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青蓝工程帮扶计划总结十篇

发布时间:2024-04-26 08:32:41

青蓝工程帮扶计划总结篇1

一、指导思想

百年大计,教育为本,教育大计,教师为本,只有打造一支政治合格、业务精良、素质过硬的教师队伍,才能保证我校教育事业快速发展。随着学校办学规模的逐年扩大,越来越多的青年教师走上了学校的讲台。一大批青年教师加入实验小学教师队伍,改善了学校原有教师群体的年龄结构和知识结构,为我们这所百年名校带来了蓬勃朝气和青春活力,也为学校未来的持续发展奠定了坚实的基础。老教师是学校的财富,中年教师是学校的骨干,青年教师是学校的未来。为了使更多的年轻教师能脱颖而出,早日成才,以促进我校教师队伍的建设,在总结第一届青蓝工程的基础上启动以“铸师魂、练师能、强师研”为主题的“第二届青蓝工程”活动。

二、工作重点

1.引导青年教师关心国家大事,学习革命理论,具有坚定正确的政治方向。

2.引导青年教师了解我校的光荣历史,了解我校老教师的光荣传统和丰富的教育教学经验,树立热爱教育、热爱学校、热爱学生的思想,确立为教育事业终身奋斗的远大志向。

3.引导青年教师学习校纪校规,培养遵章守纪的良好意识和习惯。

4.引导青年教师在继续加强教育理论和业务学习的同时,重点读好三种书(教育理论,教材和教法,班主任工作经验),能在理论和实践的结合上不断提高教育教学能力。

5、引导青年教师在学习学校优良的教育经验的同时,能够有所创新,为青年教师展现自己的风采搭建一个平台,提升师德、师品、师艺。

三、学校前期的准备工作

1、2005年9月10日教师节隆重而热烈地举行拜师活动。

2、竭力营造帮扶学艺的氛围,最大限度地提供“师傅施展才能、传授绝招,徒弟专心致学、自我磨练”的机会,利用听评课、观摩课、实验课题、教学论文、教案设计、教学故事等一系列活动,为双方帮教活动的开展搭建平台。

3、排忧解难,热情关怀,学校尽力帮助师徒双方解除工作、生活上的后顾之忧,为青蓝工程实施铺平道路。

4、学校定在每月的10日定期召开由学校领导主持的青蓝工程师徒会议。

5、依据“青蓝工程”评估标准,制定“青蓝工程”ji励措施。优秀的老师学校继续聘用,不合格的老师将解聘。

四、工作安排

(一)对新教师的要求:

1、由学校对刚进入实验小学工作的老师进行观察,按照同学科教师工作起来方便的原则为青年教师指定师傅。新教师必须虚心接受指导老师的指导,纳入“青蓝工程”管理。

2、认真备课:教案必须有完整的教学目标、教学过程设计、板书设计及课后反思。

在师傅的指导及自己的摸索下出一份完整的单元试卷,学生用此卷考试后,年级组的老师要对此份试卷进行评价,这也是考核的内容之一。

3、认真上课:本学期重点是家长开放周的公开课。每位上课的老师上完课后,要把自己详细的教案及课后反思保存到上传空间的第二届青蓝工程优秀教案集中。同时要提前把自己上课的时间报到教导处,教导处已经制作表格,将把徒弟上课的具体时间在全校公布,邀请更多的老师听课。

4、要虚心学习其他教师的课堂教学,取长补短。每学期听课不少于15节。对师傅的课应该随时进班听,听完课后虚心向师傅请教,并在听课本上详细记录。期末对此项工作有具体检查。

5、要认真学习本学科教学大纲,要钻研教材,跟随师傅的指导初步确定自己的教学研究方向,第一学期可以在师傅的指导下,对此有初步的了解。第二学期希望能有自己的独到之处。

6、要加强业务学习能力,博览群书,并做必要的读书笔记或读后感。勤于动笔记录身边的故事,积累自己的教学感受。

7、必须按规定认真参加各级师训部门的培训工作。鼓励年轻老师继续在业余时间对自己所教学科进行充电。可以参加自学考试、函授学习,争取取得更高的学历,这对学校对自己都会受益。

8、青年教师必须坚持练习“三字一画”及教师基本功,出师时将进行综合测评。所测试的已经在校园网上以表格的形式。

9、积极按时参加学校的各种政治学习、党团员会议。做好会议记录。同时对学校的公益活动应该积极主动参加。

(二)、对指导教师的要求

1、指导老师要本着对学校发展负责、对青年教师的成长负责的高度的责任感和老教师有承担培养新教师义务的要求,根据学校对新教师的具体要求,认真做好全面的指导和督促工作(如:指导备课、上课、课后反思、每周检查教案签字等)。

2、做好示范和引路的作用。如制订学期教学计划、教材分析、备课、上课、听课评课、评点批改作业、学科竞赛辅导等,辅导新教师上好汇报课和各类公开课。

3、了解青年教师教育教学工作中的困难和要求,尽力帮助解决。指导新教师加强学习,进行教育教学的科研。如指定、提供学习的资料,教科研课题的选订,教学故事及论文的撰写和修改等。

