民政工作建议篇1
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神以及自治区党委八届四次、五次会议精神和贺州市经济工作会议精神，抓住当前的有利时机，认真执行国家宏观调控，继续实施“三五”战略，即立足“五源”优势(土地资源、气候资源、矿产资源、水面资源和民族资源)，壮大“五区”经济(烤烟种植区、优质脐橙区、立体养殖区、无公害蔬菜区和民营企业区)，实现“五县”目标(工业富县、三农稳县、开放兴县、民营活县和文化名县)，更有效地推进改革开放，调整经济结构，转变增长方式，提高县域经济基本竞争力，实现经济社会协调可持续发展。
二、主要任务
2005年力争实现全县地方生产总值增长12％以上，财政收入增长22%以上，固定资产投入增长50％以上，农民人均纯收入增长5％以上；其它各项指标都有新的突破。
三、主要工作
实现2005年发展目标，最根本的是要牢固树立和全面贯彻落实科学发展观，坚持做到“五个更加注重”，即要更加注重工业发展；更加注重特色农业发展；更加注重项目建设；更加注重招商引资；更加注重经济和社会协调发展，维护社会稳定。具体抓好以下七项工作：
(一)强化工业主导地位，大力推进工业化。要提高经济增长速度，扩大经济总量，工业是关键。必须大力实施工业兴县战略。
一是要坚持“四个为主”。全县工业发展要坚持以发展中小企业为主、以发展劳动密集型企业为主、以现有企业改造为主、以农副产品加工为主，统筹兼顾，多轮驱动，扩充经济总量。
二是要继续抓好全县国有企业改革。年内全面完成县属国有企业的改制工作，加速国有资产的优化，重点抓好富川驻桂林物资贸易公司整体拍卖改制、推进县民族染织厂土地拍卖和职工安置工作、抓好县烟草公司破产后资产拍卖、搞好供销系统改制等工作。
三是要发展壮大现有骨干企业。坚持大、中、小企业一起上，以发展壮大现有工业为基础，充分发挥比较优势，加大项目建设力度，培育发展一批骨干企业。重点加快广西真龙彩印包装有限公司投资4100万元二级技术改造项目的后续工作，力争实现产值2.5-3亿元、利税4500-5000万元；抓好广西甲天下化纤公司产品结构调整，开发新项目，特别是在做好丝束产品生产的同时，全力做好烟用乳胶项目投产运行工作；抓好千福药业公司的生产经营，该公司Gmp技改已经顺利通过认证，要继续理顺好各种关系，做好服务工作，使其尽快恢复生产并产生效益，力争实现产值3000万元。
四是要大力发展民营经济，促进非公有制经济的快速、健康发展。
(二)加强“三农”工作，强力推进县域经济。进一步扩大经济总量，提高县域经济竞争力，抓好“三农”工作至关重要。要始终围绕农业增效、农民增收、农村稳定目标，紧紧抓好“三农”工作不放松。
一是要突出特色农业。要在做强做大六大特色基地的基础上，突出抓好烤烟、脐橙、农产品加工三个重点，把烤烟、脐橙打造成全县支柱产业和黄金产业，实现烤烟种植面积4万亩，优质脐橙2万亩。
二是要积极推进农业企业化。加快发展农副产品加工业，积极推进农业企业化进程，围绕优势和大宗农产品，发展脐橙打腊包装和蔬菜、大米、林化产品、食用油等加工企业。全县要创办农业企业50个以上，积极培育2家市级重点农业龙头企业，推荐申报1家自治区级农业龙头企业。
三是要发展劳务经济。进一步整合社会资源，强化技术培训，提高农村劳动力素质。鼓励市场主体参与农村劳力转移就业，坚持就地转移与劳务输出并举，拓宽输出渠道，发展劳务经济，增加农民收入。
四是要加强农业农村基础设施建设。加强项目编制和申报，积极联系、追踪和落实项目，加快农田水利、农村人畜饮水、生态能源、乡村道路等基础设施建设，改善群众的生产生活条件。
五是要加强农村各项社会事业建设，构建和谐社会。
(三)多方筹措资金，全力加强项目建设。把招商引资作为项目建设的重点，认真抓好项目的申报、跟踪、落实工作。
一是要加强项目建设工作。要做好重点工程建设项目的征地拆迁工作，全力配合搞好洛湛铁路开工建设，确保完成洛湛铁路富川段建设2700亩的征地、补偿和拆迁工作任务，确保铁路建设按期开工；抓好总投资1380万元、全长3．6公里的城西二级公路工程的开工建设。
二是要积极做好项目申报工作。要做好塘贝火车站和一级公路的规划建设工作，把富阳至塘贝火车站一级路、富阳经福利至湖南白芒营二级公路、富阳经朝东至桃川二级公路、福利经石家至麦岭通乡油路作为重点项目上报自治区交通厅，争取立项。
三是要继续抓好项目续建工作。交通方面，加快富川至钟山三级公路富川段工程的续建进度；抓好朝东至油沐通乡油路工程的实施，并争取延伸到麦岭；实施好投资150万元的农村四级公路建设工作；抓好总投资达120万元的福利、柳家、白沙三个汽车客运站的建设，以及总投资32万元的碧溪湖航运道的开工建设工作。小水电方面，继续抓好黑山电站、排陆岭电站等一批小水电招商项目的续建工作。此外，抓好总投资80万元的运管所办公楼的开工建设等工作。
四是要积极争取国债资金对我县基础设施建设的投入。抓紧做好总投资3224万元的县城垃圾处理场和计划投资4292．36万元的污水处理厂等国债项目的申报和追踪工作，争取国家尽快立项并投入建设。
五是切实抓好招商引资工作。争取实施柳州龙泉房地产开发公司投资(意向投资金额2亿元)的县城综合市场开发项目，抓好汽修厂摩托、家俱市场的招商工作，抓好富隆果业公司健康运营，扩大生产线，形成水果催熟、加工、冷藏一体化生产；建立招商网站，组建外商投资顾问中心，通过网上招商、以商招商等多种形式，吸引外商前来投资创业；抓好招商引资项目库建设，力争达到“开工一批，储备一批，推荐一批，跟踪一批”，使全县时时有项目储备，月月有项目开工。
(四)强化税收征管，切实抓好财税工作。
一是要加强预算外资金管理。进一步理顺财政分配关系，充分调动各级抓财税收入的积极性。继续推进“收支两条线”管理和部门预算改革，加强预算外资金管理。
二是要进一步规范政府采购行为。要坚持“一要吃饭，二要建设”、“保证重点，压缩一般”和“量力而行，量财办事”的原则，进一步完善政府采购工作制度，切实把好收支两条线，做到精打细算，厉行节约。
三是要努力培植税源。要在房地产开发、矿产开发、小水电资源开发，真龙彩印包装有限公司、千福药业公司及交通建设等方面培植财源，增加收入。特别是随着洛湛铁路的开工建设，以及富阳——塘贝一级公路项目启动、富柳公路的续建等，加上烤烟生产力度的进一步加大，2005年的财税收入将会有新的增长。
四是要加强征管。要加大税收“三家联动”稽查力度，对重点税源进行跟踪监控，特别是要加强对矿产资源税收的征缴工作，做到依法征税，应收尽收，不漏点滴，确保税收及时足额入库。
五是要更加积极、更加努力地向上级争取资金。
(五)强化服务功能，营造良好发展环境。
一是要进一步加大依法治县力度。坚决查处干扰正常生产、经营的行为，建立民主公正的法治环境，打造“平安富川”；牢牢把握“稳定压倒一切”的原则，加强社会治安综合治理，全力维护社会稳定；加强矛盾纠纷排查和调处力度，有效预防和妥善处理发生，营造团结、规范、有序的法治环境和安居乐业的生活环境。
二是要切实抓好安全生产监督管理工作。建立县、乡、村三级安全网络，抓好从业人员安全教育培训，深入开展道路交通、农机安全、非煤矿山、危险化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹和打火机生产、公众聚集场所、建筑和水电施工等重点领域的安全生产专项整治和大检查活动，消除各类安全事故隐患，杜绝重特大安全事故发生，维护人民群众生命财产安全。
三是要进一步强化政策环境。坚决贯彻落实自治区、贺州市及我县出台的一系列政策措施，营造宽松的政策环境。
四是要建立廉洁高效的政务环境。进一步转变职能，完善行政审批制度，提高行政效率，全力打造“阳光型”、“服务型”和“落实型”政府。
五是要深入开展“信用工程”建设。进一步整顿和规范市场经济秩序，建立规范有序的市场环境，着力打造“信用富川”。
六是要坚持以德治县。深入开展思想道德和精神文明创建活动，建立健康向上的人文环境，促进社会协调发展。
七是要加强城镇建设。以争创“南珠杯”先进城市为载体，强化县城管理，切实提高城市管理水平。在整治市容秩序、环境卫生、道路交通秩序方面下功夫，做好马鞍山、凤凰山和滨江路的绿化、美化工作以及火车站的分区规划，抓好县医院综合楼建设及房地产开发、农贸市场开发、民族染织厂开发，加快木材、水果市场的选址建设工作。加大执法力度，整治市容“脏、乱、差”现象，争创“南珠杯”竞赛优秀城市。
八是要抓好环境保护工作。严格环境保护目标管理责任制，把环境保护工作列入领导政绩考核的重要内容。狠抓建设项目环境管理，坚持新建项目环保第一审批制，开展矿山生态环境保护专项执法检查，防止生态破坏，把我县建成“亲商、安商、富商”的投资沃土和创业乐园。
(六)坚持统筹兼顾，协调发展社会事业。
一是要继续抓好“两基”巩固提高工作。年内要力争通过自治区及部级核查，做好“农村寄宿制学校建设工程”项目的实施工作，想方设法解决2005年初中新生入学问题，力争完成富川高中、县二中和县民族中学三所学校的征地扩容工作。
二是要全面实施新型农村合作医疗。推进新型农村合作医疗试点工作，深化城镇医疗卫生体制改革，继续实施公共突发事件“三网”建设工程，以卫九项目(性病、爱滋病防治)和结核病控制项目为重点，加强农村卫生疾病控制和预防保健工作，继续加强食品、药品安全管理工作。
三是要扎实抓好计划生育工作。围绕实现计划生育一类先进县目标，夯实队伍建设和基础设施建设，巩固全区计划生育协会先进单位工作成果、优质服务示范站工作成果和全国“婚育新风进万家’’活动先进县工作成果，深入开展性别比整治活动、关爱女孩活动、关爱五保老人活动，确保奖励扶助政策的落实。
四是要进一步发展农村广播电视事业。继续扩大农村广播电视的有效覆盖，完成150个50户以上自然村“村村通”广播电视工程，争取完成县城光缆线路改造，为数字电视进富川打下基础。
五是要加强文化工作。积极开展申报自治区文化先进县工作，实施“雪碳”工程。
六是要进一步加强劳动和社会保障工作。完善全县人才交流市场，加强劳动技能培训，加大公益性岗位开发力度，推动农村富余劳动力转移、下岗分流人员和大中专毕业生就业，推进就业和再就业工作；继续执行“财政代扣、目标与业绩挂钩”的工作方式，做好“两个确保”工作，确保失业、养老、医疗、工伤、生育等险种的开展，确保社会稳定。
七是要进一步推进双拥工作。争创“全区双拥模范县”。
(七)关心群众生活，努力为群众办实事做好事。
一是要抓好经济适用住房建设。计划在县食品公司新建占地面积22亩、总投资1000万元的职工解困房，解决困难职工住房难问题，为2005年全面完成国有企业改制打下良好基础。
二是要实施残疾人危房改造工程。把残疾人危房改造工作作为一项“民心工程”，争取上级资金50万元，做好100户残疾人危房改造工作；抓好康复工作和“温饱工程”实施，切实为残疾人解决生产生活难题。
三是要不断创新五保村建设和管理工作。进一步做好全县五保村规范管理工作，提高服务质量和管理水平。抓好救灾救济工作，做好灾民春夏荒生活安排，杜绝非正常现象发生，促进社会稳定。积极稳妥地开展社会医疗救助工作，积极探索解决孤老和重点优抚对象医疗难问题，将在乡老复退军人、农村烈属、伤残军人和五保老人纳入农村医疗救助范围，不断构建城乡一体的社会救助体系。
四、主要措施
民政工作建议篇2
同志们：
今天，我们在这里召开民政局党建工作会议，主要任务是回顾总结2016年党建工作，研究部署2017年党建工作各项目标任务，紧紧围绕全面从严治党新要求，积极探索新常态下党建工作的新思路、新途径、新方法，为武进民政事业的创新发展提供坚强有力的保障。下面，我代表局党委讲两个方面：
一、凝心聚力，服务发展，2016年民政党建工作取得新成效
2016年，民政局党委在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会以及系列重要讲话精神，紧紧围绕“全面从严治党”这一主线，深入开展“两学一做”学习教育活动，全面推进民政局党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，民政系统党组织的创新活力不断增强，党员干部的先锋模范作用得到有效发挥，服务民政发展大局的成效更加凸显。
1、思想建设主题鲜明。扎实有效开展“两学一做”学习教育活动，全体民政党员干部深入学习了、系列讲话和视察江苏重要讲话精神、《中共共产党廉洁自律准则》、《中共共产党党纪处分条例》《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规，在心里划清了纪律的“红线”。开展专题党课教育，认真学保国、龚全珍等优秀党员的先进事迹，开展系列专题研讨，组织民政全体党员干部到山东沂蒙山革命老区开展党性宗旨教育，在思想上树起了道德的“高标”。开展“三立三正”主题活动，学习关于学风、家风、作风的重要论述以及历代名人家风格言，观看等名人的家风视频，接受传统道德教育和良好家风熏陶。
2、队伍建设坚强有力。组织开展局属事业单位负责人竞聘上岗和党支部换届选举工作，选派机关干部到拆迁一线接受锻炼，增强了民政队伍的活力。继续开展先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动，激活了民政干部的“精气神”。通过公开招录、考调，加强人才引进，壮大了民政队伍实力。认真把关，做好党员发展工作，培育了民政队伍骨干力量。
3、作风建设持续深化。一是坚决贯彻执行中央八项规定、省委十项规定、民政局“十项制度”等作风建设的一系列规章制度，做到了“五个”严格。二是结合“两学一做”学习教育，开展“七查摆七强化”和“五查摆五强化”活动，学习典型案例，对标自身言行，“问题”得到坚决纠正。三是践行“以人民为中心的发展理念”，深入开展“深入基层，联系群众，服务民生”主题活动，民政干部进一步融入群众，增进感情，凝聚了民政事业发展合力。四是全面开展党员志愿服务活动，抗洪救灾冲在前，体现了民政干部的勇担当，走访慰问社区贫困老党员，看望敬老院五保老人，彰显了民政党员的灼灼爱心。
4、党风廉政建设责任到位。新的局党委班子，把党风廉政建设牢牢扛在肩上，抓在手上，研究制定了制定《民政局党风廉政责任分解》，进一步明确了落实党委班子主体责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”的具体要求。
5、群团工作展现特色亮点。民政团员青年积极参与“学雷锋”志愿服务活动、文明城市创建、“美德一元捐”等活动，展现了民政风采。积极争先创优，横林殡仪馆成功创建省级青年文明号，中福在线上街营业厅成功创建市级青年文明号，社会组织培育发展服务中心和针纺城营业厅成功创建区级青年文明号。
二、务实创新，勇争一流，全力做好2017年党建工作
