工程监理性质篇1
【关键词】施工阶段；工程质量；监理
监理作为工程质量监督的一个重要体系，是加强工程质量的重要保证因素。不同阶段的监理工作其表现形式有所不同。在各单项工程、分部工程或分项工程开工之前，驻地监理工程师要求承包人提交单项工程开工报告及施工组织设计含施工技术方案、进度计划等并进行审批。单项工程开工报告应表明材料、机械设备、劳力及现场管理人员、其它施工条件等的准备情况，并提供放样测量、标准试验、施工工艺图等必要的基础资料。
施工阶段是整个建设工程期间的重点和关键，如果说设计是灵魂，则施工则是庞大的躯体，所以更需要在施工阶段进行全过程、全方位的监理，其主要任务就是对工程建设进行投资控制、质量控制、进度控制；进行合同管理、信息管理工作，独立、自主、公正地协调好项目法人和各承建方之间的关系，充分发挥监理工程师的组织职能、服务职能、控制职能，保障工程按计划高效、优质、经济地顺利完成。
1.建立健全质量保证体系，加强合同管理
首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系，施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。
2.质量监控事前预防，施工操作事先指导
2.1对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制
首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道，对进场的每批钢筋、水泥做到“双控”（即要有质保书、合格证，还要有材料复试报告），未经检验的材料不允许用于工程，质量达不到要求的材料，及时清退出场。将钢筋焊接半成品的质量检查作为监理工作的重点，采用目测和检测相结合，首先从外观上对轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑等进行检查，然后随机抽取焊接试件进行试验，合格后方可进行验收。对于工程使用最普遍、工程量较大的混凝土工程中的材料，质量监理细则要求施工单位保证水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求，在有试验报告的前提下，再审核混凝土的配合比是否正确，校核各种计量表具、量具是否准确、齐全。浇筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不符合规范、标准要求，立即通知施工单位质检人员及时组织整改。
2.2加强质量意识，实行“三检”制
在工程施工前，应及时召开由施工单位技术负责人、监理工程师及有关各工程队组长质量会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，且有监理单位监理工程师签字验收，方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质监员签字，监理工程师拒绝验收。另外，监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监，随机抽查的方法，待施工单位进行“三检”后再进一步验收，彻底消灭工程中质量问题。
2.3严格把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出整改
在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格，再由监理工程师核定等级并签字，并填写好验收表递交甲方。再由监理工程师组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全，合格证、试验报告是否齐全，各层标高、轴线也要层层检查，严格验收。要求施工单位质检员签字不能只流于形式，要真正去检查验收，再由甲方检查。监理工程师发现问题应及时以书面形式通知施工单位，不能口头讲，待施工单位处理或返工完后，再进行复检，严格检查把关，保证质量。
3.动态控制，事中认真检查
在工程施工过程中进行质量控制，是现场监理与质监部门的重要不同之处。对工程监理工作认识不多的同志往往认为监理工程师只是在现场转一转、看一看，验收时检查工程是否按图纸、规范、标准进行施工。这样往往使一些质量问题已经出现，甚至还要返工。在质量控制中应变由静态检查变为动态控制。主要抓住以下几方面。
（1）加强管理力度，全天候旁站，对于每一位监理工程师要求做到“五勤”：即眼勤，要经常到现场了解施工情况，多看施工图，熟悉设计哪些是重要部位；手勤，发现问题要常记，处理哪些问题要有记录；腿勤，常到现场转转；嘴勤，对于施工队易出现的质量隐患要常提醒，对施工队要经常交底；脑勤，熟悉图纸，动脑筋想措施来保证工程质量。在工作方式、深度上要求做到“严”（严格按施工规范要求施工，严格检查把关）、“准”（处理问题要果断、准确，要以数据为依据）、“细”（工作中细心，处理事情要细致）、“实”（做到一件事要实实在在，亲自去做，去检查，遇到质量问题要做实质性处理，不能找理由推脱，要为建设单位、施工单位解决实质性的技术难题）。对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中，监理工程师须全天候24小时跟班旁站，发现问题及时处理。如在现场砼浇筑时，监理工程师都应亲自在施工现场测定砼坍落度是否超标、稳定；试块抽取、制作是否符合要求，并亲自取样；监督工人的操作是否符合标准。发现质量问题，及时通知施工单位整改，消灭质量隐患。
（2）工程中抓“第一”、“重点”、“临界”项目根据工程项目的规模，工程特点和技术要求，从实际需要出发，确定要管理的项目。当施工现场浇筑第一根框架柱，绑扎第一道梁筋，砌筑、粉刷第一面墙体，绑扎第一道柱、梁钢筋，支第一根柱模时，监理工程师要到现场去检查，复核轴线及标高，测量构件、结构的尺寸等，对于工程重点部位，如框架梁柱节点处，悬挑结构，结构错层标高、偏轴线等部位，要认真细致检查，严格按施工规范和设计要求验收。对临界项目，则要求施工队进行“三检制”，实行对工序交接检查，避免不同工序、工种交接时，将质量问题和隐患带入下一道工序中。
（3）现场巡视，量测检查，用数据说话。通过现场巡视，实地测量结果和数据，来检查和判断工程质量，以所测数据来评定质量等级。如轴线偏多少，标高低还是高；钢筋绑扎少了几根，规格绑错多少，砼浇筑完后蜂窝、孔洞各多少，蜂窝多大、孔洞多深，在什么部位等等。提前以书面形式通知施工单位并附上所测的数据，使施工单位对于质量问题不能遮掩，不能马虎处理，避免今后出现类似质量问题。
4.事后验收，及时处理质量问题
当分项、分部工程或单项工程施工完毕后，应及时按相应的施工质量验收标准和方法，对所完工的工程质量进行验收。
（1）质量控制中最后的补救措施是事后验收。通过事后验收对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患，通过总监理工程师及时下发工程暂停令，要求施工单位停工整改。并配合有关单位及时提出解决方案，迅速处理问题，从而达到既保证工程质量又不影响工程进度的目的，避免不必要的经济损失。
（2）针对重要分部分项工程的不同工序要根据施工工艺的操作要求画出流程图，如浇筑柱、梁板砼的流程图，标明施工顺序，便于验收时出现质量事故时进行原因分析。产生质量事故或事后问题，甲方监理工程师只对质量问题进行实质性处理，及时提出合理可行的处理意见或方案，而不去强调事故责任的原因。这样使施工单位和施工人员愿意接近监理人员，不讳疾忌医，及时暴露出监理工程师忽视的地方，与甲方密切配合，共同提高工程质量。
5.结语
做好工程质量监理工作是一个复杂的系统工程，除了监理人员在树立高度敬业精神的同时，更要采取更为科学有效的监理工作，以确保建筑工程的质量。
工程监理性质篇2
1.1工程勘察、设计中存在质量问题
由于保障性安居工程要控制成本，工期又比较紧，所以勘察单位人为减少了勘探孔深度、勘探点数等，造成勘察报告数据不准、质量不高；设计单位为了赶时间，设计图纸不够合理和科学，特别是没有对细节和重点部位进行细化设计，严重影响保障性安居工程质量。
1.2对原材料、设备等把关不严
保障性安居的房屋售价是由政府直接制定的，通常是在工程建设前就已经定好了成本和售价，建设单位为了保证自己得到最大的利润，肯定会想尽一切办法降低工程造价。如果在建设工程中原材料和设备价格出现上涨，而且施工单位质量管理体系不健全、信誉度不高，为了保证自己获取足够的利润，施工单位势必会采购低劣的原材料和设备。而市场上出现的假冒伪劣、以次充好的水泥、钢筋等原材料，也会影响保障性安居质量。
2加强保障性安居工程质量监督管理
2.1加强保障性安居工程的土地储备和供应，进行合理统筹