4、听新教师上课10节以上。听完课后要随时点评。

5、指导教师不仅要在工作学习上帮助青年教师尽快成长,同时在生活上也应该多关心年轻老师,让他们感觉到集体的温暖。只要是可以办到的就一定要尽力办到;一时办不到的,要给予解释,争取他们的理解和谅解。

五、学校对青蓝工程的参与老师寄与几点希望

1、帮扶要德才兼备,以德为先。

2、立意高,起步实,以基本功为切入点。

3、注重共性,尊重个性,互学互帮,共同提高。

4、诚诚恳恳地教,老老实实地学。

师傅帮教的过程,是一个对青年教师有目标、有计划、分阶段的经验传授过程和自身提高过程。“长江后浪推前浪,青出于蓝胜于蓝”。学校相信,通过我们四十对师徒的艰辛劳动,我校的绝大多数青年教师在不久的将来一定能成为名师优师,成为肩挑重担、独挡一面的合格教师。

让我们一起期待着“第二届青蓝工程”取得圆满成功!

教导处张亚玲

二00五年10月5日

(后附师徒名单)

徒弟姓名师傅姓名学科备注

纪新唤顾卫星语文

蒋新莉刘纯琴数学

党文涛冯亚丽数学

张丽霞胡佩文英语

马淑萍汪金霞英语

李慧张新科学

兰茹琳许浒科学

唐晓霞孙艳辉体育

安竟成健计算机

李艳春王茜计算机

刘美佳陈萍英语

青蓝工程帮扶计划总结篇2

主要目标:

进一步巩固我校市级示范工会成果,紧紧围绕学校发展的主题,在学校党支部的领导下,坚持服务学校行政工作的大局,发挥工会工作的优势,团结和带领广大教职工,满足教职工群体不同层次的需要,全心全力为学校的可持续内涵发展作出新的贡献。

工作思路:

1、加强工作研究,实现工作创新。本学期,工会要在维护学校总体工作统一性的原则下,研究工会工作的独立性和创新性,真正体现部门工作的主体性和主动性。

2、发扬优良传统,弥补以往不足。要进一步巩固我校市级示范工会、巾帼示范岗、妇女工作示范岗的成果,继续充实市示范工会的内涵。

3、架起连心桥,协调上下级。本学期,工会要及时向广大教职工传达和解释上级组织和校党支部的工作精神,做到上级指示准确落实,上下级关系沟通理顺,各方矛盾妥善化解,群众利益切实保护,工作干劲充分调动。

4、参与民主管理,推进学校改革。本学期,工会要在校党支部的领导下,充分发挥广大教职工的主人翁意识,拓宽民主渠道,革除发展障碍,提高师德品位,扩大办学效益,为学校的做优做强出谋划策。

5、增多活动载体,丰富业余生活。本学期,工会将继续开展文体活动、教学比赛、帮困送温暖、青蓝工程结对等活动,为广大教职工创造宽松愉快的工作环境,谋求宽裕满意的生活待遇。

具体工作:

一、加强师德建设,提高广大教职工的政治素质和思想觉悟。

1、配合搞好两个主题教育活动。本学期,工会将组织教职工学习“保持共产党员先进性教育活动”和教育局“三风”建设的有关文件精神,帮助广大教职工增强政策意识、明确职业道德、提高理论素养、严守工作纪律。保持党员队伍的先进性,促进非党员队伍的纯洁性。要通过纠正和改进工作作风的活动,形成艰苦奋斗、积极进取,踏实工作,无私奉献的主流思想。以实际行动实践“三个代表”,深化工会教育活动的主题。

2、跟踪思想困难职工,实现工会干部“零距离”帮扶。本学期,工会将继续以学校发展的大局为重,从最广大教职工的根本利益出发,跟踪因混工作而在客观上损害学校利益的教职工。工会干部要确定帮扶对象,落实帮扶责任,实行“一对一”帮扶解困。

3、完善教师职业道德单项考核制度。将职业道德作为教师考核的重要内容和教师聘任聘用的重要依据,树立职业道德高尚的榜样,表彰先进。造就文明守纪、富有创造精神和献身精神的教职工队伍。

二、配合学校行政,做好助手工作。

1、以新课程改革为契机,配合学校教导处,组织广大教职工认真学习课改精神,积极投身课改,不怕失败,不断总结经验,在摸索中不断走向成熟。从而顺利实现旧大纲向新课标的过渡。本学期,要组织“新课程实施经验交流会”,不断提升教师的教育教学业务水平。

2、配合学校行政深入持久地开展“168”爱生行动。尽力把师德规范融于教职工的道德实践之中,最大限度地吸引教职工普遍参与,让他们的思想感情得到熏陶,精神生活得到充实,道德境界得到升华。

3、配合学校建立教职工健康状况档案,关心教职工身体健康,组织好教职工体检,特别要抓好计划生育工作,关心未婚青年,做好妇女的四期保护。

4、参与学校民主理财和重大决策,配合学校做好财务监督工作。,组织广大教职工参与学校规章的修改和审定工作,杜绝违纪与漏洞。

5、配合学校落实教职工的福利方案。贯彻新《工会法》,切实维护教职工的合法权益。

三、做好本职工作,体现部门独立性。

1、召开三届四次教代会,促进学校民主建设,为学校的改革发展稳定出谋划策。要提高教代会提案的质量和答复满意度。推进我校教代会工作向制度化、民主化、规范化、法制化方向发展。

