解决工业污染的方法篇1
【关键词】大气污染；现状；成因
引言
城市化进程加快的同时，环境污染问题日益加重，城市酸雨以及温室效应等问题所带来的后续反应已经逐渐加重，对人们的身体健康乃至生存等都带来了很大威胁。加强对城市大气污染的问题治理就新的比较关键，这也是当前城市化发展当中比较重要的课题。通过从理论层面对城市大气污染问题的分析探究，就能有助于从理论层面为解决大气污染问题提供理论支持。
1.城市大气污染的特征以及现状分析
1.1城市大气污染的特征体现分析
城市化的发展为人们的生活品质提高起到了促进作用，但环境污染问题尤其是大气污染问题在城市化发展中愈来愈突出。从大气污染的主要特征来看，在细菌的含量方面相对比较高。由于城市的人口相对比较密集，在绿化的面积上比较小等，这就使得大气当中有着大量细菌存在[1]。特别是在工业区的细菌量是比较大的，然后就是在城市的商场以及街道等领域的细菌含量比较高。这就对人们的身体健康有着很大的影响。
城市大气污染的特征还体现在，总悬浮颗粒以及可吸入颗粒物的含量相对比较高。对大气污染的成分分析来看，其中在二氧化硫以及可吸入颗粒物等方面的浓度是比较高的。这些物质是对人体有着严重危害的。大气污染当中的煤烟型是比较主要的污染类型。这就和我国对煤炭资源的应用有着紧密联系，在对经济发展的同时，煤炭的使用也对大气环境带来了很大的影响。大气污染中的新兴城市以及大城市的大气污染是比较严重的。
1.2城市大气污染的现状分析
从当前我国的城市大气污染的现状来看，主要的污染是以煤炭污染为主。我国作为煤炭能源消耗大国，在城市化发展过程中的能源消耗当中，比较突出的就是煤炭资源的消耗。在人们的生活质量水平的提高下，家用汽车的增多，在汽车尾气的增加下，对城市大气的污染就有了加重。而这些大气污染最为主要的源头就是煤炭资源的消耗所致[2]。再者，城市化进程中的城市大气颗粒物污染的问题相对比较严重，以及在新兴的城市污染方面有了加重。在这些层面的污染方面，就对城市大气污染的严重性有了加强。
城市大气污染重的扬尘污染的问题也比较突出。城市的迅速发展期，由于对房屋的拆迁以及施工建筑等，就造成了大量的扬尘，对城市的大气环境有了很大影响，使得整体的大气环境质量大大降低。这就不利于城市环境的保护。对于这些层面的问题就要能充分重视，并要能找到大气污染的主要因素，从根本上进行有效解决。
2.城市大气污染的成因以及防治的措施探究
2.1城市大气污染的成因分析
造成当前的城市大气污染的成因是多方面的，其中由于人们在环境保护的意识层面没有加强，以及在环境保护执法过程中没有加强，这就使得大气污染的问题比较严重。城市化进程中，政府的只能发挥是比较重要的，对当地的经济发展推动有着重要责任。但是一些政府为了当地经济的增加，对环境保护的问题就没有得到充分重视，对环境保护的基础设施建设工作方面没有加强，这就必然会影响城市的大气环境质量。
另外，由于在对产业结构方面没有注重优化，在对能源资源的利用方面没有合理化实施，这就造成了大气环境的污染问题愈来愈严重。工业能源的消耗方面，主要是煤炭为主，在当前的可持续发展策略的实施过程中，由于没有充分注重能源利用的合理性，在产业结构方面没有注重优化等，这就造成了大气污染问题的出现[3]。还有就是在对大气污染的防治技术层面相对比较缺乏，这也是造成大气污染问题存在的重要因素。
2.2城市大气污染的防治的措施探究
为能有效防治城市大气污染，就要注重多方面措施的实施。笔者结合实际的情况，对大气污染的防治方法进行了探究，通过相应的方法研究，就能有助于大气污染问题的解决。
第一，加强居民的环保意识。对城市化进程中的大气污染问题进行防治，就要能充分注重让全民的环保意识得到加强，在城市的空气质量监控能力方面不断加强。环境问题在当前的经济发展过程中愈来愈重要，加强大气空气的问题解决，就要从思想观念上进行及时性的转变。政府方面要将自身的职能充分的发挥，对大气环境保护的宣传工作妥善实施，能结合具体的大气污染问题的严重程度来构建与之相适应的空气监测管理体系。注重对城市居民在大气环境保护层面的教育工作实施，从基础做起才能有利于保障大气污染问题的有效解决。
第二，加强法律层面的制度完善制定以及执行。大气环境的污染问题解决，要能从法律层面进行着手加强。通过法律体系的完善实施，注重城市大气污染的法律体系完善化建立，才能真正有助于大气污染问题的解决。在当前的法治化进程中，在法律方面的加强就能有效对大气污染问题得以解决[4]。这就需要按照《21世纪议程》以及《中国21世纪议程》当中的环保原则加以执行，并要充分重视对大气污染防治的法规原则加以严格的遵循。只有在这些层面得到了加强，才能真正有利于大气污染问题的解决。
第三，注重从产业结构方面科学化调整，对颗粒物的排放量最大化控制。城市大气污染问题的解决，就要能从根本上进行解决，在产业结构层面能够及时有效的调整。其中在重工业的污染源问题上就要针对性解决，对环保型以及技术型的重工业发展进行加大扶持，并对严重污染的工业发展进行整改以及关停等措施的实施，要能使得废弃污染物的排放量达到相应的标准。工业企业自身要在社会责任感方面良好树立，并能对自身的环保措施的实施有着使命感。只有在产业结构层面得到了优化调整，才能真正有利于大气污染问题的有效解决。
第四，注重城市扬尘以及机动车污染源的解决。城市大气污染的成因中，扬尘以及车辆尾气的排放是重要的污染源，这些都对人的身体健康有着很大威胁。这就需要能够注重将城市扬尘的污染治理工作得以完善化实施。在建设工程中的施工，就要在施工中设置围挡墙，防止扬尘的大量扩散造成空气环境的污染[5]。并要在汽车尾气的排放方面加强技术的应用，注重对汽车的环保检验的工作良好实施，对不达标的车辆要采取相应的手段进行解决，在尾气排放量方面能够达到一定标准。这些方法都是对大气污染问题解决的有效措施。
第五，对大气污染问题的解决，要能在资金投入上能充足化的呈现，在环境监测的工作上能得以完善化实施，以及注重植树造林的工作实施。通过多方面的手段方法实施，就能有助于大气环境污染问题的有效解决。
3.结语
总而言之，对城市大气污染的问题解决，就要能注重多样化措施的综合性利用，在技术层面以及管理层面和政策上等，都要能和当地的环境问题相结合，针对性的解决才能有助于大气污染问题的有效解决。希望能通过此次理论研究，能为城市大气污染问题的解决起到促进作用。
参考文献：
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[5]杜庆萍.浅析城市大气污染的治理措施[J].绿色科技.2014（02）.