对土地供应计划进行科学编制，加强保障性安居工程的土地储备和供应。对于新近增加的建设用地，要对其进行提前确定，切实做好土地增收等一系列前期工作，这样才能在用地的时候及时供应。对于国有土地中收回使用权的土地和部分储备土地，要选择交通便利的地段，优先考虑建设保障性安居。这样，就可以使开发建设单位根据具体项目进行有目的和有针对性的选择，而且有足够的时间对工程进行合理、科学的规划，具有很强的计划性。设计部门也可以根据保障性安居工程的特点进行精心设计，并根据相关主管部门的意见进行修改，使用设计更加完善。施工要完全按照设计图纸进行，并且严格遵守施工标准，这样，才能使施工质量得到有效的保证。
2.2提高保障性安居开发建设单位准入门槛
政府是保障性安居的业主，要提高保障性安居开发建设单位准入门槛，加强对建设过程的质量进行监督管理，可以指派专门的部门，也可以指派专门的机构。工程建设质量的第一责任人是建设单位，择优选择承建单位、保障建设资金、制定合理的工程进度计划等主要任务都需要建设单位完成，所以，一定要选择高素质的开发建设单位承建保障性安居。在这方面，广州、深圳等沿海发达城市经验比较丰富和先进，可以借鉴。如编制保障性安居承建企业的详细名录，在进行项目立项或招标等环节时，可以先对这些企业进行详细的分析和比较，将一些实力强、经验丰富、资金充足、信誉度高的企业作为主要选择对象，然后结合企业的意愿最终确定。着重建设几个品质高、质量可靠、具有较强示范作用的保障性安居工程作为保障性安居的品牌，积极促进和带动以后的保障性安居，进而提高整体保障性安居质量。同时，要建立健全保障性安居的奖惩机制，对于积极创优的参建各单位，政府要积极给予通报表彰，在招标、投标、评优等方面给予一定的政策倾斜；对于失信的、存在质量问题的参建各单位，要依法给予追求责任，并进行严厉处罚，绝不姑息，必要时，可以将其加入黑名单。
2.3确定合理的造价和工期
保障性安居工程是民生工程、民心工程，也是政府形象工程。一旦出现质量问题，就会引发严重的社会影响，甚至会对政府的执行力和公信力产生怀疑和不信任。所以，政府管理部门要确定合理的造价和工期，避免因为压缩建设成本或合理工期带来的严重后果。在对保障性安居进行立项审批的时候，一定要严格把关，对其资金渠道、资金筹措和保障能力要认真考核，确保让实力强、信誉好的建设单位承建保障性安居。一般采取公开招标的方式，择优选择参建单位中标企业必须按照招标文件建设合同，接受社会的有效监督，保证合理的工程造价和工期，同时，在工程造价的基础上对保障性安居的销售价格进行一定的调整，政府要落实各项优惠政策和投资补贴，如减少开发商土地取得成本，减免相关税费。审计部门加强跟踪保障性安居建设资金的使用情况。另外，由于保障性安居分布广、规模大、工期紧，对工程质量要求较高，所以要开辟绿色通道，缩短保障性安居项目审批时间，为设计和施工流出更多时间。还要建立健全竣工交付综合验收制度和加大执法力度，使工程勘察、图纸设计和审查、招投标、造价、质监等管理部门严格把关，将质量管理落实到每一个环节。这样，才能从更根本上提高保障性安居工程的质量，使城市低收入居民的居住权益得到有效保障。
3结语
工程监理性质篇3
关键词：市政建设工程；质量监督管理；重要性；现状；强化途径
引言
在我国现阶段中，市政建设工程已经成为城市发展中最为基础的一部分，市政建设工程质量的高低对城市的基础建设水平以及人们的生活、学习以及工作等都有着密不可分的联系，可以说，市政建设工程的质量在一定程度上体现了城市的现代化发展程度。因此，相关部门在城市发展过程中应该充分认识到市政建设工程质量监督管理的重要性，深入研究市政建设工程质量监督管理中存在的问题，从而能够采取有效的措施强化市政建设工程的质量监督管理，最终有效的提高市政建设工程的质量，促进城市的基础设施建设。
一、市政建设工程质量监督管理的现状
在我国现阶段的城市发展中，市政建设工程发挥着至关重要的作用。相对于其他的工程来说，市政建设工程涉及到的人力、物力更加广泛，所需要的投资相对来说也更加多。市政建设工程不仅对城市的基础设施建设有着重要的影响，同时还密切关系着人们的生活、学习和工作。因此，在进行市政工程的建设时我们必须做好其质量监督管理工作，对市政建设工程中的各个环节进行严格把关，确保每个环节中的质量得到有效的保障，最终提高整个市政建设工程的质量。目前我国市政建设工程的质量监督管理虽然取得了一定的成效，相应的质量监督管理体系也得到了很大的改善，但是由于我国仍然处于社会主义发展的初级阶段，所以在市政建设工程的质量监督管理方面仍然存在着一些不足，影响市政建设工程质量监督管理的因素仍然存在，因此也就决定了国家相关部门以及市政工程建设单位应该充分认识到市政建设工程质量监督管理的重要性，在平时的市政工程建设中认真研究质量监督管理中存在的问题，从而能够有针对性的采取合理的措施促进市政建设工程的质量监督管理，最终提高市政建设工程的质量，促进我国城市的基础设施建设，实现城市的稳步发展。
二、市政建设工程质量监督管理中存在的问题
（一）部分城市中在进行市政工程建设时缺乏完整的监理机构
我国现有的城市大多数都属于中小型城市，因此在发展的过程中总会受到各种各样因素的影响。在城市的市政建设工程的质量监督管理中，人手不足的问题一直是制约市政建设工程质量监督管理的重要因素，甚至在一些城市的在市政建设工程质量监督管理时没有采用专业的监理人员。当城市在进行市政工程的建设时，由于监理人员的缺乏，有的施工单位会选择使用建筑工程的监理人员，我们都知道，建筑工程的监理人员与市政建设工程的监理人员在专业方面存在着一定的差异，所以如果在市政建设工程中使用建筑工程监理人员进行监督管理，那么整个市政建设工程的监理水平就很难达到实际的要求，施工的过程中也一般会出现一系列的质量问题，最终会严重影响整个市政建设工程的质量。
（二）相关监理单位的监督管理力度不足
市政建设工程质量监督管理过程中监督力度以及处罚力度的不足也是目前市政建设工程中最为严重的一个问题。市政建设工程一般都是在政府的领导下进行开展的，所以当市政建设工程产生质量问题时，由于政府干预的原因，相关企业甚至部门受到的处罚一般比较少，政府部门一般选择勒令企业整改来代替处罚，长期发展下去，市政建设工程的监督管理力度就会逐渐的减弱，在建设过程中就更容易出现质量问题。
三、市政建设工程质量监督管理的强化途径
（一）全面规范市政建设工程市场
为了进一步的强化市政建设工程质量监督管理，我们首先要做的就是全面规范市政建设工程市场。为了实现这一目标，我们主要从以下几个方面着手：第一，在进行市政建设工程的招标时要采取公平、公正、公开的原则，整个市政建设工程涉及到的施工单位、设计单位以及监理单位等都要进行招标和投标，尽量减少市政建设工程招标过程中的行政部门的干预，最大程度的保证市政建设工程市场竞争的公平性。在我国现阶段中，市政建设工程在质量监督管理方面对施工单位的要求比较严格，但是对设计单位以及监理单位等部门却缺乏完善的行为规范，所以这也就导致了市政建设工程在设计以及监理方面出现了一些影响工程质量得因素，我国目前市政建设建设工程中的监理单位以及设计单位一般都是由施工单位进行委托的，所以在中间环节难免会出现一些不合理的行为。因此，为了实现市政建设工程质量监督管理的最大程度强化，我们需要对市政建设工程涉及到的施工单位、设计单位以及监理单位等都要进行竞争招标，从而保证市政工程市场的规范性，最大程度的保障市政建设工程的质量。第二，全面规范市政建设工程市场还需要完善市场准入制度。对于任何一项市政建设工程的设计单位、施工单位以及监理单位等都要进行严格的考核，确保其资格符合市政建设工程的质量要求。从整体上来讲，市政建设工程在进行设计时应该进行避免反复修改或者越级设计的现象，同时还应该制定相应的措施杜绝施工单位分包或者转包市政建设工程的行为。最后，对于市政建设工程的监理单位来说应该加强对监理人员自身素质的建设，确保监理人员能够以认真负责的态度投入到市政建设工程的质量监督管理工作之中，最大程度的提高市政建设工程的质量。
（二）建立健全完善的市政建设工程质量监管机制，加强监理单位的监督力度
在进行市政建设工程质量的监督管理时要建立健全完善的监督管理机制，为实现更好的质量监督管理提供强有力的制度保障。同时监理单位应该加强自身的监督力度，从市政建设工程施工图设计文件的审查、质量监督手续的办理、施工许可证的办理以及工程竣工的验收等方面进行全面的监督，只有这样才能全面的提高市政建设工程的质量水平。对于市政建设工程中的监理单位而言，应该对施工过程中的施工工艺、施工材料的质量等因素进行有效的监督和管理，因为这些因素对整个工程的质量有着决定性的影响。除此之外，监理单位还应该杜绝自身存在的一些不良现象，比如说工作不到位、行为不规范以及质量把关不严格等，进一步提高监理人员自身的素质，加强对监理人员相关知识与技能的培训，保障监理单位更够更好的进行市政建设工程的质量监督和管理。
结语
总而言之，市政建设工程相对于其他的工程来说其系统性更高，涉及的范围也更广，所以在进行市政建设工程的质量监督管理时也应该从各个环节入手，市政建设工程的设计、施工、监理以及竣工后的验收等环节都应该进行严格的把关，施工单位、设计单位以及监理单位等要相互协作，共同促进市政建设工程的质量监督管理，最终有效的提高市政建设工程的质量，最大程度的实现城市的基础设施建设，促进城市的协调发展。
参考文献
[1]尹苏君.市政建设工程质量监督管理的重要性研究[J].科技与企业，2012，13：45.