2、积极开展送温暖活动,为教职工办实事。建立教职工家庭人员政治、经济状况档案。组织教职工对困难职工、困难学生进行捐助,对特困职工实行救助,对离退休职工和患病人员进行慰问。积极组织人员开展献血工作,同时参与学校的食品、人身、消防等安全预防工作。

3、全程管理青蓝工程的结对和实施情况。建立起教职工互助机制,实现青蓝共辉。大力倡导发现意识、互动意识、合作意识和共建意识,通过制度化、规范化的校本培训,着重培养青年教师的管理能力和业务水平。帮助他们提高管理课堂、管理班集体、管理学生学习、管理学生生活的能力,鼓励师傅将徒弟扶上马再送一程。

4、深入开展学陶师陶活动。研究陶行知的办学思想,将陶行知先生的平民教育思想落实到平时的教育教学工作中,同时,要挖掘我校陆校长的民众办学观念,根据我校办学以来的外在和内在的成果,结合民办教育的共性和我校的个性,积累民办教育经验,形成我校的文化积淀。工会干部要带头勤于动笔,争取写出好文章。本学期,工会要有几篇上档次的业务论文在市以上刊物上发表。

5、加强师资队伍建设。本学期,要继续做好教职工的学习进修情况统计,搞好教职工的继续教育和教科研工作。鼓励和支持教职工,特别是中青年教师参加高一层次的学历进修,激励教职工树立终身学习的理念,为打造学习型品牌工会添砖加瓦。

6、家校网络再链接。本学期,要建立家长委员会,邀请家长代表来校座谈,听取他们对学校发展的意见,并通过他们到社会上宣传我校的办学成果,向群众解释我校的工作意图和工作措施。要健全家长学校资料,扎实开展家庭、学校、社区三结合的学生教育工作。

7、定期开展文体活动,活跃教职工身心。本学期,工会要根据教职工需要,广泛听取群众意见,想方设法开展丰富多彩的文体活动,活跃教职工身心,调节工作的压力,提高教职工福利待遇。在发展先进文化,弘扬主旋律、疏通主渠道、占领主阵地等方面更好地的发挥凝聚作用,满足工会会员的精神文化需求,增强他们的精神力量。

8、保管和使用好工会经费。增强工会经费保管和使用的科学性,向广大教职工公布工会经费收入和使用的情况,加大工会经费运行的透明度。

9、及时收集和整理工会资料,做好工会台帐。有关资料要及时归档、补充和完善,为工会工作接受上级验收检查和兄弟工会经验交流做准备。

具体工作安排:

一月份:⑴开展对离退休人员和困难职工的送温暖活动。

⑵做好2004学年度第一学期工会工作总结(2)参加县妇女工作经验演讲比赛

(3)“四字一话”比赛发奖

三月份:⑴组织教师参加“三.八”庆祝活动

⑵开展“我为教育创新献一计”活动

(3)建立教师子女上学情况档案。家长学校档案

(4)部分教师外出培训

(5)教学展示课活动

四月份:⑴组织迎“五.一”庆祝活动

(2)建立困难职工档案。教师学历进修档案。

(3)校本培训

(4)部分教师外出培训

(5)新课程实施经验交流会

五月份:(1)教职工安全教育活动

(2)参加县工会干部培训

(3)组织“群体师德创优”评选活动

(4)教职工健身活动。

六月份:(1)教师新一轮基本功比武

(2)教师卡拉ok大奖赛

青蓝工程帮扶计划总结篇3

 一、2018年工作总结

今年以来,共青团台前县委按照团市委总体部署在县委、县政府和上级领导正确领导下,认真学习贯彻党的和系列重要讲话精神及共青团十八大会议精神,立足台前现状,通过宣传教育、实践引导等一系列特色鲜明、内涵丰富的活动,为全县经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。

(一)坚持思想引领,强化青少年理想信念教育

1.开展党的创新理论万场宣讲进基层活动。团县委紧扣学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神这条主线,今年4月份以来,团县委分别走进县一高、一初、励志中学、思源学校等青少年学习活动场地,利用课堂多媒体生动宣讲精神和新时代中国特色社会主义思想;严格落实团市委部署,在我县广大团员青年中开展“讲总书记故事学新时代思想”活动,切实增强广大青少年的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

2.开展五四青年节庆祝活动。五四青年节来临之际,团县委以学校团员代表、基层团干、产业集聚区一线青年职工、企业创业青年、基层一线年强干部为切入点分别召开6场座谈会,倾听一线声音,更好服务我县青年成长成材;并在“五四”青年节当天对张晶晶等142名先进个人进行优秀团员团干表彰,对马楼镇第一中学团总支等11个团支部进行表彰;对台前县土地储备中心等10家单位授予“台前青年五四奖章集体”,对仝虎等10名优秀青年授予“台前青年五四奖章”。五四青年节当天,团县委组织我县社会各界优秀青年召开座谈会,县委副书记高少甫出席并与各界青年亲切交流,勉励大家要有敢为天先下的豪情壮志,发挥青年人的积极主动性,围绕我县中心大局,找准定位,在台前这片蓬勃发展的热土上谱写时代新篇章。