解决工业污染的方法篇2
【关键词】环境污染；雾霾；成因；环境法治
随着我国社会经济的飞速发展，大气污染物排放量也不断被提高，由此引发的环境污染问题也越来越严重。尤其是近几年，因环境污染而引起的雾霾问题也越发严重，对人们日常生活工作造成的影响不断在扩大。雾霾问题的存在不仅会对人们的身体健康造成威胁，也会对社会经济的发展造成不利影响，而这也使得雾霾问题的治理逐渐受到了国家的重视。如何从立法层面解决雾霾问题、治理雾霾问题必须引起人们的关注和重视。
一、雾霾天气的根本成因
在我国环境污染问题日益突出的情况下，雾霾天气的根本成因包括三个方面：第一，经济发展方式较为粗放。由于受到粗放式经济发展方式的影响，我国经济的飞速发展，消耗了大量的资源，而且这种现象在我国中东部地区尤为明显。利用粗放式经济发展方式去发展经济，需要消耗大量的资源，资源利用率也较低，以至于大气污染排放量日益增加，从而导致严重雾霾问题的出现。第二，能源结构不合理。F霾问题属于大气污染问题，而造成大气污染的重要因素之一是燃煤排放。在我国社会经济发展中，煤炭消耗量在能源消耗总量中占得比重较大，大气污染物排放也较为严重。第三，机动车污染。随着经济的发展，人们的生活水平有了大幅度的提升，机动车使用在生活中也越来越普遍。机动车行驶所排出的污染物，不仅会导致严重的城市灰霾，也会造成光化学烟雾污染，同时排出的有害物质，也会威胁到人们的身体健康状况。
二、基于雾霾问题的环境法治措施
在我国环境污染下，为解决雾霾污染问题而实施的环境法治措施应包括下述几方面：环境立法、环境执法与环境守法。
1、加强有关环境立法
随着我国社会经济的不断发展，环境污染问题变得越发严重，特别是雾霾问题。近年来，我国中东部地区多次出现大面积雾霾天气，严重影响着人们的身心健康，以及社会经济的发展，而这也使得环境污染治理逐渐受到了国家的重视。为了更好地治理环境，从根源上解决环境污染问题，特别是雾霾问题，我国正逐步加强环境法治建设，虽然取得了一定的成效，但环境立法仍然有所欠缺，导致环境立法和我国环境发展现状之间存在较大差异，环境立法无法满足环境治理的要求，而要想解决上述问题，首先要加强环境立法，并逐步完善关于环境的法律法规，健全环境法治体系，以便确保环境治理和污染问题的处理能够有法可依，进而从根源上解决环境污染问题，尤其是雾霾问题。
要想从根源上解决雾霾污染问题，从国家层面应当重视立法工作的开展，健全环境保护、污染治理等方面的法律法规，并针对不同地区不同污染源所导致的环境污染问题，以及各个地区环境污染严重程度，制定符合地方环境治理和保护的法律法规，将地方立法融入国家立法中去，以便更好地解决雾霾污染问题。事实上，由于地方政府对雾霾问题的防治主要是依靠国家相关立法，而对地方立法不够重视，以至于国家立法无法全面解决地方的环境污染，从而影响到环境污染防治的效果。在环境立法中，由于立法沟通较少，导致不同地区环境立法规定、法律等方面存在区别，无法做到全面衔接，以至于影响到环境立法的实施。针对这种现象，环境立法应做到全面统筹，全盘考虑，对不同环境部门审查、监督的范围进行明确，加强立法间的协调性，以便对环境立法进行完善。此外，对环境立法的宣传和教育也应予以重视，要加强对人们群众的普法工作，让人们认识到环境保护和环境立法的重要性，以便确保环境立法能够在雾霾治理中发挥重要作用。
2、强化环境治理执法力度
环境治理尤其是雾霾污染问题的解决不能仅靠环境立法来解决，还应加大环境执法力度，对造成环境污染的企业，法院与其他环境执法机构应依据相应的环保立法对其进行惩处，以便更好地治理环境。环境污染问题的处理效果不佳，不仅仅是因为环境立法存在不足之处，也是受环境执法力度不够的影响，人们对环境污染问题不够重视，导致环境执法缺乏一定的公信力与权威，进而影响到环境污染问题的解决。究其原因，环境执法难度大是因为相关法律法规对环境污染问题缺乏硬性规定，导致环境执法机关的行政执法缺乏公信力和威慑力，以至于环境行政执法力度较弱，无法从根源上解决环境污染问题。由于环境行政执法机关缺乏强制执行力，无法对违法、污染企业进行强制执法，以至于污染企业对环境执法视若无睹，污染行为有恃无恐。针对这种现象，环境执法机构应加大执法力度，并且相关法律法规也应赋予环境执法机关特定强制执行权力，以便更好地震慑污染企业，从根本上解决污染源，从而更好地治理环境污染问题，特别是雾霾问题。
3、培养环保意识，营造遵守环境法的氛围
环境法治的实施不仅要依靠环境执法机构，企业和个人也应自觉遵守相关法律法规，做到环境保护，人人有责，以便更好地解决环境污染问题，改善我们的生活环境。在经济发展的影响下，部分地方政府因为过度追求财政收入，对经济效益高但造成环境污染较为严重的企业惩处较弱，只是简单的以缴纳污染罚款作为惩处手段，很难形成震慑作用，也造成了企业环境保护意识较为薄弱。针对这种现象，环境立法应对污染环境的惩处方式进行明确，提高环境污染的执行力度，促使企业或个人对自身的环境保护意识进行培养，以便使其自觉遵守环境立法的相关要求，确保雾霾问题能够从根源上得到解决。
三、结束语
雾霾污染问题是近年来我国所遇到的较为严重的环境污染问题，特别是在我国中东部地区。针对雾霾问题，要想从根源上解决该问题，应重视环境立法、环境守法和环境执法，对环境污染和保护予以明确法律规定，提高环境行政执法部门的威慑力，提高企业或个人的环境保护意识，以便更好地解决环境污染问题。
【参考文献】
[1]魏宏彦.雾霾背后环境法治分析[J].法制与社会，2016（25）.
[2]穆治霖.应对雾霾污染的法律思考[J].环境与可持续发展，2014（1）.
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[4]张杰.我国雾霾污染防治的法律浅思[J].公民与法（法学版），2014（4）.
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解决工业污染的方法篇3
关键词:农用地;土壤污染;污染物检测技术
我国之前更多的是注重经济的发展，忽略了环境问题的重要性，造成了很大的环境污染，尤其是土壤污染，已经不容忽视。随着国家对环境问题的重视，以及相关法律法规的颁布，农用地土壤污染问题越来越受到人们的关注，为了更好地解决这个问题，要做好调查和检测工作。
1农业用地土壤污染的特点
1.1隐藏性和潜伏性强
土壤污染不是一朝一夕能够形成的，如在进行农业生产过程中使用的农药、化肥、农用塑料等，其中的有害物质在土壤中很难发现，具有很强的隐藏性;这些有害物质又不容易被土壤代谢掉，长时间地停留在土壤中，在不断的农业活动中又会出现新的污染物，短期内土壤不会有变化，但长期反复积累，土壤的成分就会发生变化，从而产生土壤污染，且很难改善，所以，土壤污染又具有很强的潜伏性。
1.2土壤污染的周期长，可逆性差
土壤性质变化是个漫长的过程，土壤中有了污染物，污染物会在土壤中发生一系列的化学变化，这些化学变化产生的反应和反应物对土壤的作用是不可逆的，很多成分不能被土壤所溶解，即使是有机物也很难分解，长时间存在于土壤中，严重影响土地的可持续利用，如塑料袋，在土壤里200a都无法被降解。
1.3土壤污染物的治理难度大
与大气和水污染不同，土壤污染很难通过自然净化的方式得到改善，严重的可能还要换土才能改善一个地方的土壤污染。要想解决一块农用地的土壤污染问题需要花费大量的人力、物力和财力，除此之外还需要很漫长的时间。而且，农用地土壤一旦被污染，还会通过农作物和地下水来危害人类和动物的健康，所以其危害也是十分大的。
2土壤的检测项目和方法
2.1有机类污染物的检测
提取土壤中的有机物有很多方式，如索氏提取法、加速溶剂萃取法等，提取出有机物样品之后浓缩、净化，再根据检测标准和项目来选择合适的检测机器测定有机物的污染情况。一般采用的检测方法为液相色谱法，主要是对大分子的有机物进行定量或定性地分析，如农作物、土壤中残留的杀虫剂和除草剂等，除此之外，一些由于化学反应产生的化合物也是其检测对象。这种方法最主要的就是检测农业用地土壤中残留的有机磷和农业污染物等物质，可以检测出400～500种果蔬菜中、土壤中存在的有机污染物，液相色谱法因其有效性被应用于农业、医药、食品和化工等多个行业中。
2.2无机污染物的检测
无机污染物的检测会相对复杂一些，主要针对砷、铜、铬、锌、镍等物质的交换量和有机质的测定，无机物土壤中提取样品常用的是敞开式酸消解、高压消解和微波消解3种方式，样品的处理要经过澄清、稀释后才可以上机进行检测。以往检测中除砷、汞外，项目常用原子吸收法，检出限高，运行成本相对较低。现在很多发达国家及发达地区用电感耦合等离子体发射光谱仪法和电感耦合等离子体质谱仪法进行检测，更科学，检测结果更可靠，但是成本却很高。表1为无机污染物检测必检项目。
解决工业污染的方法篇4