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[4]张霞.市政建设工程质量监督的重要性[J].科学之友（B版），2009，08：80-81.
工程监理性质篇4
关键词：房屋土建；工程质量管理；监督
abstract:intheconstruction,civilengineeringqualitysupervisionandmanagement,iscurrentlythefocusofattention.withtheexpandingscaleofhousingconstructioninChina,theconstructionteamquicklyincreasethepowerofmanyconstructionteamtechnologyisrelativelyweak,technicalstafflackedanunderstandingoftheuseofpropertiesofvariousmaterialsandvarioustestmethodsandqualityassessment.
Keywords:civilhousing;thequalityoftheprojectmanagement;supervision
中图分类号：tU761文献标识码：a文章编号：
住房是一件最重要、最特殊的商品。质量是建设工程的生命，也是永恒的主题。权威资料显示，全国消费者组织去年受理质量投诉7916件，占全年房产投诉总量的52.7%。在这些涉及价格、面积计量、广告等领域的投诉中，质量问题仍然占据着商品房投诉的首位。如何加强工程质量监督和指导，进一步提高工程质量整体水平，是建设和谐的房地产市场的关键环节之一。
1土建房屋工程质量监督管理的重要性
房屋住宅建筑工程质量监督管理的内容很多，加强住宅工程质量监督与管理，应严格控制建材质量。把好质量检测关，要充分发挥建设监理作用，全面治理住宅质量通病。在检查手段上增加科技含量，采用先进检测仪器。要把握好影响住宅工程质量的各个环节。建设(开发商)、勘察、设计、施工、监理、检测等各方责任主体，必须依照现行法律法规要求办事，提高质量意识。
关于其监管内容，具体表现为:抓好设计和招投标的监督管理质量监督管理的内容很多，有对施工的监督管理，有对人员的监督管理，有对材料的监督管理，有对设计的监督管理，有对机械的监督管理，有对施工工艺的监督管理，有对环境的监督管理等等。目前，由于设计原因造成的工程质量事故占很大比例，所以我们一方面在对施工阶段进行质量监督管理的同时，必须对设计阶段进行监督管理；另方面要抓好工程的源头，搞好招投标阶段的监督管理，突出质量监督管理的重点，建立和健全各种保障制度，真正做到从设计到工程竣工全过程的质量监控；抓好用人的监督管理:质量事故的发生，主要是由人为因素造成的，因而规范参建人员和监督各方主体的质量行为是房屋建筑工程质量监督管理的首要任务。对材料的监督管理:材料(原材料、成品、半成品、构配件)是工程施工的物质条件，其质量是工程质量的基础；对基础、主体等结构质量的监督:工程的结构质量关系到人民的生命和财产安全，因此要将基础、主体等结构质量作监督重点，加大对工程质量的监督管理力度，保证结构质量的安全；对选配施工机械设备进行监督管理:施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素，施工机械的质量对施工项目的进度、质量有着直接影响；对施工工艺和方案的监督管理:施工工艺和方案，是进行科学施工的措施和手段，对工程质量影响较大。施工工艺和方案，包含建筑施工整个周期内所采用的技术方案、工艺流程、组织措施、检验手段、施工组织设计等的控制；对建筑施工的工程技术环境、劳动环境等进行监督管理；招投标的监督管理:《建筑法》规定，工程建设项目要实行招标、投标制度。但是由于长期受到计划经、济的影响，人们的思想观念跟不上改革的发展，或者出于工程建设主体各方自身的利益，对这一制度采取上有政策下有对策的做法，扰乱了建筑市场秩序，给工程质量埋下了隐患。而名义上的公开招标，实际上的私下议标。有的业主为了达到把工程发包给某个施工单位的目的，利用自身的便利条件，双方私下作出交易。有的承包商与业主串通，找几个陪衬单位参与竞标，工程到手后本身不具备相应资质就找个公司挂靠。其后果一是给腐败分子提供了机会，二是给监督管理带来许多麻烦，互相扯皮和经济纠纷增多。
2加强土建房屋工程质量的监督管理
2.1完善监督检验机构。建章立制是开展工程质量监督管理的基础。要依据法律法规对业主的建设程序是否规范、各方主体资格与所有承担工程是否相适应、主体各方从业人员是否持证上岗、工程建设材料的质量控制和保证体系的建立是否完善、工程建设资料是否真实和完整、各方主体的职能及其从业人员是否到位等，建立起有效的监督管理体系，以确保工程质量的全过程受控。
完善检验机构，广泛深入地开展工程质量检测工作，在建筑工程质量检测工作中占有重要的地位。通过科学方法鉴定建筑工程中使用的材料，结构构件成品和半成品的质量情况。通过检验，试配合理地使用原材料，推广新技术。
目前，我国多数企业检验基础薄弱，检验机构不全，检验人员数量质量都满足不了工作的需要，检验仪器不足，有些小企业和乡镇企业根本没有检测手段，无法对产品进行严格检验，在施工企业中，有部分企业没有试验等，缺乏有效的检测手段，为了有效地检测工程质量，近几年，各地、州、市建设局都建立了检测机构，正式开展工作与工程质量监督站进行检测和质监相互配合，开展监督检验工作。
2.2严格重视材料监督管理。各种材料在施工前必须经过检验，材料的技术性能符合规定的要求后才能使用。各施工单位对原材料必须先检验后使用，违者后果自负。由于建筑行业比较混乱，伪劣建材不时地流向市场，给我们的检测工作带来不少麻烦。然而我们必须连同施工企业，加强对材料质量的检测控制，使用前检测，用后放心，打击伪劣建材产品的出现，一经发现通知施工企业和有关部门，对不合格伪劣建材产品进行销毁，保证材料合格，使工程质量不受影响，保证国家利益和人民利益不受损害。
在房屋建筑施工质量控制中对材料质量的控制工作主要是:进行市场调研、掌握材料信息，优选供货厂家；进行合理组织材料供应，确保施工正常进行；加强材料检查验收，严把材料质量关；重视材料的使用认证，防止错用或使用不合格的材料。
加强住宅工程质量监督与管理，应严格控制建材质量，把好质量检测关。要充分发挥建设监理作用，全面治理住宅质量通病。在检查手段上增加科技含量，采用先进检测仪器。要把握好影响住宅工程质量的各个环节。建设(开发商)、勘察、设计、施工、监理、检测等各方责任主体，必须依照现行法律法规要求办事，提高质量意识。
2.3加强施工监督管理。在制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快速度、降低成本。施工质量控制与技术因素息息相关，技术除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。因此要重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程质量。
影响建筑施工质量的环境因素很多，如地质、水文、气象等工程客观环境，如质量保证体系、质量客观制度等工程技术环境，如劳动组合、劳动工具、工作面等劳动环境。环境因素对工程质量的影响，具有复杂而多变的特点，往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程就是后一分项、分部工程环境。因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素采取有效的措施严加控制，才能达到确保施工质量的目的。
结语:
总而言之，工程质量的好坏，人的因素是第一位的。没有一支高素质的建设队伍，就不可能有一流的工程质量和一流的质量管理。因此，作好工程质量监督与管理既要完善各类注册人员的教育培训制度，又要加强对一线管理人员和农民工的培训，不断提高他们的质量意识和实际操作水平。才能使得房屋土建工程质量更上一层楼。
参考文献:
1胡哲.建筑工程的质量控制与管理[J].山西建筑,2005,31(15).