(二)围绕党政大局,助力脱贫攻坚

1.加强上下联动,提升扶贫凝聚力。今年2月,团县委积极响应团省委、团市委在扶贫领域精神要求,在我县新区市民广场开展“八方援”——走进台前县“温暖冬天”新春赶大集系列活动,团省委书记王艺等领导参加。此次活动受益对象覆盖台前县孙口镇674户建档立卡贫困户和贫困青少年,为他们发放了价值22万余元的面粉、食用油、中国结、挂历等年货物资,并为一百余名贫困户进行义诊。

今年10月,“八方援”河南共青团助力脱贫攻坚行动暨2018希望工程·碧桂园“晨曦计划”在我县启动。该公益项目将为我县一高品学兼优、家庭困难的30名建档立卡学生提供资助,30名受资助学生除了可直接获得从高一到高三连续三年的生活资助每人每月300元之外,还有主题班会互动交流、心理辅导、冬夏令营等丰富多样的成才支持。

同时,团县委将“希望工程”项目作为助推脱贫攻坚的有力平台,今年9月,团县委在孙口镇将军渡小学举行2018年度希望工程助学金发放仪式,为将军渡小学34名建档立卡贫困小学生每人发放现金900元;为品学兼优考录本科的5名大一贫困生每人发放现金2000元。同月,希望工程“习酒·我的大学”圆梦捐赠仪式在濮阳市迎宾馆举行,该活动为县一高4名品学兼优的贫困生每人发放现金5000元。

2.发挥主体作用,实地走访慰问贫困群众。团县委以主体责任为抓手,在资金、人手紧缺的情况下,想方设法对单位所帮扶的打渔陈镇张庙村23户贫困户解决实际困难。今年以来,团县委累计为贫困户家庭送去价值2万余元的大米、粮油、面粉等物资。同时,团县委机关全体人员充分利用节假日对贫困群众实地走访,摸清每一家贫困户的致贫原因并制定脱贫计划,并对我县惠农、惠医、金融、教育、保险等扶贫政策广泛宣传,积极对接相关部门解决贫困户实际困难,让贫困户清清楚楚受益,明明白白脱贫,预计今年年底脱贫13户23人。

3.弘扬志愿服务精神,关爱农村留守儿童。团县委以志愿服务精神为依托,充分调动我县六一爱心助学台前分会、阳光孤儿爱心救助站、中华爱心联盟台前分会等300余名青年志愿者发挥“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,探索青年志愿者参与“精准扶贫”工作模式。通过志愿者实地走访和我县留守儿童进行“一对一”帮扶,实现了爱心人士和贫困孩子们直接一对一帮扶的良好开端。在帮扶期间每名爱心人士每年将给所帮扶的留守儿童提供最低一千元的教育资金,直到孩子完成学业。整个一对一帮扶过程中,不仅对孩子进行现金资助,还有对孤儿和单亲孩子的心理帮扶,确保每个被帮扶的孩子都能身心健康快乐的成长。截至目前,各志愿者服务队帮扶活动已进行8期,实地走访打渔陈镇、清水河乡、侯庙镇、马楼镇等120户贫困户,发放现金等生活学习物品总计50余万元,资助留守儿童300余人。

(三)夯实团建基础,推进团的自身建设。

1.圆满完成团十八大候选人推荐工作。为做好共青团第十八次全国代表大会候选人推荐工作,2月24日,团县委组织各乡镇、学校、县直团组织召开十八大候选人推荐培训会,会议召开后,各乡镇团委、学校、县直团组织积极响应,迅速召开候选人推荐提名工作会,2月28日,团县委召开共青团台前县委员会全委(扩大)会议,成功选出3名候选人并将名单提交团市委。

2.智慧团建工作稳中推进。为推进共青团改革,落实从严治团要求,按照团市委的总体安排和指导,5月中旬,团县委对我县9个乡镇、5家学校、26家县直团组织负责人进行培训授课,把完善组织树建立及团干部录入情况、团干部入驻“智慧团建”系统移动端、团员在线报到作为当前首要工作任务。 11月下旬,为进一步压实“智慧团建”完成进度,团县委对我县一高、一初、思源、复兴、励志及所有乡镇中学团支部负责人再次进行培训,力争我县“智慧团建”团员录入系统早日完善。                                     

3.推进“青春之家”建设。团县委依托“青年之家”阵地建设,以开展各种有益于青年成长成才活动为切入点,坚持线上线下结合,今年以来共举行各种活动60余次,并成功举办团市委在我县将军渡小学“青年之家·学习社”授牌仪式。

(四)持续突出工作特色,打造共青团工作品牌

1.开展“绿风尚”,助力我县“创城”。为助力我县“创森”工作,3日12日植树节当天,团县委组织我县朝阳志愿者服务队、六一爱心助学台前县爱心工作站及县公路局、公安局、执法局等65名志愿者到打渔陈镇灿东浮桥进行植树活动,活动当天共计植树700余棵。11月14日,为助推我县创建省级文明城,团县委组织我县阳光孤儿救助站、县税务局等50余名志愿者前往后方乡国储林基地进行植树活动,共计植树400余棵。

