材编写

与培训类别设计有着紧密联系的是课程体系设计问题。1996年,山东省检察官培训中心对检察官培训的课程设置和教材问题进行了调研。结果发现,适合检察官培训的课程和教材不多。从课程设置上讲,重复培训的课程较多,如宪法、刑法、刑诉法等;从教材看,专业课教材的通用内容多,检察官的专用内容少;基本理论的内容多,实务理论的内容少。还有一种情形是,一些专业课程中基本理论与实务理论之间缺乏联系。如职务犯罪侦查课程,基本理论部分基本上是从刑事侦查学中抄袭而成,缺乏职务犯罪侦查的基本理论,因而导致实务理论部分仅限于侦查经验的无序堆积。

检察官职业教育课程体系具体设计,尚需要通过专门的调研后才能确定。但在骨干课程体系设计方面,笔者建议应当根据检察机关人员知识结构的变化,进行调整。特别是应当区别于大学法学专业的骨干课程体系,建立具有检察机关特色并适应不同类型培训需要的骨干课程体系。

检察官培训的课程体系内容,涉及政治、经济、法律、科技等诸多方面。在课程体系的设计方面的基本思路应当是围绕检察业务的需求来设计课程类别。以轮训课程设置为例:政治方面,主要考虑设置与新立法和执法环境变化有关的政治理论、社会形势等项课程;经济方面,主要考虑设置与检察业务相关财务、会计、证券、期货、税收、金融等项课程;法律方面,主要考虑设置新出台法律讲座、各科法学新进展等项课程;科技及技能方面,主要考虑设置与搜查、司法会计、法医、物证科技、信息技术等专用技术的应用以及侦查指挥等项课程。

具体的课程内容的设计还需要考虑到不同岗位和不同层次检察官的需求。笔者以司法会计学课程成为例:司法会计学课程包括司法会计概论、司法会计检查学和司法会计鉴定学三门,其中,一般检察官只需开设一门,侦查人员需要开设两门,司法会计专业人员则需要开设三门。就培训所需时间而言,由于课程内容设计不同,司法会计专业人员的培训需要300课时,侦查人员的培训需要150课时,其它岗位检察官培训需要30课时,而检察长培训只需要8课时。

关于教材编写工作,笔者提出以下建议:

第一,教材的编写工作应当根据课程设置的需要,做到体系科学化,内容系统化。从体系上讲,不同类型课程的培训均应有相应的专用教材或混合型教材;从内容结构看,在照顾到必要的知识点前提下,重点应当放在检查实务中经常遇到的一些问题的解决思路,以保证一门课程内部以及与其他课程知识点的衔接。

第二,教材应当在保证内容适用性的前提下,具备一定的前瞻性。所谓适用性,即应当强调密切联系检察实务,并适应不同检察官培训的需要;所谓前瞻性,即教材中既要考虑到对现行法律、司法解释的学理解释,也应当适当指出现行做法中的一些不符合法律精神的做法,提出相应当解决方案,以指导司法实践。

第三,在教材编写方法方面,建议每一具体教材的编写工作都应当通过申报课题的形式进行,避免过多的抄袭行为,这对于具有检察官职业教育特色的专用教材形成也是有力的保障。

第四,在教材编写的组织方面,建议高检院根据国家检察官学院及各地师资力量的特点,建立一些具有特色的教学培训基地,以促成具有不同特定科研目标的师资培养和教材编写工作格局的形成。

(三)师资培养

师资培养涉及到师资的配备、培训和管理三个方面的问题

第一,师资的配备问题。目前各地检察官培训中心(检察院分院),统一配备高学历人员担任教员,从长期发展来讲是必要的。但也应当看到,由于历史的原因,目前高学历者往往缺乏实践经验,而我们的培训对象大部分是具备相当实践经验的检察官,他们需要通过理论培训掌握新的知识点和将经验进行提升,

这一点对缺乏实践经验的教员来讲往往力所不能。因此,在目前检察官专业化教育教学工作的创业期间,应当考虑将具备相当理论水平和具有丰富实践经验的检察官充实到教员队伍中,以老带新,大约用十年左右的时间培养建立一支适应检察官职业教育工作的专职教员队伍。

第二,师资培训问题。师资培训工作是检察官职业教育工作正规化建设的重要内容。检察机关的干训部门,应当本着缺什么补什么的原则,根据师资的自身知识特点、工作经验等,制定中长期师资培训计划,并利用多种多样的形式进行师资培训。师资培训主要方法包括师资进修、师资集训、科研和实战锻炼。师资进修,是指师资(在职或脱产)到相关大学进修相关专业;师资集训,主要是指检察机关组织的师资专项业务培训;科研,是指通过课题研究、教材编写等科研活动,提高师资的专业素质;实战锻炼,是指专职教员定期到实际工作部门通过参加具体检察业务来增加检察工作经验,了解检察官所需培训内容、培训重点等;另外,教学观摩也是师资培训的一种常用方法。

第三,师资管理问题。除了师资培训外,师资的管理工作还包括职称评聘、待遇等问题。检察官专业教育培训涉及的专业门类很多,省级及省级以下培训中心很难配备门类齐全的各专业教师,目前各地培训中心解决这一问题的主要途径包括专职教员的一专多能和配备兼职教员。检察机关需要建立一支相对稳定的师资队伍,这是建立具有检察机关特色的职业教育体系的重要前提。笔者认为,对于对专职教员的管理与检察官的管理应当有所区别。专职教员的管理,应当参照大学教师的管理模式进行,以便于解决职称、待遇等问题。同时,省级以下培训中心(检察分院)也应当十分重视兼职教员具体管理问题,与兼职教员所在单位加强沟通和协调,使兼职教员在知识结构、教学能力等方面能够适应检察官职业教育的需要。

(四)教学评估工作

教学评估工作是检察官职业教育工作中一项新课题。这项工作的开展对于提高检察官职业教育的教学质量,加强师资管理等都具有重要的意义。关于教学评估工作笔者提出以下设想:

首先,教学评估的工作应当包括课程设置效果评估、教材适用性评估、授课能力及效果评估、学习效果评估等诸多方面。

其次,检察官职业教育的教学评估工作,大致可分为两类:一类是具体评估,即针对每一次具体的培训活动而进行的教学评估活动;另一类是综合评估,即针对某一时期或某类培训活动而进行的教学评估。具体评估只涉及教学活动本身,可以在具体的培训中采用不同形式实施;综合评估则应当结合检察业务绩效评估工作一并进行。

第三,为了搞好教学评估工作,笔者建议高检院教育培训部门根据检察官职业教育的教学特点,通过调研,建立一套评估方法和评估体系。

二、关于强化专项技能培训

检察机关实现法律监督职能的主要途径是进行各类诉讼活动,而诉讼活动的是一个在一定诉讼规则的指导下实施各种诉讼技能的过程。因此,检察官职业教育培训中应当十分重视各种专项技能的培训。

检察官的岗位很多,在专项技能方面,有些是共性的(即检察官应当普遍掌握的),有些则是不同岗位专用的。因此,专项技能培训也应当按照共性与专用的不同需求进行。这里笔者先以司法会计技能培训为例来说明专项技能培训的差异。司法会计技能培训,根据岗位不同,应当分为三个层次:第一层次称为普及级培训。培训对象是所有检察官。培训内容主要包括司法会计的基本理论与方法。主要课程是司法会计学概论。培训目的,是使检察官能够了解司法会计的科学性,掌握办案中常用的司法会计检查方法与程序,掌握基本的财务会计资料证据的收集、固定和审查手段。第二层次称为业务级培训。培训对象是从事自侦工作的检察官。培训内容在普及级基础上增加职务犯罪案件中进行司法会计检查的手段和对策。培训课程需要增加司法会计检查学。培训目的是培养能够掌握发现线索、侦破案件的各种司法会计手段的侦查专家。第三层次称为专业级培训。培训对象是从事司法会计工作的专业人员。培训课程增加司法会计鉴定学。培训目的是培养能够适应各项司法会计业务工作的专业技术人才。实际上,技能培训的差异表现在各种技能培训方面。笔者再以预审技能培训为例,刑事监督部门的预审工作内容主要是核实证据,其预审技能的主要表现形式对证式审讯;而侦查部门的预审工作内容,除核实证据外,其主要任务还包括发现破案线索,查明余罪,其预审技能的主要形式为挖掘式审讯,