今天，我们在这里召开全县环境污染整治工作会议，这是一次十分重要的会议。会前，我们组织力量进行了专题调研，提出了环境污染整治方案，县政府常务会议和县委常委会作了专题研究，大家思想统一，认为环境污染整治非常重要，刻不容缓，计划用三年时间即到2007年全面完成环境整治任务。等一会儿,xxx副县长还要传达省、市环境污染整治工作会议精神。下面，我先代表县委、县政府，讲四个方面的意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好环境污染整治工作的自觉性
如果有人问我，xx发展得怎么样？我会毫不犹豫地说，xx发展得很好，也很不容易。并逐一向他介绍xx所发生的一系列事情，比如：①人均gdp已接近****美元；②全国百强县排名中已前进到第**位；③有几个产品已影响世界市场；④已拥有*家上市公司，*家等待上市，一批企业准备上市；⑤*家企业承担*个国家***项目，*家企业建设了部级技术中心，有一批高技术人才，有外国专家在xx工作和生活；⑥已形成了有较强竞争力的产业基础；⑦有一批优秀的企业和企业家，等等。
如果有人问我xx发展的压力是什么？我的回答是：①土地资源少；②环境容量小；③城乡差别大；④建设任务重。
如果有人问我，xx发展中存在的突出问题是什么？我的回答是：①农民还比较贫穷；②环境污染比较严重，特别是环境问题已成为上上下下高度关注的一个大的社会问题。
对待环境污染问题，县委县府的态度是明确的，就是必须治理，而且必须加快治理。今天的这个会议不是解决要不要治理的问题，而是解决如何加快治理的问题。
关于环境污染以及环境污染的整治，我要讲三句公道话：
第一句话，xx的部分企业有污染，特别是几家大的医药化工企业污染确实严重，但是他们对xx的贡献也很大，要“两分法”，不能讲到污染就不讲贡献。同时，为了减少污染，他们已作出了很大努力，相应地已减少了污染源和污染面。
第二句话，xx由于环境容量小，有污染的不光只有企业，居民的生活污染同样也很严重，也大大超标。
第三句话，xx在南岩的污水处理厂，当时我们在抓紧建设，抓紧投产，按照那时的进度，现在该建好了。新嵊合建后，这项工程至少要推迟三年时间，预计到2007年才能完成。
在这个认识的基础上，我还要讲一讲大道理，也是三句话：
第一句，回顾历史，以牺牲环境为代价来推进工业化和城市化，可以说是全世界比较普遍的现象。
第二句，正视今天，以牺牲环境来求得经济增长的路已走到了尽头，再也走不下去了。
第三句，展望未来，走生态型统筹发展的道路是正确的决策，时代的选择，人民的选择，也是企业的必然选择。
我想用这三句话来统一大家的思想，用“大道理”来管“小道理”，整治是手段而不是目的，我们的目标是实现经济和环境的“双赢”，即“既有金山银山，又有绿水青山”。
二、进一步增强环境污染整治的信心和决心
环境污染整治，是一场硬仗，也是一场恶仗，我们必须增强责任感和使命感，增强抓好污染整治工作的信心和决心。
1、几年来的工作为污染整治打下了良好的基础。
近几年来，县委、县政府高度重视，各级各部门和社会各界共同努力，我县在污染防治、生态保护以及环境建设等方面都取得了较大进展。
一是生态理念逐步深入人心。去年，我们确立了“生态立县、工业强县、开放兴县、以城带县”发展战略，把“生态立县”放在了重中之重的位置。召开了生态县建设动员大会，出台了《关于生态县建设的实施意见》，各镇乡、各部门围绕生态县建设目标，积极开展各项基础工作，形成了党委决策、政府实施、人大监督、政协支持、分级管理、上下联动、部门互动、公众参与的生态县建设机制，特别要指出的是，我县企业家觉悟早，认识到位。
二是结构调整取得明显成效。近年来，我县以国家产业政策为导向，充分发挥环保决策的调控作用，加强建设项目环境管理，引导发展高科技、高附加值、低能耗、低污染或无污染的项目，严格控制污染项目，2001年至今，审批项目环评执行率***%，“三同时”执行率***%。我们支本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网持和引导医药化工企业外迁寻找发展空间，继xxx实施原料药车间搬迁计划后，xx药业原料药厂又将整体搬迁，到目前，先后有**多家企业把生产基地或污染相对严重的原料车间迁到县外，外迁企业实际在外投资已达**亿元。近年来，xx制药、xxx、xx药业等骨干企业均投入大量资金进行产品结构调整，先后淘汰了**条工艺落后、污染严重的生产线，停止了一批重污染产品的生产。医药化工行业正从以化工为主向以医药为主转变，生产正从化学合成向原料外购或生物制剂方向转型，产品正从医药化工中间体向制剂成品发展。
三是生态实事工程稳步推进。在建成城市垃圾减量化、资源化、无害化处理设施的基础上，积极实施县城污水综合治理，出资****万元合建xx污水处理厂，投资****余万元累计建成县城截污干管**公里，截污收集能力达**%以上，还组织实施了xx江分段蓄水工程。同时，全县生态公益林建设面积达**万亩，其中建成面积*万亩，整治清水河道**.*公里，建设绿色通道**公里，“青山白化”治理率**%，部分废弃矿山还积极开展生态复绿工作。特别值得肯定的是，农业农村面源污染得到有效控制，绿色细胞工程遍及全县，累计建成无公害农林产品基地**万多亩，有**只无公害农产品通过部级认证，已建成省级生态镇*个，市级生态镇、村*个，还涌现了一批绿色单位。
四是污染防治能力不断加强。在xx江流域水污染防治、区域废气污染控制等方面取得进展的同时，我们督促相关企业开展面源污染控制、生产工艺废气治理和废水处理二次废气捕集等臭气污染防治工作，建成*座医药化工废渣焚烧炉，年处理能力达****吨，并实现了城市生产垃圾无害化处理。
五是环境治理工作扎实开展。主要是大力推行清洁生产，引导企业加强技术创新、工艺革新，不断改进和完善工艺设备，从根本上降低污染产生量，近年来共投入*.*亿元，*家企业已通过环境质量体系认证。我们出台政策，鼓励企业加大治污设施投入，全县累计已投入资金*亿多元，建成各类污染防治设施***余台套，其中xx制药、xxx、xx药业、xx实业、xx集团等都有省、市重点污染源治理项目。我们还加大了执法监督力度，坚决关停不法排污企业，从严查处各类环境违法行为。
总之，近年来的工作为环境污染整治、为可持续发展奠定了良好的基础，这个基础就是思想基础和物质基础。因此我们要有足够的信心和决心，把整治工作抓紧抓好。
2、环境污染整治是落实科学发展观和省市部署的具体行动。
科学发展观，就是以人为本、全面、协调、可持续的发展观，它的第一要义是发展，核心是转变经济增长方式。坚持科学发展观，就是要把速度与效益、数量与质量、眼前与长远、经济发展与资源环境有机结合起来，既追求增长速度，更追求增长质量，既追求增长目标的完成，更追求经济结构的变化、生活质量的提高和生存环境本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网的改善。按照科学发展观和省委“八八战略”要求，省政府部署开展了“***”环境整治行动，对我县提出了十分明确的任务和要求。何谓“***”，“*”是指包括xxx在内的水系及运河、平原河网，“**”是指**个设区市，也指**个省级环境保护重点监管区，xx江流域xxxx段被列为**个重点监管区之一，2004年省里到xx督查调查过几次，并且力度一次比一次大，所以我们的压力相当大，任务相当重。
3、环境污染整治是解决我县环境问题的关键所在。
随着经济社会的发展，生活水平的提高，人民群众对环境质量的要求也越来越高，加强环境污染整治，解决环境热点、难点和重点问题，不断改善环境质量，已成为广大人民群众的迫切愿望。根据调查和分析，我县还存在着一系列环境污染方面的突出问题。一是xx江水污染问题，城关及下游污染严重，xx交界断面水质超过国家ⅴ类标准，离规定ⅲ类水质要求相距甚远；二是县城局部区域阵发性臭气问题，群众反响十分强烈；三是县城噪声污染问题，交通噪声超标严重，功能区噪声达标率较低；四是农业农村面源污染问题，农药、化肥以及农村生活垃圾污染已对生态环境和食品安全构成了较大压力。建设生态县，生态环境是前提，也是基础。抓好环境污染整治，是改善和提高生态环境质量的根本途径，只有扎扎实实抓好环境污染整治，才能从根本上改善生态环境质量，为生态县建设奠定坚实的基础。
三、明确环境污染整治的目标和任务
县政府与xxx市政府签订了环境污染整治目标责任书，整治期限为2004年至2007年，整治重点是xx江城关段水环境、医药化工企业的阵发性臭气和县城的声环境，整治的总体目标为：用三年时间，通过开展水、气、声环境、工业污染、县城环境污染及农业农村污染专项整治，控制污染物排放总量，推进环保基础设施建设，增强环境监测和执法能力，到2007年，环境污染和生态破坏趋势基本得到控制，突出的环境污染问题基本得到解决，建成城市污水、生活垃圾集中处理设施，建成环境质量和重点污染源自动监控网络，环境污染防治能力明显增强，环境质量明显改善。我们总的想法和做法是：一控（严格控制新上有污染的项目）、二治（整治有污染的企业）、三迁（污染特别严重的企业车间要外迁）、四调（调整产业、调整产品）。