2.召开青年志愿者培训会,支持献血公益事业。为进一步增强志愿服务意识,提升服务技能,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,3月13日,团县委邀请“全国无偿献血促进奖个人奖”“濮阳市道德模范”荣誉获得者冯铁良对我县志愿者召开志愿者培训会。6月12日,团县委组织我县300余名社会各界青年志愿者开展志愿服务暨造血干细胞无偿献血知识培训会,并现场采集血样;28日,在团县委组织下,100余名志愿者在台前老城凤凰商城义务爱心献血站共献血3000余毫升,得到社会各界高度赞扬。

3.召开高考志愿者培训会,助力我县学子高考。6月3日,团县委主要负责人邀请专业礼仪教师为我县高考志愿者服务队30余人进行礼仪培训。高考当天,团县委组织民间青年志愿者100余人在县一高、励志中学考点为考生及家长准备水、防暑药品、学习用具等助力我县学子高考。

二、当前存在主要问题

团的组织弱化,基层团组织的地位和作用发挥不够,团组织部分职能定位不清、聚焦党政中心工作不够。团组织与广大普通青年联系不够广泛、不够紧密。服务青年成长成材方式方法不够丰富。团的组织覆盖不够,活力不足。

三、2019年工作打算

2019年,团县委将围绕贯彻落实团市委和台前县委、县政府中心工作,积极履行共青团工作职能,为建设富裕和谐美丽新台前凝聚青春正能量。明年具体工作计划如下:

1.集中力量推动共青团改革工作。目前,台前县共青团改革工作整体进展顺利,改革方案通过县委、县政府主要领导一致认可,改革进程稳扎稳打。下一步,团县委将联合涉及改革的多家单位集中力量破解“缺编制、缺场地、缺资金、缺人才”的突出问题,进一步整合社会各方资源,优化团干结构,做好基层团干部任职、交流和作风建设工作。

2.扎实开展“八方援”共青团助力脱贫攻坚行动。整合资源精准扶贫。实施“大爱无疆,万人育才”计划,整合青联、社会公益组织、机关、企业等资源,根据贫困青少年的实际需求,建立“一对一”长期结对帮扶关系,打通精准扶贫最后一公里,推动脱贫攻坚行动社会化、制度化、常态化。围绕党政中心工作,抓好团的各项常规工作。

3.扎实开展“绿风尚”青少年生态环保攻坚行动。持续开展“美丽乡村青少年志愿服务集中行动”。组织团员青年和青少年志愿服务队,深入乡镇公共场所、老旧小区、城乡结合部开展生态文明宣传、白色垃圾清理等活动,大力宣传低碳环保理念,引导广大农村群众增强环保意识。开展青少年“蓝天碧水行动”。动员全县青少年、青年环保公益组织开展大气防治、节能减排、秸秆禁烧等宣传,成立青年志愿服务队,在金堤河、梁庙沟等县属河道流域,广泛参与水源保护、河道整治、治水护水等活动。

4.弘扬志愿服务精神,传承社会主义核心价值观。继续弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,开展雷锋月志愿服务活动、希望、青春助扶贫、关爱重点青少年、大中学生暑期“1+1”等志愿服务项目建设,帮助更多贫困及弱势青少年群体,传递共青团组织温暖,服务我县更多青少年成长成材。

5.尊重青少年发展规律,关注青少年发展需求,拓展青少年工作职能。一是充分发挥预防青少年违法犯罪专项成员单位的作用,以“留守儿童之家”示范点为契机,开展好青少年权创新工作,维护未成年人合法权益。二是以《中长期青年发展规划(2016-2025)》为指导,推动青少年综合服务平台建设,实现集服务青少年、团干联系青年、单身青年健康交友等功能化青少年服务平台,更好服务青年。

6.抓好青年就业创业帮扶,实现青年岗位建功。以我县电商产业优势为依托,采取创业沙龙培训、电商培训、推荐创业青年赴外学习等多种形式,结合农村致富带头人“领头雁”培养计划,引导广大农村青年更新创业就业观念,为青年创业创造相互交流平台和学习借鉴的机会。同时,深入青年开展调研工作,了解青年需求,在新形势下引导青年在电商创业方面发力,切实为我县创业青年提供实际创业帮扶,岗位建功。

 

 

 

青蓝工程帮扶计划总结篇4

执青春“画笔”绘希望“蓝图”

——记一位90后乡村女教师的扶贫之路

我想,如果不是因为扶贫工作,我可能永远也不会跟这四家人有交集。

我想,如果不是因为跟这四家的交集,我永远也不会真正理解什么叫贫苦。

我想,如果不是因为贫苦这样的感受在心中萦绕蔓延,我永远也不会懂关于精准扶贫的深意!