工程监理性质篇5
关键词：水运工程；工程监理；质量控制；主动控制
工程监理质量控制是对工程的的监理，保证工程按照设计的方案建设，保证工程达到工程质量的要求，同时按期完成施工工作，在施工经费上控制在相应的计划范围内。水运工程监理因为在有些施工项目中涉及水下作业，所以对人员的安全和工程质量有了更深的挑战。
1水运工程监理质量控制工作的方式
水运工程监理质量控制工作的方式一般分为两种形式，主动控制和被动控制。主动控制是在施工之前对施工进行模拟施工的方法，对施工的难度和要点进行分析，预测可能用到的特殊技术，并实现为施工人员进行传授知识。预防可能出现的施工错误。被动控制是在施工期间或者施工后发现了错误，并及时纠正的方法。在质量控制的过程中节省成本的是主动控制的方法，但是出现错误也很难避免，所以要依靠被动控制的作用，及时调整相应的施工情况，保护施工的质量。所以要着重加强主动控制的作用，但是不能不忽视被动控制的作用两种方式相互作用，才能更好的确保工程质量。
2水运工程特点及决定了主动控制质量管理的重要性
水运建设工程有着很多特点。相比较陆地建设它得建设难度要更高，同时建筑的环境要比陆地建设要恶劣。水运工程的大部分工程在水下。水会对建筑产生冲击的影响，同时水中的一些酸性物质会对建筑产生腐蚀作用，在长期作用下，建筑表面会形成裂缝，破坏水下建筑的美观。所以为了提高相应的工程质量，防患于未然就要加强主动控制的质量管理工作，在施工之前解决可能出现的难题。
2.1影响水运工程的质量因素较多
影响质量的因素分为常规的建筑管理因素以及水运工程特有因素。常规的建筑质量影响因素包括，施工方案的设计、材料质量、机械的可靠度、施工的工艺及方案、人员的素质和生产资料与设备的管理措施等；水运工程特有的因素包括：水压、水温、潮汐、水中生物以及暗流等。所以水运工程施工要注意根据多种因素进行分析，从主动控制的角度进行质量的管控。
2.2水运工程的质量容易出现差异
在统一水域采用同样的施工也可能出现施工的质量不同，这是因为水下的因素比较难以掌握，尤其是一些虹吸、暗流会对建设施工产生重大的影响，所以在水下施工是不能像陆地施工一样大面积采用单一的施工方式，在建造中发挥主动控制的作用，随时对建筑的材料、工艺、施工技术做出调整，保障质量，同时减少返工的出现。
2.3质量验收的难度大
在水运工程施工之后，对工程进行验收时，很难验收其中的工艺制造水平，因为建筑具有不可拆解性，同时建筑物内应力也不能依靠相应的观察来找出，所以即使水运工程确实存在问题，在短期内也是很难被发现的，所以为了提高工程得质量，减少不合格工程的数量，就要在施工前利用主动提高工程质量的技术标准，高标准能够减少建筑出现不合格的几率。
由于水运工程项目以上诸多因素的影响和制约，使水运工程项目建设过程存在很多质量风险。因此，监理人员必须具有预见性，并应把重点放在预控上，“防患于未然”。在制定监理规划、编制监理细则和实施监理控制过程中，对工程项目的质量控制中可能发生的失控问题要有预见性和超前的考虑，制定相应的对策和预见措施，予以防范。此外，还应考虑多个不同的措施与方案，做到“事前有预测，情况变了有对策”，避免被动。所以，在水运工程项目质量控制中，从对投入的资源和条件的事前质量控制到对生产过程及各环节质量的事中控制，直到对所完成的工程产品的质量检验与控制为止的整个系统控制过程中，更应注重工程项目质量的事前控制，事中严格监督，将质量事故消灭于萌芽之中。
3加强主动控制的措施
水运工程监理的质量控制是监理工程师组织监督施工承包单位按合同规定的质量标准进行工程建设的质量进行检测、检验，对差异提出调整、纠正措施的监督管理过程主动控制应贯穿于上述质量控制流程的整个过程，每个控制过程均应做好投入、转换、反馈、对比、纠正等控制过程的各项基本环节性工作。为使质量目标得以实现，就应预先分析质量目标偏离的可能性，并拟订和采取各项预防性措施加以预控。具体来说，可从以下方面予以考虑：
第一，详细调查并分析研究外部环境条件和内部条件，以确定那些影响质量目标实现的各种有利和不利因素，并将它们考虑到计划和其他管理职能当中。
第二，识别质量风险，努力将各种影响质量目标实现的潜在因素揭发出来，为质量风险分析和管理提供依据，并在质量控制过程中做好风险管理工作。
第三，用科学的方法制定计划。做好计划可行性分析，消除那些造成资源不可行、技术不可行、经济不可行和财务不可行的各种错误和缺陷，保障工程的实施能够有足够的时间、空间、人力、物力和财力，并在此基础上力求使计划网络优化。事实上，计划网络制定得越明确、完善，就越能设计出有效的质量控制系统，也就越能使质量控制产生出更好的效果。
第四，高质量地做好组织工作，使质量目标高度一致，把质量目标控制的任务与管理职能落实到适当的机构和人员，做到职权与职责明确，使全体成员能够通力协作，为共同实现质量目标而努力。
第五，制订必要的备用方案，以对付可能出现的影响质量目标的情况。一旦发生这些情况，则有应急措施做保障，从而可以减少目标偏离量。
第六，计划应有适当的松弛度，即计划应留有务专地。这样，可以避免那些经常发生又不可避免的干扰对计划的不断影响，减少“例外”情况产生的数量，使监理人员在质量控制过程中处于主动控制的位置。
第七，加强与施工人员的沟通，因为施工人员是建设得第一线人员，对施工出现的问题最了解，所以要加强沟通，同时采用多种渠道的手段收集信息，对信息进行整理和研究，从而对施工产生对应地更改。
结束语
水运工程是我国河流经济的一个重要的基础工程，在施工时，因为水运工程的难度与常规陆地施工时要考虑的因素增多，所以较为容易出现相应的质量问题。另外在水运施工中返工也是一项较为困难的一些工作，所以这就需要主动控制质量管理工作，在施工之前就对施工可能出现的问题作出相应的应对措施，并在施工时根据现场和突发的因素快速的做出整改。另外主动控制要与被动控制相结合，不能忽视被动控制的情况下，着重做好主动控制工作。
参考文献
[1]张冰鹤.关于加强水运工程质量监督工作的探讨[J].水运工程，2009（4）.