2017年是党的召开之年，也是全面贯彻落实十八届六中全会和省、市、区党代会精神的关键之年。民政局党建工作的总体思路是：深入学习贯彻系列重要讲话精神及治国理政新理念新思想新战略，以迎接党的胜利召开和学习贯彻精神为主线，以服务“两聚一高”为主要任务，紧紧围绕“创新强区，实干富民”的发展主题，牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，一着不让抓好党建任务的落实，切实打好高水平全面建设小康社会攻坚战，不断开创全面从严治党新局面，推动“现代民政”和“强富美高”新武进建设再上新台阶、再创新辉煌。
围绕总体思路，具体要做好以下几个方面工作。
一、以“固本”为核心，着力加强思想理论学习
1、加强理论学习，坚定理想信念。要认真组织开展好党委中心组理论学习、理论网苑学习、“学习日”活动、“”、基层党组织“统一活动日”等学习活动，通过专题辅导、主动自学等形式，深入学习十八届六中全会精神、系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略，进一步强化民政广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，引导民政党员干部在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，使坚决维护核心成为民政党员干部的思想自觉和行动自觉。还要重点组织好党的精神学习贯彻落实，组织全体党员即时收看直播，集体学习会议公报，认真解读报告，把会议精神学到心里，落实到行动，体现到民政事业发展成效中。
2、加强宗旨教育，提高党性修养。要认真组织开展专题党性教育活动，继续组织党员干部在清明节和烈士纪念日祭扫革命先烈，重温入党誓言。组织好“七一”系列活动，开展党课教育，参观爱国主义教育基地，观看优秀共产党员教育电视片等。
3、加强业务学习，提高能力素养。积极倡导民政相关业务科室和局属单位结合各自业务工作，主动走出去，向先进地区、先进单位学习先进理念和创新工作发放。重点要组织好2017年民政干部业务培训班和党支部书记业务培训活动。
二、以“强基”为重点，着力规范基层党组织建设
落实市、区“基层党建深化年”要求，坚持从基层抓起、从基础严起，着力推动基层组织建设全面进步，全面过硬。
1、要严格党内学习。局党委要带好头，认真组织开展好局党委中心组理论学习，做到重学、真学、实学，要改变以往“发发材料，走走过场”的现象，真正做到学习上主动求进，学有成效。适时邀请各党支部书记列席局党委中心组理论学习，做好示范，发挥引领作用。各党支部要克服“怕烦、畏难”的情绪和“学习影响工作”的错误思想，严格落实“”制度、基层党组织“统一活动日”、党课教育等制度，切切实实把要把党组织的学习制度作为刚性的要求来落实，三个月召开一次党支部党员大会，每月召开一次支部委员会，每月至少召开一次党小组会议，定期开展党课教育，按照区每月通知要求组织好基层党组织“统一活动日”活动，真正做到规定动作做到位、学习学到位。全体党员要主动摒弃“学习无用论”“思想学习是形式主义”的不良思想，把自觉学习作为每一名党员的应尽义务，作为个人事业发展的动力之源。
2、要严肃组织生活。要认真落实《关于进一步规范党内组织生活的意见》，组织开好局党委班子民主生活会和党支部的组织生活会，谈心谈话要到位，征求意见要全面，自我剖析要深刻，落实整改要彻底，真正做到，红红脸，出出汗，咬咬耳朵，扯扯袖，团结班子和队伍。要按照规定程序和要求，组织好民主评议党员和基层党建工作述职评议活动，述出良好业绩，评出民主氛围。
3、要规范党员管理。一是要持续深入抓好基层党建七项重点任务的推进落实，重点做好党组织关系排查、2017年党费收缴、社会组织党建工作提升等。二是要严格落实《中国共产党发展党员工作细则》、《常州市发展党员工作全程纪实办法》，从严从紧做好党员的教育、培养、发展工作，规范入党积极分子的教育培养，严肃发展对象、预备党员的考察程序，细化完善党员的发展材料。
4、要加强对党建工作的领导。一是要成立局党建工作领导小组，进一步增强全局党建工作的领导力。二是要严格落实局党委班子成员联系党支部指导党建工作制度，切实加强对各党支部的严格管理。三是要继续强化《民政局党建工作目标责任制考核办法》的落实，做到年初有明确定责，平时有督查推进，年底有专项述职评议考核，形成党建责任完整“链条”。四是要强化党支部书记的“第一责任”。切实将党组织书记“责任清单、“重点项目清单”、“问题整改清单”、“党建成绩清单”落实到位，压实党建责任，推动党组织书记抓基层党建工作落到实处。
三、以“养精”为关键，着力增强民政队伍战斗力
1、加强“中坚”力量的培养，进一步凝聚团队合力。开展机关、事业单位中层竞聘上岗和交流轮岗工作，选派民政党员干部到基层及服务一线接受锻炼，使民政干部队伍力量更强。选派一线工作人员到先进地区学习民政业务经验，使民政骨干业务更精。
2、强化创先争优，进一步增强队伍的活力。继续开展先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者争创活动，并结合党建工作会议进行表彰。落实局“创新创优启动年”要求，动员民政系统各科室单位积极申报参与创新创优项目，鼓励民政全体党员干部投身民政创先争优热潮，不断激发大家“勇创新，敢担当”的精气神。
3、推进“两学一做”常态化制度化，进一步激发党员的干事创业的动力。要在“学”上再深化。要把学习融入民政业务工作和党员干部日常生活，继续深入学习党纪党规和系列讲话精神，引导广大党员干部坚定“四个自信”，进一步增强“四个意识”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。组织开展“学习型”党组织建设，建立党员学习常态化机制。要在“做”上再拓展。要动员每一名民政党员干部在“深化现代民政建设”中站前位，在“为民服务，为民解困”中主动作为，发挥党员的先锋模范作用，努力践行“四讲四有”合格党员标准，用实际行动擦亮党为人民服务的招牌。要在“改”上再动真。继续对照《准则》《条例》要求，对标党员思想行为规范，深刻反省，深入查找自身存在的各类问题，切实加以改正，树立党员在群众中的模范形象。
四、以“正风”为根本，着力深化民政部门作风建设
1、持续用力整治“”，把作风建设往深里抓、实里做。要“严”字当头，始终保持整治“”力度不减，节奏不变，尺度不松。一是要认真执行好中央八项规定、省委十项规定、民政局“十项制度”等作风建设的一系列规章制度。重点要做好日常教育提醒，牢牢抓住元旦、春节、端午中秋等节点，做好教育提醒，严防“”问题产生。还要严防“”变种，要擦亮监督的“火眼金睛”，及时发现“”问题的新形式、新动向，严厉整治，确保扼杀于萌芽状态。二是要开展以案警示“月月谈”。要主动对照中纪委通报的违反中央八项规定的典型案例和侵害群众利益不正之风及腐败问题典型案例，查一查自身是否存在类似苗头性、倾向性问题，发现问题及时禁止。
2、创新创优服务型党组织建设，树立“亲民爱民”的良好形象。
一是组织开展“大讨论、大走访、大转变、实干为民”活动，把民政部门和民政干部的好形象、好作风树到群众“家门口”、立在群众“心坎里”。开展“增创发展新优势，种好武进幸福树”大讨论活动，进一步找准民政工作的短板，理清民政事业发展的思路举措。开展“四访四求”大走访活动。组织民政全体党员干部开展基层大走访，深入一线，深入群众，摸实情，办实事，求实。重点要把民政惠民政策和民政爱民的真情带下去，把群众的意见建议和解决问题的办法带回来。开展“有激情、重责任、敢担当、守规矩”大转变活动。要坚持问题导向“转”，对照群众反映的意见建议，逐条制定整改计划，落实整改措施，在问题整改中实现大转变。要坚持需求导向“转”，紧扣基层群众对民政的新期盼，不断突出重点，改进工作，优化服务，努力做到“民有所呼，我有所应”。要坚持效果导向“转”，深入开展“赢在创新，干在担当，评在实效”作风建设主题实践活动，通过创新评价办法，摒弃“慵懒散”，鼓励“勇担当，善作为”；消除“不作为，乱作为，慢作为”，弘扬“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的“马上就办”精神。
二是不断深化党员志愿服务，认真践行“民政为民，民政爱民”服务理念。组织开展结对帮扶，扶贫帮困活动，结合一些相关节日，走访慰问联建社区、结对帮扶贫困村的贫困家庭以及敬老院老人。积极推进党员义工365”行动和党员进社区“月月行”活动，在便民服务、文明劝导、扶贫帮困、敬老爱老等方面充分发挥党员志愿者的作用。组织开展“深化五心服务，创建满意窗口”主题活动，将民政局“五心服务标准”和“五个决不”服务要求落到实处。
三是深入推进“严实先锋”民政党建品牌创建活动，进一步把创建工作往深处做、往细处做、往实处做，确保在创建内容上求丰富，在创建成效上出实绩。
五、以“肃纪”为抓手，着力推进全面从严治党向纵深发展
1、责任落实上再加压。局党委要把要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职”的思想，始终把党风廉政建设牢牢看在肩上，抓在手上。一是局党风廉政建设责任制领导小组要切实发挥职能作用，定期召开专题会议，集体研究党风廉政建设工作，取党风廉政建设工作汇报，检查考核党风廉政建设开展情况，切实把党委班子主体责任履行到位。二是要认真执行《民政局党风廉政建设责任分解》，班子成员齐抓共管，切实把班子成员“一岗双责”落实到位。三是按照要求认真推进党委主体责任项目的实施，组织开展廉政风险点排查，进一步修订完善《民政局廉政风险点及防控措施》，加强对各科室、单位重点事项、重点岗位、重点人员实施日常监督管理，抓早抓小抓苗头，切实做到真管真严，敢管敢严，常管长严。
2、监督执纪再加力。一是认真落实《武进区民政局加强对民生资金监督管理的实施意见》的要求，在做好救灾救济、养老补贴、重残补贴、社会区建设奖补等民生资金监督管理基础上，今年重点要加强对政府购买社会组织服务资金支出的监督，把监察的触角延伸到民政资金流动的全过程。二是要充分利用“三合一平台”行政监察和法制监督功能，对民政行政权力运行实现全过程监管。三是要推进监督管理常态化。组织开展谈话谈心活动，尽早发现苗头性问题，即时进行处置。组织开展明查暗访活动，对机关科室、下属单位人员在岗情况、请销假情况、在岗工作状态及服务行为进行督查，发现问题，进行警示。
3、党纪党规教育再强化。今年在持续深入学习《中共产党党员干部廉洁自律准则》、《中国共产党党纪处分条例》、《中国共产党问责条例》等党纪党规的基础上，还要重点要组织学习新的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规，要逐条解读，学深悟透，增强贯彻执行的自觉性、坚定性。认真组织好廉政教育月活动，开展廉政警示教育，学习廉政典型，上好廉政党课。进一步加强廉政宣传工作，找准民政业务工作和廉政建设的结合点，撰写出高质量宣传文章，为民政廉政建设打造新的亮点。
六、以“和谐”目标，不断打造群团工作亮点
民政工作建议篇3
这次会议的主要任务是，深入贯彻省委省政府、市委市政府关于生态省、生态市建设的一系列会议精神，总结去年生态区建设情况，部署今年的生态区建设任务；同时，对水环境整治工作进行动员部署。
过去一年，全区各地各部门在区委、区政府的统一部署下，扎实开展环境污染整治，全面推进生态区建设各项工作，取得了明显成效。主要表现在：一是生态建设规划体系逐步完善。生态区建设规划，已于去年11月提交区人大常委会讨论并通过，各乡镇的生态乡镇建设规划全部编制完毕。同时，《*水库饮用水源保护规划》、《*区发展循环经济实施方案》也已编制完成。二是生态区建设重点工程进展顺利。经济开发区西区管网建设和轻化投资区污水改造工程已经完成；*废弃物生态处理场累计投入8500万元，一期工程已完成80%；4.27公里截污干管已完成90%；*新水厂一期工程已完成总工程的85%。目前，这些工程进展态势很好，今年可相继完成并投入使用。三是生态市示范点建设稳步推进。去年我区的10个生态市示范点建设，包括工业循环经济、农业循环经济、服务业循环经济、废弃矿山治理、农村生活污水处理、河道整治等，目前都已基本完成。四是农村环境综合整治取得实效。结合“十百工程”，去年共创建整治村41个，示范村6个。同时，建成无公害农产品基地0.1万亩、无公害林产品基地0.8万亩；农村清洁能源利用率达到65%；开展生态公益林建设46.5万亩，建成1.2万亩；治理水土流失面积5.06平方公里;“青山白化”累计治理率达到88%；生态墓区建制村总覆盖率达到96%，农村人居环境明显改善。五是重点区域整治扎实推进。王西、外东浦医化企业全部关停，并通过省里验收；对*水库存在的环境问题和隐患进行了专项检查，关停、搬迁水库大坝边工业污染源6家，水库水质达标率为94.4%；对江口12家重点医化企业开展规范化整治，3家企业已通过验收，7家通过预验收，2家进入预验收阶段。六是环境质量有所改善。全面实施“蓝天、碧水、绿色、安静”四大工程，保持了环境质量的总体稳定。目前，环境质量综合指数达到79.5%；城市环境空气质量二级以上天数达到93.6%。在去年的市对区考核中，我区环保涉及的“环境质量综合指数”和“工业‘三废’治理率”两个项目考核综合得分排名全市第一。此外，水生态环境也得到进一步改善，“*”期间，全区共投资2.26亿元，完成河道疏浚250.7公里，占五年计划的143%，完成河道整治22.61公里，在一定程度上缓解了水污染加剧趋势，地表水监测站位水质达标率达70.8%。这些成绩的取得，是全区各级党政组织和广大干部群众共同努力的结果。在此，我谨代表区委、区政府，向所有为生态区建设工作付出辛勤劳动的广大干部职工及人民群众，表示亲切的慰问和衷心的感谢！
加强生态建设和环境保护，是一项功在当代、利及千秋的大事，也是一项需要我们全力以赴、持续推进的系统工程。今后一个时期，既是我区“两个社会”建设的关键时期，也是加强环境保护、改善环境质量的攻坚阶段。我们必须把生态区建设摆上更加突出的位置，下更大的决心，以更强的力度，采取更有力的措施，全力推进生态区建设各项工作。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，统一思想，切实增强推进生态区建设的紧迫感和责任感
对生态区建设的重要性和必要性，我们可以用三句话来概括：
1.推进生态区建设，是落实科学发展观的内在要求。