在整治问题上，必须明确五方面的工作任务：2、积极开展工业污染整治。要取缔“十五小”和“新五小”企业，坚决关闭、取缔列入原国家经贸委的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》中的项目；限期关闭未经工商登记、环保部门审批的污染企业，在规定期限内未依法办理工商登记和环保审批手续的，一律予以取缔。要加快产业结构调整步伐，着重抓好重点医药化工企业的产品结构调整和原料车间外迁，争取通过*年左右时间的努力，完成以医药化工企业为重点的产业结构调整任务，对不能稳定、全面达标生产的企业，2005年底前必须完成限期治理任务，不能完成限期治理任务的，由县政府责令停业、关闭。要按照《清洁生产促进法》要求，积极开展企业清洁生产审核，对超标排放、超总量排放污染物或排放有毒有害物质的企业，实行强制性清洁生产审核。要积极推进循环经济理念，争创省级生态工业园。要规范工业企业排污口和清下水系统排放口设置，完善清污分流，重点污染源完成在线监测建设工作，建立与市级联网的环保监控平台。对**吨（含）以上燃煤锅炉实施脱硫工程，脱硫率达到**%以上。
3、积极开展城镇环境污染整治。要支持xx污水处理厂建设，建好与xx交接的污水管网系统，到2006年底确保xx污水处理厂建成后废水能够纳入处理。要按照垃圾处理资源化、减量化本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网和无害化的要求，加快实施生活垃圾无害化处理，积极推进垃圾分类收集，加快生活垃圾处理设施建设，医疗废物处置必须达到国务院《医疗废物管理条例》规定要求。要强化县城大气污染防治，巩固“烟尘控制区”创建成果。
4、积极开展农业农村污染整治。要根据生态功能区环保要求，制定出台畜禽养殖禁养、限养规定，划定禁养区、限养区，推广生态养殖技术，开展畜禽养殖污染防治示范工程建设，提高畜禽排放物处理率和综合利用率，同时，重视做好水域养殖污染治理工作。要大力发展生态农业，积极建设无公害、绿色、有机食品产品基地，推进无公害、绿色、有机食品认证，推广使用有机化肥，削减化肥、农药使用量。要大力实施村庄整治，推进河道和小流域综合整治，减少水土流失。要继续开展“青山白化”治理，加强矿山生态环境恢复治理工作。
5、积极开展环境监控设施建设。要按照省、市统一部署，2007年底前配合完成xx江xx—xx地表水交接断面水质自动监测站建设，并与省、市联网。建成城关镇环境空气质量自动监测站，并与省、市联网。对重点污染源（包括水、气）实行在线监测，并实行省、市、县三级联网。
环境污染整治方案已经下发，各部门、各企业要对照方案、联系实际，认真贯彻执行。
四、切实抓好环境污染整治的落实
环境污染整治困难多，责任大，时间紧，我们一定要加强领导，明确责任，狠抓落实，打好环境污染整治攻坚战。从现在开始，我们要一家一家抓，一件一件抓，一天一天抓。
1、要明确责任。县政府已经成立全县环境污染整治工作领导小组，印发了《xx县环境污染整治行动方案》，围绕环境污染整治目标和重点，对工作任务进行了分解，落实了相应的责任单位，并把环境污染整治纳入生态县建设考核体系，纳入领导班子和领导干部的业绩考核体系。各镇乡、有关部门也要抓紧建立相应的组织机构和工作机构，坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导集中精力具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实，确保环境污染整治工作顺利推进。
2、要形成合力。环境污染整治涉及面广，工作难度大，需要有关部门各司其职、齐抓共管。环保、发改、经贸、建设、农林、国土、水利、交通、监察、科技、公安、财政、工商等部门和镇乡要按照职能定位，明确工作职责，相互协调配合，认真研究有关政策措施，形成环境污染整治的合力，推动环境污染整治工作顺利实施。要加大环保法律法规宣传和环境警示教育，增强全社会的生态环保意识，形成保护环境人人有责的良好风尚。
3、要加大投入。按照建立公共财政要求，建立生态建设、环境保护专项资金，逐步提高环境保护和生态建设在财政支出中的比重，重大环境污染整治和生态建设项目优先纳入国民经济和社会发展计划。积极争取中央预算内、国债等各类生态环境专项补助资金，鼓励社会力量参与环境污染治理设施的投资、建设和运营。积极探索建立生态补偿机制，逐步实施环境资源的有偿使用制度。积极探索环境污染整治与城市开发相结合的有效途径，在改善环境中提高城市开发效益，在城市开发中积累环境整治资金，形成环境污染整治的良性循环。
解决工业污染的方法篇5
近年来，京津冀、长三角、珠三角等区域pm2.5浓度居高不下，成为大气霾现象的重要诱因，三大区域重点城市每年出现灰霾污染的天数达到100天以上，其中以广州、南京、杭州、深圳、东莞、佛山等城市的灰霾污染尤为严重，使各地公布的空气质量状况与群众感官上的差距越来越大。区域复合型大气污染不仅发生在这三大区域，在成渝、山东半岛等城市群也时有发生，已成为当前迫切需要解决的环境问题。而当前我国环境管理模式与管理能力存在一些不足，现阶段还不能在有效解决区域复合型污染问题上有更大作为。
区域大气污染联防联控的重点是区域的联合防控与联合治理、区域多污染物的协同控制与多污染源的综合治理、区域环境管理机制的创新与管理能力的提升。要统筹区域环境容量资源，优化经济结构与布局；加大污染治理力度，实施多污染物协同控制；深化与完善区域联防联控管理机制与手段；深化与完善区域联防联控管理机制与手段。
管理的不适应问题
一是以行政区划为主的管理方式不适应区域大气污染防治要求。
按照我国原有的管理体制，地方政府对当地的环境质量负责，采取的措施以改善当地环境质量为目标，控制重点是当地污染源。但由于城市规模不断扩张、集中连片，污染物通过大气环流在城市间输送，造成区域内各城市大气污染高度关联，并导致污染物在输送过程中相互融合，形成区域复合型大气污染。在这种形势下，依靠单个城市自身的力量、各自为政的控制管理方式已不能适应大气污染防治的要求，需要打破行政区划限制，建立以区域为单元的一体化控制模式。
二是以单一污染物为抓手的管理方式不适应复合型污染防治要求。
解决复合型大气污染问题，既要控制一次污染物，又要控制二次污染物的前体物。颗粒物污染既要控制扬尘、烟尘、工业粉尘等一次污染物，又要控制氮氧化物、挥发性有机物、二氧化硫等二次颗粒物的前体物。“十一五”控制重点主要为二氧化硫和工业烟粉尘的单一污染物，这种管理模式已不适应解决复合型大气污染的要求。此外，对应单个污染物控制，“十一五”期间我国采取的是单一污染源治理模式，关注电厂等工业大点源的治理，对燃煤小锅炉污染、扬尘等面源以及机动车等移动源治理力度尚不够，也已不能适应多污染物协同控制的要求。
三是区域复合型大气污染防治控制管理能力不足。
目前在国家层面尚无一部关于区域大气污染防治的政策法规。在二氧化硫、氮氧化物、烟尘与工业粉尘方面已形成完备的控制体系，但对区域复合型污染形成影响较大的挥发性有机物管理基础薄弱，不但排放基数不清，而且缺乏政策措施、行业标准与技术规范。区域复合型污染监测能力较弱，已有监测点位监测因子不全，无法满足对臭氧、pm2.5及其主要前体物和氧化中间体的监测需要。区域复合型污染防治科研能力滞后，对于臭氧和pm2.5的研究尚处于起步阶段，对其成因、危害及控制等方面的研究也较为滞后。
区域联防联控重点
区域大气污染联防联控依靠区域内地方政府间对区域整体利益达成的共识，以解决区域复合型大气污染问题为目标，运用组织和制度资源打破行政界限，让区域内城市共同规划和实施大气污染控制方案，互相监督，互相协调，以最终实现改善区域整体大气环境质量的目标。从这个概念出发，区域大气污染联防联控的重点可表述为以下3个方面:
一是区域的联合防控与联合治理。
区域大气污染防治应坚持统一管理、整体推进的原则，以区域整体环境空气质量改善为目标，打破行政边界，进行统一规划，提出区域共同的大气环境质量改善目标和政策措施要求。当然，需辩证看待这个“统一”。“统一”不是“同一”，而是要根据区域内不同城市的大气环境问题特征和未来发展需求，提出各自的环境目标和管理要求；根据其对区域大气环境污染的影响贡献，考虑经济发展水平和污染治理能力，制定差异性任务要求与政策措施。对于被划分为核心控制区的城市，应从区域统筹的角度考虑，加大对区内已有大气污染源的整治力度，同时密切关注这些地区的新建项目，实施最严格环境准入制度，并强化能源的清洁利用。
二是区域多污染物的协同控制与多污染源的综合治理。
区域大气污染联防联控在污染防治方向上，除要解决二氧化硫、氮氧化物等传统污染问题外，还要解决灰霾、光化学烟雾等新型环境问题，将臭氧、pm2.5物纳入空气质量评价指标，树立起环境质量全面改善的工作目标。因此，在控制因子方面，除总量控制污染物，还要纳入颗粒物、挥发性有机物、有毒有害气体、温室气体等因子，实施多污染协同控制、常规大气污染物与温室气体协同控制；在污染控制行业方面，除了火电、钢铁外，还要对有色、石化、水泥、有机化工等重点行业，提出特别排放限值与具体的控制对策要求；在污染控制领域上，除传统工业领域外，还要突出机动车和扬尘污染防治，谋划能源清洁利用政策措施，开展煤炭总量控制和划分高污染燃料禁燃区。