工程监理性质篇6
关键词：建筑；施工；监理
建筑工程施工质量是建筑工程质量好坏的最关键环节。监理作为工程质量监督的一个重要体系，是加强工程质量的重要保证因素。不同阶段的监理工作其表现形式有所不同。在各单项工程、分部工程或分项工程开工之前，驻地监理工程师要求承包人提交单项工程开工报告及施工组织设计含施工技术方案、进度计划等并进行审批。建立独立的监理中心试验室和测量机构，质量数据不与承包人共享；督促、检查承包人自检的三级质量保证体系。承包人自检质保体系的核心和基础是各级分项工程自检质量负责人和工地试验，监理工程师必须对其严格审查，不符合要求的必须及时更换和充实完善。为了保证对所有施工环节进行有效控制，必须将工程细分解并明确地划分出各质量单元。同时，驻地监理组必须通过旁站监理对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站监督由各专业监理工程师及其助理人员担任，实行全方位、全过程、全环节的监理。最后，专业监理工程师对完工的单项工程进行系统验收，检查合格后，提请驻地监理工程师签发《中间交工证书》，未经中间交工检验或检验不合格的单项工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。
一、工程质量监理的性质
1.公正性和独立性。公正性和独立性是监理单位顺利实施监理职能的重要条件。监理单位在工程监理中必须具备组织各方协作配合以及调解各方利益的职能，因此必须要求监理单位坚持公正。而公正性又必须以独立性为前提。监理单位在人际关系、业务关系和经济关系上必须独立，不得同参与工程建设的各方发生利益关系。监理单位与建设单位是平等的合同约定关系，监理单位可以不承担合同以外建设单位随时指定的任务。监理委托合同一经确定，建设单位就不得干涉监理工程师的正常工作。监理单位依法行使签定的监理委托合同所确认的职权，承担相应的职业道德责任和法律责任。
2.服务性和科学性。服务性是指监理单位是智力密集性组织，本身不是建设产品的直接生产者和经营者，它为建设单位提供的是智力服务。监理工程师通过对工程施工进行组织、协调、监督和控制，保证工程施工合同的顺利实施，达到建设单位的建设意图。监理单位的劳动与相应的报酬是技术服务性，它不参与工程承包的盈利分配，而是根据付出的技术服务劳动量的大小而取得相应的监理报酬。监理单位必须具有能发现与解决工程建设中所存在的技术和管理方面的问题，能够提供高水平的专业服务，这是监理单位区别于其它一般服务性组织的重要特征，也是赖以生存的重要条件，因此工程施工监理具有科学性。
二、当前建筑工程质量监理存在的问题
目前我国建筑业发展尚不规范,工程监理行业中存在竞相压价的恶性竞争行为。同时,有些监理企业良莠不齐、形式各异,有挂靠的、也有出租资质的,这些情况导致监理的诚信下降,使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。同时监理企业管理体制不完善、考核激励机制不健全、培训少、人员流动性太大,这些都令监理公司很难持续向前发展。我国现有的监理从业人员,大部分是从不同的专业转换而来,从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他岗位转行而来的。监理从业人员学历相差悬殊,总体文化水平偏低。主要原因之一在于监理企业出于自身利益,很难花本钱吸引人才,培养人才。待遇偏低,吸引不了高智能人才,同时也很难留住高素质人才,使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。
三、建筑施工质量控制的监理
对建筑施工质量控制的监理首先应做好施工前的监理，在承担建筑工程质量监理任务后，进驻建筑施工现场后。监理工程师应依据建筑建设工程的概况、针对工程特点，结合业主的要求，按照相关法律法规及建筑质量验收标准体系，编制详细工程质量监理目标，明确监控的目标、标准。工程监理目标要充分反映该工程的特点，根据监理目标拟定所监项目行之有效的技术措施、组织措施，在工程建设实施过程中，要严格按照监理目标的要求，实施专业工程监理，确保工程的建设质量。
在保证施工前的监理工作做好之后，建筑施工过程中的监理工作就要步入正轨了。在监理的巡视检查中常常发现不按规范和设计要求的施工作业，监理工作就体现了质量控制工作的难度和经验。施工单位的质量保证体系不健全的问题，特别是工程施工项目班子的质量管理不健全，技术管理、质量管理力量不强，人员不足。针对这种情况，要求施工项目经理配齐技术管理、质检人员。监理人员要对现场施工人员进行质量知识、施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训，提高施工人员的综合素质，确保施工过程由于人的因素而导致的质量问题。要熟悉工程重要部位、特殊工艺要求的部位的施工特点、难点和技术要求，在施工过程中，监理人员要全天候、全方位、全过程的进行监理，发现不规范施工及质量隐患要及时制止和纠正，从根本上杜绝质量隐患。为达到质量预控目标，注意及早发现问题，监理工程师要通过现场巡视，以实测实量的结果和数据，来检查和判断工程质量。对于轴线偏位多少、标高相差多少等等的问题，要给予施工方面的书面数据，督促其改正，避免今后出现类似质量问题。
当分项、分部工程或单项工程施工完毕，承包人自检合格后，向监理工程师提交齐全的自检资料。监理工程师认为满足验收条件后，组织人员依据有关规定、验收标准进行竣工验收，如发现存在质量缺陷或重大质量隐患时，监理人员要及时出示书面处理意见，督促施工单位及时返工处理，重新组织竣工验收。对拒不改正，将验收不合格的建筑工程交付使用的，建议相关部门进行依法给予处理，严格检查把关，以确保竣工工程质量。
抓工程质量，还要有完善的质量管理体制和监督措施。质量监督部门要认真履行政府赋予的职能，恪尽职守，廉洁自律，严把质量关，建筑企业也要建立严格的质量责任制，把“质量是企业生命”的思想贯穿于生产经营活动的全过程。建立由建设单位、监理队伍、质监机构和施工企业共同监督工程质量的四级监督体系。
工程监理性质篇7
同时，十几年来形成的基础、主体、竣工三部到位等级核定与巡回抽查相结合的工程质量监督运行方式，随着我国经济体制改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，也出现了诸多的矛盾和问题。
社会过多依赖工程质量监督核验，客观上把工程质量监督机构视为了工程质量的责任者。
工程质量“谁核定，谁负责”，政府工程质量监督机构变相成为工程质量的责任者，而直接参加工程建设的各方责任主体，反而“袖手旁观”，进而颠倒了市场经济活动中产品的制造者以产品直接负责的规律，而质量监督机构的行为是政府授权的，质量监督是政府管理行为的延伸，政府同样也成为工程质量的责任者。客观上造成了从微观管理向宏观管理、从直接管理向间接管理转变的政府管理体制改革与现行三部到位等级核定的工程质量监督运行方式的矛盾与不和谐。
单一的实物质量监督，无法实现质量监督机构对工程建设参与各方质量行为的全面监控。
建筑工程工期长、多专业、多工种和材料设备多品种的特点，决定了传统单一的实物质量监督方式已远远不适应社会主义市场经济的发展，单纯依赖质量监督机构的几次到位。施工几百天，“判断”一阵子，难免使监督的全面性受到约束，造成无法对工程质量进行全面准确的核验、评定和有效控制。
建设工程质量监督机构的现有素质，尚不能保证政府监督的有效性。
政府工程质量监督经过近20年的发展，监督机构的人员素质、设备、监督理论和经验乃至权威性虽然取得了质的变化，但一些工程质量监督机构的人员素质不高、设备相对滞后以及自我廉政、勤政约束机构不健全的问题依然不同程度地普遍存在，这些势必影响工程质量的监督力度和深度，直接削弱了政府监督的有效性和权威性，亟待改进和完善。