脱贫攻坚是时代赋予每一个扶贫工作者的时代任务和光荣使命。自我成为教师参工之日起,便参与到脱贫攻坚战役中,并主动担当、主动作为,不辱使命,勇于担当,成为脱贫攻坚战的中坚力量,手执信念、本领与担当的青春“画笔”,绘制着民族复兴的希望“蓝图”。

金秋时节,空气中还混杂着桂花的清香,我和几个同事趁着周末一起去走访刚刚分下来的贫困户,因为都是第一次走访,心中有忐忑,有不安,仿佛压着千斤重担。这些情绪不是烦躁,不是疲惫,不是推脱,而是对帮扶户发自内心的牵挂,于是一边走一边谈论着该用怎样的言语来表达,怎样深入了解帮扶户的现状,怎样更清楚更明了的宣传各种扶贫政策,如何真正帮助他们而绞尽脑汁,才能让这些素未谋面的农户相信我们的赤诚,理解支持我们的工作。

走过了一条条崎岖蜿蜒陡坡的山路,穿过一片又一片茂密的山林,终于走到了几位帮扶户家里,他们在一个村,这4户都姓杨,我都亲切的称呼他们为“杨爷爷”。因为在村里各组居住,所以得一户一户的进行走访,这一天差不多走了我一周的路程。

想起白天去杨爷爷家的情景,一股心酸瞬间涌上心头。一走进门,靠墙摆放着一张老式木床,杨爷爷半躺在床上,笑着同我打招呼,因几年前生病,落下有点半身不遂的毛病,行动不方便,只能一天坐着躺着,不便行走。家里唯一的儿子在工地上发生意外不幸身亡,只有靠儿媳一人维持着一家4口的生计,还得供养两个正在上大学的孩子,真是压力山大。

环视屋内,一件像样的家具都没有,墙边靠着几把农具,破旧的木椅上耷拉着几件旧衣服,因屋里太潮散发着一股霉味。儿媳在外务工,两孙子在外上学,家里只留下他一个孤寡老人,还得自力更生做家务干活。看着杨爷爷挣扎着起床,心里一阵心疼和无奈。托尔泰说过:幸福的人都是一样的,不幸的人和家庭各有各的不幸。我在心里祈祷,希望这所有的不幸都能快速远离这个脆弱的家庭。

我觉得“不走到百姓身边,不知百姓冷暖,百姓心里又怎么会有你?”于是,我选择从走访民情、摸底调查入手,以便全面掌握我的帮扶户的贫困情况,如家庭住址、基本情况、致贫原因等,为开展“精准帮扶”工作做准备,并及时给出解决方案,做到一户一策、因户施策,个性化实施;一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,对症下药,靶向扶贫。

在不耽误教学工作的同时,我们每周和帮扶户积极开展“同吃同住同劳动”三同活动。走村入户为贫困户做饭干活劳动,深入贫困户家中,进一步了解他们的家庭基本情况、生产生活状况,为贫困户清洁厨房,与贫困群众一起在厨房里做饭,以便当好他们的贴心人,做好他们的帮扶人,切实履行好帮扶责任。为贫困户做顿饭一起吃,充分体会贫困户生活的艰辛,了解贫困户在各方面的迫切需要,提供力所能及的帮助!为贫困户做顿饭交次心,用实际行动证明对他们的帮扶是真心的,是他们的贴心人,拉近与贫困户感情距离。

为贫困户做顿饭再宣传,再次细致宣传到户增收项目、教育扶贫、医疗扶贫、贫困户危房改造和易地搬迁等优惠政策,让贫困户掌握扶贫政策,打消思想顾虑,为其理出脱贫思路,规划出脱贫路线图,早日脱贫致富。让他们看到脱贫的希望!树立脱贫信心!我们放下了架子、沉下了身子,真正走进群众中间,与群众面对面、心贴心地平等交流。通过长期开展此项活动,达到了“掏心窝子”说交心话,真正达到“进百家门、吃百家饭、知百家情、暖百家心”的效果,再次宣传解困惑,理出思路树信心的目的,为下一步全乡贫困户脱贫打下坚实的基础。

在一次扶贫路上我得知一个噩耗——奶奶去了。本来还说那次忙完了就回家看望病重的奶奶,结果我连最后一面都没有见上。当时泪如泉涌,难受到极点,自责、懊悔,犹如千万条毒蛇缠绕着我的心,那感觉使我窒息,让我似乎喘不过气来,心也犹如被刀割一样……淅沥的小雨,总是适时的降临。雨水给这个世界蒙上了一层淡淡的颜色,这颜色,是灰色的,是晦暗的!分不清是泪水还是雨水。以致后来每次一触及这条思绪的神经线,我的心总像在痉挛般的痛……还有扶贫工作等着我去做,我不能倒下,要坚强勇敢,站起来继续工作。

“愿中国青年教师都摆脱冷气,迎头向上走,有一份热,发一份光,就像萤火一般,也可以在黑暗里发一点光,不必等候炬火。”鲁迅先生对青年的期望极高。我们青年教师的脊梁是用信念铸成的,背挺得多直,就看信念有多坚定。我们需继续挺直腰板,不放弃、不抛弃、不厌烦的抓实抓细各项工作,“时代赋予使命,我们就要走好我们这一代的长征路。”行的路越远,蹚过的河越多,越发感到肩上脱贫攻坚的担子更重、责任更大。在扶贫攻坚的路上,用“信念”之笔绘出“坚韧”的青春底色。