三是区域环境管理机制创新与管理能力提升。
这是解决如何实现“联”的问题。如前所述,区域大气污染联防联控需要统筹协调不同的利益主体,包括不同的行政区以及不同的部门,因此迫切需要机构、机制以及政策措施的创新,同时还要加大区域污染防治的能力建设。为此，应建立“五统一”的区域大气污染联防联控机制:“统一协调”，即建立跨行政区的大气污染联防联控协调组织机构，推进促进区域污染防治一体化的政策措施；“统一规划”，即打破城市行政区限制，以污染物扩散的空气流域为边界，制定区域大气污染防治规划，提出统一的目标与任务要求；“统一监管”，即开展环境联合执法，统一区域环境执法尺度，建立跨界污染防治协调处理机制和区域性污染应急处理机制；“统一评估”，即建立联防联控工作评估考核体系，出台严格的空气质量管理奖惩措施；“统一监测”，即推动区域空气质量监测网络建设，提高区域空气质量监测能力，重点加强酸雨、细颗粒物、臭氧等空气质量监测，并实现区域监测信息共享。
联防联控的具体任务
一是统筹区域环境容量资源,优化经济结构与布局。
区域大气污染联防联控与单个城市大气污染防治的根本区别表现为，前者往往从改善区域整体大气环境质量的角度出发统筹分配区域环境容量资源。具体的做法为:根据区域内城市间污染传输关系、不同城市大气环境质量现状、环境承载力等因素，划分出对区域空气质量有重大影响的核心控制区，并以核心控制区作为关键约束，严格落实分类管理政策，促进区域产业、能源的发展与区域大气环境功能区划相协调。
根据上述防治思路，核心控制区应严格限制新建、扩建燃煤电厂、炼化、炼钢炼铁、水泥熟料等产能过剩、污染物排放量大的企业，对于实施上大压小的火电、钢铁、石化等建设项目，新建项目必须配套最先进的污染治理设施，满足特别排放限值的要求；同时提高其他新增大气污染物排放建设项目的环境准入门槛，按照“以新代老、增产减污、总量减少”的原则进行审批。
对于一般控制区，把总量指标作为审批项目环评的前置条件，对超过主要大气污染物排放总量控制指标的地区，暂停审批新增主要大气污染物排放总量建设项目。禁止在城市城区及其近郊新、改、扩建钢铁、有色、石化、水泥、化工等重污染企业，对城区内已建重污染企业也要结合产业结构调整实施搬迁改造。
此外，大力推行天然气、低硫柴油、液化石油气、电等优质能源替代煤,实现优质能源供应和消费多元化。严格控制区域煤炭消费增长幅度,强化高污染燃料禁燃区划定工作，不断加大建成区中高污染燃料禁燃区所占的比重。采取多种措施，对供热排放进行有效控制。
二是加大污染治理力度，实施多污染物协同控制。
区域大气污染联防联控的另一项重要任务是围绕当前突出的光化学烟雾、灰霾等污染问题，根据总量减排与质量改善之间的响应关系，建立以空气质量改善为核心的总量控制方法，实施二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等多污染物协同减排，具体可从工业源、移动源与面源治理3个方面着手。
深化工业污染防治。全面推进二氧化硫减排，建立以电力、水泥为重点的工业氮氧化物防治体系，深化工业烟粉尘污染防治,以电力、水泥、钢铁、燃煤锅炉为重点深化工业烟粉尘污染治理，加强典型行业挥发性有机化合物污染防治。
全面加强机动车污染防治。适时实施新车排放标准,降低机动车排放强度,在机动车污染严重的城市试行机动车总量控制。继续推进汽车“以旧换新”工作，深化在用车管理，加快车用燃油清洁化进程。大力发展城际快速轨道交通系统，推广使用混合动力车和零排放的新能源汽车。
以扬尘为重点突出面源污染防治。区域内各城市成立由市政府牵头,联合环保、建设等部门组成的扬尘控制办公室。制定扬尘污染控制区达标评比和考核办法，开展扬尘污染控制区创建活动，加大扬尘污染控制区在城市建成区所占的比重。采取开展绿色施工工地创建等多种措施有效减少扬尘。
三是深化与完善区域联防联控管理机制与手段。
区域大气污染联防联控的实施还需破除传统环境管理体制机制的束缚，探索有利于联防联控的新体制、新机制、新政策、新模式。
建立区域大气污染联防联控协调机制。具体包括建立联席会议制度、健全会商机制和通报制度,围绕区域大气污染防治目标、任务以及区域内重大活动空气质量保障工作等,形成具体的解决方案。严格落实各城市治污责任,强化动态评估考核，对未按时完成规划任务且空气质量状况严重恶化的城市，严格控制新增大气污染物排放的建设项目。建立区域环境信息共享平台。
完善促进区域大气污染防治一体化的政策措施。按照分区管理的要求，设立区域统一产业准入门槛和行业污染控制要求，制定统一的机动车监督管理要求，防止区域内污染转移。实施重大项目联合审批制度，将颗粒物与挥发性有机物排放总量纳入项目审批的前置条件。开展环境联合执法，统一区域环境执法尺度，建立区域性污染应急处理机制和跨界污染防治协调处理机制。完善环境经济政策，积极推进主要大气污染物排放指标有偿使用和排污权交易工作，完善扬尘收费、挥发性有机物排放收费等有利于区域空气质量改善的机制。
解决工业污染的方法篇6
*年全市环境保护工作的指导思想是：以全国、全省、全市环境保护大会精神为指导,按照国务院、省政府、市政府《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神，围绕加快实现“三个转变”和构建“和谐*”的目标，坚持以人为本，加强污染防治，加大执法力度，以环境保护优化经济结构、改善生态环境、提高人民群众生活质量，在发展中加强保护，在保护中促进发展，努力服务于全市发展大局。
确定*年为环保执法年。全年主要工作思路是：抓好三项建设，强化四项监管，开展五项整治，实现五项目标。抓好三项建设，就是抓好环保队伍建设、环境管理能力建设和环境信息化建设。强化四项监管，就是强化*、漳河水库、长湖等重点流域环境监管，强化胡集磷矿、*石膏矿等集中污染区环境监管，强化化工、电力、建材、造纸等重点行业监管，强化葛洲坝股份有限公司水泥厂、中石化*分公司、国电长源*热电厂等重点污染源监管。开展五项整治，就是饮用水源安全隐患整治、工业园区环境规范化整治、建设项目环境违法行为整治、企业违法排污整治和城区油烟、噪声、汽车尾气综合整治。实现五项目标，就是环境容量总量控制、主要污染物总量削减和让老百姓喝干净水、呼吸新鲜空气、吃放心食品。
根据这一思路，全年要做好以下具体工作：
一、着力开展环保创建工作
1、抓好创建国家环保模范城基础工作。按照中共*市第六次代表大会提出的任务，力争在2011年将*建成国家环保模范城。*年重点抓好创建方案制订和申报，做好创建国家环保模范城基础工作。
2、深入开展绿色学校创建工作。会同教育部门遴选一批具备创建条件的城市普通中小学校开展创建活动，进一步提高学校环境教育和环境管理水平，提高师生环保素养和实践能力。
3、开展绿色社区试点工作。按照《全国“绿色社区”创建指南》，会同城区居委会联合组织开展绿色社区创建试点工作，*年选择1-2个居民小区点开展垃圾分类回收试点。
4、开展环境友好企业创建工作。选择重点行业和企业开展创建工作，以点带面，积极引导企业走科技含量高，经济效益好，资源消耗低，污染排放少的新型工业化道路。
二、加大水污染防治力度
1、妥善解决石化总厂对*的污染风险。督促中石化*分公司进一步完善突发环境污染事故应急预案和措施，确保事故状态下污水不进入*河，不污染*。
2、妥善解决*总干渠的污染风险。强化污染风险防范措施，确保有毒有害物不进入漳河总干渠，不发生影响*城区饮用水源安全的环境事件。
3、协助*区政府处理好金漳化工停产搬迁工作。搬迁之前，督促企业落实防渗防漏措施，严防发生污染漳河总干渠事故。
4、协助*、*两地政府解决*镇、*镇饮水安全问题。
5、严肃查处水库投肥养殖污染。会同水利部门抓住典型，重点突破，建立机制，着力从根本上解决水库投肥养殖污染。
6、抓好*流域水污染防治工作。按照省政府对我市考核目标，分解责任，制订考核细则，狠抓工作落实。
三、改善*城区大气环境质量
1、严格控制城区烟粉尘、废气和噪声污染。对城区排污大户加强监控，对违法排污行为实行严管重罚，确保企业环保设施完备并正常运行。加强城区建筑、娱乐业环境监管，解决好噪声污染扰民问题。
2、实施汽车尾气治理。制订切实可行治理方案，会同相关部门开展汽车尾气治理工作。
解决工业污染的方法篇7
一、排污行为的成本收益分析。企业在进行生产决策时，必会进行成本收益比较，收益大于成本时才会生产。治污设施建设和运行成本高，即企业的“守法成本过高”，是企业不愿治污且治理不起的重要原因。即使有的企业承担得起成本，但若与环保部门的罚款相比，企业宁愿继续生产、继续受罚。违法成本较低时，企业多会选择违法，利润更大。这就是为什么有的企业宁愿遭受道德谴责，“宁愿受罚也不愿治污”的根本原因。