目前存在专项技能培训中存在问题较多的是职务犯罪侦查专项技能培训方面。导致这一问题产生的原因很多,包括观念、培训课程设计和教学方式等方面。

从观念方面讲,传统的认识中,职务犯罪与其他犯罪侦查的差异在于职务犯罪侦查的“人”,而其他犯罪侦查的是“事”,这不仅影响了检察机关侦查制度的设计,也对职务犯罪侦查专项技能的培训工作带来不利的影响。笔者经过科研发现,职务犯罪侦查与其他犯罪侦查相比,其突出的特点是“历史现场”多,而“可视现场”少。这导致了许多刑事侦查专项技能(如现场勘验)在职务犯罪侦查中很少应用。而检察机关对如何解决“历史现场”的侦查问题方面研究成果不多,即使有了成果(如司法会计技能)在职务犯罪侦查技能培训中也没有给予足够的重视。从职业教育角度讲,需要加强转变检察官诉讼观念方面的职业教育,否则,即使我们设计出新的技能培训项目,一方面,可能因受训人员认为无用而不愿接受培训;另一方面,即使接受了培训在实际工作中也很难用上。

在培训课程设计方面,从技能类型分,侦查技能的培训主要包括侦查谋略、预审、司法会计、现场勘验、秘密侦查、搜查、跟踪等课程;其次,要考虑到各类知识的归并问题。职务犯罪涉及领域十分广泛,要求侦查人员特别是侦查骨干需要掌握的知识面较广(特别经济和信息技术方面的知识)。笔者认为,这些知识的教学不一定非要通过开设相关专业课程进行,而是应当贯穿于侦查技能的培训中。因此,在侦查技能课程设计中,应当考虑到相关知识的渗透问题,例如:证券知识,可以通过涉及证券业务案件的司法会计对策教学中一并进行,从而达到学以致用的效果。

在教学方式方面,上岗培训采用教员授课为主效果尚可,但轮训中,由于职务犯罪通常带有一定的地域特点,单纯采用传授式教学模式,往往难以接受和消化。尤其是授课中涉及到的一些复杂案例,由于教学人员没有参与其中,对一些侦查技能的使用方法、时机等缺乏体会,常常导致教学效果不佳。笔者在侦查技能培训中,就曾有受训同志提出使用本地成功案例进行教学的要求。因此,在侦查技能培训方面,笔者建议采用参训人员自带案例进行研讨式培训方式进行。

三、关于教学方法的改进

关于教学方法问题,笔者根据自身18年来进行检察官培训工作的经验教训,谈几点体会:

(一)关于目前教学方法的弊端

检察官职业教育的教学方法,包括教授方法和学习方法两个方面。

目前检察官培训所采用的教授方法,从方式上讲,主

要是以课堂教学为主,课堂教学中常用的授课方法是传授式。大部分检察官也比较习惯于这种形式。但是,由于学员通常比较注重培训的测试成绩,如果测试要求比较严格,且只能按照教师所讲内容进行答题,学员听课认真程度较高;而实际上,由于多年来的培训测试往往很难进行严格的要求,因而无论培训时间长短,学员的学习过程往往是先热后冷,难以持续。

从学习方法看,由于缺乏轮训制度,目前除检察长外,大部分检察官除了上岗培训,很少得到连续、系统的轮训。参与培训的学员中,缺乏实践经验的,只能死读书;实践经验丰富的学员,半数以上读书热情不高,听课的精力集中程度也相对较差,但他们通常会采用比较学习法,在研讨问题时十分活跃。

适应检察官职业教育的特点,今后在教授方法方面,应当提倡发现式教学、案例教学、电化教学等新型教学方法;在学习方法方面,应当提倡比较学习法和创造学习法。

(二)发现式教学

发现式教学,是以启发式教学为基础,由教员引导学习的方向,让学员参与探索有关理论的形成原因、过程,探索有关技能的原理与运用方法的一种教学方法。发现式教学相对于传统的传授式教学而言,其优点是能够调动学员的思维积极性,是其能够知其所以然。

采用发现式教学,通常是由教员提出问题,学员利用案例或原理对问题进行阐释并归纳出答案的教学方法。发现式教学中,要求教员在备课中应当考虑到课堂上可能出现的不同结论,并事先分析不同结论产生的原因(如案例的个案性、原理的运用的恰当性、结论产生过程的逻辑性等),以便在课堂上能够把握住讨论的方向,控制住不同意见的之间的无谓争论。

(三)案例教学

案例教学,是十多年前从国外引进的先进教学方法。笔者在一些培训工作中,也在试验将案例教学引入培训课堂,但目前效果往往不佳。

案例教学中遇到的困难,主要是教员的备课不到位和学员的参与积极性不足。探究原因,一是,受传统教学方法的影响,一些学员认为参加培训就是教员提出问题并给出标准答案的过程,因而教员不应当向学员提问;二是怕讲错,特别是在大课堂上,如果回答的结果与教员的答案不一致,会感到尴尬。

在未来的教学中,特别是轮训中,案例教学应当成为主要教学方法之一。针对前述问题,笔者提出两个解决方法:一是,由学员自带问题找答案,而不是教员出问题要答案。笔者曾经设想过这样一种侦查技能的轮训教学模式:由受训人员自带案例,按照参训人员的人数制作份数,事先交付培训部门,教员根据教学内容的逻辑结构和顺序,安排专题交流,并根据原理和相关规范准备点评,开训时即将案例下发,这样做可以增加学员考虑案例的时间。在教学中,案例由提供者介绍,其他学院就案例本身提出的问题由提供者负责解答。二是,缩小案例讨论的范围,将受训人员分为若干小组,分组讨论,再通过大课集中讨论。

(四)电化教学

电化教学,是指利用多媒体、网络系统的教学工具进行教学的一种新型教学方法。这一方法比较适用于各类专项技能教学中。例如,在秘密侦查方法的教学中,可以在课件中增加一段秘密侦查的录像;在技能讲解中,增加有关技能适用对象的图片等,使教学内容的形象化,并取代实物教学。

与其他教学方法比较,电化教学除了教学工具不同外,本质上并不属于一种专门的教学方法。因此,在电话教学中,并不影响各类教学方法的使用。只有网络教学不同,网络教学中由于受到软硬件方面的限制,目前还只能采用传授式教学方法。

在检察官职业教学培训中可以采用的教学方法很多,哪一种教学方法都有其适用的教学环境和教学内容。关键是应当根据教学内容,采用最适当的方法。

四、关于促进检察官职业教育教学改革的措施

为了促进检察官职业教育及教学改革,笔者提出以下建议:

第一,开展有关检察职业教育培训的调研工作。检察机关的职业教育工作,既有一般职业教育培训特点,也有其特殊的规律性。加强这方面的调研,主要是从当前检察业务工作的实际需要出发,并着眼于未来发展对检察官素质的要求,探索检察职业教育工作的规律和特点。通过调查研究,确定适合检察职业需要的教育培训内容及方式方法,为检察机关职业教育工作再上一个新台阶打下良好的基础,也为检察职业教育的发展探索出一条新的路子。

第二,重视检察官职业教育工作在检察人才战略、培养专家型人才中的具体作用,改进干部教育培训机制。检察机关应当逐步改变功利式的干教机制,建立起专业化、实用型的干教模式,以造就一大批能够适应当今及未来检察业务需求的合格检察官。

干部教育培训案例教学篇4

1.1教学内容针对性不强

目前,党校学员呈现出多元化、个性化、差别化的特征,来自不同岗位和不同班次的学员,他们的需求截然不同。然而当前党校的教学内容,基本上还没有顾及到学员的多元化和个性化需求。同一个班上学员都来自不同的岗位,工作性质和工作经历截然不同,这样就很容易导致,在同一个班上有的学员觉得收获很大,而有些学员觉得收效甚微;或者在不同的班级之间学员的反应不一。

1.2教学方式较为单一

长期以来,一些基层党校的教学形式一直比较单一,很少采用研究型、互动型等先进的教学方式,满堂灌是一些基层党校教学的普遍形式。有些教师也想开展互动式教学,但往往互动不起来,因为许多教师缺乏互动教学的手段和经验,许多学员也缺乏互动学习的勇气和习惯。也有教师想开展案例教学,但案例的组织困难颇多且需要花费许多的时间、精力和费用,辛苦做成的案例却又往往不被看作成果,甚至不作课时计算或仅折算很少的课时量,教师得不到应有的补偿和鼓励。

1.3教育管理机制有待改进

近几年来,党校不断加强干部教育培训机制建设,形成了一些行之有效的干部教育培训制度,但仍存在着不够优化的问题。教育培训项目管理制度还不够完善,需要进一步补充和规范。教学质量的考核和评估机制还不完善,还不够系统和配套。在学员的管理与考核方面,培训考核不全面、考核结果利用不充分等问题还比较突出。