贯彻落实科学发展观，要求我们在发展中努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，真正做到又好又快发展。我们在谋求发展时，不能注重一时一地的发展，而要实现长远的、全局的进步；不能光盯着经济指标的完成，而要实现经济效益、社会效益与环境效益的有机统一。环境与发展就像是“两座山”，这“两座山”是有矛盾的，但又可以辩证统一。在实践中，我们对这“两座山”之间关系的认识经历了三个阶段：第一个阶段是用绿水青山去换金山银山，不考虑或者很少考虑环境的承载能力，一味索取资源。第二个阶段是既要金山银山，但也要保住绿水青山，这时候经济发展和资源匮乏、环境恶化之间的矛盾开始凸显出来，人们意识到环境是我们生存发展的根本，要留得青山在，才能有柴烧。第三个阶段是认识到绿水青山本身就是金山银山，生态优势就是经济优势，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。我们现在就是要通过建设生态区，将生态建设与经济发展有机融合起来，来实践“绿水青山就是金山银山”这个道理。
2.推进生态区建设，是构建和谐社会的有力保障。人与自然和谐相处，是和谐社会的一个重要特征。目前，我区的环境形势仍然十分严峻，生态环境总体恶化的趋势尚未根本扭转，环境污染和生态破坏问题依然十分突出，特别是可能引发环境突发性事件的隐患仍然存在。近年来，我区就多次发生因环保问题引发的企业与群众之间的“磨擦”，在一定程度上影响了社会的和谐稳定。现在，随着人民生活水平的提高，老百姓对环境质量的要求也起来越高。如果环境遭到破坏，就必然会引发严重的社会问题，也必然会影响我区经济社会的可持续发展。我们必须从加强环境保护入手，妥善化解环保方面的积累性问题，减少不必要的社会矛盾，维护和促进社会和谐稳定。
3.推进生态区建设，是体现执政为民理念的具体行动。环境权益是人民群众生存权的重要方面，在良好的环境中生产生活，是人民群众生存最基本的要求。最新的民意调查显示，有近三成的群众要求党委、政府加大环境保护力度，而每年因环保问题引发的上访几乎都超过总量的20%。不说远的，就拿上个月我在澄江石柜岙蹲点调研来说，在与村民恳谈时，群众最担心的、提得最多的就是环保问题。小康不小康，首先看健康。让人民群众喝上干净的水，呼吸清新的空气，吃上放心的食品，有一个良好的生产生活环境，这是执政为民的最基本要求。我们必须把推进生态区建设作为工作的重中之重，进一步加大生态建设和环境保护力度，综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决各类环保问题，切实保障广大人民群众的生存权和发展权。
二、明确目标，突出重点，扎实推进生态区建设
当前和今后一段时期，生态区建设的主要目标是：*年，全面完成省政府“811”环境污染整治任务，并通过整体验收；全面完成我区“552”环境整治行动各项任务。到2010年，全区环境污染和生态破坏趋势得到有效控制，重要生态功能保护区保护和建设得到加强，主要流域水质明显改善，突出的环境污染问题基本得到解决，环境安全得到保障，城乡环境质量稳步改善，生态区建设全面推进。做好今年的生态区建设工作，要突出抓好五个重点：
第一，要突出抓好水环境整治。水环境的好坏，直接折射出一个地区功能设施是否完善，建设是否有品位，发展理念是否先进、健康。今年年初，市委、市政府对水环境整治作了专题部署，我们必须把水环境整治作为环境污染整治的首要任务抓紧抓实抓好。根据台州市*年水环境整治目标，结合*实际，今年我区水环境整治的重点是，围绕永宁江、东官河、南官河、江南渠道、中干渠等生态补水河道及其周边水域进行综合整治。一要抓好城市截污管网建设与污水处理。对环城路以内和西江河以西区块内的18个主要村、社及包括区政府在内的14家单位实行截污纳管，改造污水收集管网，提高截污率，做到管网覆盖，实现雨污分流。加快城镇和工业园区污水管网系统建设及污水处理厂改造工程，完成*废弃物生态处理场污水处理系统等配套工程建设，加快乡镇生活污水集中处理工程建设，尤其是19号泵站年底前必须建成。二要抓好河道治理。全年要疏浚河道182.09公里，重点整治永宁江、东官河及其两岸29条54.31公里的支河，增强引水河道的水体流动能力。三要抓好河道管护。在集中力量进行河道疏浚整治的基础上，强化对河道的长效管护，对所有平原河道实施水面保洁，并对沿河村庄（社区）进行垃圾集中收集处理。
第二，要突出抓好工业污染整治。严格按照“治旧控新”方针，紧紧围绕重点区域、重点行业、重点企业，切实抓好工业污染整治。区域整治方面，市里挂牌的江口轻化投资区必须实现“摘帽”，院桥金属固废场外拆解取缔工作年底前必须完成。水污染防治方面，要完成新前、西城、北城、院桥、江口、高桥、茅畲、头陀、北洋、澄江等10个乡镇街道的188家企业工业废水达标整治任务。同时，加大对医化、印染、电镀、造纸、罐头等重点污染行业的治理力度，安装污染源在线监控系统，对重点监管企业实行跟踪督查，对污染源进行全程监控，确保完成CoD（化学需氧量）年度削减任务。大气污染防治方面，要重点控制二氧化硫排放和酸雨污染，巩固和扩大烟控区，加大烟尘治理力度，烟尘控制区覆盖率达到80%；加快完成*热电有限公司脱硫步伐，脱硫率达到65%以上，废气达标排放通过省级验收；加快完成4蒸吨以上燃煤锅炉脱硫工程，脱硫率达到50％以上，确保完成二氧化硫年度削减任务。固体废物污染防治方面，要大力推进工业固体废物的减量化和综合利用，优化处理方法，提高综合利用率和污染防治水平；加快推进医疗废物及其它危险废物的收集机制和集中处理设施建设，实现安全处置。
第三，要突出抓好农村生态环境综合整治。当前，我区农村面源污染十分严重，生活污水、生活垃圾污染较为普遍。我们必须把农村生态治理和恢复作为污染整治的重点，按照社会主义新农村建设的总体要求，结合实施“十百工程”，深入开展农村环境污染综合整治。严格实施畜禽养殖禁养区、限养区制度，控制养殖总量，继续加大畜禽排泄物治理力度，全面完成禁养区禁养任务。积极推广测土配方施肥和使用高效、低毒、低残留农药，加强土壤污染防治。积极采取有效方式处理农村生活污水，重点对*水库周边20个村的生活污水进行人工湿地处理，进一步改善*水库水质。
第四，要突出抓好生态保护建设。深入开展生态环境功能区划分工作，确定不同地区的环境功能要求，统筹考虑资源环境承载能力、区域开发现状，合理划分优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区，逐步形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济社会发展与人口资源环境相协调的区域开发格局。大力保护森林资源，加快治理水土流失，加强矿山生态环境的治理修复，以生态公益林为重点，集中力量建设一批生态建设工程。积极开展生态乡镇和生态村创建工作，宁溪镇要争创省级生态镇，上郑、富山、屿头、上垟和平田5乡要创建市级生态乡，市级生态村今年要建成15个。
第五，要突出抓好循环经济发展。按照“减量化、无害化、资源化”的原则，以提高资源利用效率、保护生态环境为核心，大力推进产业生态化和生态产业化。一要大力发展生态农业。以15万亩绿色农业开发区建设为龙头，进一步深化农业结构调整，不断扩大绿色食品、有机食品、无公害食品等生态农业生产，健全农产品质量标准体系和检测体系，加强技术服务和绿色认证，提高农业资源利用水平。二要大力发展生态工业。严格清洁生产并依法强制审核，重点发展资源消耗低、污染排放少、生态环保型的工业行业，积极推行绿色生产、绿色制造，严格限制新建高耗能、高耗材、高污染项目，对落后生产能力、工艺、技术、设备和污染严重的企业实行强制淘汰，真正实现经济发展的“腾笼换鸟”、“凤凰涅槃”。三要大力发展生态旅游业。坚持“生态优先、保护第一”原则，根据景区的生态环境容量，有效保护、合理开发旅游资源，使旅游业更加生态化。建立生态旅游管理机制，推进旅游饭店生态化改造，推行环境管理体系认证及绿色开发与消费，扎实开展旅游区环境达标活动。
三、加强领导，精心组织，确保生态区建设各项任务落到实处
生态区建设是一项复杂的系统工程，各地各部门必须下铁的决心、用铁的手腕，进一步明确责任，健全机制，切实把生态区建设各项任务落到实处。
1.要加强组织领导。各地各部门要牢固确立“经济增长是政绩、保护环境也是政绩”的理念，严格按照生态区建设目标责任书的要求，认真抓好生态环境质量、环保基础设施建设、环保执法管理等工作，特别是要高度重视抓好水环境整治工作。要真正形成党委领导、政府负责、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的工作格局。党政“一把手”要强化生态建设和环境保护第一责任人的意识，做到亲自抓、负总责，定期研究本地、本部门的环保工作，集中力量解决生态建设和环境保护中的重点、难点问题。建设、水利、环保、农业部门要成立水环境整治专门工作班子，充分发挥职能作用，切实抓好水环境整治。
2.要健全工作机制。要建立健全生态区建设绩效评估体系，把生态区建设作为评价和考核各级领导班子和干部政绩的重要内容。要落实环境目标责任制，从责任分解、责任考核、责任追究三个环节建立健全并严格执行环境保护目标责任制和责任追究制。要不断完善长效管理机制，认真落实环境影响评价、污染减排等规定，严把建设项目环保审批关，对一些重点区域及重点污染行业提高准入门槛，坚持以新带老削减污染物总量。要加强对已批项目的“三同时”（即建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用）监管，提高“三同时”执行率。要健全环境监控机制，建立专业、技术、群众三结合机制，完善有奖举报制度，加大环境保护的执法力度，切实改变“违法成本低、守法成本高、执法难度大”的现象。
民政工作建议篇4
一、充分肯定取得的成绩
这两年，民政系统面临的工作任务重、工作头绪多，对制度建设的要求也在不断地提高。全市民政系统的干部职工认真按照省上和市委、政府的工作要求，在新的形势下，结合自身工作特点，以攻坚克难的作风全面推进工作，完成了市委、政府所赋予的各项任务，取得了突出的成绩。在我联系民政系统工作2年多的过程中，有两个很深刻的印象：一是民政工作涉及到社会的方方面面，工作纷繁复杂，从每一个人的生老病死到每一个家庭的安危冷暖，从每一个家庭的基本生活保障到构建和谐社会，都是我们民政系统的工作领域；二是民政系统有一支好队伍。在面临较为严峻的形势和繁重任务的情况下，全市民政系统肩负起了应有的责任。特别是今年，除加快推进灾后重建任务外，还承担着大量省民政厅和市委、政府提出的深化民生工作的任务。全市民政系统干部职工不畏艰难，加大各项政策措施的落实力度，研究提出了新的切实可行的措施和办法去解决这些问题，取得了较好成绩。同时，民政系统在社区组织建设、基层组织建设、地域区划管理、婚姻登记、殡葬管理、社会福利等方面也都取得了不错的成绩，充分体现了党和政府对困难群体的重视和关心，进一步推进了和谐社会的构建，有力地促进了市经济社会健康有序的发展。基于此，我谨代表市委、市政府感谢全市民政系统的干部职工在今年上半年所付出的辛勤劳动，祝贺你们所取得的显著成绩。在这里，向全市民政系统的同志们道一声：辛苦了！
二、高度重视新形势下民政工作，切实增强工作的责任感
今年是新中国成立周年，民政工作相当繁重，既有省民政厅和市委、市政府的年初提出的目标任务，还有省上结合新形势安排的新任务，任务艰巨，责任重大。因此，务必增强工作的责任感和使命感，有效推进各项工作任务的落实。
（一）充分认识做好新形势下民政工作的极端重要性。民政工作是解决民生问题的重要途径，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是政府履行公共服务和社会管理职能的重要方面。经济工作是抓发展、抓积累，解决好民生问题就是抓积累的重要取向之一，抓经济、抓发展与重视民生、改善民生是相辅相成的，二者同等重要。在党和政府更加重视以人为本，改善民生的今天，在经济转轨、社会转型、矛盾较为错综复杂的新形势下，更彰显出民政工作不可替代的重要作用。党和政府对民政工作进行了高度的概括和总结，就是：上为政府分忧，下为百姓解愁。近年来，随着工作的不断推进，又提出了“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念。“为民解困”是我们工作的重中之重，“为民服务”是要求我们有效地发挥职能职责，充分体现党和政府执政为民的理念。这些执政理念都要通过民政工作来具体体现，通过进一步完善社会保障体系，达到扶贫济弱、缓解社会矛盾、促进社会公平、推进民主政治建设的目的。所以，我们对民政工作要提到一个更高的高度上来认识它、审视它、重视它。
（二）充分认识到做好当前民政工作的紧迫性。充分认识做好民政工作的紧迫性，就是要深刻分析民政工作面临的新形势和新特点。一是保民生的担子越来越重。今年上半年，按照中央提出的“保稳定，保民生，促发展”的工作要求，市民政局在市委、政府的领导下，将民生工程作为一个重要工作任务来抓，取得了较好成绩。但是，我们在看到成绩的同时，仍然要深刻认识到矛盾和问题的存在。今年，全市经济发展虽然取得了较好成绩，但是我们经济发展不快、不足、积累不够的问题依然存在，由于我们发展的不足，存在困难的企业还比较多，下岗职工多，新增就业人员还没有完全就业，困难群体数量较大，需要采取民政方式救济救助的对象比较多，保民生的任务会越来越重。二是抗灾、救灾的形势特别严峻。今年以来，整个灾害频发，我市也遭受了伏旱、风雹、洪涝、泥石流等多种自然灾害，造成重大的人员和财产损失。自然灾害的发生难以预测。因此，民政部门抗灾、救灾的任务还很重。三是按照基层组织建设和制度建设的要求，我们要不断的落实好党中央、国务院和省委、省政府，包括市委、市政府所提出的一系列政策和措施，不断实现制度的创新。四是要着力推进城乡环境综合治理工作。全市民政系统承担着城乡环境综合整治进社区专项工作，任务非常繁重。五是要不断加强民政队伍建设。面对新形势、新任务和新要求，全市民政系统要进一步加强党风廉政建设和政风行风建设，更加有效的、科学的、有力的分解和落实好各项工作任务，进一步提出抓好工作的更加有力的措施，充分调动和激发全市民政系统干部职工的工作积极性，加强目标任务的检查督导，推进全年目标任务的完成。由于有了上半年坚实的工作基础，我相信，按照市委、市政府的工作要求，切实增强工作的紧迫感和责任感，进一步层层分解落实任务，层层分解落实责任，一级抓一级，一级落实一级，形成民政系统齐抓共管、协同作战的工作机制，一定能够全面完成全年的目标任务。