加里・贝克尔在对罪与罚的研究中曾经指出：犯罪者在进行决策时同样遵循理的选择过程，考虑犯罪收益大于犯罪成本时，犯罪显然有利可图；反之，犯罪者自会选择不犯罪。若政府增加犯罪者受到的惩罚成本必然会减少犯罪活动数量。同样，政府也可通过提高企业的违法成本来减少企业违法数量――排放污染的数量。然而，企业违法排污行为与犯罪有相同点也有不同点。犯罪者的行为在给自己带来利益的同时造成了对别人的损失；同样排污企业在给自己创造收入的同时给大家共同享受的公共品――环境造成了破坏，两者均不属于帕累托改进。但犯罪者在例如偷窃的行为中，偷窃的私人成本小于社会成本，而私人收益远远大于社会收益；而排污企业的违法过程中，其私人成本小于社会成本，私人收益也小于社会收益。所以，政府在对待企业排污问题上，应与犯罪问题区别对待，不能像彻底打击犯罪分子一样彻底将污染企业“一棍子打死”。
二、社会最优排污水平。由于控制污染是有成本的，零污染并不是最有效率的选择。污染成本是指污染给社会带来的成本。污染对于居民的损害包括物质性损害和精神性损害。物质性损害如某些化学物质的排放导致居民患上某些疾病。精神性损害如居民不得不忍受的难闻的气味、无法享受美好环境的乐趣等。目前由于不存在对受到污染损害的集体和个人进行赔偿的制度，对企业来说，污染几乎是不需要成本的。所以此时污染成本是由居民来承担的。控制污染成本是指减少废弃物排放量时的控制污染成本。如今社会越来越意识到污染对环境造成的破坏，造成污染的“罪魁祸首”众望所归须承担污染后的治理问题。即控制污染的成本是由企业来承担的。由此可知，污染成本与控制污染成本两者总和最低时社会达到最优污染水平。然而，由于两种成本各由一方来承担，企业的成本小于社会总成本，企业进行产量决策时，只考虑自己的成本，忽视对社会造成的污染成本，从而产量必将大于社会最优产量。如果存在一种制度将污染成本转嫁给制造污染的企业，企业必将自行调整达到最优。
三、谁来承担污染成本。根据“谁污染，谁治理”的最低公平原则，由企业承担污染治理成本，即控制污染成本是理所当然的。但另外一个成本，即污染成本理应由谁来承担？污染责任是应当被追究的，无论污染企业的利益主体是政府还是其他。即使是政府也应当对污染作出经济赔偿，而不可利用其行政权力迫使居民或企业让步。如果是政府之外的其他利益主体，则可以通过市场化的手段或适宜的法律解决问题。科斯定理表明，在交易成本为零时，不论产权如何界定都可实现资源的最优配置。在科斯的经典案例――污染工厂与居民的故事中，不论法院将产权判定给工厂还是居民，双方均可通过市场交易达到“双赢”。即由污染企业向居民购买污染权或由居民向企业购买享受洁净环境的权利，两者均可达到最优。而在现实经济中，由于居民人数众多，大家均有“搭便车”的动机，由受到损害的居民对各家企业进行挨个谈判及索赔或居民集体向企业支付使其减少污染，都会造成交易成本太高。即想通过市场化的手段使企业将外部化行为内部化成本过高而行不通。交易费用为正，通过界定产权、寻找一种能降低交易费用的制度安排当前便显得尤为迫切了。所以，除了通过环保部门向污染企业征收罚款用来治污外，还应当针对没有被治理的污染通过税收等政策向企业转嫁目前正由无辜的居民及其子孙后代承担的污染成本。
四、降低治污成本的对策。在企业不得不承担控制污染成本及污染成本的情况下，企业就应当改变思路，把其视同普通成本，用正常经营理念对待。正如税收一样，企业也可以通过将一部分成本转嫁给其产品的消费者承担。该产品的生产既然会给环境带来损害，其成本必然比普通消费品高，消费者当然必须付出更高的价格。转嫁的程度需视产品的需求和供给曲线的弹性孰大孰小。弹性小的一方将会承担较大的成本。如果该产品的需求弹性较小，即消费者愿意付出更高的价格，只要溢价足以用来弥补污染给社会带来的总成本，生产对社会总体是有利的。如果需求弹性相对大，生产者转嫁不了足够的成本，企业经营不下去自会选择不生产，无须政府强行关闭。
解决工业污染的方法篇8
关键词：建设项目；环评工作；问题；对策思考
中图分类号X82文献标识码a文章编号1007-7731（2013）18-102-02
1项目环评概念及作用
自1973年全国第一次环境保护会议引入环境影响评价概念以来，环评工作在我国已走过近40a的历程。在此期间，最先开展的是工业企业建设项目（包括新建、改建、扩建项目和技术改造项目）的环评和项目“三同时”（三同时是指项目的污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产运行的制度）验收管理工作。至2003年9月1日《中华人民共和国环境影响评价法》正式实施，以及其他相关法律法规和一系列配套管理措施相继出台，我国已建立起一套较为完善的项目环评管理制度。
《环境影响评价法》第二条规定：建设项目环境影响评价，是指对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。这一制度的有效实施，为项目的选址和布局、项目污染治理设施的设计和项目审批提供了重要的技术依据；对预防项目产生新的环境污染和生态破坏，把新的环境污染和生态破坏控制在决策源头起到了非常重要的作用[1]。
然而，正如环保部部长周生贤在中国环境与发展国际合作委员会2012年年会上的讲话指出的那样：“当前，我国环境影响评价工作面临不少新情况新问题，需要加大改革创新力度，加强完善环境影响评价制度”[2]。目前我国环境污染形势依然严峻。究其原因，除了交通污染、生活污染和农业面源污染不断加剧以外，更主要的是工业企业污染排放的增加。随着我国工业经济的快速发展，工业经济总量的增加可能导致工业污染排放的增加，但是，如果企业污染治理和节能减排工作切实有效，就可以避免这一现象。因此企业污染治理和节能减排措施是环评报告的重要内容。这就要求环评工作者应该更深刻地思考环评工作中存在的问题及其解决之道，以使环评工作更好地为经济建设服务。
2环评工作中的问题与对策思考
2.1环评单位普遍缺乏行业专业技术人员，经常导致项目污染源核算出现偏差建设项目环境影响评价是政策性和技术性极强的知识密集型行业，需要多种专业知识背景的人通力配合才能完成[3]。尤其是高污染行业项目污染源分析和污染防治措施评述这两部分内容，不是真正的行业专家很难搞清楚建设项目的工艺流程和污染物产生环节，更弄不清此类项目应该采取哪些切实有效的污染防治措施。至于高污染行业的特征污染物和无组织排放情况就更难把握。再加上目前在建设项目环评工作开展时段，建设单位大都不能提供较详细的工程设计资料，这就很容易导致工程污染源排放种类和数量出现偏差，进而导致项目的污染防治措施效果不佳。
解决这一问题，一方面环评单位要注重引进不同行业的专业技术人才；另一方面，在具体高污染行业项目环评工作启动前，环评单位可以聘请资深的行业专家担任项目顾问，全程跟踪指导项目的环评工作。这样才有可能使该项目的污染源分析准确无误，污染防治措施切实有效，事故污染排放源估算合理，风险应急控制措施及时高效。
2.2污染物达标排放和污染物排放总量控制通过环评审批的建设项目都能做到污染物浓度达标排放，污染物排放量满足地方污染物排放总量控制指标要求。可是若干年来，地区环境空气质量和水环境质量却越来越差（经济较发达地区尤其如此）。主要原因在于地方区域、流域的经济社会发展规划失当，没有对区域、流域的环境容量和生态承载力做出科学的分析论证，没有考虑到众多项目的污染叠加影响。环评报告中的环境影响预测分析参数偏少，无法预测区域、流域综合因素的影响，且这种预测分析结果大多没能得到及时的验证和修正。
解决这一问题，首先地方政府必须做好区域、流域经济社会发展规划，在规划中通过科学论证确定区域、流域的环境容量和生态承载力，并据此制定出地方相关环保标准。在此前提下确定单个项目的污染物排放达标浓度和污染物排放总量控制指标，这样才能确保区域、流域环境质量不降低，甚至有所改善。其次，在项目正式投产后，尽快对项目的污染物排放源和项目影响范围内的环境要素质量进行监测，这样做既可以验证环评报告中的环境影响预测数据，一旦发现问题，又可以及时对项目的污染防治措施采取相应的整改措施，以便及时减少对周围环境的不利影响。
2.3公众参与问题公众参与是环评决策民主化的重要保证[3]。项目环评中的公众参与是让项目所在地周围即项目环境影响范围内的公众充分了解该项目的内容，并充分发表自己的意见和提出建议，使项目采取更有效的污染防治措施，尽量减少对周围环境和敏感保护目标不良影响的重要途径。在实际工作中，普遍存在3个方面的问题，一是项目信息公开不全面，公开渠道狭窄，公众不易全面了解项目的实际情况；二是在公众意见调查表发放过程中公众选择的代表性不够，所选公众一般年龄偏大，文化水平偏低，不能很好地反馈对项目的意见和建议；三是在环评结论中对公众的反对意见和合理化建议重视不够，甚至完全忽略对项目不利的意见。导致大多数环评报告结论中几乎没有公众的反对意见，使本来十分重要的公众参与流于形式。