2党校教育创新的对策

2.1党校教育培训理念的创新

一是要树立求异创新的理念。传统的党校教育往往侧重经典理论的教学,以学员获得知识多、能够适应任职要求作为培养的目标,使学员不能够创造性地运用所学知识指导实践,也不能增强学员的创新精神和创新能力。这样的人才观念已不能适应现代社会的需要,也严重制约着干部的执政能力的进一步提升。二要确立授之以渔的观念。党校教育培训的创新要求教师交给学员学习的方法和理念,培养提高学员的创新意识和实践能力。三是确立开放的教育理念。当今时代,信息技术突飞猛进,各方面的联系越来越紧密,党校教育应改变封闭、狭隘的办学观,进一步开阔视野,扩大党校之间及与其它院校之间的交流,不断拓宽教育培训视野。

2.2党校教育内容的创新

党校干部教育培训内容的创新应着眼于提高干部的党性修养、执政能力来科学设计和安排,增强党校干部教育培训的针对性和实效性。一是要突出中国特色社会主义理论体系这个核心内容。要紧密结合在全党开展的深入学习实践科学发展观活动,切实进行科学发展观的教育培训。二是要突出提高干部执政能力这个重点内容。既要认真研究如何把科学发展观的要求转化为干部履行岗位职责所必需的能力,又要围绕干部的个性化、多元化需求,不断开发特色课程,为干部自主选学、菜单式选课创造条件。三是要突出提高干部的道德品行和精神境界这个关键内容。要加强干部的思想政治教育,提高干部的思想政治素质,增强政治敏锐性和鉴别力,教育干部树立科学的世界观,人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,牢固树立宗旨意识,把学习理论同党性锻炼结合起来,把党性锻炼同日常学习生活结合起来。

2.3党校教育方式的创新

随着培训内容的变化,培训的方式也必须有所创新。一是教育形式要由封闭性向开放性转变。要改变过去那种“满堂灌”的单向封闭的授课方式,充分运用案例式、情景模拟式、体验式、研究式、开放式教学方法,提高学员参与程度,增强学员与教师的交流互动,增强教学的吸引力和实效性。二是教学内容要由粗放化向精细化转变。面对不同的培训对象,教员要努力增强教学的针对性、适应性和实效性,把教案精细到不同的理论、不同的班次、不同的时段,杜绝一本教案打天下的现象。新时期各级党校要在主体班教学及干部培训轮训中加强沟通与协作,系统建立师资人才库和管理人才库,优化和整合校内、校外资源,上下联动,资源共享,建立宏观的教育模式,实现党校教育模式上的创新。三是教学方式要由自学式向研究式转变。以自学为主,读原著为主,课堂讲授为辅,加强研讨,既是党校教育培训的特点,也是党校教育培训的重要方式。加强干部自身的学习研究,是提高干部素质和能力的重要途径。

2.4党校培训制度的创新

党校教育创新的根本是培训制度的创新。党校培训制度是党校做好培训工作的基础,要创新党校培训制度,一要进一步完善教育培训工作的领导制度。组织部门要把干部教育培训作为一项重要工作列入议事日程,根据形势和任务的需要,每年有计划地组织干部到党校进行培训。各地各部门的主要领导应重视干部的教育培训工作。二要建立和完善干部教育培训考核制度。对参训干部,由培训机构、组织部门对其学习成绩、纪律、政治表现等方面做出鉴定,建立干部培训制度档案,存入干部个人档案,作为对干部进行考核的依据。三要强化干部教育培训的激励机制。把干部的教育培训与使用提拔结合起来,真正落实先培训后提拔、不培训缓提拔的制度,把学员学习考评结果作为适用于提拔的重要参考指标。四要创新干部教育培训经费筹措模式。根据不同层次、不同类型、不同形式的培训,经费筹措形式多元化,建立财政投入为主,单位、个人乃至社会共同投入的多元化投入格局。

2.5党校科研的创新

过去,党校科研大多服务于当的各项政策,以理论探讨居多,而涉及具体实践问题的较少。而如今党校不仅是干部培训的阵地,更是党委领导下的一个重要政策咨询部门。《党校工作条例》也提出,党校要围绕国际国内出现的新情况新问题开展科学研究,承担党委和政府下达的调研任务,为推进党的理论创新服务。所以,为促进党委的正确决策,各级党校要积极开展社会调研,充分发挥科研资政、谏言参政的重要功能,并对教研人员采取引导措施和激励政策,使他们主动参与,积极建言献策,力求更好地发挥科研资政功能。

干部教育培训案例教学篇5

关键词:高校干部;教育培训;方式

近日,中共中央印发了《干部教育培训工作条例》。新的《条例》对干部教育培训工作提出了新要求,对教育培训制度进行了修订。高校干部是高等教育工作的具体组织者和实践者,高校干部队伍整体素质决定和影响着高等教育事业的发展方向,也关系着高等教育改革发展的成败。加强高校干部教育培训工作,是高校干部队伍建设的一项重要内容,是对贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会精神,贯彻落实系列重要讲话精神,推动学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的需要。高校干部教育培训工作要遵循《条例》,要按照新《条例》的要求,进一步加强理想信念和党性教育,完善培训内容、改进培训方式、整合培训资源、优化培训队伍,全面提高质量和效益,切实推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化,真正把培养造就高素质执政骨干队伍的任务落到实处。本文旨在分析新时期高校干部教育培训方式、面临的问题和困难,探讨如何围绕理想信念、党性修养、政治理论、政策法规、道德品行等教育组合培训方式,提高高校干部教育实效性,以尽快的调整工作思路,切合《条例》的新精神、新要求。

一、目前高校干部教育培训的主要方式

近些年来,高校通过多种渠道、多种形式加大对干部教育的培训力度,增强工作的针对性和实效性。以我校为例,培训的途径概括为:一是高校党校组织的干部教育培训。通过举办专题培训和研讨班等形式,分层次、分类别的教育培训;二是组织调训、下基层、外派挂职锻炼培训。一般按照上级要求,选派优秀干部参加。主要项目有上级党校短期培训、驻村帮扶、援疆支教、政府部门挂职等;三是干部在线学习培训。与中国教育干部网络学院合作在高等教育管理干部培训平台建立学校干部在线学习平台,设立网上学习课堂,通过必修和选修课程使干部进行自主选学;四是各级党委建立的中心组学习制度;五是干部在职自学制度,鼓励干部在职自学。

二、高校干部培训面临的主要问题

当前,尽管高校对干部教育培训工作很重视,并将干部教育培训工作列为夯实班子建设,提高干部领导力的有效途径来实施,但实践中的突出问题和困难仍然存在。一是从组织者角度,做了很多工作和努力,费了很大心思去组织培训,但还是主要围绕“讲座、交流、自学”等形式进行,形式单一,内容异同,优质师资欠缺,受训者工学矛盾突出,管理机制作用发挥不明显等等。如:高校干部教育培训主要还是采用传统的集中学习的培训方式,现代化培训手段重视不够,培训的内容存理论占多数,应用性和创新性还不够。主讲教师在现场教学、案例教学或与学员互动的教学形式还是不够。受训者多是单位的领导、骨干,承担着繁重的教学、科研和管理工作,受训的时间和工作的时间存在冲突,使培训工作组织起来很困难。教育培训存在片面性和整体性,教育培训考核机制与激励机制还需进一步完善等。对选调干部参训缺乏调控手段,存在流于形式现象。二是从参训干部角度,尽管坚持了学习,但知识吸收有限,觉得枯燥无味,对参加培训有麻木现象,效果不明显。如:参训干部存在形式重于内容、过程重于效果的现象等。

三、创新培训方式,提高干部教育培训实效性

1、定制式教育培训管理。高校开展干部教育培训工作,往往因为组织者人手少、受训干部多,大部分拘泥于中层正职培训、中层副职培训或者全员培训,而业务上的培训基本上由各行政部门分散式的开展,培训方式的有效组合不够,让受训干部感觉很零散,系统性不强,效果不明显。充分挖掘学校发展对干部教育培训的要求,突出干部实践中的需要,开展好调研,有效整合校内整体资源,将党校培训工作和各行政部门的业务工作有效整合,以中层干部为重点,根据每个干部的实际情况,量身定制其本人教育培训规划,将个人培训体系进行分类筛选,再有各相关部门按项目、按类别、按时间进行规模化培训。