为了全面贯彻执行《建设工程质量管理条例》等一系列工程建设的法律、法规以及工程建设强制性标准，工程质量监督机构应根据工程质量不断发展的要求，特别是工程普遍实行监理的情况下，针对工程质量监督机构角色和职能的变化，积极探索新的思路和理念，深化工程质量监督机构改革，健全执法运行机制，建立工程质量管理与监督的新模式。
建立健全工程质量监督告知制度，提高监督执法的透明度，使工程质量监督真正成为“阳光监督”。
工程建设各方从建设工程活动一开始，就应享有知情权，了解监督工作的方式、方法、内容和手段，以便充分调动工程建设、监理和施工等受监单位自查自纠、自我约束的积极性和主动性，自觉规范质量行为，减少和避免质量事故的发生。
转贴于
建立集体监督机制，保证执法监督的公正性和准确性。
深化工程质量监督机构改革，提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法。应改变现有的监督方法，建立集体监督机制，一个专业配备两名以上监督人员，并规定要持证上岗。在日常工程质量监督和调查违法行为过程中，推行“一人为私，两人为公”的执法理念。同时规定不同级别的监督文书分别由各科室的监督人员、科长以及站领导按权限范围签发，保证执法检查和处罚的严肃性和准确性。
建立预见性、服务性的质量监督模式，做到服务与执法有机结合。
工程质量监督机构应针对工程质量的事前控制、过程过程和事后控制三大环节，在做好过程监督和工程违规行为的严肃查处的同时，加强工程质量的事前监督，提高监督工作的预见性、服务性。当工程质量出现下降的趋势或工程施工到难点部位、易出现质量通病的部位时，监督人员应及时到现场提示和指导，以此扭转滞后监督、被动应对的局面。
建立行为监督与实物监督并重的监督运行机制，实现从单一实物监督向工程建设各方质量行为监督的延伸。
工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果，即工程产品质量，均列为监督对象，将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线，通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式，对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。对于在工程质量监督过程中发现的“问题工程”，除严格按《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚外，还要建立和推行工程质量信息公示、公告制度，通过报纸、广播、电视台等新闻媒体定期向社会工程质量信息公示和公告，提高全社会的质量意识。
改变以日常监督为主的监督方式，将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式。
工程质量监督工作应采取巡查和抽检相结合的监督方式，以保证建设工程使用安全和环境质量为主要目的；以保证地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方的质量行为为主要内容；以施工许可和竣工验收备案制为主要手段，改变原来的预约式、通知式的监督检查方式，加强巡回检查和随机抽查，保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。
为了保证政府监督的有效性和权威性，监督机构应不断提高监督队伍的素质和监督工作水平。
工程监理性质篇8
关键词：建筑工程；质量；监督；管理
中图分类号：tU761文献标识码：a
引言
随着建筑的技术在不断发展，我国建筑工程在总体水平上，其质量与其服务的质量都在不断的提高。多年来贯彻“百年大计、质量第一”的方针一直在被强调。对扩大对外开放与建立、发展社会主义市场经济起着重要的作用。人们也越来越重视质量监督管理的工作。对建筑的工程来说。每个工程项目投资者都付出了巨大的耗费与投资。对建筑产品获得满足适用的要求也是合情合理的。而工程质量的监督作用是对勘察、施工、建设、设计、进行监督管理。工程用品的生产厂家与监管部门对国家颁发的相关法律、法规、相关的行业标准和技术标准严格贯彻。促进提高工程的质量来使用户的要求得到满足。在工程的建设中有着参与、制约、预防、查处、促进、反馈与仲裁等重要的作用。
一、建筑工程的质量要求
1.建筑工程质量的可靠性
建筑工程质量是建筑各方追求的目标，要想使建筑工程质量可靠，必须从建筑工程项目的设计工作入手，在重点做好建筑工程施工的基础上，形成对建筑施工过程和重点的保证。
2.建筑工程的适用性
适用性是建筑工程质量的重要参数，是建筑工程实用价值的体现，是建筑工程使用性和可靠性的集中体现。通俗地讲，是指住宅建筑工程项目满足人们居住需求的程度；商业建筑工程项目满足社会物资交换的程度；公共建筑满足人们交流和沟通需要的程度。
3.建筑工程的经济性
建筑工程施工需要在质量、效益、速度三者之间找到平衡，有效的建筑工程技术实施和工艺会提高建筑工程的经济性，并会提升建筑工程建设的综合效益，进而打造出建筑工程的精品，为建筑和社会发展服务。
4.建筑工程的耐久性
建筑工程耐久性是各方主体关注的主要性能，如果没有建筑工程的耐久性，建筑工程也就谈不上可靠性和适用性，更不能奢谈建筑工程的质量和安全。在建筑工程施工中，材料、技术会影响建筑工程的耐久性，是建筑工程地域自然侵蚀、理化损害的基础。建筑工程耐久性越高，建筑工程质量就越高，建筑工程的价值也就越大。
二、工程质量监督和管理的涵义
在建筑工程中，工程质量监督和管理的主体是由建设单位、建筑施工企业、建筑材料供应商、建筑工程监理、政府监督管理机构组成的。工程质量监督和管理主体在建筑行为中发挥着各自的职能及作用。在监督管理过程中，建设单位及政府监督管理机构着眼于建筑外在的质量监督管理，建筑施工企业、建筑材料供应商等主体是着眼于建筑工程内在的质量监督和管理。
三、建筑工程质量的监督和管理中存在的问题
1.监督和管理制度体系不健全
因为建筑工程涉及范围广，受到较多的部门监督，导致建筑工程质量监督和管理在权责上不清楚，监督和管理制度含糊不清。建筑施工单位、工程监理单位等不仅要担负起监督管理的任务，还要开展质量控制方面的任务，建筑工程质量责任制落实情况差强人意，为工程质量的监督和管理带来负面影响。多头监督、多块管理导致机构重复，降低了工作效率，浪费资源。城建、铁路、交通、水务等机构都在各自的权责区域内开展质量监管，操作制度不同，执行标准也不同，这制约了我国建筑工程质量整体水平的提升。
2.建筑工程质量监督和管理人员职业素质有待提高
在建筑工程质量监督和管理中，有些监管人员仍然使用传统的监管制度进行管理，并没有适当吸收新知识、新技术、新工艺、新思想，也有些企业是随便安排不具备专业技能的人担任此职位，这些人明显是很难胜任质量监督和管理工作的。
3.建设过程中出现的问题
有些项目施工队伍在专业技能方面、施工管理、现场经验方面有所欠缺，承包一些自己能力范围外的工程或者盲目转包。竣工验收不严格，不依照建筑工程规范验收。有些项目开发单位、承建单位故意回避符合资质的竣工验收单位对其进行验收，并以自己验收形式代替第三方验收，在这个验收过程中，施工企业和项目开发企业是占据主导地位，监督机制并没有对其起到制约的作用，竣工验收也没有充分发挥其职能作用。
三、加强建筑质量监督管理的具体方法
1.施工前质量监督管理阶段