解决这些问题，首先环评管理部门必须高度重视，督促环评单位在环评工作中严格执行国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）；项目信息在大众媒体公示，公众参与调查时要选择不同年龄层次、不同文化层次、不同行业和职业的公众参与填表，切实做到能够代表项目影响范围内的公众意见。另外，争取每个项目都能召开听众会，更好地收集公众的意见和建议，并且在环评结论中积极采纳公众的合理化建议，从而不断提高环评决策科学化、民主化程度。
2.4评审专家问题环评审查专家是环评行业的重要资源[3]。评审专家的意见是环保管理部门审批环评的重要依据。好的专家团队有助于提高环评队伍的整体素质。目前，在许多地方，既懂环评专业知识，又懂项目所属行业专业知识的高级专家严重缺乏。通常情况是不同行业的项目环评评审同样都是那几位专家，评审“专业户”现象比较常见。有的专家已从工作岗位上退休多年，年龄偏大，知识老化，观念陈旧，既不能发现环评报告中的实质性问题，更解决不了实质性问题。有的专家甚至因为某种利益的关系，导致评审意见有失客观性和公正性。
解决这一问题，首先要求相关管理部门通过制定相关法律法规完善地方专家库，规范专家人选的产生办法。用法律形式规定专家应对自己的言论负责。环评项目涉及各行各业，每个项目环评评审的专家组成员必须由项目所属行业专家和环评行业专家共同组成。规范评审专家咨询费支付方式和数额，加强教育，要求专家以对生态环境和公众健康负责任的态度参与评审，对环评项目进行严格的技术把关，从而为项目审批提供有效的技术支撑。
2.5项目投产后的跟踪评价问题目前，大多数项目通过环保“三同时”验收后常态化监管严重缺失。这样造成的结果是：企业项目做环评的目的仅仅是为了取得环保管理部门的批文，为项目开工建设扫清障碍，对环评及批文中要求的污染防治措施敷衍塞责，只求在“三同时”验收时蒙混过关。甚至为了节省投资，减少污染治理的“麻烦”，乱排偷排污染物，直至向深层地下水直接排污。这也是环境污染加重的重要原因之一。
解决这一问题，关键在于环保管理部门要依法加强例行监管，奖惩分明。对污染治理做得好的企业通报表扬，并给与治污资金和税收方面的奖励；对有问题的企业严罚重罚，大幅提高企业的违法成本，直至移送司法机关处理。而不是等到污染危害已经造成，有人举报才去查处。其次，要组织有关部门定期对企业的污染治理设施运转情况和排污情况进行跟踪监测和跟踪评价，形成常态化监管机制，便于及时发现问题及时处理，以尽量减少对环境的不良影响。
3结语
党的“十”明确指出，环境保护是惠及当代，造福子孙的重大民生工程。环评体制是否健全，环评工作是否有效直接关系到公众环境权益与社会的和谐稳定[4]。在建设“美丽中国”的正确战略思想指引下，明确环评既为经济建设服务，又要担负起节能减排的重要责任，严格执行《环境影响评价法》及相关法律法规，切实有效地督促企业做好污染控制和节能减排工作，为改善环境质量做出应有的贡献。
参考文献
[1]童健，李科林，王平.我国环境影响评价制度若干问题的探讨[J].中南林业科技大学学报，2011，31（7）：195-200.
[2]周生贤.推进生态文明，建设美丽中国[J].世界环境，2013，142（3）：16-19.
[3]和晓荣，张嫦.关于云南省环境影响评价工作的思考[J].环境科学导刊，2012，31（4）：86-88.
解决工业污染的方法篇9
关键词：环境保护；水污染；治理措施
水作为重要的环境因子，在环境保护中具有重要的地位。即使地球上的水是可再生和不断循环的，由于环境污染日趋严重，水质日益恶化，全球水资源危机给人类带来了极大的危害，引起了人们的高度关注。在水污染治理中，无论是在污水排放、工业污染还是农业水源等方面的研究中，都存在不容乐观的水环境现状，全国几乎找不出一条没出现污染的河流，由于污染产生的经济损失数目较大，造成生态环境大不如前，水资源问题不仅会有较大的经济损失产生，而且还会对人们的饮水安全产生直接危害。
一、水污染造成的危害
1、城乡居民的饮用水安全受到严重威胁
水是人体主要的组成部分，人体的一切生理活动，如输送营养、调节温度、排泄废物等都要靠水来完成。人喝了被污染的水体或吃了被水体污染的食物，就会对健康带来危害。由于我国水环境污染严重，使城乡居民饮水安全受到威胁。据卫生部门的调查统计，我国有65.4%的人口饮用不合标准的水。这会成为许多疾病的爆发诱因。
2、对工、农业生产产生严重影响
受到污染的水不仅影响人们的饮水安全，而且会影响工、农业生产。水质受到污染会影响工业产品的产量和质量，造成严重的经济损失。水质污染同时会使工业用水的处理费用增加。农田水分对农作物发育及生长的影响，不仅表现在数量上，而且也表现在质量上。使用污染的天然水体或直接使用污染水来灌溉农田，会破坏土壤，影响农作物的生长，造成减产，严重时则颗粒无收。当土壤被污染的水体污染后，会在今后长时间内失去土壤的功能作用，造成土地资源严重浪费。
二、水污染治理存在的问题
1、随着经济的不断发展，导致水污染的治理压力逐渐提升。近年来，我国年经济增长持续保持在9%，随着经济总量的不断扩大，导致经济增长的速度也不断提升，水污染量也在不断增加。因此，近年来环境保护问题得到普遍的关注，并促使其投入逐渐加大，出现投入增长与我国经济发展的增长不能成正比，尽管经过不断的努力，仍然未能对水污染的增长趋势得到有效控制，导致水污染的压力逐渐提升。
2、水污染治理受到管理体制及技术因素的制约，且执法力度较低。现如今有许多企业人存在污水未达标排放，造成此类现象的主要原因是由于管理体制中存在的问题，经过近几年来的改革，不断的对此类问题进行改善，但依然未能彻底的解决，作为一个循序渐进的过程，体制改革的影响主要受到技术方面及配套设施等因素的影响，最终形成执法力度不足，形成部分企业的废水排放不达标。
3、随着经济水平的不断发展，对基础材料及能源的需求量也在不断的提升，因此，加大对能源的开发，特别是水利电力方面仍有开发力度较大的现象，为了实现能源的需求量，大力对资源进行开发，导致开发过多对大江大河的生态造成破坏。
4、市场机制及运行机制的作用发挥的不够充分。特别是在公共环境保护中，使市场机制的作用未能得到充分发挥，需要对水务市场进行改革，使其市场机制的作用发挥到最大化。对于污水及垃圾处理应采用产业化处理，虽然在此方面取得的发展较大，但其在整体上的主导作用还未得到有效的发挥。
三、水污染治理措施
1、健全相关法律法规，加强管理与执法力度
水污染治理过程应积极贯彻落实《水污染防治法》、《水法》、《环境保护法》等法律法规，同时尽快健全我国水环境保护法律体系。水环境保护过程必须坚决做到：严格控制污水的排放标准，特别是工业污水的排放，对其的监督与管理工作必须到位，一旦发现工业企业存在违法排放的行为，必须予以严惩；加强对集中排污口污染源的跟踪监测，一旦发现问题，必须尽快采取解决措施；加强对地下水与地表水的水源保护与水质监测。此外，应尽快建立健全流域水资源保护监督管理体系，其中以城镇为节点、以河流为主线、以流域为单位，由此提高流域管理的协调能力与监督职能。
2、提高水资源的利用率与重复利用率
据调查数据表明，我国水资源的利用率与重复利用率皆较低，其中利用率不足50%，重复利用率不足25%，因此水资源的低效利用必然导致水资源浪费，同时也对水资源供需矛盾的缓解造成不良影响。基于此，本文认为必须采取措施使水资源的利用率与重复利用率提高到一定水平，具体措施包括：收取高额的排污费及提高水资源的价格，由此激发企业进行改革，即以循环冷却取代直流冷却，以滴灌或喷灌取代漫灌，同时引入先进的生产工艺及节水技术，由此提高污水的重复利用率及治理水平，进而控制生产成本，并最终实现社会环境效益与企业经济效益最大化。
3、把水污染控制到源头
目前日趋恶化的水污染形式要求必须尽快摆脱传统的发展模式，即以控制污染物排放量为手段遏制污染的扩大。企业如何把水污染控制到源头，具体措施包括：引入先进的生产工艺，改善经营管理模式，由此提高材料的利用率及降低污染物的排放量；修订产业政策，优化产业结构，同时采取经济、行政手段，由此实现清洁生产与节约用水。
4、推行污水的资源化利用
污水资源化利用是一种解决用水紧张的新途径，其作用除解决用水紧张以外，也包括提高经济效益与环境效益。例如对采煤过程抽取的地下水进行利用，12亿吨煤炭产量通常要抽排50亿m3矿井地下水，若把矿井地下水净化成饮用水，其必然产生非常可观的经济效益与社会效益。此外，工业冷却水与中水的循环再利用皆属污水资源化利用范畴的内容。
5、加强水资源安全教育
环保工作并非某些部门或政府的责任，其应为每个社会人的责任。水污染治理工作的落实不可能紧靠管理部门，其更需要广大人民群众的参与。因此，必须加强对每个社会人的环保意识教育及水资源安全教育，由此提高全民的水资源保护意识。
结束语：
综上所述，作为生命之源，水在人类生活中产生着重要的作用。城市水污染问题的无法解决，会对城市经济的发展产生制约，危害群众的健康，从而影响了社会的稳定。现阶段，我国存在严峻的城市水污染问题，必须被人们所关注，因此，应对水污染问题的研究力度实施加大，切实找到合理可行的水污染处理措施。■
参考文献
[1]高虹波.有关水污染治理工程存在的问题与对策的思考[J].神州，2012（26）.