（三）充分认识民政工作的有利环境。尽管任务重，责任大，面临的困难和问题多，但全市民政干部职工要充分认识开展工作的有利条件和形势：一是各级党委、政府更加重视民政工作。一个合格的领导必须要把民生问题放在首要位置，如果解决不好民生问题，党的执政理念就不能得到体现；没有民本和民生意识的领导，就成为不了一个好的领导。我们大家都能深切感受到，从总书记、总理到省委、省政府的领导，在重大的灾情面前，在涉及到民生的问题上，都体现了领导者以民为本这样一种高尚的情怀。各级党委、政府，各级领导会更加重视民政工作，这是我们开展民政工作很有利的条件。二是各级政府近年加大了对民生工作投入的力度，主要体现在两个方面：第一个方面是政策的投入，第二个方面是资金的投入。三是社会各界对民政工作关注度高。人民群众对民政工作理解的程度高，期望程度也在不断提高，共识和关注度的提高形成强大的工作态势和全社会重视民政的良好氛围，为民政工作带来强大工作合力和推动力，这为改善民政工作外部环境创造了条件。四是我们有一支素质较高的民政队伍。民政系统的干部职工具有良好的素质，表现在能较好的贯彻上级的各项方针、政策，较好地完成市委、市政府所安排部署的各项工作。在重大的自然灾害来临的时候，我们的民政队伍，从局长到基层的民政干部，都能够做到身先士卒，冲锋在前，担当重任，把人民群众的安危冷暖放在第一位。对此，人民群众对我们的民政工作是满意的。
三、增强主动意识，形成工作合力，为民政事业发展创造更加有利环境
新形势下民政系统要加强向党委、政府汇报民政工作的力度，要加大对民政工作的宣传力度，从而更好地争取上级和领导的重视和支持，赢得良好的工作环境。同时，做好民政工作，还需要各级各部门共同关心和支持，按照职能职责分工，加强必要的上下联系、横向联系，发挥联动作用，形成推动工作的合力。在抓好自身工作和自身发展的前提下，积极争取上级的支持，在资金和项目建设上要多争取国家和省上的帮助。这两年来，特别是今年上半年，全市民政系统争取国家和省上的支持力度很大，经过反复向省民政厅汇报工作，较好地解决了我市灾后重建农口方面的资金缺口。
四、加强自身建设，推进民政事业又好又快发展
全市广大民政干部职工要保持谦虚谨慎的工作作风，进一步加强民政队伍自身建设，进一步弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，深入千家万户，送去党和政府对困难群众和社会各个阶层群众的关怀和温暖。对此，我提几点要求：
（一）加强思想建设，创新思维方式。全市民政部门要结合学习实践科学发展观活动的新要求，以学习实践为推动，促进能力的提升、思想的解放和思维的创新，要靠解放思想来启迪思维，推进工作。目前，我们面临着很多新情况、新问题，党和政府对民政部门的要求在不断提高，所以必须要以不断创新、与时俱进的要求来创造性地开展工作，不断解决工作中可能遇到的和以前没有遇到过的困难和问题。
民政工作建议篇5
今天我们召开xx县十四届人民政府第四次廉政工作会议，这是近年来全县政府系统召开的规模最大的一次廉政工作会议，我们邀请了县人大孙志磊主任、县纪委杨xx书记、县政协张xx副主席领导到会指导，邀请了县委有关部门主要负责同志，各乡镇乡镇长，财政所长，政府部门各单位领导和报账员、会计、出纳；学校、医院负责人参加会议，目的就是认真学习贯彻系列重要讲话精神，落实国务院、省、州廉政工作会议要求，全面总结2015年政府系统党风廉政和反腐败工作取得的成绩，安排部署2016年工作任务，为全县的跨越发展营造良好的环境。刚才，县纪委杨xx书记结合全县工作实际，以案说法，对推进今后一个时期党风廉政建设工作提出了明确要求，我完全同意。
下面，我讲四点意见。
一、充分肯定廉政工作取得的成绩
2015年，我们紧扣经济社会发展需要，切实强化廉政教育、制度建设、监督问责和反腐倡廉工作，廉政工作取得显著成绩。
（一）强化了廉政教育
各级各部门严格按照县委县政府安排部署，认真扎实地开展了“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，干部职工的廉政意识不断得到加强。通过专题民主生活会等形式，同志们相互间开展了严肃的批评与自我批评，查摆了自身存在的不严不实问题，干事创业的风气进一步得到巩固。通过开展“挂包帮?转走访”和党课培训等各种活动，进一步加强和密切了干部与群众的直接联系，干部职工进一步扫清了自身存在的“四风”问题。通过对身边存在的各种违法违纪案件的查处，教育和警醒了广大干部职工，全县廉政风气进一步好转。
（二）强化了制度建设
围绕省委巡视组巡视xx县反馈问题意见，认真研究出台了《xx县政府性资金审计工作实施办法》，实现了所有政府性项目审计全覆盖；出台《xx县规范财政性资金审批管理制度》，实现财政资金的规范化管理；出台《xx县重大决策重要事项重点项目部门协调配合制度》、《xx县政府部门婚丧嫁娶谈话制度》，规范了有关问题。结合政府工作实际需要，出台并执行了政府领导班子每周碰头会制度、每周重点工作重要事项推进情况报告制度、政务督查专员制度，有效推进了政府各项工作的开展落实。
（三）强化了监督问责
推进阳光政府建设，自觉接受人大政协和广大人民群众监督，全年开展公开招投标项目259个，招投标总金额3.6亿元，在建项目全部实现公开招投标，自觉公开政务1513期、村务194期、司法3006期，使政府决策落实事项接受最广泛的民意监督。针对县委政府重大决策部署贯彻不力等问题，全年对67个乡镇和部门主要领导约谈17次，按照问责程序对工作监管不力，有令不行、有禁不止的5名乡科级领导干部进行“通报批评”、“诫勉谈话”等问责，推进了机关效能提升，政风、作风得到较好转变。
（四）强化了执纪执法
着力规范权力运行，承接中央、省、州下放行政审批事项121项，全面完成非行政许可审批事项清理，保留行政审批事项203项。全面完成县乡两级政府权责清单梳理。推进为民务实，全年接待处理群众来信来访539件次，同比下降53.9%，办结518件，办结率96%。各级各部门调解各类民间纠纷7785件，调解成功7406件，成功率95%。严惩腐败现象，对发现的违法违纪案件，进行了严厉查处，全年查处贪污贿赂案件6件6人，滥用职权案件1件1人。
二、清醒认识当前廉政工作存在问题
我县廉政工作虽然取得了显著成绩、但是仍存在不少问题，必须高度重视。
（一）勤政廉政作风不到位
从去年各乡镇、各部门抓勤政廉政工作情况看，多数乡镇和部门及时贯彻落实县委、县政府决策部署事项氛围比较浓，效果比较好。但也要看到，少数部门在勤政廉政实践中也存在着自行其是、自作主张，选择性执行，执行不彻底、不到位的庸政、懒政现象。有的部门对单位承办的县委、政府决策事项，存在对单位和部门有利的执行，对其他事情，就问一下动一下，不问就不动，或者找各种理由各种客观原因拖着不办。有的部门开展工作中存在畏难情绪，怕得罪人，老好人思想严重，工作中一旦遇到困难，能推则推，不能推则找各种客观原因，不作为思想作祟。
（二）项目资金管理不规范
腐败案件发生的单位和个人，绝大多数存在项目资金管理不规范问题，给腐败分子有了可乘之机。从长期工作实践看，有的单位在项目可行性研究和项目的报批、立项等前期阶段，均能认真进行准备和对待，在工程实施过程中，相对而言也比较重视。但在工程实施完成后，对竣工决算、资产移交和资金结余处理工作不够重视，造成结余资金未得到及时妥善处置、资金利用率不高，甚至有些已竣工项目长期未开展工程竣工决算和竣工验收工作，使项目拖而不决。有的单位资金管理不规范，长期不按照财政制度报账，有的应缴纳财政的资金不入账，资金滞留在账户上长期不使用，造成了一方面大量资金积压，一方面项目缺乏资金推动的矛盾现象。
（三）政务服务意识转变不到位
经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的开展，政府系统政务服务意识比较到位，群众办事也比以前方便很多，但在少数部门的少数干部职工中，依然存在政务服务意识不到位的情形。有的单位领导参加过县委政府召开的各种会议后，不把会议精神及时传达给班子成员，自己也不去推动工作，影响了工作落实。有的干部联系服务群众不深入，没有真正沉下身子和群众交心谈心，没有了解群众所需所求，没有真正为群众脱贫出谋划策，与群众“最后一公里”的距离一直没有走完。
（四）依法行政落实不到位
有的部门不认真履行财务管理制度，挤占专项资金（扩大开支范围）、报账不及时，少数单位暂付款余额巨大。有的履行《预算法》不到位，未严格按照核算预算方向列支资金。有的固定资产管理不规范，账面固定资产和实际固定资产互相对不上账。有的在依法行政过程中，依法不足、依法不严，在执行政策过程中，出现两种标准，两种规则，有的在执法过程中优亲厚友，严重影响和损害了党和政府的公信力。
三、突出重点抓好今年廉政工作任务
今年和今后一个时期，是全县跨越发展的重要关键时期，抓好廉政建设工作，创建一个干净向上的发展环境，是全面建成小康社会，全面消除贫困人口的必要条件。为此，我们必须以严和实的作风，快和准的行动，迅速抓好以下六项廉政工作。
（一）严格遵守党章党纪
今年2月28日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育，是深入学习贯彻系列重要讲话精神，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，也是当前一个时期我们严格遵守党章党纪，切实加强党性修养的重要工作。
对于“两学一做”学习教育活动，县委还将作统一安排部署，在此我特别强调，政府系统各单位部门要把“两学一做”作为政府廉政建设的重要内容抓紧抓实。要严格按照党中央、省、州、县委关于“两学一做”学习教育活动要求，认真学习党章，认真学习系列讲话，通过全面系统学习，肃清思想灰尘，树立崇高道德追求。要通过“两学一做”活动，进一步指导全体党员坚定理想信念，用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要通过学习，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，树立清风正气，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，全力实现xx县跨越发展提供坚强组织保证。
（二）深入推进依法行政
深入推进依法行政，是有效避免腐败现象的重要工作。去年，我们已经完成了县乡两级权力责任清单的梳理，各单位各部门干什么、怎么干、能不能干，都已经全部向社会进行了公布。
今年，要严格按照中央、省、州党委政府和县委的安排部署，对照权力责任清单，着力抓好依法行政工作，为经济发展营造良好环境。要形成规范有序的工作流程图，使政府部门出台的公共产品、公共服务符合标准，让群众满意。要进一步抓好行政审批事项改革的后续承接学习工作，加强与上级行业主管部门的沟通对接，行政审批事项要接得住，管得好，用得准，特别是要加强对龙头企业和群众的主动服务。要进一步加强法律顾问制度建设，政府各部门出台的各项文件，尤其是政策性文件，要通过法律顾问审核后才能报县政府研究决议。要进一步加强市场主体信用监管，尤其对一些拖欠农民工工资的企业，要加强农民工保障金缴纳执行力度，严重的要纳入行业准入负面清单，限制其进入xx县参与工程项目建设。要加快政务服务“一站式”并联审批服务建设，县政务服务中心已搬迁至跑马路，今年的任务是完成部门间数据共享平台建设，实现居民和企业在行政审批过程中可以一次性办结审批事项，做到少跑腿、好办事。
（三）持续加强作风建设
通过党的十八大以来重拳反腐的强力整肃，相信在全县领导干部和广大职工心中，已经建立了不能腐、也不敢腐的廉政准线。去年，县政府出台的《xx县项目资金申报审批管理办法》、《xx县政府投资建设项目审计实施办法》，在反腐倡廉制度建设上取得了很好的效果，有利于从制度上铲除滋生腐败的不良土壤。
今年，要继续推进工程建设项目招投标规范化工作，继续保持所有在建项目全部实行招投标。要继续抓好干部职工的反腐倡廉和党风廉政建设，时刻把严的要求和实的作风贯彻到各项具体工作中，始终保持昂扬向上的工作劲头和艰苦朴素的工作作风，始终绷紧廉政准线。要严格执行云南省“六个严禁”要求，领导干部一旦发现有插手工程建设、土地征用、矿产资源开发利用、违规使用扶贫救灾和社保资金、收受“红包”、违反党的组织人事纪律等6个方面的行为，立即查处，绝不姑息。
（四）不断健全管权用钱制度
廉政工作的两块重要内容，一是管好怎么用权，二是管好怎么用钱。
在用权方面，要着力抓好防止乱作为和不作为两个方面的工作。要坚决防止乱作为，各乡镇、各部门要与党中央、国务院保持高度一致，与省、州、县委政府保持高度一致，坚决制止上有政策、下有对策的做法，县乡两级是贯彻执行各项政策措施的最前线，各乡镇、各部门在领会执行政策的过程中，要准确领会，准确宣传，准确执行，不得曲解，误读政策精神，造成不良社会影响。要坚决防止不作为，当前和今后一个时期，全县各项工作都将进入一个跨越发展时期，工作量大幅增加，必然造成矛盾纠纷凸显多发，各乡镇、各单位必须坚决树立看齐意识，杜绝不作为，慢作为，切实形成履职尽责的工作格局，要确保人人谋发展，事事有人管，件件有推进，敢于作为，勇于作为，善于作为。
在用钱方面，要着力抓好规范拨付和事后监管工作。去年我们出台了一系列政策，对资金管理审批有了明确的要求，今年要继续抓好这项工作，尤其对易地扶贫搬迁、重大项目建设等大额资金使用，要严格执行“三重一大”原则，经过政府常务会议研究决定。同时，在去年加快资金拨付速度的基础上，今年要进一步加快对重大建设项目资金的拨付速度，各单位要加快推进项目前期工作，有效避免资金积压沉淀，有条件的项目，要尽快把资金拨付到位，迅速形成有效支出，对拨付进度不力的单位主要负责人，要进行约谈和问责。审计是管好钱、用好钱的利器，是防治腐败的重要措施，各级各部门要积极欢迎和支持审计工作的开展。去年我已让项目建设单位对历年积压的未审计项目进行了梳理，审计部门要合理安排审计计划，从今年开始，逐步消化这些积压的项目，对审计的每个项目、每笔资金，都不能放过任何一个疑点。今后，我们对脱贫攻坚、产业发展、重大项目建设方面的投入越来越多，必须加强审计监督。
（五）不断加强项目申报规范
政府工作的重要抓手就是项目建设，特别是我县要实现跨越发展，必须按照省、州、县委安排部署，狠抓项目建设，紧扣项目推进，把实现跨越发展，全面建成小康社会的理论目标细化落实到具体的项目上来。
当前存在的一个重大矛盾，是一方面需要大量的项目来支撑全县经济社会发展，另一方面在上级计划组织各类项目时又难以迅速形成成熟的项目材料予以申报，这一矛盾的成因，归根结底是不够重视项目申报工作造成的，是勤政不足的表现。各乡镇、各部门要不断加强项目申报工作力度，把这一工作作为检验勤政的重要参考，要主动加强向上请示汇报力度，全力争取上级部门关心支持xx县发展。县发改局要加强研究指导，紧扣上级政策精神和投资导向，把项目申报工作作为完成固定资产投资的一项支撑性任务分解到各乡镇、各部门。县财政要积极做好项目入库工作。县政府办要加强督促检查，把各单位项目申报工作作为督办事项认真督办。
（六）不断推进政务公开
今年2月17日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》，部署全面推进各级行政机关政务公开工作。公开透明是法治政府的基本特征，也是营造跨越发展环境的需要。推进政务事项公开，要坚持做到以公开为常态、不公开为例外，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