2、运用互联网+创新在线教育学习平台。加快运用信息化手段改造传统干部教育培训形式,凸显干部教育培训的开放性、共享性和主体性特点,有效解决干部教育培训中的工学矛盾等问题。充分运用互联网技术,在现有的“高校干部在线培训中心”平台基础上,积极拓展微信公众号、微博公众号等现代信息化技术,搭建干部教育多元化平台。建立干部教育培训电子档案信息系统,无论是线上还是线下培训都要进行电子网络登记,作为干部考核的管理依据。建立干部教育培训长效机制,形成干部认识是否提高、教育培训效果是否明显,激励约束并用的制度体系,有效保障实效性。

3、细化层次,创新教学方式。根据高校实际和培训需求,针对党、政不同类型,正、副不同级别,从事教学、科研、学工等不同工作性质的干部,采取有计划的脱产培训班、中青班、进修班、社会实践、国内考察、理论考试等多种形式的培训班。把以往的灌输式变为启发式、讨论式、案例教学、情景模拟、互动交流等方式,创新教学方式,调动参训干部的学习积极性和主动性。是教育培训针对性更强,现实感更深,把教育培训开展成思想共鸣、互动有序、成果共享、协同进步的过程。开展理论研究,设立校内各类研究课题,引导干部研究学校发展中的实际问题,将被动学习转为主动性、研究性学习。

4、组建高效管理团队和优质师资队伍。高效的管理团队是提高教育培训质量和完成培训任务的重要保障。高校干部培训负责部门要善于组建管理团队,以项目化管理为切入点,打造多部门、多人员共同负责的管理团队,增强教育培训效果。打造高素质干部教育培训师资,是保障教育培训工作的重要基础,尽管我们可以外请专家学者和政府领导干部,但拥有一支校内的优秀师资队伍,是干部教育培训工作连贯性和延续性的重要保障。要按照规模不大、素质优良、专兼结合的原则,建立干部教育培训师资库,构建大教育、大培训的格局,选拔好师资力量。

5、提高基层党委教育培训工作能力。高校干部以基层各二级单位干部为多,其从事的工作纷繁复杂、具体,他们的综合素质和工作能力关系着高校干部队伍的形象,是贯彻落实学校各项方针政策的组织者、领导者和实施者,是和广大教师和同学的直接接触者,承担着学校正常运转和改革发展的重任,有着“地处基层,责任重大”的显著特点,培训的实效性对其影响重大。因此,紧紧单靠学校层面的组织,很难达到面面俱到和实效性。因此,提高基层党委教育培训工作能力,可增强干部培训整体工作的实效性。可以从给予经费支持、师资支持、政策支持等多方面来提高教育培训工作能力。(作者单位:华北理工大学)

课题资助:2014年河北省高等学校科学研究计划(编号:SD141061)

参考文献:

干部教育培训案例教学篇6

一、以各类干部的特点和需求为导向,创新培训理念

干部教育培训工作要积极适应并适度超前经济社会的发展,在认真开展干部培训的需求调研的基础上,把握各级各类干部的特点和学习培训需求,不断创新干部教育培训理念。

一是要突出干部培训的需求导向。要着眼于各级党组织对干部队伍建设的综合要求,领导干部为担负本地区、本部门改革发展工作任务需求,各级各类干部推进完成党委、政府制定的发展建设任务的需求,各级各类干部不断提高自身素质和胜任本职业务工作的需求,要坚持干部个人的成长进步愿望与党组织的综合要求相统一、增长领导科学知识和领导干部综合素质能力相统一、提升理论素养与丰富实践经验相统一,正确干部教育培训中处理好教与学的关系,系统学与重点学的关系,理论与实践的关系,不断创新培训理念。

二是要创新干部教育培训理念。积极适应培训对象的新变化,改变就培训抓培训的做法,树立素质教育理念、未来教育理念、博才教育理念和终身教育理念,着眼于县域经济发展需求、各级组织需求和广大干部的岗位需求,按照城乡统筹综合配套改革试验区建设的目标任务和对干部队伍的内在要求,围绕“提高理论素养,更新知识技能,强化党性锻炼,提高执政能力”的培训目标,把城乡一体化建设主干线和主战场的一线干部作为为大规模培训干部的重点,逐步把农村各类干部纳入干部培训的主体,做好培训项目策划和课程设计,提高干部教育培训的针对性和实效性。

三是要注重干部培训的需求调研。创新培训理念,结合郫县实际,在实际工作中要围绕“提高理论素养,更新知识技能,强化党性锻炼,提高执政能力”的培训目标,把城乡一体化建设主干线和主战场的一线干部作为为大规模培训干部的重点,按照城乡统筹综合配套改革试验区建设的目标任务和对干部队伍的内在要求,调查了解城乡一体化建设一线干部的能力素质现状,分析掌握他们的培训需求。要极探索推行干部培训项目化管理模式,综合运用各调查手段,设计需求调查问卷,召开座谈会、个案调查、重点对象访谈等方式,积极开展培训对象需求调研,做好培训项目策划和课程设计工作,提高干部教育培训的针对性。同时,随着城乡一体化建设的不断深入,农村干部的工作职能将逐步向城市干部的工作职能转变,大规模培训干部应超前把农村各类干部作为干部培训的主体,为城乡一体化建设起到促进和推动作用。

二、以提高干部素质和能力为目标,改革培训内容

按照大规模培训干部的思路和要求,要坚持素质与能力并重,改变培训内容理论有余实用不足,从“通用型”向“应用型”转变,把干部教育培训工作从“知识本位”转向到“能力本位”。

一要始终突出政治培训。要始终突出党性教育,把“世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观、群众观、人才观、政绩观、发展观等“十观”作为干部教育培训的必备内容。要紧密联系围绕统筹城乡发展综合配套改革等方面的课题,加强领导科学和现代管理知识的学习培训,重点培养提高干部贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。同时,还要坚持开展针对各类干部的革命传统教育、警示教育等形式,扎扎实实在开展了党性锻炼活动。

二要综合设置培训内容。要准确把握培训对象的需求导向,根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点,结合参与干部培训各个方面的实际情况,因人而宜,因岗而宜,合理设计培训内容,实现培训内容与参训对象的合理对接,使组织要求与干部的现实需要有机统一。要在深入调查研究的基础上,摸清培训需求,设置相应的培训专题和选学课程菜单,围绕贯彻落实科学发展观、推进改革创新的工作拓展,综合设置培训内容,增强培训内容的实效性、层次性。

三要体现培训的主题特色。要围绕学员最想学到的知识、最想了解的情况、最想解决的问题进行确定筛选主题,把干部教育培训推到理论和现实问题的前沿,与各个方面的需求相符合。要着力于解决学员的实际问题和理论应用,立足于学员关心的问题和他们的工作实际,注重培训内容的超前性、实用性和应急性,体现培训的内容鲜明主题特。要紧紧围绕成都“试验区”建设的主要任务,坚持缺什么补什么、要什么给什么的原则,设置行政效能建设、城乡统筹发展、和谐社会建设等多种类型的专题研究班,围绕创新能力、战略思维、城市管理、外贸、法律、金融、科技等内容组织培训主题,切实做到学用结合、学有所用、学有所为。

三、以探索双向开放互动教学为重点,改进培训方式

要按照联系实际创新路、加强培训求实效的要求,坚持以学员需求为导向,以学员为主体,探索与干部教育培训理念、培训模式、培训内容创新相适应的方式方法,促进培训方式由“单一型”向“多元型”转变、培训渠道由“封闭型”向“开放型”转变。

一要进一步加强培训的针对性。要区分学员不同层次的不同需求,把握不同特点,因人、因班制宜采取不同的培训方式方法,综合运用案例式、模拟式、体验式、互动式等新的教学方法,切实增强培训的针对性。对于职务层次较高的学员,可多采用案例法、专题研究法,以体现研讨性和理论性;职务层次较低的学员可多采用讲授法、扮演法和模拟法等,以体现操作性和应用性。不管哪种方法,都必须以学员需求为导向,以学员为主体。针对不同班次的特点,还可以探索新的教学方法,包括案例分析、情景模拟、专题研讨、学员论坛、实地考察、拓展训练等。在具体的教学实践中,通过设计各种生动有趣的互动式游戏和挑战自我的体验项目,把系统的理论在体验中融会贯通。

二要进一步扩大培训的开放性.提高培训方式的科学性、有效性,必须打开思路,大胆创新,广泛学习借鉴市场化培训行之有效的方式方法,如案例分析、角色扮演、情景模拟、拓展训练、行动式学习等等,让以学员为主体的学习理念在方法创新中得以体现。要根据学员特点大力推行以学员为主体的研究式教学,让学员从问题入手,深入分析研究工作中的重大理论和实践问题,通过案例教学、模拟教学、体验式教学等方法的运用,突出能力培养。要经常性地开展学员论坛,广泛邀请党政机关相关领导参加讨论,让学员的学习成果在更大范围内交流转化、接受检验。要制定和完善专题更新和淘汰机制,使教学内容及时跟上时代节拍,更加贴近社会发展和变革要求,最大限度地满足学员需求

三要进一步增强培训的实效性。一是要加大研究式、互动式教学力度,通过开设学员论坛、案例教学、远程教学、情景模拟、研讨答疑等教学手段,既充分发挥教师的主导作用,开展研究式地“教”,又切实体现学员的主体地位,进行研究式地“学”,通过“教”与“学”的双向或多向互动,实现教学相长、学学相长。二要积极开展以个性化需求为导向的“菜单化选学”。在选学菜单设置上,以开阔视野、丰富知识、增长才干、提高本领为目标,真正体现因需定学、因需施教的原则,切实改变学员被动接受学习的局面,增强学习的主动性和实际效果。要根据学员特点大力推行以学员为主体的研究式教学,让学员从问题入手,深入分析研究工作中的重大理论和实践问题,通过案例教学、模拟教学、体验式教学等方法的运用,突出能力培养,提升培训的实效性.