解决工业污染的方法篇10
以贯彻落实党的群众路线教育实践活动为契机，以提高环境执法效能为抓手，以解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，开展畜禽污染整治，有效减轻面源污染；推进大气污染治理；深入整治重点行业重金属污染问题，从源头上遏制重金属污染，保障人民群众身体健康；进一步加大污染减排重点行业监管力度，强化日常环境监管；严厉打击环境违法行为，切实维护人民群众环境权益，推进发展方式转变和经济结构调整，为建设生态县和推进我县经济又好又快发展提供环境保障。
二、工作任务及要求
(一)全面落实《大气污染防治行动计划》，继续开展大气污染防治专项检查。
全面检查各项综合治理措施落实情况。重点检查粘土砖厂、工业园区内各企业是否组织重点行业淘汰落后产能，重点落实解决闽鑫钢铁有限公司落后产能淘汰问题;是否制定控制总量消费、发展清洁能源的具体措施;是否组织对上述各项任务完成编制切实可行的年度计划和工作时间表。
加大对重点工业企业的执法监管和查处力度。重点检查南鹰电源有限公司、奥沃森新能源有限公司等重点行业企业大气污染物处理设施运行情况,污染物(颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等)达标排放情况，实施清洁生产技术改造情况。严查不正常使用或擅自闲置大气污染物处理设施、超标排放等违法问题，依法责令超标企业在整改期间采取停产、限产措施，对经过限期整改污染物排放仍不达标的企业，依法予以关闭。
加强对本年度开始执行的行业污染物排放标准的宣传和实施工作，加大监督检查和监测工作力度，推动企业升级改造污染物处理设施，确保电池产业、环保型砖厂等企业按期执行新实施的污染物排放标准，确保污染物排放严格执行特别排放限值。
深化面源污染治理。由各乡镇人民政府和工业园区主导，推进网格化管理，对建筑施工场地和道路运输扬尘、餐饮服务业油烟等方面存在的环境问题做到主动发现、及时处理、有效解决。各相关部门要落实监管责任，结合各自职能开展联合执法检查，进一步加大巡查和突击检查力度，严肃查处污染大气环境的违法行为。
（二）结合涉重金属重点行业专项整治，深入开展江流域重污染行业和紫阳石板材行业专项整治。
在近年来集中整治重有色金属矿采选和冶炼、铅蓄电池的基础上，加大对位于江流域的监督检查力度。继续保持严打态势，巩固整治成效，对停产整治企业，要严格验收标准，未经验收不得擅自恢复生产;对在产企业，要加强对特征污染物的监测，加强污染治理设施运行和危险废物转移的监管;对在建企业，要加强日常巡查，达不到环评要求的不得批准其试生产。
加大对环境违法行为的查处力度，对应建而未建污染物处理设施、擅自投入生产的建设项目，一律责令停止生产;对私设暗管偷排的，一律责令停产整顿;对利用渗井、渗坑等方式排放污水的，责令限期消除污染，并依法处罚。对拒不执行停产决定的企业，申请人民法院强制执行;对限期治理后仍不能达标排放的，报请县人民政府依法予以关停;造成重大或特大水污染事故的，一律关停并处罚;对涉嫌环境污染犯罪的，要及时移送司法机关依法追究刑事责任。对屡查屡犯、长期未解决的典型环境违法问题进行挂牌督办，集中查处一批典型环境违法案件，整顿一批严重污染的工业企业。严格执行《县紫阳乡石板材行业环境综合整治工作方案》，抓好石板材行业环境综合整治工作。
督促重点行业企业内部建立特征污染物产生、排放台账和日常监测制度，定期报告并向社会公布特征污染物排放和环境管理情况。规范危险废物管理，建立危险废物管理台账。建立和完善环境污染突发事件应急预案，开展清洁生产审核。
三、主要工作措施
(一)加强组织领导，严格落实责任
各乡镇要成立专项行动领导小组,要充分认识开展环保专项行动的重要性和紧迫性，继续把深入开展环保专项行动作为政府重要工作内容，切实加强组织领导，强化政府牵头、各部门密切配合的工作机制，广泛动员，周密部署，有序推进各项工作顺利开展。要在组织开展全面排查的基础上，对发现的问题制定全面的整改计划，明确整改的重点、目标、时限、责任人，做到责任到位、工作到位、措施到位。
(二)突出工作重点，强化督查督办。
要结合《大气污染防治行动计划》、《重金属污染综合防治“十二五”规划》、国务院关于化解过剩产能及淘汰落后产能文件要求、工业和信息化部等5部门《关于促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展意见》(经国务院同意印发)、近年来环保专项行动排查整治情况、主要流域重点断面水质监测情况等确定重点区域、重点行业、重点企业。要重点督查问题突出、污染较为集中的区域，及时发现薄弱环节，纠正存在的问题，指导乡(镇)和相关部门落实各项重点工作。围绕工作重点对社会影响较大的突出环境问题进行挂牌督办。
(三)创新工作机制，提升执法效能。
要坚持联合执法、区域执法和交叉执法三个机制，实行明查与暗查、日常巡查与突击检查、昼查与夜查、工作日查与节假日查、晴天查与雨天查五个结合，并对重点污染源和问题突出企业实行驻厂监督。确保监督检查到位、查处执行到位、整改落实到位，用全方位、全时段、全角度的执法检查预防、打击和震慑环境违法行为。
(四)实行信息公开，引导公众参与。
要积极推进公众参与和舆论监督，畅通投诉渠道，鼓励人民群众积极举报环境违法行为，邀请群众参与执法检查，保障群众的环境知情权、表达权、监督权和参与权。加大对投诉举报反映问题的查处和督办力度，认真调查媒体、网络以及群众来信来访反映的环境问题，及时公布查处和调解结果，积极回应媒体报道和社会关注。制订宣传计划，确定宣传重点，充分利用电视、互联网等媒体，积极组织新闻媒体做好环保专项行动和环保法律法规的宣传报道，主动公开环保专项行动进展情况和典型环境违法案件查处情况。
四、时间安排
（一）动员部署阶段(7月)
各乡(镇)、各相关部门要结合实际情况，确定整治重点，制定具体实施方案，全面完成专项行动的动员部署工作。并于7月20日前将动员部署情况和实施方案上报县环保专项行动领导小组办公室。
（二）排查和整治阶段（7月至9月）
集中对大气污染防治重点任务落实情况以及重金属排放企业环保措施落实情况进行全面排查，对存在的环境违法问题进行检查，查处一批典型违法案件，整治一批污染企业。
（三）督查阶段（10月）
县环保专项行动领导小组将于10月中旬组织对本县环保专项行动开展情况进行督查。市环保专项行动领导小组将于10月底前组织对我县环保行动开展情况进行督查。