目前，包括县政府工作报告、县政府各次常务会议纪要决定的重大事项、县内重要项目招投标、采购事项都已经按期在县政府网站上进行了公开。从去年群众在县长信箱反映的情况看，老百姓比较关注的都是棚户区改造、惠农资金发放、各种补助政策、就医、就学等民生政策，各单位要认真对照中央关于全面推进政务公开工作的意见，及时把本单位本部门需要公开的事项向社会公开。要坚持定期公开，定向公开，定点公开原则，要把村小组一级作为政务公开的最前线，明确村小组公开地点，公开时间，按期将各级各部门需要公开的事项粘贴宣传到村小组一级。各单位要在推进政务事项公开的同时，认真探索灵活多变的传播方式，采取微信、微博等新兴社交媒体网络，把使各项政策更好传播到老百姓耳朵中。
四、强化保障推动廉政工作迅速落实
（一）要加强领导、强化自身建设
建设廉洁政府，加强政风建设，各级领导干部要带好头，要从自身做起，正己才能正人。要在日常工作中严格遵守各项规定，勤政廉政，廉洁自律，任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白，始终与党中央保持高度一致，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做。不仅要管好自己，还要加强对亲属和身边工作人员的约束，决不允许有凌驾于党纪国法之上的现象发生。主要领导还要履行主体责任，强化班子的管理工作，要教育好，引导好班子成员自觉遵守和贯彻政治纪律，组织纪律，廉政纪律，团结纪律，使班子形成战斗力，凝聚力，促进工作更好开展。
（二）要严格责任、落实廉政要求
各乡镇人民政府、县级各部门要切实担负起党风廉政建设的主体责任，做到守土有责。乡镇和部门主要负责人要强化不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，把廉政建设的要求体现到工作和管理中，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点任务亲自督办。班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任，落实“一岗双责”，既要抓好工作，又要带好队伍。单位主要领导和分管领导对干部职工领导不力、疏于监督管理，致使发生重大违纪问题和腐败案件的，既要追究当事人的责任，又要追究主要领导或分管领导的责任，严格落实“一案双查”。
（三）要勤于政务、做到廉政为民
各级工作人员要时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以强烈的事业心和责任感，多为xx县的发展作贡献。在领导岗位的同志，要着眼县委政府发展战略，统筹抓好抓实本单位各项工作，使本单位工作取得更优成绩。负责具体事务的同志，要切实履职尽责，把县委政府的决策部署迅速落实到具体工作中，努力形成上下一心，共谋发展的良好格局。希望大家都团结起来，始终保持奋发向上的精神状态，勤勤恳恳、兢兢业业，艰苦奋斗、无私奉献，全力推进各项政务工作开展，全力推进政府廉政建设工作开展。
（四）要强化检查，促进工作落实
民政工作建议篇6
现将省十一届人大五次会议以来，省政府系统办理省人大代表建议、批评和意见（以下简称建议）的情况报告如下：
在省十一届人大五次会议上，省人大代表共提出建议681件，其中交由省政府系统承办的642件，占总数的94.2%。在省政府领导的高度重视和省人大常委会、省人大代表的支持、配合和监督下，经过省政府直属单位和各市政府的共同努力，全部建议已按规定办理完毕。据统计，在今年省政府系统所办的642件建议中，问题得到解决和基本解决的347件，占54%；问题部分解决或已列入解决计划的263件，占41%；问题因受条件限制，留作参考的32件，占5%。从今年办理工作情况看，主要有以下几个特点：
一、领导重视，认真部署
省政府领导一直十分重视建议办理工作，把建议办理列入政府重要工作日程，多次作出重要指示、批示，在办理过程中也多次提出具体要求。9月13日，夏宝龙省长亲自主持召开建议办理工作座谈会，强调抓好建议办理工作是各级政府的重要职责，办好是尽职，办不好是失职，要进一步健全完善政府办理建议的工作机制，把建议落实到工作中，使办理建议成为推动发展、促进工作的过程。陈加元副省长代表省政府在省“两会”建议、提案交办会上，对省政府系统的办理工作进行了全面部署，提出具体要求。省政府办公厅及时会同省人大常委会代表与选举任免工委做好建议分办、交办工作，使每一件建议切实落到承办单位。各承办单位把建议办理工作摆在重要位置，主要领导负总责，分管领导具体抓，及时研究和制定建议办理工作计划，细化办理任务，落实办理责任，职能处室协调把关，各相关处室相互配合支持。各主办和会办单位之间分工落实，密切配合形成合力，有力地保证了整个办理工作的顺利开展。
二、抓住重点，全面推进
省政府领导及各承办单位突出重点，通过重点建议的办理推动面上办理工作顺利开展。从今年省人大常委会确定的12件重点建议看，涉及食品质量安全、空气污染治理、小微企业发展、农业技术推广、文化市场管理、征信系统建设、创新金融服务等方面的问题，这些问题是当前我省经济社会发展中的突出问题，也是社会和广大人民群众关心、关注的重点和热点。省政府领导高度重视重点建议的办理，对12件重点建议一一作了批示，其中对唐小敏等代表提出的《关于加强食品质量安全》（杭76号）重点建议、姚宇平等代表提出的《关于加强我省pm2.5治理工作》（绍23号）重点建议、罗国明代表提出的《关于破解小微企业生存难题，营造良好发展环境》（宁31号）重点建议、薛滔菁代表提出的《关于加强对我省公共场所电梯安全工作》（杭59号）重点建议、黄锦法等代表提出的《关于切实解决农业技术推广体系有关问题》（嘉12号）重点建议、徐卫卫等代表提出的《关于加强文化市场管理工作保障》（嘉32号）重点建议实行了领办。夏宝龙省长和各位副省长带头执行政府领导领办制度，带领有关部门深入基层开展调查研究，主持召开办理工作座谈会，征求有关省人大代表、省人大常委会领导和省人大常委会相关工委的意见建议，研究协调解决建议所提的问题。各承办单位对重点建议办理工作十分重视，按照重点建议办理工作的规定和要求，召开专题会议，成立办理工作小组，制订办理工作方案，认真组织实施办理，使每件重点建议都得到很好的落实，也得到代表们的充分肯定。各承办单位除抓好省人大确定的重点建议外，都确定本单位的重要建议，实行单位领导领办，有力地推动面上办理工作。
三、深入办理，务求实效
办理的质量和效果，特别是问题解决率，是衡量建议办理好坏的重要标准。我们在建议办理的全过程中，一直注重抓质量和实效。
一是深入调查研究。各承办单位始终坚持把调查研究贯穿整个建议办理过程，针对所提问题深入实地调研，研究和制定有效的举措、办法。如省农业厅在《关于增加投入扶持农业机械化和社会化服务》（杭61号）建议办理中，仔细梳理提出的问题，纳入厅领导重点调研课题开展专题调研。省教育厅针对《关于由政府层面推进普高新一轮课改》（台76号）建议，由厅主要领导带队深入开展调研，广泛听取各市、县政府、学校、社会的意见建议，认真研究并出台了《浙江省深化普通高中课程改革方案》，召开视频会议对启动实施深化普通高中课程改革作了全面部署。省经合办在办理建议过程中，就浙商回归、支持浙商创业创新、区域合作交流、山海协作工程等重点问题，多次到上海、江苏、新疆等地实地考察调研，通过组织或参加商会座谈会、浙商峰会、商会会长培训班等形式了解掌握情况，研究对策，做了大量的探索和实践。
二是加强与代表的联系沟通。各承办单位都积极建立与代表之间的沟通机制，根据工作实际采取“请进来”、“走出去”、座谈、电话、邮件等多种形式与代表加强沟通，听取代表意见，形成良性互动。如省科技厅向提出《关于要求倾斜基层科技立项，扶持民营科研机构》（台3号）建议的代表们认真宣传解释现有的政策，反复沟通达成思想共识，共商进一步加强基层科技工作、支持民营科研机构发展的办法和举措。省发改委在办理《关于建立全省统一征信系统的建议》（宁64号）过程中，主动上门征求代表意见，并专门组织召开了见面沟通汇报会，充分吸收代表的建议，得到了代表的高度评价。省财政厅针对《关于给予宁波开放型经济工作财政支持的建议》（宁21号）等一些难度较大、具有一定特殊性的建议进行专题研究，并以高度负责的态度与代表诚恳交流，深入沟通协商，共同研究解决办法，得到代表的充分肯定。
三是注重建议办理和部门工作的结合。各承办单位把推动和改进政府及其部门的工作作为办理工作的落脚点，办理工作紧密结合省委、省政府中心工作及本单位的任务。如食品安全问题是今年建议中多次涉及的热点问题，省编办以办理建议为契机，向省委、省政府提出了调整省食品安全办公室设置的建议，提升我省食品安全监管综合协调能力，并印发了《关于进一步加强市县食品安全监管工作有关问题的通知》，加强市县食品安全监管队伍的建设。省农办充分吸取《关于保护钱塘江上游水体全面实施农村生活污水治理》（金21号）建议的意见，把农村生活污水治理作为“千万工程”五大项目的重中之重，加大支持力度并向钱塘江流域倾斜，2012年安排金华市“千万工程”项目609个。省广电局将办理《加快欠发达地区乡镇广播电视站建设》（衢30号）建议和推进广电基层基础建设重点工作结合，召开全省乡镇广电站建设总结交流推进会加大推动力度，并明确今后4年投入1200万资金对乡镇广电站设备设施进行改造。此外，今年以来，通过建议办理，将代表提出的不少意见，采纳到《关于进一步推进工业有效投资的若干意见》、《关于促进小型微型企业再创新优势的若干意见》、《关于进一步加强和改进律师工作的实施意见》、《浙江省机动车排气污染防治条例》等政策法规和文件中去。
四、注重规范，推动落实
近年来，省政府及各承办单位十分重视通过制度建设规范办理，形成工作长效机制。省政府办公厅把3个月内办结率不低于85%的指标列入省政府对各单位的目标责任制考核内容中，并进行严格督促检查。同时，联合省人大常委会代表工委召开办理工作座谈会，交流和督促建议办理工作。各承办单位根据本单位的实际不断完善办理工作的各项制度，提高办理质量和时效。特别是在认真做好今年建议办理工作的同时，对去年已办建议认真进行了“回头看”，重点对去年办理答复意见中所提出的政策措施和承诺事项的落实情况逐一对照检查，推动相关工作落实，取得了较好的效果。如省公安厅积极落实《关于从严控制警车私用的建议》（2011年温3号）建议的答复意见，制定了《浙江省公安警用车辆使用管理规定》，加大日常监督检查力度并对民警违反“五条禁令”案件逐起通报。省海洋与渔业局根据《关于加大保护我省海洋生态环境力度》（2011年舟8号）建议的答复意见，与有关部门联防联控，狠抓“蓝色屏障行动”和“清洁水源行动”的落实，着力控制入海污染物，全省海域的海水质量状况呈现好转态势，清洁海域面积与上年相比扩大了1720平方千米，严重、中度污染海域面积下降了12个百分点。
今年以来，省政府系统的代表建议办理工作顺利进行并取得了一定的进步，这是省人大常委会、省政府、各承办单位和广大代表高度重视、共同努力的结果，特别是省人大常委会各位领导及省人大常委会代表工委给予了大力的指导和支持。在此，我们表示衷心感谢！
民政工作建议篇7
市发改委：
文化旅游产业链指的是文化旅游产品消费过程中，由市场需求链延伸出来的文化旅游产品链条，包括食、住、行、游、购、娱、商、学、养、闲等众多环节和领域。
1、文体旅游产业链需要配合的部门：市体育局、市交通局、市商务局、市市场监管局、市水利局、市教育局、市公安局、市发改委、市自然资源局、市委宣传部、市农业和农村局
2、文化旅游产业链中的食和住需要市商务局的配合；行需要市交通局的配合；购需要市市场监管局的配合；学需要市教育局的配合；体育旅游需要市体育局的配合；水利风景区的打造需要市水利局的配合；学需要市教育局的配合；社会治安等治理需要市公安局的配合；重大项目的申报需要市发改委的配合；项目的开发、用地指标的调配需要市自然资源局的配合；宣传方向的把握需要市委宣传部的配合；乡村旅游发展需要市农业和农村局的配合。
3、如何构建完整的文化旅游产业链？首先，要突出政府的引领作用，做好顶层设计及规划引导，促进文化产业、旅游产业的完整产业链的打造，为文化旅游产业链发展奠定坚实基础。其次，突出创意创新，将各种创意和因素有机整合，推出更多新式、新颖、新型的文化旅游产品，如体现特色文化的纪念品，携带特定文化基因的手工制品等。第三，强化文化、旅游的有机融合，充分发挥文化产业、旅游产业的比较优势，实现强强联合、互动共赢的局面，以此提升文旅产品的内在价值，创造出更具有价值的产品链、知名度和美誉度。最后，随着文化旅游产业链的构建，可以实现文化产业和旅游产业的延伸，不断扩到文化旅游产业链的规模，从而获得更高额的经济利益，促进自身的快速发展。文化旅游产业的纵向延伸主要针对上游产业的深度开发，横向延伸重点则在新媒介的宣传渠道方面。
民政工作建议篇8
一、指导思想
以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设人民群众满意的行政执法单位这一目标，以关注民生、服务群众为主线，以深化林权配套改革和灾后森林恢复重建为抓手，坚持纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进，把民主评议政风行风工作与年度综合工作考评结合起来，着力在巩固、深化、提高上下功夫，在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上取得新成效，在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展，为构建和谐平安生态信丰，推动我县林业又好又快发展提供保证。
二、评议对象和内容
（一）评议对象：县局机关及其所属各单位。
（二）评议内容：
1、对本单位存在突出问题的自查自纠情况。是否制定了自查自纠工作方案；是否通过多种形式开展了自查自纠工作；对自查出来的问题是否及时进行了纠正和处理。
2、对*7年民主评议政风行风工作中群众所提意见、建议的整改落实情况。是否对*7年民主评议政风行风工作中群众所提意见、建议进行了认真梳理；是否按要求对这些意见和建议抓了整改落实。
3、对*8年省、市、县“政风行风热线”收集的群众意见、建议的整改落实情况。是否参加了当地政府纠风部门组织开展的“政风行风热线”接听活动；对活动中收集的意见和建议是否进行了认真梳理和整改。
4、年度林业工作落实情况。是否采取有力措施，认真完成了县局下达的各项工作任务，尤其是抗冻救灾和灾后恢复重建中的各项任务；是否按计划完成了各自年初确定的各项工作目标任务；是否按要求全面深入推进了林权制度配套改革各项工作；是否认真开展突出践行科学发展观学习教育活动，是否按科学发展观要求推进本系统林业事业发展。