此阶段的监督内容主要是监督管理业主的质量行为，从源头进行控制，确保建筑工程质量。这方面的监督内容主要从以下几方面着手：一是对建筑工程设计的质量监督，加强对设计文件的审核，发现不符合法规或标准的内容，及时纠正并责令整改。与此同时，要制定、推广并执行设计监理管理制度，明确监理的内容，包括但不限于工程质量、工程进度、工程造价等。二是加强对建筑招投标活动的监督，防止内外串通，出现不公平竞争，最终影响施工质量。三是对建筑施工合同及其他资料进行监督检查，确保合同条款合法、规范、完整无遗漏等。总之，对于施工前各项准备工作都要实施监督。
2.施工中质量监督管理阶段
施工前的质量监督完成后，对施工整个过程也要做好质量监督。在建筑工程施工中，主要监督以下内容：
2.1对施工用的原材料质量、施工用的设备质量进行监督。好的原料、好的设施，再加上好的技术才能生产出好的产品，建筑施工工程质量也不例外，要想工程质量好，原材料与设备质量是第一位的。质量监督部门可以以不定期抽样检验的方式对原材料的质量进行检验，如防水材料、钢筋、水泥、管材、管件等重要功能性建材还要加大抽检力度，每种材料都要进行抽检，通过这样的监督管理方式，降低偷工减料现象发生，避免恶性质量事故的发生。
2.2对建筑工程施工工序进行质量监督。对于工序的质量监督是整个建筑工程施工质量监督里最重要的一项内容。由于建筑工程具有工程量大、交叉作业多，施工人员不稳定、施工技术参差不齐等特点，使得整个施工工程操作中风险很高。难以控制的人员操作，交叉作业的质量监督人员不专业，每道工序完工后检查的不及时都可能造成工程质量超出偏差要求。所以，必须严格执行对工序的质量监督管理检查制度，使每一个施工步骤都控制在偏差允许范围内。在执行过程中，可以分阶段对工程质量情况进行抽检或试验，对于分项的重要工程进行监测检验，把好质量关，如不符合质量要求，立即返工或采取其他措施，对于有重大安全隐患的工程，必须检验，不合格的必须及时采取措施，防止隐瞒不报，避免安全事故的发生。
2.3建立“四位一体”的质量评价体系，实施动态质量监督。即政府有关部门要将材料质量评价、结构强度评价、制造精度评价以及观感质量评价进行有效的结合，并对这些质量评价进行有效的功能测试，以确保建筑施工过程的安全性。
与此同时，需要注意的是，质量监督的范围包括了建设单位（即业主）、监理单位等所有参与工程建设的主体。其涉及范围较广，因此，监督机构不仅要站在执法角度上，对各项违规行为进行查处惩治，更需要利用现代化技术提高监督管理的效果。
3.竣工后质量监督管理阶段
竣工后质量监督是保证建筑工程投入使用的把关性工作。因此，对于竣工验收监督环节也需要严格起来。首先要确保不符合质量标准要求的工程坚决不能投入使用，坚决避免“豆腐渣”工程危害人们的生命财产安全；其次要确保建筑工程装修、维护等要达到建筑要求。综合来说，就是要在这一阶段着重把好双重关。相关负责人要带队对建筑项目进行分户验收，并对技术资料、实体工程质量等进行统一检查，相关项目的主体单位（即业主、施工单位、监理单位等）必须要有相关负责人全程参与其中。如果检查过程中发现有不合格问题，政府有关部门要下达限期整改通知书，待期限内整改合格以后要继续进行复查，只有验收合格以后才能正式办理工程竣工验收备案手续。
4.加强质量监督信息化建设和信用体系建设
将工程巡查与行政处罚和不良行为公示制度有效结合，提高质量监督的科学性和权威性。质量监督机构要建立工程质量监督管理信息系统，及时统计强制性技术标准的执行情况，并将监督过程中发现的不良行为及对违规的各方责任主体进行的行政处罚情况。
加强对建设工程责任主体和有关机构的不良记录管理工作，通过信用建设进行约束外，从市场监管的角度，把不良记录与资质年检、工程招投标挂钩，把不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场，促进建筑市场的进一步规范，从而确保建设工程质量。
5.树立全面质量意识,开展质量通病综合治理
树立全面工程质量概念，在确保结构工程质量前提下，加大对工程使用功能、节能、环保的监督力度。质量意识的核心就是要体现出全面质量的概念，即在确保工程结构质量的前提下，还要保证工程具有良好的使用功能和较高的节能、环保水平。
6.提高建筑工程质量监督和管理工作人员素质
工程质量监督管理工作缺乏专业性的技术型和管理型人才，所以，目前培养工程质量监督管理工作的专业型人才是工作重心。加强人才的培养，争取为工程质量监督机构和部门储备更多的人才，不断培养并提高人才的综合素质水平，从而确保日后建筑行业相关质量监管工作更加规范化。对人才培养要更加重视，对质量监管人员定期进行培训，提升监管人员整体的素质水平。建设单位还可以建立科学的用人体系，从而吸引更多的人才加入到工程质量监督管理工作的队伍中去。
结束语
综上所述可知，在建筑行业迅速发展、建设程序走向规范以及建设主体的逐步多元化的新时代里，建筑工程的质量监督机构要不断对质量监督管理的制度、技术的管理以及行政的管理进行建立和完善。完善各种监督措施与手段，使各个责任主体的主导作用充分发挥，依靠先进的网络信息技术、质量管理的技术、建筑施工的技术，全面提高建筑工程的质量管理水平，不断探索新时代质量监督管理要求的模式，为和谐社会的构建奠定一个坚实的基础。
参考文献：
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[4]何运开.建设工程质量监督管理模式现状分析与改革研究[D].浙江工业大学,2012.
工程监理性质篇9
【关键词】水利；工程质量；监督管理
水利工程质量监督是水利工程建设管理的重要组成部分，水利部根据国务院《质量振兴纲要（1996年-2010年）和《中华人民共和国水法》，于1997年颁发了《水利工程质量监督管理规定》。具体明确了水利工程质量监督机构的性质和任务，将水利工程质量监督工作扩大到各项水利工程。2000年1月，国务院颁发了《建设工程质量管理条例》，第一次以法规形式规定了国家实行建设工程质量监督管理制度。水利工程质量监督代表水行政主管部门对水利工程在建设实施过程中进行的监督管理，其具有强制性、指令性以及权威性等特点，与其他建设各方的质量管理体系有本质的区别。质量监督履行政府部门监督职能，不代替建设（监理）、设计、施工等单位的质量管理工作。我国水利工程质量监督的发展从20世纪80年代，水利工程质量监督处于起步阶段，20世纪90年代处于发展阶段，到90年代末期进入全面实施阶段，21世纪初期，质量监督工作正式走向正轨并不断完善，特别《工程建设质量管理条例》颁布以后，水利工程质量管理和质量监督管理才真正做到有法可依。二十几年来，我国水利工程质量监督工作的实施，对规范建设行为，抑制工程质量事故，促进工程质量发挥了积极的作用。但由于长期以来人们对政府质量的性质、地位和作用认识不足，影响了工程质量监督的权威和工作效果。随着水利工程建设管理的加强和质量监督的不断规范，质量监督工作越来越发挥了不可替代的作用，同时也面临着自身难于克服的困难以及各种新问题，面对现状和未来，有必要进行分析和思考，研究质量监督的相关问题，实现建设管理体制和质量监督体系改革的顺利开展。
1.水利工程质量监督工作的内容和方法
1.1质量监督工作的流程及内容（见表1）。
1.2质量监督的工作方法。对工程质量进行管理，首先建立健全质量管理体制和有关技术文件，做好质量管理计划，健全制度；针对不同的工程部位，进行质量控制单元划分，按照单元、分部、单位工程三个层次，明确质量管理与控制节点。在工程建设过程中，依据制定的质量监督计划，对施工的各环节进行监督检查，具体做法有以下，四个制度：
（1）质量抽查制，包括：质量监督人员对质量控制点进行抽查抽检，包括对施工和监理的有关资料的检查。
（2）工序验收制，质监人员应参加一些施工工序验收，并做出结论性意见；如混凝土拌合站安装完成；料场开采系统建立；重要部位浇筑前的钢筋绑扎与立模等工序检验。