四要进一步增加培训的多样性。要采用政策引导、市场调节等手段,优化整合干部教育培训资源。对办学能力和条件较好、有发展后劲的培训机构,采用联合办学等方式,实现资源合理配置;要培育和规范培训市场,引导各类机构重点参与业务知识和工作技能的培训;要加强与国内知名大学、培训机构和企业的合作,开拓干部培训网点,建立社会化的培训基地;还要充分利用网络开展远程教育和在线学习,提高信息资源的利用效率。

四、以健全制度、强化管理为保证,完善培训机制

加强干部教育培训管理,要按照大规模培训干部的要求,完善干部教育体系,整合干部教育资源,创新激励机制,建立健全完善干部培训、考核、使用相结合的长效机制。

一要建立完善干部调训刚性的保障机制。要严格执行干部计划调训和点名调训制度,将干部调训计划纳入党建工作目标,根据工作任务和干部队伍建设的需要确定的干部培训主体班次,由组织部门和单位部门党组织采用科学的机制协商提出培训人选,实行点名调训。

干部教育培训案例教学篇7

论文关键词领导干部党性党风党纪教育培训

一、前言

党性党风党纪教育对于领导干部优良作风的形成具有重要的意义,但是在实际的教育和培训中却存在很多问题,包括缺乏完善的教育制度、监督制度、考核制度和教育培训制度。因此,为了加强党风党性党纪的教育培训,一定要强化领导干部的党性教育培训,并逐步改革考核制度,最后还要健全教育机制和监督机制,使党性党风党纪教育能够有效进行,为企业和国家培养更多优秀的领导干部。

二、领导干部党风党性党纪教育培训中存在的问题

(一)缺乏完善的教育机制

加强领导干部的党性党风党纪的教育培训具有重要的意义,尤其是在石油企业中。在石油企业中,缺乏对领导干部的严格管理,当领导干部被查出违法乱纪的行为时,将犯错的原因多数归结于党性党风党纪教育培训力度不强,却没有意识到自己不坚定的党性才是最重要的原因。另外上级领导在进行内部管理时,因为害怕得罪人而惹祸上身,因此对于领导干部的不良行为往往睁一只眼闭一只眼,没有给予适当的批评和处分,甚至没有采取任何措施警告和惩处他们。领导干部的行为得不到纠正,更没有认真总结教训,继而继续犯错,最终导致了恶性循环。另外有些企业为了维护自己的形象,对于违法乱纪行为不予以处理,而是想办法隐藏这些情况,最终导致党员干部犯错越来越严重。党员没有坚强的党性体现在不能控制自己,上级干部领导则体现在不予处理党性党风党纪问题,这些问题都不利于企业的长远发展。

(二)缺乏完善的考核制度

在石油企业内部,考核制度对于政绩观具有深远的影响,但是在企业的考核制度中仍存在很多问题。一方面,对于领导干部的评价,往往是看重当前绩效而忽略了长远发展,看重经济效益而忽视了环境保护的问题,看重发展速度而忽视了质量安全问题,因此造成了一些领导干部为了追求发展速度和经济效益,忽视了质量安全和环境保护以长远发展的问题,不利于企业的可持续发展。另一方面,没有切实将提拔领导干部和考核结果相结合,使得一些领导干部的工作积极性受到了抑制,助长了一些不努力工作得过且过的干部的懒惰气焰,最终出现了工作效率不高,业绩不好的现象,不利于企业的长远发展。

(三)缺乏完善的教育机制和监督机制

优良的党性党风党纪的形成绝非一朝一夕的事情,而是通过长期的培训,但在实际中却缺乏完善的教育机制,缺乏持久性、科学性的教育培训,有些领导干部甚至在上岗之前没有接受过任何党性党风党纪教育,对于国家的法律法规及党的纪律没有足够的认识,因而在任的过程中犯下不少的错误,因此,建立完整的党性党风党纪教育制度,并认真贯彻落实这些制度很有必要。要想实现企业可持续发展,必须要重视质量安全问题和环境保护问题,但是有些领导干部为了追求快速发展,往往忽视了这些问题。所以成立一套针对领导干部的监督制度很有必要。企业中虽然有一些监督制度,但是在实施的过程中却显得力度不足,因此缺乏有效的监督检查方法及手段。有些企业没有将党性党风党纪建设放在重要位置,因而没有能贯彻落实廉政建设,不利于企业的科学发展。

三、强化党性党风党纪教育培训的措施

(一)强化领导干部的党性党风党纪教育培训

领导干部的问题总的来说归结于党性不强问题,只有党员干部拥有坚强的党性,才能促进企业的可持续发展。坚强的党性的形成不仅需要依靠组织的教育培训,更需要党员干部的锻炼修养。强化思想道德建设是反腐倡廉的重要内容,也就是要重视党性党风党纪教育培训的持续性,持之以恒的灌输优良作风、纪律规定、宗旨观念、理想追求等积极向上精神。另外,每年都要举办党风廉政教育活动,将主题确定下来,围绕主题大力展开党性党风党纪教育。平时可以给领导干部寄送廉洁卡片、推荐廉洁书籍、发送廉洁短信,将廉政思想润物细无声般传播给领导干部。党性党风党纪教育一方面要有一定的针对性,对于领导干部的个性问题要结合实际情况处理,可以通过谈话形式也可以实行岗位教育。另一方面要有一定的有效性,将警示教育和示范教育结合在一起,反面例子能够给予干部领导一定的警示作用,而正面例子能够给予领导引导和激励的作用,示范教育和警示教育双管齐下,效果明显更好。党性党风党纪教育一定要不断的强化,使领导干部能够增强控制力和自我约束力,将党纪铭记于心,党性党风党纪教育最终形成一种党文化,每时每刻熏陶所有的领导干部。

(二)改革考核制度

良好作风的形成离不开个人的自觉能力和他人正确的指引,因此全面改革考核制度,并成立一套符合实际的综合评价体系尤为重要,只有这样才能为领导干部指引方向,为领导干部形成正确的绩效观和科学的发展观提供帮助。对于领导干部的选拔制度也一定要完善,对于领导干部的业绩要客观、全面、真实的评价,从业绩和各方面分析领导干部的才能和品德,激励他们投身于事业奋斗中去,而不是一味的追求绩效。为了加大宣传优良作风力度,需举办评选作风优秀的干部并树立为楷模,呼吁其他人向楷模人物学习,另外,对于作风散漫、行为不当的干部要严厉批评,追究其责任,并督促其进行改正。

(三)健全教育机制和监督机制

党性党风党纪教育是提高领导干部个人素质、纠正领导干部思想的主要方法,只有抓好教育,才能有效减少违法乱纪行为的发生,所以建立并完善教育机制很有必要,首先要在实践中灌输党性党风党纪教育,将党的章程和党性党风党纪教育结合在一起,指引领导干部树立党的观念,坚持优良的作风。其次把党性党风党纪教育作为重点教育培训的内容,上级领导要制定相关计划及措施,结合实际情况,强化对领导干部的教育力度。另外,对于领导干部的道德观、权力观、理想观也要重点教育,以提升领导干部的党性修养。党性修养同样离不开监督机制,所以一定要加强领导内部监督力度。纪律检查机关一定要严格履行检查监督的职能,对于情节不很严重的行为也不能姑息,要按规定予以惩处;对于情节严重的违法乱纪行为,一定要综合运用行政、纪律、法律等方式进行处理。一方面严厉打击非法乱纪行为,另一方面加大党性党风党纪的教育力度,这样既能给领导干部警示意味,又正确引导他们走上正确的道路。