5、机关制度建设情况。是否按要求推行了政府信息公开、决策公开、办事公开；是否建立健全了促进政风行风建设的长效机制。
6、窗口单位工作作风情况。森林公安局（派出所）、林政管理稽查大队、林业工作站、森防站、野保站和办证中心等单位的行政执法是否按要求进行了规范化建设；是否存在门难进、脸难看、事难办和推诿扯皮、生冷硬顶的现象；是否存在、索拿卡要行为和乱检查、乱收费、乱罚款等现象。
三、步骤方法
今年的民主评议政风行风工作，继续按照统一组织、分级负责、条块结合、上下联动、成果共享的办法组织实施。按照分级负责、下管一级的原则，县林业局的民主评议工作，由市局民主评议政风行风领导小组组织实施；县林业局的民主评议工作，由县局民主评议政风行风领导小组办公室会同所属各单位民主评议政风行风领导小组组织实施。
集中开展民主评议政风行风工作从5月下旬开始，至11月底结束。具体步骤方法如下：
第一阶段：全面部署，深入动员（5月底至6月中）。
1、成立领导机构。各单位要成立民主评议政风行风领导小组，设立办事机构，负责组织协调、指导督促本单位民主评议政风行风工作。
2、制定实施方案。各单位要根据县局民主评议政风行风工作实施方案和当地政府的要求，结合实际，认真制定开展民主评议政风行风工作的实施方案。各单位的实施方案于6月20日前报县局民主评议政风行风领导小组办公室。
3、召开动员大会。6月16日市局民主评议政风行风领导小组召开民主评议政风行风动员大会，对民主评议政风行风工作进行动员部署。各单位也要迅速召开民主评议政风行风工作动员大会。
4、广泛宣传发动。加大对民主评议政风行风的宣传力度，要通过网站、广播、电视、报刊、标语、简报等载体，广泛宣传本次民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、评议方法及工作要求，营造浓厚的评议工作氛围。
第二阶段：自查自纠，督促整改（6月下旬至9月底）。
1、制定自查自纠工作方案。各单位要结合实际制定自查自纠工作方案，对自查自纠主要内容、方式方法和工作目标提出具体要求。自查自纠工作方案于7月5日前报县局民主评议政风行风领导小组办公室。认真做好本单位自查自纠工作方案的报送，本局自查自纠工作方案于6月30日前报市局民主评议政风行风领导小组办公室和县纠风办。
2、广泛征求意见和建议。要通过召开各种类型的座谈会，并向社会公布本部门投诉电话、电子信箱，广泛收集和整理群众意见和建议。县局民主评议政风行风领导小组办公室将通过发放问卷、召开座谈会、开设林业网站专栏、设立投诉电话（0797-3361040）、开通电子信箱（xflyrm1999@）等形式，广泛征询基层和群众对林业部门政风行风方面的意见和建议，并及时反馈给被评单位，认真督促整改落实。
3、认真开展自查自纠。各单位要针对评议内容和存在的突出问题，通过召开领导班子会、干部职工大会等形式认真开展自查自纠，并认真抓好整改落实。
4、检查督促整改落实。县局民主评议政风行风领导小组办公室将于8月份组织工作组对所属各单位开展自查自纠情况以及对*7年省、市民主评议政风行风群众满意度调查中收集的意见、建议和*8年省、市、县“政风行风热线”收集的群众意见、建议的整改落实情况进行检查。
5、上报整改落实情况。各单位组织自查自纠情况和督促整改落实情况，于9月18日前报县局民主评议政风行风领导小组办公室，县局汇总后于9月23日前报市局民主评议政风行风领导小组办公室和倒政府纠风办。
第三阶段：开展群众满意度调查（7月至9月）
按照分级负责的原则，组织实施群众满意度调查。重点是围绕服务重大林业项目、民生工程和服务对象评议政风行风。
对县林业局的群众满意度调查。由省社情民意调查中心采取电话访问的方式进行，积极配合省社情民意调查中心做好民主评议政风行风群众满意度调查样本库建立工作。群众满意度调查样本库按以下三个步骤建立：（1）填报重大林业项目、民生工程、服务对象类别和数量表；（2）由省社情民意调查中心的抽样人员根据提报的服务对象类别和数量表，制定各被评单位抽样样本框；（3）市政府纠风办和统计局按照省社情民意调查中心制定的抽样样本框组织采集样本，并对采集的样本按30%的比例进行抽查和审核，抽查审核后于6月底前报省社情民意调查中心。
第四阶段：交*检查评估，集中统分阶段（9月至11月上旬）
1、开展交*检查评估。为做好迎接市局民主评议政风行风领导小组和厅民主评议政风行风领导小组统一组织的对县局的交*检查评估准备，县局民主评议政风行风领导小组在各单位组织自查自纠、督促整改落实的基础上，于9月中旬对各单位组织开展民主评议政风行风工作、自查自纠、整改落实情况以及其它评议内容进行一次交*检查评估。成立15个检查评估组，每个组负责一个单位的检查评估工作，组长由各单位民主评议政风行风领导小组组长担任，成员分别从县林业局、各单位民主评议政风行风领导小组办公室工作人员中抽调（具体方案另定）。检查评估中，对各单位的开展民主评议政风行风活动组织、自查自纠、整改落实等情况尤其是对整个评议工作中存在的问题和不足当场予以指出，并督促做好查遗补漏工作。
2、分级集中统分。县局民主评议政风行风领导小组办公室根据群众满意度调查、检查评估情况进行封闭统分，并进行排名。分数统计按以下方法进行：
对各单位的评议分数统计。根据群众满意度调查、检查评估情况进行综合打分。采取百分制计分。计分方法如下：①群众满意度调查占70分。采用“多指标综合计分”，分“总体满意度评价”和“工作中存在不良行为评价”两大部分。其中，“总体满意度评价”占群众满意度调查总分的70%，设定“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”五个等次，对应分值为0.9、0.8、0.7、0.6、0.5；“工作中存在不良行为评价”占群众满意度调查总分的30%，设定“不存在”、“有但不严重”、“严重”、“非常严重”四个等次，对应分值为1.0、0.8、0.7、0.5。此项分数由市社情民意调查中心提供。②交*检查评估占30分。
3、迎接市局民主评议政风行风领导小组办公室和省厅民主评议政风行风领导小组对全县林业系统开展民主评议政风行风工作情况进行的检查考核。县林业局要做好迎接本级政府民主评议政风行风领导小组办公室及市局民主评议政风行风领导小组办公室对民主评议政风行风领导小组组织本单位开展民主评议政风行风工作情况进行检查考核的准备。
第五阶段：公布结果，总结表彰（11月底前）
1、公布民主评议结果。由市、县二级向社会公布各级被评单位民主评议政风行风结果。
2、召开总结表彰大会。县局民主评议政风行风领导小组将适时召开全县林业系统民主评议政风行风工作总结表彰会。对排名最后1名的单位责成主要领导书面说明情况，限期整改。
四、工作要求
（一）各单位要切实加强对民主评议政风行风工作的组织领导，努力形成一级抓一级、一级对一级负责，上下互相监督、互相促进的政风行风建设新局面。要把民主评议政风行风工作与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来，与完成年度工作任务和推进林业产权制度配套改革工作有机结合起来，与纠风专项治理工作有机结合起来，与切实为基层和群众办实事办好事有机结合起来，通过深入开展民主评议政风行风工作，不断推进各项工作上新台阶。为切实加强组织领导，县林业局成立以局长袁景西为组长、其他局党委成员为副组长、局机关有关股室和局属有关单位负责人为成员的局民主评议政风行风领导小组，并下设办公室（领导小组和办公室人员名单另发）。各单位民主评议政风行风领导小组要加强对民主评议政风行风工作的组织领导，要抽调精干人员并成立综合协调组、宣传报道组和检查评议组，并明确一名联络员。县局民主评议政风行风领导小组办公室将在信丰森林健康网开办民主评议政风行风工作专栏，各单位要及时将开展这项工作的进展情况、做法经验和先进典型上报县局民主评议政风行风领导小组办公室。
民政工作建议篇9
一、指导思想和工作目标
全面贯彻落实党的*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照我市开展“创业富民、创新发展”服务年活动的要求，围绕建设服务型机关和为人民群众提供满意的医疗卫生服务的目标，以关注民生、服务群众为主线，坚持纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进的原则，着力在巩固、深化、提高上下功夫，在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上取得新成效，在提升服务质量、推进效能建设上取得新突破，在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展，促进医疗卫生事业持续健康发展，为构建社会主义和谐社会、实现*快速崛起提供保证。
二、评议对象
（一）各县（区）卫生局；
（二）各级各类公立医院，包括综合医院、中医院、专科医院、妇幼保健院（所）和乡镇卫生院。
三、评议内容
（一）卫生行政部门
通过深入开展民主评议政风行风活动，对本部门存在的突出问题认真开展自查自纠，从解决具体问题入手，进一步解决执行力、公信力、操作力不强等问题，切实推进服务型、责任型、效能型政府部门建设，重点评议以下内容：
1、20*年民主评议政风行风工作中收集群众意见、建议，20*年市“文明行风热线”收集群众意见、建议，省卫生厅“政风行风热线”收集群众意见和20*年自查自纠中收集群众意见和建议的整改落实情况；
2、解决群众看病手续多、用药贵，构建和谐医患关系情况，特别是全面实行网上药品集中招标采购和全面实行新型农村合作医疗“直补”工作情况；
3、20*年度卫生服务能力建设工程落实情况；
4、住院病人平均费用、门诊病人平均费用公布排名制度落实情况；
5、新型农村合作医疗制度政策落实和专项资金监管工作情况；
6、加强机关作风和职业道德建设情况；
7、《*市卫生局关于加强卫生行政机关政风建设的若干措施》落实情况；
8、对群众来信来访的处理情况；
9、建立健全政风建设长效机制情况。
（二）公立医院
通过深入开展民主评议政风行风活动，对本单位存在的突出问题认真开展自查自纠，进一步缓解群众看病难、看病贵问题，努力增强服务意识，规范服务行为，切实提高服务质量和服务水平，重点评议以下内容：
1、20*年和20*年民主评议政风行风工作中收集的群众意见、建议的整改落实情况；
2、解决群众看病手续多、用药贵，构建和谐医患关系情况；
3、执行网上药品集中招标采购情况；
4、卫生服务能力建设工程落实情况；
5、加强医德医风建设情况；
6、全面加强医院管理，提高医疗服务质量情况；
7、《*市卫生局关于加强公立医院行风建设的若干措施》落实情况；
8、对患者投诉的处理情况；
9、建立健全行风建设长效机制情况。
四、组织实施
今年的民主评议政风行风工作继续按照统一组织，分级负责，条块结合，上下联动，成果共享的办法组织实施。
（一）按照分级负责、下管一级的原则，市卫生局的民主评议工作由省民主评议政风行风工作领导小组办公室、省卫生厅会同市民主评议政风行风工作领导小组组织实施；县（区）卫生局的民主评议政风行风工作由市民主评议政风行风工作领导小组办公室、市卫生局会同县（区）民主评议政风行风工作领导小组组织实施。
（二）按照属地管理的原则，各级公立医院的民主评议工作由市卫生局统一部署，各县（区）卫生局具体组织实施，市卫生局对市属医院开展评议；县（区）卫生局对直属医院和乡镇卫生院开展评议。
五、步骤和方法
今年的民主评议政风行风工作从5月下旬开始，至11月底结束，分宣传发动、自查自纠、落实整改、公开评议、检查评估、总结表彰六个阶段推进，不明显区分时间阶段，只规定具体工作任务。
（一）宣传发动阶段
1、成立评议工作机构。为加强对全市卫生系统民主评议政风行风工作的领导，市卫生局成立民主评议政风行风工作领导小组，由局党委书记、局长魏国华任组长，其他局领导任副组长，领导小组成员由局机关各处室负责人组成。领导小组下设办公室（以下简称局评议办），抽调专门工作人员，采取集中办公方式，具体负责政风行风评议的日常性工作。各县（区）卫生局和各级医院也要成立相应的领导机构和办事机构，切实抓好评议工作的落实。
2、制定工作方案。根据《20*年*市民主评议政风行风工作实施方案》和《20*年全省卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》，结合我市卫生工作实际，制定全市卫生系统民主评议政风行风工作实施方案。各级卫生行政部门和公立医院也要制定详细的切实可行的实施方案，确保此次民主评议政风行风工作落到实处。各县（区）卫生局、市属医院的实施方案于6月5日前报局评议办。
3、搞好宣传发动。5月30日召开全市卫生系统民主评议政风行风工作会议，各县（区）卫生局和各级公立医院在6月10日前，采取召开动员会等各种行之有效的形式，对民主评议政风行风工作进行全面部署，广泛宣传今年民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、实施步骤、评议方法及工作要求。
4、公布监督评议电话和举报信箱。市卫生局在办公楼内设立民主评议政风行风征求意见箱，公布监督评议电话，号码为：*91－3986760。各县（区）卫生局和各级公立医院也要对外公布监督评议电话，设立征求意见信箱。
（二）自查自纠阶段
1、广泛征求意见。一是积极参加市民主评议政风行风工作领导小组办公室、市政府纠风办、市广播电视局组织开展的“20*年度政风行风热线节目”，局领导亲自接听热线电话，负责解答群众咨询，参与节目直播，受理群众举报、投诉、求助和建议。局机关有关处室、市属医院等上线单位要按照节目时间安排，认真做好投诉受理和结果反馈工作。对收集到的意见和建议实行限时办结制，做到“事事有回音，件件有着落”，并协助新闻单位搞好追踪报道。二是采取走访服务对象、发放征求意见表等形式，收集群众的意见和建议，深入了解本部门、本单位存在的重点问题，认真分析查找存在问题的原因。三是在市、县（区）卫生局、医院网站设立评议政风行风专栏，组织开展网上征求意见和建议活动，主动接受群众监督。
2、组织集中评议。各参评单位要围绕群众反映强烈的热点、难点问题，直接组织评议代表、服务对象、政风行风监督员与本单位领导面对面评议。集中评议要邀请人大代表、政协委员参加。
3、召开民主听证对话会。各参评单位要针对政风行风调查中发现的问题，确定评议主题，邀请社会各界代表、服务对象和政风行风监督员举办1场民主听证对话会，要求问题集中，准备充分，有针对性，解决实际问题。举办民主听证对话会要按照“宣布注意事项、告知评议主题、介绍参会人员、进行对话交流、总结表态承诺”五个程序进行。