（3）过程检查制，要求质监人员对每一单元工程必须“看到”（即掌握施工全过程，watch），对每一部分工程要“走到”（即进行现场巡视，walk），对每一单位工程要“记到”（即要有完善的质量记录档案，write）；即“三w”制。
（4）质量月报制，这是对质量管理的阶段性小结，可以让工程建设各方包括有关政府部门了解工程质量有关信息，掌握工程质量动态，有利于指导以后的工作。
通过各方面的检查（包括业主方、施工方、监理和质监机构），发现不合质量要求的施工产品，质监或监理发出整改通知，要求施工等有关方面进行返工。质量监督机构在制定质量计划时，应对不合格施工产品进行返工提出要求，明确整改程序（见图1）。
2.水利工程质量监督存在的问题
2.1水利工程质量监督机构定性的问题。全国水利工程质量监督机构普遍存在定性不清的问题，就拿四川省来说。
2.1.1目前，各地级市，县的的监督机构性质、设置相异较大，主要有两种类型：（1）行政单位编制，（2）事业单位编制。
2.1.2在事业单位编制的机构有四种情况：一是全额拨款，二是差额拨款，三是自收自支，四是参照公务员管理的事业单位。由于定性不清，也相应带来了编制不落实的问题，如，四川省资阳市和攀枝花市自从2009后就实行参照公务员管理的制度。对于三级管理的地、州、市水利水电工程质量监督站存在的问题更加突出，相当一部分机构还未争取列入同级水行政主管部门的编制，个别站还没有固定独立的办公用房，甚至没有专职监督人员，造成监督工作工作不到位、权责不清、积极性不高等现象，对有效进行质量监督起不到应有的效果，甚至失去政府监督的权限和责任，严重的影响了质量监督工作开展的权威性、有效性和独立性。
2.2水利工程质量监督的经费问题。2009年，水利部办公厅颁发了《关于取消水利建设工程质量监督经费收费有关事项的通知》（办建管{2008}879号）的通知，明确了自2009年1月1日起停止征收水利建设工程质量监督费。水利工程质量监督机构的经费支出由同级财政预算予以保障。但由于各地有关部门对水利工程质量监督的认识、理解和支持程度不同等多方面的原因，许多地、州、市的质量监督经费根本没法保障，每年也就是象征性的拨付一小部分，加之水利工程大多在偏远的山区，交通不便，工期长，但监督任务又艰巨，由于质量监督经费较紧张，无法配备现场检测仪器设备和专门的交通工具，质量监督手段落后，主要凭监督人员的工作经验和业务水平，靠肉眼观察和查阅资料，难以提高监督水平。
表1
工程监理性质篇10
关键词：建设工程；质量监督管理；存在问题；措施
建设工程质量监督体系是指由建设工程中各参加主体和管理主体对工程质量的监督控制的组织实施方式，也就是建筑市场中，政府主管部门、业主、承包商、勘察设计单位、工程监理咨询单位、材料、构配件、设备供应单位在工程质量监督控制中各自的控制职能和作用。这种组织实施方式是由构成工程质量监督体系的制度所决定的。建设工程项目质量不仅关系到工程的适用性和项目的投资效果，而且关系到人民群众生命财产安全，对建设工程质量进行有控制，保证达到预定目标是建设工程项目管理的中心任务之一。
一、存在的主要问题
我国现行建设工程质量监督管理工作存在如下问题：
第一，建设工程质量监督管理体系不够完善。现阶段，政府监管体系和社会监控体系这两大体系已成为我国建设工程质量的有利保障。但是，尽管工程质量监督机构在工程质量监管工作中发挥了极其重要的作用，却未能和社会监督力量有机的结合起来。
第二，工程质量检测行业机制不够健全。目前，我国工程质量检测机构仍有相当数量设立在政府建设行政主管部门下或与有行政隶属关系，客观上极易产生行政腐败，不利于工程质量责任的落实。
第三，政府监督工作陷于微观。传统的工程质量监督偏重于单一的实物质量监督，而建筑工程相对于工业流水线产品特点的区别在于产品工期长，多专业、多工种、材料设备多品种。单纯依靠质量监督机构的几次到位，难免使监督工作的全面性受到约束，无法对工程质量进行全面的正确的核验评定和控制。
第四，政府质量监督方式过于具体。工程质量监督内容要求三部到位，即地基基础、主体、装饰等三个分部工程，质量监督人员必须到位核验。重点是隐蔽工程检查、分项工程验收及综合验收。为保证质量，一些质量监督机构甚至规定每月定期、定次到工地核查，施工的每道工序，每个环节质量监督人员都要到位。这种过于具体的管理模式使工程建设规模和有限的监督力量间产生较大矛盾，从而影响监督管理工作的有效性。
第五，工程质量监督范围过于狭窄。当前，工程质量监督机构的监督范围主要局限在施工阶段，仅仅依靠在施工阶段对建设工程责任主体质量行为和工程实体质量的监督，只能对施工质量起到监督作用。而对于勘察设计阶段的质量监督力度不够，这不利于政府对建设工程质量进行宏观的、全面的监督控制。
第六，工程实体质量监督模式过于单一。原有工程实体质量的监督模式，对不同的企业，不同的工程均实施单一的，无区别的质量监督模式，不能起到扬优治劣的作用。
第七，监理单位存在违规行为。目前，监理单位常见的违规行为有：越级监理，允许其他单位或个人以单位名义承担监理业务，将监理业务转手给其他工程监理单位；与建设单位签订虚假合同，卖图章，只收费，不监理；制度不健全、责任不落实，推销建筑材料、介绍施工队伍，谋取非法利益；监理人员执业资格不规范，人员素质不高；监理资料不齐全、混乱，关键过程、重要部位、隐蔽工程未及时到位检查，签证不齐全；不严格按规范、标准及有关规定对基础、主体工程进行评定、对竣工工程质量进行初验和评估。
第八，质量监督机构定位不明确。大多数工程质量监督机构是受政府委托，实施质量监督管理的自收自支事业单位，个别机构是企业性质。因此，造成社会对工程质量监督机构执法地位认同度不高。
二、应当完善的措施
针对上述存在的问题，为了加强建设工程质量监督管理，必须从如下几个方面完善措施：
第一，加大教育培训力度，不断提高建设工程质量监督管理人员的技能和素质，提高监督管理水平。监督管理人员必须有扎实的专业技术知识，丰富的工程实践经验，熟练掌握监督的方法和手段，熟悉建设工程有关的法律、法规和强制性标准，了解建设工程经济知识，具有发现质量问题、鉴别质量问题和解决处理质量问题的能力。建设工程质量监督管理要实现可持续发展，就必须有针对性地加强相关专业基础教育和在职人员的业务培训工作，把提高从业人员的素质和能力放在首位，同时，建立有效的激励机制和政策，把知识丰富、水平高、能力强的专业人才吸引到监督管理工作岗位上来，调动专业人员的积极性，增强他们的责任感。
第二，健全建设工程质量相关配套的法律、法规体系，增强建设工程质量的社会保障能力，实现建设工程质量政府监督管理的国际化和法制化。借鉴发达国家完善社会保障体系的成熟经验，加强我国建设工程质量的社会咨询服务保障体系建设，进一步规范建设监理行为，实施建设工程质量风险管理，有效开展建设工程质量强制性担保和保险制度，培育有效的建设工程担保与保险市场，并加强对市场主体要素的监督管理，推动工程担保与保险市场和监理咨询市场的规范有效运转，充分发挥工程担保、保险和建设监理在建设工程质量保证体系中的社会保障作用，全方位挖掘各专业组织和专业人士从事建设工程质量管理的智能潜力，促进建设工程质量的专业化和社会化。
第三，转变角色，恢复执法地位，依法对建设工程质量实施强制性监督。转变角色就是要实现政府对建设工程质量监督管理的工作方式的转变：由授权执法向委托执法转变；由实体质量的环环把关向随机抽查转变；由“看、问”式现场检查向采用科学仪器，提供准确可靠的数据的权威性监督转变；由直接审验工程质量等级向竣工验收备案制度转变；由以施工现场对承包商的监督为主向全面、全过程监督转变。改变政府建设工程质量监管的行政职能，促进建设工程质量监督管理的专业化和社会化，以经济和法律相结合为主要手段对建设工程质量所有参与者实施执法监督。