四、关于党性党风党纪教育培训的几点思考

(一)党性党风党纪教育一定要实行创新教育

党性党风党纪教育首先要将实践锻炼和教育培训有效结合在一起,在实践的过程中锻炼领导干部,在培训的过程中将领导干部的能力和素质提高。对于领导干部的教育培训要有针对性,根据领导干部的的岗位不同、层次不同、类别不同而重点培训,这样不仅提高了教育培训的质量,而且激发了领导干部的主动性和积极性。教学方法的创新,就是使用形式不一的教学方法,除了传统的教学方法专题讲座之外,还可以创新出更多不同形式的教育方法,例如论坛教育法、案例教育法、现场教育法等。论坛教学是指由多名资深教学者和受教育者围绕一个主题进行探讨,每个参与者分别陈述自己的观点及意见,最终实现培训的目的。

案例教学法是指对案例进行深度剖析,教师主要负责选择案例、编写案例材料、分析和总结案例分析情况,学员主要负责阅读案例,并对案例进行分析和讨论。

现场教学法主要是在现场设置课堂,采取互动问答、交流讨论、朗读演讲的形式,将学员的分析和解决问题的能力提高。现场教学的效果是最优的,因为现场教学不仅具有鲜明的特色,还具有很大的应用价值,能很好的实现教学目的。建设具有特色的符合领导干部教育的课程体系尤为重要。根据教学对象的不同,设计社会实践课程、现场教学课程等形式的课程,充分调动领导干部的积极性和主动性。有了特色课程体系之后,需建立一套完善的教材体系。一定要合理规划教材内容,将教材内容与领导干部的书记情况结合在一起,使教材既系统化又个性化。

(二)党性党风党纪教育一定要贯彻科学发展观

科学发展观就是要把坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进企业经济和人的全面发展。党性党风党纪的教育要指引领导干部树立优良的工作作风和思想作风,并在实践中贯彻科学发展观。在教育培训中,指引领导干部坚持党的基本路线,坚持科学发展观,推动企业的又快又好发展。党性党风党纪教育培训结束后,领导干部各自回到自己的岗位,在实践中检验培训的效果。

(三)党性党风党纪教育一定要坚持井冈山精神

党性党风党纪教育离不开井冈山精神,因为井冈山精神是我国共产党的精神支柱,是党性党风党纪教育的一部生动的教材。对领导干部的历史教育不仅仅只是讲述历史,而是通过了解历史,找出历史和现实的关联,通过历史指引未来的方向。传承井冈山精神,不是止步不前的,相反是与时俱进的。党性党风党纪教育就是要根据时展的实际情况,深入理解井冈山精神,使井冈山精神应用于企业经济的长远发展。一方面,井冈山精神有利于培养领导干部的理想信念,当年最艰难的革命斗争时期,是老一辈的革命家用井冈山精神创造出了一条崭新的道路,这些精神瑰宝指引领导干部认识到居安思危,艰苦奋斗的重要性,从而树立正确的理想信念。另一方面井冈山精神有利于培养领导干部的优良作风,并且对于正确的价值观、权力观、人生观的形成有很重要的帮助。此外,作为我国的民族精神,井冈山精神有利于培养领导干部勇于探索新道路的精神。将井冈山精神和创新精神有效结合在一起,既能激发领导干部的创新思维,又能发扬创新精神。

干部教育培训案例教学篇8

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,扎实践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央、省、市、县委全会和政法工作会议精神,全国和省、市检察长会议精神。聚焦检察工作实际需要,紧紧围绕服务办案和提高干警素质,以领导干部、办案人员和行政综合人员为重点,全面推进检察教育培训工作,努力建设政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的检察队伍,加快推进革命化、正规化、专业化、职业化建设,为XX县经济社会高质量发展提供有力支撑和坚强保障。

二、目标任务

通过教育培训工作的持续深化和丰富的工作实践,逐步完善教育培训体系,建立能够促进人才培养、推动工作发展的教育培训长效工作机制。推动理论教育更深入,政治理论水平不断提高;党性教育更扎实,理想信念宗旨意识牢固树立;检察业务知识学习更精准,岗位技能、专业素养切实增强。

三、培训时间

坚持教育培训与检察工作同步开展,从年初到年底,依据上级院及县委统一安排,首先确保统一的组织培训按时完成,在此基础上合理安排院内不同层次的教育培训。集中培训以不超过一周为宜。

四、培训人员及培训范围

1、教育培训坚持培训人员全面覆盖,根据工作内容和性质分层次进行;

2、培训范围包括:政治政治教育培训、综合管理培训、各类法律专业、检察业务培训,以及岗位练兵、技能竞赛等。

五、培训内容

1、思想政治教育培训。围绕法治中国建设,认真学习党的和二中、三中、四中、五中全会精神和新时代中国特色社会主义思想,深入学习关于政法工作的重要讲话和指示批示精神、中央政法工作会议和省、市、县政法工作会议精神、高检院及省、市院检察长会议精神,扎实开展政法队伍教育整顿和党史学习教育,加强警示教育、英模教育,进一步深化对依法治国重要性的认识,教育干警牢固树立正确的执法观,筑牢规范司法、公正司法的思想根基。

2、党性教育培训。围绕本年度党建工作计划和重点,深入学习《中国共产党章程》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党政法工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等,经常性的开展党性党规党纪教育,观看党性教育纪录片,以重温入党誓词、知识竞赛、党课、参观教育基地等方式,引导干警加强党性锤炼,筑牢忠诚品格,不断提高党员干部党性修养和为民服务宗旨意识,树立检察干警的良好形象。

3、检察业务教育培训。以应对司法体制改革和内设机构改革,适应改革后的检察工作为出发点,以新修改的司法解释、法律法规和检察实务、疑难复杂案件等为学习重点,提高检答网使用质效,加强对法律专业知识的学习和运用,通过开展增强干警专业化素质,不断提升检察干警应对新形势新任务的能力。

4、廉洁纪律培训。深入学习《中华人民共和国人民检察院组织法》《检察官法》《检察官职业道德基本规范》等,《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》《检察人员纪律处分条例》等有关规定,组织检察人员重温检察官誓词,观看检察人员警示教育纪录片,着力构建干警拒腐防变的思想道德防线,教育干警恪守检察职业道德,教育干警自觉培养公正廉洁执法的廉政意识。

5、岗位练兵活动。开展法律文书展评,以各业务部门为参赛对象,重点考察办案人员对法律文书种类的掌握和法律文书的制作能力;开展案件质量评查活动,发现办案中的问题和难点,提高案件质量和水平;开展“读书分享会”活动,充分利用院图书室各类藏书,定期组织干警参加读书会,交流读书后心得体会,养成爱读书、多读书、读好书的习惯,引导干警在读书中陶冶情操、增长才能;开展公文写作比赛,提高干警公文写作能力和水平,促进干警综合素能的提升;通过组织开展全员参与、贴近实战、形式多样的业务技能竞赛活动,以竞赛促学习,以竞赛强素质,以竞赛提能力,不断提升检察队伍的执法能力和整体素质。

六、培训形式

1.坚持集中培训与网络培训相结合,积极组织干警参加上级院举办的各类专业培训班学习,进行分类培训。

3.坚持教育培训与岗位练兵相结合。采取辅导学习、观看影视专题片、开展竞赛、座谈交流等多种形式进行,进一步推动教育培训活动的深入开展,达到促进学习、推动工作的目的。

七、相关要求

1.各部门要高度重视教育培训工作,部门负责人要组织好本部门干警积极参加各类培训,妥善处理工学矛盾,确保各项培训活动顺利开展。

2.干警参与学习培训(包括自学)要做到有计划、有笔记,重要学习内容要及时撰写学习心得体会。

干部教育培训案例教学篇9

为提高边境民族地区中小学教师队伍素质,教育部组织**师范大学等部属师范大学对**等省区的3000名中小学学科骨干教师进行50学时的培训,提高边境民族地区中小学骨干教师教育教学的能力和水平。

——由**师范大学对口**自治区、**师范大学对口**回族自治区、**大学对口**省,采取“送培到省”、“送教上门”集中培训的方式,分别为上述省(区)培训1000名中小学骨干教师,其中县以下教师不少于选派教师总数的70%。同时,将培训资源制作成光盘,辐射到本区域广大农村教师。