4、扎实开展自查自纠。各参评单位对照评议内容和征求意见收集到的问题，尤其是对服务对象和社会各界反映的政风行风建设中的突出问题，认真开展自查自纠，做到边查边改、边评边改，并写出自查自纠专题报告，提出切实可行的整改措施。按照逐级汇总的方法，各县（区）卫生局、市属医院的自查自纠情况于9月5日前书面报局评议办，市卫生局的自查自纠情况于9月10日前书面报厅评议办。
（三）落实整改阶段
1、加大整改工作力度。各参评单位认真梳理20*年全市民主评议政风行风群众满意度调查中收集的意见、建议和20*年市“文明行风热线”收集的意见、建议，省卫生厅“政风行风热线”收集的意见和建议以及自查自纠出来的问题，制定切实可行的整改方案，逐条落实整改措施。对能及时解决的要立即解决；一时难以解决的要做出说明，列出整改计划，做好反馈和解释工作；对违规违纪问题，要认真调查核实，严肃处理；对涉及政策性的问题，要做出说明。同时，针对政风行风评议反映出来的问题，加强管理，完善制度，堵塞漏洞，建立健全本单位政风行风建设的长效机制。
2、加强整改工作督促检查。坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准，做到“四个不放过”，即发现问题不核实清楚不放过；整改措施不落实不放过；对政风行风问题和违法违纪问题纠正处理不到位不放过；对评议代表和群众反映的问题没有答复不放过，力求以实实在在的整改成效取信于群众、取信于基层。
3、及时上报整改总结。按照逐级汇总的方法，县（区）卫生局、市属医院评议办及时形成本系统、本单位的民主评议政风行风工作自查自纠和整改落实情况书面报告，经本系统、本单位民主评议政风行风工作领导小组审定后，于9月5日前报局民主评议政风行风工作领导小组办公室。局评议办及时形成全市卫生系统民主评议政风行风工作自查自纠和整改落实情况书面报告，经局民主评议政风行风工作领导小组审定后，于9月10日前报市民主评议政风行风工作领导小组办公室和市政府纠风办、省卫生厅评议办。
（四）公开评议阶段
按照分级负责的原则，组织实施群众满意度调查。具体调查时间由市民主评议政风行风工作领导小组办公室和省卫生厅评议办统一安排。
1、接受上级部门对市卫生局的群众满意度调查。市卫生局的群众满意度调查由省社情民意调查中心采取电话访问的方式进行，市卫生局要积极配合省社情民意调查中心做好民主评议政风行风群众满意度调查样本库建立工作。为确保群众满意度调查的真实性、客观性和公正性，群众满意度调查样本库按以下步骤建立：①卫生厅填报重大项目、民生工程、服务对象类别和数量表；②省社情民意调查中心的抽样人员根据卫生厅提供的服务对象类别和数量表，制定市卫生局抽样样本框；③市政府纠风办和统计局按照省社情民意调查中心制定的抽样样本框，组织市卫生局采集样本，并对采集的样本按30%的比例进行抽查和审核，抽查审核后于6月底前报省社情民意调查中心。在群众满意度调查中，如发现被评单位提供虚假服务对象名单，发现一例扣该被评单位群众满意度调查总分的0.5分，扣分上限为5分。
2、对县（区）卫生局的群众满意度调查。由市社情民意调查中心采取电话访问的方式进行。各县（区）卫生局要积极配合市社情民意调查中心做好民主评议政风行风群众满意度调查样本库建立工作。为确保群众满意度调查的真实性、客观性和公正性，群众满意度调查样本库建立，由县（区）统计局和市政府纠风办按照市社情民意调查中心制定的样本框组织县（区）卫生局采集样本，并对采集的样本按30%的比例进行抽查和审核，抽查审核后于6月25日前报市社情民意调查中心。在群众满意度调查中，如发现某个被评单位提供虚假服务对象名单，发现一例扣该被评单位群众满意度调查总分的0.5分，扣分上限为5分。
3、对公立医院的群众满意度调查。采取问卷测评的方式在医院患者中进行，市卫生局根据公立医院的评议内容统一制定印发群众满意度调查方案，由市卫生局组织实施市属医院的评议，县（区）卫生局组织实施直属医院和乡镇卫生院的评议。公立医院群众满意度调查工作必须在9月20日前完成。
（五）检查评估阶段
1、迎接上级部门对市卫生局的检查评估。市卫生局的检查评估由省民主评议政风行风领导小组会同市民主评议政风行风工作领导小组，在省卫生厅组织自查自纠、督促整改落实的基础上，于10月份开展。检查评估采取交叉方法进行，成立11个检查评估组，每个组负责一个设区市的检查评估工作，组长由各设区市民主评议政风行风领导小组组长担任，成员分别从省、市民主评议政风行风领导小组办公室工作人员中抽调。检查评估主要围绕20*年全省民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况；20*年省“政风行风热线”收集意见、建议的整改落实情况和20*年本系统、本行业自查自纠中收集群众意见和建议的整改落实情况等方面的内容进行（具体方案另定）。
2、对县（区）卫生局进行交叉检查评估。市民主评议政风行风工作领导小组会同各县（区）民主评议政风行风工作领导小组，在市卫生局组织自查自纠、督促整改落实的基础上，于10月下旬至11月上旬对县（区）卫生局整改落实情况组织开展交叉检查评估。成立9个检查评估组，每个组负责一个县（区）的检查评估工作，组长从各县（区）民主评议政风行风领导小组办公室工作人员中抽调。检查评估主要围绕20*年全市民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况；20*年“文明行风热线”收集意见、建议的整改落实情况和20*年本系统自查自纠中收集群众意见和建议的整改落实情况等方面的内容进行（具体方案另定）。
为增强评议工作效果，我局将在适当时候对县（区）卫生局进行检查评议，检查评议的重点是县（区）卫生局配合市卫生局开展民主评议工作情况尤其是配合做好问卷测评和整改落实情况，检查评议结果将上报市民主评议政风行风工作领导小组办公室，作为县（区）卫生局评议综合排名的重要依据，以建立责任落实和追究机制。
3、对县（区）卫生局进行集中统分。市民主评议政风行风领导小组办公室会同市统计局对问卷测评、群众满意度调查、交叉检查评估进行封闭统分，并进行排名，县（区）被评单位按照系统进行排名。统分排名结果呈报市民主评议政风行风领导小组审定。分数统计按以下方法进行：根据群众满意度调查、检查评估情况进行综合打分。采取百分制计分，计分方法如下：①群众满意度调查占民主评议总分的70分。采用“多指标综合计分”，分“总体满意度评价”和“工作中存在不良行为评价”两大部分，其中，“总体满意度评价”占群众满意度调查总分的70%，设定“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”五个等次，对应分值为0.9、0.8、0.7、0.6、0.5；“工作中存在不良行为的评价”占群众满意度调查总分的30%，设定“不存在”、“有但不严重”、“严重”、“非常严重”四个等次，对应分值为1.0、0.8、0.7、0.5。②交叉检查评估占民主评议总分的30分。
上级部门对市卫生局的分数统计方法同上。
4、对公立医院进行检查评估和集中统分。由市、县（区）卫生局根据患者满意度调查和整改落实情况进行综合打分。采取百分制计分，计分方法如下：①患者满意度调查占民主评议总分的60分。采用“多指标综合计分”，分“总体满意度评价”和“工作中存在不良行为评价”两大部分，其中，“总体满意度评价”占患者满意度调查总分的70%，设定“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”五个等次，对应分值为0.9、0.8、0.7、0.6、0.5；“工作中存在不良行为的评价”占患者满意度调查总分的30%，设定“不存在”、“有但不严重”、“严重”、“非常严重”四个等次，对应分值为1.0、0.8、0.7、0.5。②整改落实情况占评议总分的40分，根据市卫生局制定的评价标准进行检查评估得出。
（六）总结表彰阶段
1、通报评议结果。市、县（区）卫生局及时通报民主评议政风行风情况，并将公立医院的评议结果在一定范围内公布。
2、表彰先进单位。按照“分级负责、分级表彰”的原则，对在民主评议中排名靠前的单位，予以表彰奖励。评议排名前3位的设区市卫生局，由省政府予以表彰，授予“20*年全省民主评议政风行风工作先进单位”奖牌，并对获得第一名的单位干部职工予以奖励；评议排名前3位的县（区）卫生局，由市政府予以表彰，授予“20*年全市民主评议政风行风工作先进单位”奖牌；排名第一位的市属医院、县（区）排名第一位的医院（含乡镇卫生院），省卫生厅授予“20*年全省卫生系统民主评议行风工作先进单位”奖牌，并对干部职工予以奖励。市卫生局对排名靠前的各级公立医院将进行相应表彰，并授予“20*年全市卫生系统民主评议行风工作先进单位”奖牌。
按照干部管理权限，对排名最后1名的被评单位责成主要领导书面说明情况，限期整改，酌情予以通报批评。
六、工作要求
（一）提高认识，抓好落实。开展民主评议政风行风工作，是贯彻落实党的*精神，坚持科学发展观的一项重大举措，是体现“立党为公、执政为民”的又一次具体实践。各县（区）卫生局和各级公立医院要从继续解放思想、争当实践科学发展观排头兵的高度出发，深刻认识加强政风行风建设的重要性和紧迫性，高度重视今年民主评议政风行风工作，切实把思想统一到市政府、省卫生厅这次民主评议政风行风的要求上来，以积极进取、奋发有为的态度，把政风行风评议工作作为一项重要任务来抓。各参评单位的主要负责同志要亲自抓，周密计划，精心组织，努力形成一级抓一级、一级对一级负责，上下互相监督、互相促进的政风行风建设新局面。
（二）加强领导，明确责任。卫生系统民主评议政风行风工作时间紧，任务重，涉及面广，工作要求高。各县（区）卫生局和各公立医院要在市局民主评议政风行风工作领导小组的领导下，按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、条块结合”的原则，层层建立民主评议政风行风工作责任制，自觉对照评议内容，研究采取具体措施，抓紧抓实自查自纠、整改落实、满意度调查等关键环节工作。各参评单位主要负责人为本单位民主评议工作第一责任人，评议办要搞好组织协调和监督检查，密切掌握工作动态，把每一个阶段工作做扎实。对工作开展滞后的单位，将派驻工作组协助工作。
（三）加强协调，上下联动。各县（区）卫生局和各级公立医院要增强大局意识、责任意识、参与意识，齐心协力抓好评议工作。各县（区）卫生局、市属医院要加大对直属医院、乡镇卫生院、下属各科室自查自纠、整改落实工作的监督检查力度，加大明察暗访工作力度。对在评议工作中敷衍了事，推诿不办，群众满意度低，不正之风得不到有效整治，评议综合排名靠后的单位，按照党风廉政建设责任制等有关规定，将评议结果直接运用于党风廉政建设考核，追究有关领导的责任，取消该单位当年各项评先评优资格，记入廉政档案；对在评议工作中积极主动，认真整改，切实推进作风建设的单位，群众满意度高，评议综合排名靠前的单位予以通报表扬。要通过简报、情况汇报等形式，及时向上级卫生行政部门和本级政府有关部门反映情况，交流经验。
民政工作建议篇10
政协半年工作总结
,了全面贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（中发〔2006〕5号）文件精神，进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设，加强我县政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设和自身建设，加强和改善党对政协的领导，充分发挥县政协在加快推进富民兴梁、构建和谐XX的伟大事业中的重要作用，现结合我县实际，提出以下意见：
一、充分认识人民政协事业在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，明确贯彻落实《意见》的重大意义
（一）人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是我国政治体制的重要组成部分，在我国政治生活中具有不可替代的作用。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。坚持和完善人民政协这种民主形式，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜明的中国特色。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，要善于运用人民政协这一政治组织和民主形式。人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。构建社会主义和谐社会，必须充分发挥人民政协的作用。
（二）《意见》是中共中央进一步加强人民政协工作的重大决策和战略部署。《意见》高度概括了中国共产党三代中央领导集体关于人民政协事业的重要论述和以同志为总书记的中共中央对人民政协工作的新思想、新要求，肯定了人民政协成立以来在我国政治、经济和社会生活中作出的重大贡献，阐明了人民政协的性质、地位和作用，规定了新世纪新阶段人民政协肩负的历史任务和工作原则，规范了人民政协履行职能的程序和机制，明确了搞好人民政协自身建设的任务，提出了加强和改善党对人民政协领导的要求，是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。学习贯彻好《意见》，切实加强人民政协工作，对于加强和改善中国共产党对人民政协的领导，提高党的执政能力；对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发展社会主义民主政治；对于最广泛最充分地调动一切积极因素，构建社会主义和谐社会；对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化；对于巩固和发展最广泛的爱国统一战线、促进祖国统一和中华民族的伟大复兴，都具有十分重要的意义。
（三）贯彻落实《意见》是加快推进富民兴梁、构建和谐XX的必然要求。新中国成立后特别是改革开放和XX直辖以来，县政协在县委的领导下，认真履行职能，在促进我县的社会主义建设、推动改革开放和现代化建设中发挥了不可替代的重要作用。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，奋力推进富民兴梁、构建和谐XX大事业中，加强人民政协工作，充分发挥人民政协的优势和作用，有利于促进全市重大决策的科学化、民主化，提高党的执政能力和执政水平；有利于团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成推动科学发展、构建和谐XX强大合力；有利于推进社会主义民主政治建设；有利于加强同人民群众的广泛联系，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。各镇乡和县级各部门党委（党组）要从战略和全局的高度，认真贯彻落实《意见》精神，支持县政协按照科学发展观的要求，围绕中心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为实现我县加快推进富民兴梁、构建和谐XX的伟大事业共同奋斗。
二、坚持人民政协工作的主要原则，进一步推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设
（一）坚持人民政协工作的主要原则。人民政协工作必须坚持的原则是：坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国共产党的领导，坚持在宪法和法律范围内开展工作，坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持团结和民主两大主题，坚持科学发展观、把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务，坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。
（二）深化对人民政协主要职能的认识。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。人民政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现，是党和政府实行科学民主决策的重要环节，是党提高执政能力的重要途径。把政治协商纳入决策程序，就国家和地方的重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商，是政治协商的重要原则。县委要高度重视政协的政治协商，切实做到对重大问题协商在县委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，切实做到先协商后决策、先协商后决定、先协商后通过，并加强决策执行过程中的协商，避免政治协商的随意性，不得以通报代替协商。
人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。它是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督，也是中国共产党在政协中与各派和无党派人士之间进行的互相监督。对于执政党来说，更加需要接受来自各个方面的监督。
人民政协的参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取参加政协的各派、人民团体和各族各界人士的意见和建议、切实做好工作的有效方式。
（三）明确政协履行职能的主要内容。政治协商的主要内容是：贯彻上级党委、政府的重大方针政策、重要工作部署和重大改革措施；政府工作报告，国民经济和社会发展规划及年度计划，财政预决算报告；法院、检察院工作报告；领导班子换届时，县委推荐的人大、政府、政协的领导成员人选和人民法院、人民检察院的主要领导成员人选；政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题；县委、政府、政协提出的其他政治协商事项。
民主监督的主要内容是：宪法和法律、法规以及我市地方性法规在本地区的实施情况；县委、政府重大方针政策的贯彻执行情况；国民经济和社会发展规划与财政预决算执行情况；行政区划变动、城市规划、建设和管理中的重大问题；人民群众关心的重大社会问题的解决情况；党政部门及其工作人员的工作；承办单位办理政协建议案、提案的情况；参加政协的单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况；其他需要监督的重要事项。
参政议政的主要内容是：涉及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题。
（四）规范政协履行职能的主要形式。政治协商的主要形式是：政协全体会议，常委会议，主席会议，专题协商会议，政协党组受县委委托召开的座谈会，秘书长会议，各专门委员会会议，根据需要召开的工商联、无党派人士、人民团体和各族各界代表人士参加的内部协商会议。
民主监督的主要形式是：政协全体会议、常委会议、主席会议向县委和政府提出的意见、建议或建议案；各专门委员会提出建议或有关报告；委员视察、委员提案、委员举报、大会发言、反映社情民意或以其他形式提出批评和建议；与其他监督形式相结合进行监督；参加县委和政府有关部门组织的调查和检查活动；政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督人员等。
参政议政的主要形式是：对政治、经济和社会发展中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向县委和政府机关提出意见和建议。
（五）认真搞好政协的政治协商。县委安排全年工作时，要把政治协商列为重要内容，纳入全局工作计划，做到统一研究、统一部署、统一落实、统一检查，密切协商与决策、执行的配合，创造各方面重视协商、支持协商的良好环境，使政治协商规范有序、生动活泼、富有成效。要进一步完善政治协商的主要程序。县委、政府根据年度工作重点或政协党组提出的建议，年初研究并确定在政协协商的议题；政协党组根据县委的统一部署，按照政协章程和有关规定安排协商活动；县委和政府及有关部门负责人就相关问题通报情况、听取意见；政协要及时整理并报送会议的提出意见和建议；县委和政府及有关部门对政协报送的意见和建议要认真研究处理，主要领导应亲自阅批，有关部门主要负责人应抓好落实，并及时反馈处理情况。其中，政协的建议案应提交县委常委会、政府常务会议讨论，并书面回复办理结果。
（六）积极推进政协的民主监督。县委、政府及其有关部门要认真倾听来自政协的批评和建议，自觉接受民主监督。要完善民主监督机制。在知情环节，建立情况通报制度，县委、政府及有关部门，法院、检察院，每年应定期向政协通报有关情况；县委、政府组织的重大问题调查和专项考察等活动，应邀请政协委员参加，畅通委员了解全局、熟悉政策、知晓重大决策的渠道。在沟通环节，坚持县委、政府领导及职能部门按照职责分工同政协及其专门委员会的联系制度，定期沟通情况，交换意见；政府部门开展政风、行风评议工作，应邀请政协委员参加。在反馈环节，建立健全政协意见和建议、有关报告、委员举报、社情民意等办理及反馈机制，县委、政府督查部门要加强督办。要进一步推进党的纪律监督、人大监督、行政监督、舆论监督与政协民主监督的有机结合。县委、政府的监督机构要密切同政协的联系，有关专项检查可邀请政协参加；新闻媒体要通过开办相关专栏，使舆论监督与政协的民主监督形成合力。要切实发挥政协提案、建议案在民主监督方面的作用，建立健全政协提案、建议案交办、督办和回复机制，坚持由县委、政府领导阅批、牵头办理政协重点提案、建议案和向政协常委会议通报政协提案、建议案办理情况的制度。各镇乡和县级各部门对政协的提案、建议案要认真办理，及时给予正式答复，对答复后不满意的，承办部门要认真研究，主动听取意见，并根据政协的建议重新办理。每年应通过主要新闻媒体向社会公开政协重点提案、建议案的办理情况，进一步提高民主监督的质量和成效。要支持政协对部门工作进行民主评议，对评议中提出的问题，被评议部门要认真进行整改
（七）切实开展政协的参政议政。县政协要选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，开展咨询论证，提出意见和建议。要运用包容各界、联系广泛、人才聚集的有利条件，了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求。政协专门委员会要积极开展与工商联、人民团体的联合调研。要建立健全政协参政议政的各项工作制度，形成合理有效的工作机制。县委要给政协出题目、交任务，指导和支持政协围绕县委、政府的中心工作搞好参政议政。县委、政府可根据年度工作重点，委托或联合政协通过议政会、论证会、专题协商会等形式，广泛听取工商联、人民团体和各界人士对县委和政府工作的意见和建议；积极支持政协开展专题调研、民主评议、咨询论证、反映社情民意等活动。县委和政府组织的重要考察活动及重大外事活动应邀请政协领导参加；对政协提出的重要意见和建议要认真研究、积极采纳，促进政协调研成果的转化落实。
三、按照《意见》提出的新要求，切实加强政协的自身建设
（一）注重发挥政协的界别优势。由界别组成是人民政协组织的显著特色。要根据界别的特点和要求开展活动，认真探索发挥界别作用的方法和途径，充分调动各界别参政议政的积极性。要进一步完善政协界别活动的组织机制、党政职能部门与政协界别的联系机制、政协机关为界别活动提供服务的工作机制，为发挥界别作用创造条件。要适应改革开放和经济社会发展的实际情况，研究并合理设置界别，扩大团结面，增强包容性。要通过界别渠道密切联系群众，充分运用界别讨论、界别发言、界别提案、反映社情民意等形式，及时准确地向县委、政府反映各界群众的诉求，维护最广大人民的根本利益。要积极开展县委、政府有关部门同政协有关界别之间、政协不同界别之间的协商交流，通过界别渠道协调关系、化解矛盾、理顺情绪，引导各界群众充分理解党和政府的方针政策，正确认识和处理各种利益关系，促进社会各阶层和不同利益群体之间的团结和谐，使党和政府的决策成为最大多数人的自觉行动。
（二）切实发挥政协委员的主体作用。政协委员是政协各参加单位和各族各界的代表人士，是政协履行职能的主体。要通过组织学习、举办培训班、开展委员活动日和组织视察、参观、调查等多种形式，为政协委员知情参政提供条件，促进委员提高自身素质，遵守政协章程，履行委员职责，密切联系群众，积极参加政协组织的会议和活动。要建立健全有利于委员充分发挥作用的各种机制，对模范履行职责的优秀政协委员，应给予表彰；对不履行或不能正常履行职责的委员，应根据政协章程和有关规定及时予以调整。要倡导全社会尊重和依法保护政协委员的各项民利，为他们履行职责、发挥作用创造条件。政协委员所在单位要大力支持委员参加政协组织的各种活动，在时间、经费等方面予以保障，保证其各项待遇不因参加政协活动而受到影响。
（三）大力加强政协机关建设。政协机关是为政协委员履行职责服务的政治机关，要着眼于人民政协事业发展全局，大力加强政协机关建设。要重视政治理论学习，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部职工头脑，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义荣辱观，弘扬与时俱进和改革创新精神，大兴求真务实之风，提高全局观念、服务意识和政策水平，努力创建学习型、创新型、务实型机关。要完善为政协履行职能服务的各项工作制度，提高工作水平和效率，保证机关工作协调统一、规范有序、精干高效地运行。要根据人民政协事业的发展和政协工作实际，设置与政协工作相适应的机构，并配备人员编制和职数。要把政协机关干部的培养、选拔、交流纳入党政干部队伍建设的总体规划，适当配备专职政协常委从事政协工作，逐步培养一批专职政协工作干部；加大政协机关干部与县委、政府机关之间干部相互交流的力度；积极探索建立拟在县委、政府部门任职的优秀后备干部先到人大、政协机关任职锻炼的制度；加大对政协机关干部教育培训和挂职锻炼的力度，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。
（四）主动为政协履行职能提供物质保障。县政府对政协工作和政协机关各项经费的定额标准应与县委、人大、政府一致，政协委员活动经费应与县人大代表活动经费一致，对政协各种专项工作经费要给予支持和保障。要努力改善政协机关的办公条件，支持政协机关加强办公自动化、信息化建设。
四、切实加强和改善党对政协的领导，为政协履行职能提供强有力的保证
（一）切实把政协工作摆在全局工作的重要位置。县委要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对政协的领导，健全和完善各项制度，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要深刻认识政协工作的重要性，认真贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，善于运用政协这一政治组织和民主形式为实现党的总任务、总目标服务。要把是否重视政协工作、能否发挥好政协作用作为考核评价党政领导班子、主要领导干部领导水平和执政能力的一项重要内容。每届县委至少要召开一次政协工作会议，县委常委会每年要听取政协党组的工作汇报，研究政协工作中的重大问题。坚持县委、政府主要领导联系政协工作的制度；坚持县委、政府领导参加政协会议的制度，县委、政府领导根据会议议题，参加政协全体会议、常委会议、主席会议，通报情况、参与讨论、听取意见；坚持党政有关部门同政协专门委员会的对口联系制度，积极支持政协专门委员会的工作并认真开展对口协商。坚持不是县委常委的政协主席或党组书记列席县委常委会和其他有关重要会议的制度，政协党组成员参加县委中心学习组学习的制度，政府召开全体会议和其他有关重要会议邀请政协有关领导列席的制度。坚持及时批转县政协党组的请示、报告的制度，认真处理、及时批复政协全体会议、常委会议、主席会议建议案的制度，健全社情民意阅批、重点提案督办、专题调研报告回复的制度。县委和政府对政协的干部交流、活动经费、办公条件等方面存在的问题，要切实帮助解决。县委督查室、县政府督查室要加强督促检查，推动县委关于政协工作的指示意见的贯彻落实。
（二）充分发挥政协党组的领导核心作用。县委要重视政协党组的思想、政治和组织建设，向政协党组交任务、提要求，通过政协党组实施对政协的领导。政协党组是党在政协中的派出机构，肩负着实现党对政协领导的重大责任，必须坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，自觉坚持党的领导，重要问题、重大事项主动向党委请示汇报，把党委的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去，通过自己的工作，推动参加人民政协的各人民团体和各族各界人士自觉接受中国共产党的领导，使党的主张成为各人民团体和各族各界人士的广泛共识，保证政协工作正确的政治方向。政协党组要按照党委统一部署和政协章程的规定，配合县委组织、统战部门一道研究政协换届时有关界别设置、政协委员名额、人选和常务委员人选以及届中委员调整的有关问题，并及时向县委提出建议。