——各有关师范大学要根据实施素质教育和基础教育课程改革要求,在对受援地区中小学深入调研的基础上,针对农村中小学教师实际需要,会同受援地区教育行政部门共同研究培训方式,制定实施方案;要调动和整合一切优质培训资源,充分发挥学校包括附属中小学师资和教学资源的优势,遴选熟悉中小学教学实际的专家和中小学教育教学一线的优秀教师授课,其中,中小学特级教师和优秀骨干教师不少于60%。培训实施方案和培训专家人选报教育部核准后实施。

——有关省级教育行政部门要配合上述师范大学做好项目实施的相关组织管理工作和支持服务工作。

——教育部划拨专项经费支持。项目经费主要用于学员培训期间的培训费、食宿费、资料费和交通费补助等。

二、中西部地区中小学骨干教师培训项目

为加强中西部地区教师队伍建设,促进基础教育质量的提高,重点对中西部地区11,000名中小学骨干教师进行60学时的培训,提高教育教学能力水平,使他们在推进素质教育、实施基础教育课程改革和大规模教师培训中发挥骨干带头作用。

——培训对象主要是中西部22个省(区、市)的中小学学科骨干教师。每省(区、市)平均500名。其中县以下小学和初中骨干教师不少于70%,县以下高中骨干教师不少于50%。

——创新培训模式。依托高水平师范院校,调动、整合和开发优质培训资源,组成高水平专家团队,采取以“送培到地(市)”为主、集中培训的方式,进行骨干教师研修培训。其中,省域外优质培训资源、省级优质培训资源和当地优质培训资源原则上各占1/3。培训专家团队中,来自全国各地中小学教育教学第一线的特级教师和优秀骨干教师不低于50%。

——培训内容主要围绕全面实施素质教育和推进基础教育课程改革的要求,根据中小学教师队伍建设的实际需要,以问题为中心,以案例为载体,理论与实践相结合,研究总结教育教学经验,帮助教师解决教育教学过程中所面临的实际问题。培训重点为:实施素质教育的理论与实践,有效教学方式方法,现代教育技术的应用,师德教育和教师专业发展。

——培训计划由教育部组织实施,各省配合集。教育部制订培训计划总体实施方案,审核确定培训机构,进行指导和全程监管。各有关省级教育行政部门按照教育部要求,制定具体实施方案,遴选参训骨干教师,推荐高水平师范院校、培训机构和专家。

——教育部划拨专项经费支持。项目经费主要用于学员培训期间的培训费、食宿费、资料费和交通费补助等。

三、中西部农村义务教育学校教师远程培训项目

紧密配合集基础教育课程改革,充分运用现代远程教育手段,组织对中西部100个县30万农村义务教育阶段学科教师进行30学时的培训,提高中西部地区义务教育学校教师教育教学能力水平。

——培训内容围绕实施素质教育和推进基础教育课程改革的要求,以基础教育新课程标准为依据,针对中西部农村教师在实施课程改革过程中所面临的主要问题和实际需要确定。培训学科为小学品德与生活~本文由品德与社会)、语文、数学、英语和初中思想品德、语文、数学、英语、地理、物理等10个学科。

——采取卫星电视播放、网络在线研讨和集中辅导答疑相结合的方式实施培训。

——教育部制订培训计划总体方案并组织实施,对培训工作进行监管和评估。中央电教馆具体负责制订教学方案、组织专家队伍、开发卫星电视课程和组织实施培训等任务。中国教育电视台具体承担培训课程播出任务。有关省级教育行政部门按照教育部统一要求,负责当地项目实施的统筹协调和具体组织工作。有关县级教育行政部门具体负责培训学员遴选,管理和技术人员配备,培训场地及设备安排、教学组织与管理、考核和学分登记等项工作。

——教育部划拨专项经费,主要用于卫星电视课程资源开发、制作、播放和专家教学及辅导等,并给予项目县适当培训经费补助。各地对项目县予以适当配套经费支持。

四、普通高中课改实验省教师远程培训项目

紧密配合方1案8范.文库4欢迎您采,集普通高中新课程的实施,采取现代远程教育手段,对2009年新进入高中课程改革实验的河北等省(区)高中学科教师进行50学时的专题培训,提高普通高中教师实施新课程的能力和水平。

——培训对象主要是2009年进入高中课改实验的河北、**、湖北、云南等省(区)起始年级的高中教师,约8万人左右。

——培训内容主要围绕高中课程改革学科课程标准,针对普通高中学科教师实施新课程面临的教学主要问题按需施教。培训学科为高中思想政治、语文、数学、英语、物理、化学、生物、历史、地理、音乐、美术、体育与健康、信息技术、通用技术、综合实践活动等学科。

——运用远程教育手段,采取网络自主学习与网上网下集中研讨相结合方式实施培训。

——教育部制订培训计划、开发课程资源、组织专家队伍、审核培训方案,进行培训指导、监管和评估。有关省级教育行政部门和培训机构做好当地培训的具体组织管理和支持服务工作。

——教育部划拨专项经费,主要用于课程资源开发、专家教学及辅导、网络平台技术服务等。有关省级教育行政部门对相关项目组织实施工作予以配套经费支持。

五、培训者培训项目

为加强各级教师培训机构培训者队伍建设,2009年遴选有关高等学校对500名骨干培训者进行50学时的专项培训,提高培训者的专业能力,促进中小学教师培训质量的提高。

——培训内容以有效教师培训为主题,学习研讨现代培训理论,了解国外教师培训发展特点和趋势,探索培训规律,总结培训经验,提炼典型案例。培训重点包括教师培训项目的设计与策划、教师培训内容的筛选与优化、有效教师培训的模式与方法,现代远程教育与组织,校本研修的设计与指导,教师培训的组织与管理等。

——遴选有关高等学校采取集中培训、案例研讨及观摩考察相结合的方式实施培训。

——教育部负责培训工作的组织实施,遴选培训机构,审核培训方案,对培训进行指导和监管。各省级教育行政部门负责做好学员遴选推荐和管理等具体工作。

六、援助地震灾区中小学教师培训项目

为支持灾区中小学教师队伍建设,推动灾后教育重建工作持续健康发展,组织有关高等学校对**等地震灾区的1200名中小学教师进行50学时的综合素质提高培训,帮助灾区教师恢复调整身心状态,提高灾区教师教育教学能力和教育教学质量。

——培训对象是**、**、**等地震重灾区未参加过2**年部级培训的中小学教师。其中为**省极重灾区培训1000名教师,为**和**省地震灾区各培训100名教师。

——培训内容主要针对灾区中小学教师的实际需求,以心理健康教育为主要内容,同时包括学校公共卫生及安全、基础教育课程改革、班主任工作、教育教学技能和教育实践活动等。

——组织有关高等学校组成高水平专家团队,开发和整合优质培训资源,采取集中培训、专题研讨和实践考察相结合的方式实施培训。

——教育部负责培训工作的组织实施,遴选培训机构,审核培训方案,指导培训机构开展培训,对培训进行监管等。**、**和**省教育厅负责培训学员的遴选和管理等,做好培训项目的具体组织实施工作。有关高等学校按照教育部确定的培训方案实施培训。

——教育部划拨专项经费支持,主要用于学员培训期间的培训费、食宿费、资料费和交通费补助等。

七、中小学体育和艺术教师培训项目

为提高中西部地区中小学体育和艺术教师教育教学能力,遴选有关高等学校,组织实施对中西部地区1200名中小学专职体育和艺术骨干教师进行50学时的专项培训,提高中西部地区中小学体育、艺术教师教育教学水平。

——培训对象为西部地区小学专职体育骨干教师600人,中西部地区中小学艺术教育骨干教师600人。

——围绕全面实施素质教育和基础教育课程改革要求,针对中西部地区体育和艺术教育教师的实际安排培训内容。其中体育骨干教师培训内容主要是小学体育教学基本运动项目,基础专业技能和基本教育教学技能的培训;艺术教育骨干教师培训内容主要是指导中小学校学生合唱的基础专业技能和基本教学技能。

——组织有关高等学校组成高水平专家团队,开发和整合优质资源,组织对教师进行集中培训。

——教育部负责培训项目的组织实施,组织专家队伍,审核培训方案,进行指导和监督管理等。各省级教育行政部门负责统筹协调学员遴选推荐和管理等各项具体工作。

——教育部划拨专项经费支持,主要用于培训学员培训期间的培训费、食宿费、资料费等。

干部教育培训案例教学篇10

近年来,适应大规模培训干部的要求,我区努力探索新时期干部教育培训的模式,促进了干部队伍整体素质的提高,基本形成了干部教育培训的长效机制。为深入贯彻中央《干部教育培训工作条例(试行)》的精神,进一步创新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,提高培训质量,不断开创部教育培训工作的新局面,__区委党校调研课题组对我区干部培训工作进行了调研,分析了当前干部培训工作中取得的经验和存在的问题,对进一步加强我区干部培训工作进行了探索。

一、近年来我区干部培训工作取得的经验和成效

目前,全区共有正局级部门67个,副局级机构18个,街道15个,截至20__年底,共有在职干部2022名,其中,局级领导干部711(含调研员、副调研员)人,专业技术干部1080名。据统计,20__年—20__年期间调训干部3万人次,举办远程网络培训132场,培训干部10847人次。干部培训工作在区干部教育工作领导小组统筹下,相关部门密切配合,发挥了整体优势,提高了培训效能,培训工作呈现以下特点。

(一)区委高度重视,培训力度不断加大

近年来,我区认真贯彻落大规模培训干部的有关精神,把加强对干部培训工作的领导作为抓好大规模培训干部工作的关键。区委把干部教育培训作为一项事关全区经济社会发展的战略性、基础性工程纳入全区社会经济发展的总体规划。进一步完善了区委领导,区干部教育工作领导小组统筹,区委组织部主管、区委党校负责实施的干部教育培训管理体制。一是建立健全了干部调训制度。每年按照干部管理权限,分级分类实施干部调训;二是建立培训与使用相结合的制度。把干部培训和培/!/养选拔结合考虑;三是建立完善干部学习档案制度、干部培训考试考核制度和党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度;四是出台相关文件,为干部培训提供政策和经费保障。如制定了《20__—20__年__区大规模培训干部的规划》,并在干部培训总体规划的基础上,每年制定具体的培训计划并抓好落实,切实为促进全区经济社会发展提供了坚强的人才保证。

(二)扩大培训范围,逐步形成全员培训的格局

近年来,__区坚持党政干部队伍、企业经营管理干部队伍、专业技术干部队伍和其他干部队伍一起抓,分层次、分类别地开展干部培训。包括上级部门组织的调训、轮训、挂职培训、区级组织人事部门组织实施的领导干部及公务员培训、各业务部门组织的短期培训、讲座、参观(考察)学习活动、集中教育和各单位的日常培训和干部自学教育。通过建设学习型组织,强化全区干部教育培训,逐步达到了覆盖全员的培训目的。

(三)培训内容丰富,培训方式灵活

为了强化干部培训内容的针对性,我区坚持以干部需求为导向,以提高干部能力为目标,充分发挥党校在干部教育培训中的主阵地作用,以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容,将理论培训和实践锻炼相结合,多层次、多途径对全体干部深入开展各类教育培训。在培训方式上大胆改革创新,一是积极推行“体验式”、“案例式”、“研讨式”、“参与式”、“调研式”培训方式,二是利用现代科技,充分发挥远程教学的阵地作用,利用中央党校远程网络c级站调训全区领导干部参加远程网络理论培训,三采用“请进来”与“走出去”相结合的培训方式,即每年都要聘请知名教授和专家到我区来做专题报告,并组织部分干部到外地进行异地培训、部分学员到省、市和当地大学进行专题培训,使培训质量稳步提高,培训效益逐步显现。

二、当前干部培训工作中存在的主要问题

形势的不断发展变化要求干部培训工作要不断创新,但我区干部教育培训工作还存在一些问题和差距,主要表现在以下三个方面:

(一)干部培训主阵地建设有待进一步完善,单位和干部对培训工作的认识有待进一步提高

党校是干部培训的主阵地,因而建设一支与党校改革、发展基本相适应的教师队伍,不仅是提高党校教学质量的载体的要求,也是办好党校的关键。《条例》规定,党校队伍建设的重点是提高教师队伍的素质。一方面,受多重因素的影响,当前

我区党校师资力量薄弱的状况仍然存在。党校整体队伍结构、年龄结构、知识结构存在不合理的现状,全校教职工21人,具有专业技术职称的教师所占比重甚少,具有高级讲师职称仅3人,40岁以下教师仅2人。同时,由于受经费等因素的制约,教师的继续教育相对落后,绝大部分教师没有机会参加脱产培训,到省外、国外学习、考察过的更是屈指可数,致使教师综合素质得不到提高,直接影响到干部教育培训的效果和质量。另一方面由于单位之间工作发展不平衡,个别单位还停留在一般性的落实上级部门要求上,还没有自觉建立完善教育培训工作的长效机制。此外,部分干部不能从全局和战略的高度认识干部教育培训工作的重要性,没有充分理解接受培训既是权力,也是义务,这样一些因素的存在直接影响了干部培训的效果。

(二)干部培训渠道较为单一,培训的针对性有待进一步增强

近年来干部接受教育培训阵地主要是党校,仅仅在部分间短、专业性特别强的培训中依靠“外请教师授课、邀请社会培训机构开展培训、依托区域内优质培训资源开展培训”等渠道进行培训,不能完全满足新形势对干部培训的要求,制约着培训效率的提高。同时,目前干部培训的方式从总体上看仍显得陈旧、单一,未走出教师讲、学员听的老传统。从组织部征求意见反馈的情况来看,作为教育培训的对象,干部普遍希望进一步提高培训内容和形式的针对性,其中最突出的是针对政治思想教育方面,认为目前政治思想教育的内容和形式跟不上形势发展的要求,仍然停留在传统教育形式。

(三)干部培训管理激励机制相对乏力,培训资源利用不合理

干部教育培训工作正在走科学化、制度化、规范化建设的道路,但一整套系统的、可操作的检查、督促、考核、奖惩制度尚没有形成,干部教育培训缺乏直接的“动力”与“压力”。虽然现在对干部在任期内有一定的培训要求,但这一培训要求仅仅对时间做了泛指性的要求,并没有真正把干部培训与选拔任用有机地结合起来,客观上影响着干部参加教育培训的积极性和自觉性。同时,干部培训资源的利用存在不合理的现象,多头培训、重复培训现象较为突出,如在__区委办公室下发的《20__年全区干部教育培训工作安排意见》中,除党校(行政学校)参与的培训外,其他部门(或委托其他培训机构)组织的培训有36期,占总培训期数的50.7%。这种教育培训体制分散了人力、财力、物力,造成人力和智力资源的闲置、财政资源的浪费和有限的教学硬件和软件闲置,使参学干部感到疲惫,导致培训质量的下降。

三、进一步加强干部培训工作的思考

针对上述存在的问题,应按照新形势和新任务的要求和《干部教育培训工作条例(试行)》的精神,抓好培训阵地建设、整合培训资源、创新培训方式、完善培训管理等工作,不断加强和改进干部培训工作。

(一)进一步完善干部培训主阵地建设,逐步形成开放性干部教育培训模式

加强党校建设,是提高干部培训的关键因素之一,着力把党校建设成为教学、科研和咨询三位一体的干部教育培训主阵地。为此,应加大支持和投入力度,切实把党校工作列入党委重要议事日程,进一步理顺培训管理体制,避免多头培训的现象。要整合师资力量,增强党校的干部教育优势。有计划地引进高学历、高水平人才,同时制定规划,通过在职攻读学位、挂职锻炼、社会调研、参加重要科研课题等方式,培养与党校的地位和任务相适应的教师队伍。另一方面,可建立“专家库”,选聘一些理论水平较高、工作实践经验丰富,并且有一定教学经验的党政领导干部和专家到党校任兼职教师,逐步建立起包括本地各行业、各部门、各学科优秀人才在内的外聘师资网络。同时,要注重在合作交流中培训干部,通过挂职、互派回访等方式培训进行培养锻炼。此外,高等院校具有师资优势和教育培训的阵地优势,应加大与高等院校合作力度,在高校建立培训基地,开设一些专业性强的培训班,改善干部的专业知识结构,逐步形成开放性的师资网络和开放性的培训模式。

(二)进一步创新培训方式内容,突出培训针对性

在培训内容上要坚持马克思主义中国化的最新成果进课堂,在坚持学习、研究、宣传马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的同时,紧紧围绕当地的热点问题和重点工作,深化拓展培训内容,同时,在设置具体内容上,应组织培训者深入调研,摸清培训需求,设置相应的专题、菜单,供受训干部选择,以增强培训内容的实效性。在培训方式上,要加大教学改革力度,提高培训水平。从教的角度深入积极探索案例教学、情景模拟、拓展训练、考察实习等新的培训方式,采取讲演、示范、练习、演练、参观、个案研究、多媒体教学、电脑化训练、模拟、辩论等多种方式进行培训。在培训针对性上,应以学员需求为导向,注重个性需求,区别培训重点。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点,因人而宜,因岗而宜,合理设计培训内容,达到增强培训实效的目的。

(三)进一步加强培训管理,构建干部培训的长效机制