“本领”作笔勾勒“拼搏”线条。“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”,唯有磨砺才能练就真本事。毛泽东同志曾提及:“青年是整个社会力量中的一部分最积极最有生气的力量,他们最肯学习,最少保守思想,在社会主义时代尤其是这样。”我们青年教师更是如此,在青春年华岁月里更要俯下身子,下沉一线,将力量用在教书育人和扶贫攻坚上,积极学习,增强工作本领。

我虽不是党员干部,但作为青年教师,更要充分发挥青年先锋模范作用,继续拼搏、继续奋斗,当好打赢脱贫攻坚战的“排头兵”。在精准脱贫的“蓝图”上,握“本领”之笔勾勒出敢想敢干、迎难而上的“拼搏”线条。脱贫攻坚不苦不累,那是假话,但作为一名人民教师,国家干部,赶上了这个大时代,亲身参与脱贫攻坚这一事业,是自己人生的一大幸事,再苦再累也值得。我觉得帮贫困户脱贫是我最大心愿,脱不了贫,我这个帮扶人做的就不合格!所以,再苦再累我也会坚持到底!

作为人民教师,承担着教书育人的任务,肩负着培养民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重任,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。更要为打赢脱贫攻坚战而努力战斗,对待帮扶户要有“诚心”、有“爱心”,时时处处关心他们,将心比心,以诚相待。通过日常生活、交往,和他们建立友情,从心底打破隔阂,详细了解掌握他们的真实意愿,让他们感受到党组织的关怀和温暖,赢得他们的支持。

青蓝工程帮扶计划总结篇5

 

尊敬的各位领导,亲爱的各位乡亲:

首先,我代表XX村驻村工作组和村两委感谢XX单位和XX党委政府对我们XX村的关心和指导,刚才,XX书记已经对我们村的基本情况作了简要介绍,下面,根据活动安排,我将对XX单位2018年的帮扶情况作一简要汇报:

今年以来,XX单位严格按照市局和县委县政府决策部署,积极沟通协调乡党委政府,切实提高政治站位,采取多项措施,扎实抓好了XX村对口帮扶工作,积极助推2018年全县高标准摘帽。

一是建立对口帮扶工作机制。XX单位成立由主要负责人任组长,其他班子成员任副组长,各部室主要负责人为成员的脱贫攻坚领导小组,负责工作统筹安排组织。建立季度例会制度,传达学习扶贫工作思想、中省市县有关扶贫工作会议及文件精神,研究部署季度对口帮扶重点工作。制定了《2018年XX乡XX村帮扶工作计划》,协助乡、村制定了建档立卡贫困户一户一策帮扶措施,坚持“一张蓝图绘到底”,确保今年XX村贫困户顺利推出,明年贫困村顺利推出。

二是压实对口帮扶工作责任。XX单位严格按照县委县政府要求,遵循“帮扶日”和“帮扶周”原则,及时制定《下乡扶贫名单》,对标XX村XX户贫困户,切实做到所有帮扶责任人轮流进村入户走访,大力宣传脱贫攻坚政策和金融知识,解答贫困户有关问题,帮助贫困户争取脱贫攻坚政策,协调解决贫困户生产生活困难,并借用“六一”“七一”等节日以及今天这种类型的党日活动,向贫困群众送去温暖。

三是调整充实驻村帮扶力量。XX单位结合工作实际,主动加强与县委组织部的沟通协调,适时对派驻时间已到的“第一书记”进行轮换,及时将XX单位青年党员下派为新的“第一书记”,确保帮扶力度不减,工作热情不退。并严格按照县委县政府的统一要求,做到吃住在村,全心全意开展帮扶工作。

四是确保贫困村退出达标。XX单位严格按照贫困村“一低五有”和贫困户“一超六有”的脱贫标准,积极向县委县政府和乡党委政府沟通协调,确保贫困村和贫困户退出达标,截至目前,XX村贫困户“一超六有”除明年脱贫的XX户XX人外,其余所有贫困户均已达标,贫困村“一低五有”除贫困人口发生率以及文化室、卫生室正在修建(预计12月中旬完工),其余均已达标,确保2019年贫困村顺利退出。

五是切实改善生产生活环境。今年以来,XX单位积极向上争取扶贫资金,一方面,用于捐赠XX村“6+1”党群活动中心办公桌椅及太阳能照明灯,保证舒适的办公环境;另一方面,支持XX村整修山坪塘,主要用于发展水产养殖和种植灌溉,(目前正在动工)推动该村集体经济发展,切实改善了XX村生产生活环境。

青蓝工程帮扶计划总结篇6

——歇马镇小学2019年春季教育教学工作总结

弹指一挥间,在过去的一学期里,歇马镇小学班子成员和全体教师在中心学校的领导下,坚持以教育教学质量为中心,强化教育教学研究和常规管理,深入推进生本改革,执行教育行政的各种准则,理论、规章、制度,继续夯实“青蓝工程”,加强教师队伍建设,调动全体教师、学生的积极性和高度热情,发扬光大优良的校风、教风、学风,上下一致,团结协作,以认真务实的工作作风,加强教学研究,不断解决教学中的新问题,全面提高教学质量。结合本校实际,现就今年春季的教育工作情况总结如下:

一、强化纪律教育,建树新风正气

虽说歇马镇小学的班子成员多数为新提拔的干部,但每一个人都能够清楚自己的身份和责任。作为班子成员,凡事思想都能够想在教师前面,行动走在教师的前面。积极投入谋划学校发展,营造育人文化,领导课程教学,引领教师成长,优化内部管理,调适外部环境。作为党员干部,为了学校的工作周到考虑得,具体又长远。每天阅读聆听“学习强国”aap,坚持完成学习任务,目前在“歇马镇中心学校学习群中位居前20位的有王安钧、刘玉梅、韩启秀、熊坤明等。通过学习不仅在思想上武装了自己,提升了自己,更主要的还是在行动上得以体现,热爱教育工作,勤于管理工作,把师生当作自己的好朋友。因此办事能够讲究原则,讲究策略。同时我们还坚持例会政治学习制度,每月至少召开两次集中纪律教育,标准学习。学习违纪通报,对法纪产生敬畏之心,学习先进典型,内生动力,为自己树立追赶的目标。通过不同形式的宣传教育,教师队伍的思想素养有了明显提高,增强了教师们的大局意识、服务意识,都能够服从工作安排,竞争意识明显增强。一年来歇马镇小学没有出现违法乱纪的事件,大家都能够集中精力抓工作,在困难面前相互支持,相互帮扶,形成了一个精诚团结的教师团队。黄艳老师骨折了,张辉航、葛万军、陈辉东帮忙代课,周国健老师带伤了刘道菊、陈自波帮忙代课,王忠作为主管教学的校长,主动帮有困难的张老师、毕老师上课。羊五教学点是我们最牵挂的对象,每周都要送米送油送菜送作料,尤其是原来的校长张正剑同志中途高升,不知道是该祝福,还是该忧心!吴芳芳、曾小双英语老师主动兼起了羊五的英语教学,班子成员服从安排,放下一切,送人还要送课,最后两周,连我的儿子都用上了,无条件的送老师去上课!一学期结束,感谢领导给我搭建了一个好班子,感谢领导让我遇到了这么好的同事,工作任劳任怨,哪里需要哪里搬,正是这种敢于担当、敢于奉献的精神使得我们度过了一个又一个难关!

二、坚持业务学习,提升管理水平

坚定的信仰,纯真的思想是搞好工作的动力。要想工作有效益,管理出质量,必须还得有过硬的基本功。这就需要学习学习再学习,树立终身学习的思想意识。我们积极响应国培学习,李克勤、李静在省级培训中获得了优秀学员称号,在网络国培中,王忠、孙祖万被评为优秀坊主、陈自波、邓爱弋等8名教师被评为优秀学员。在平时的教学期间注重自学和互相学习。一学期来完成自学笔记达5000字,听课平均30节。同时还能够积极撰写论文和心得体会,全年教师获奖27人次87篇,各级发表文章4篇。省市县级新闻报道13篇先后在湖北教育网,今日保康和手机报上发表。

三、提升教师素质,领导课程教学

一学期来,我们通过两个工程,即“青蓝工程”、“双培养工程”,来提升青年教师教学技能。通过两个平台:即成立“王安青名师工作室”,到乡村学校送课这一平台,与县实验小学建立城乡教育发展联盟,为年轻教师搭建跟岗学习、提升自我素养的平台,让老师们走出校门,多维度感受课改的新信息,促使青年教师快速成长。在课堂上加强生本课堂“三学”模式微课题研究,强化“三学”环节的落实,突出小组建设与评价体系的构建等针对性培训。在班级管理上坚持每周开展流动红旗班评选,把红旗班的评选结果,运用到半期的文明班的评选,强化了评价结果的运用,从而把生本攻坚推向深入。坚持随机巡课和重点巡课的有机结合,督促、引导全体教师积极践行生本课堂理念。坚持定期召开青年教师座谈会,正能量在学校得到迅速传播。教师们常常加班加点到深夜,有准备课程的、有出板报的、有网络研修的,都有自己的事情做,都有学习研修的计划。在交流教师韩启秀的指导下,在党员教师章继平的帮扶下,在“青蓝工程”的推动下,歇马镇小学新分配进来大学生人人都有提升,涌现出一批像何双、周剑虹、张辉航、毕馥琪等工作勤奋,积极进取的青年教师队伍,经过学校和他们自身的努力,他们已经逐步成长为学校教育教学的生力军。本年度,学校有9对师徒结成教学帮扶对子,通过的结对帮扶,新岗教师们成长的都非常快。特别是我校的几名语文新岗教师,每次听她们的课,都会感觉到他们的进步,受到中心学校领导的肯定,上岗两年的教师周剑虹和上岗三年的教师张辉航,参加全县新上岗教师大比武均荣获了一等奖。

四、打造特色活动,营造育人文化

为积极推进“自信教育、快乐成长”主题校园文化,在“自信活动”中建立活动自信,我们充分利用农村少年宫活动阵地,把传统文化和经典诵读融入大课间,我们传承了原有的活动特色,继续推行国家规定的广播体操,学校传统项目古诗词韵律操,欢快的《传递正能量》校园集体舞,腰鼓队,在自信大课间上形成一个有机整体。阳光体育活动形式多样,有器械操、足球操,书法、美术、象棋、乒乓球,葫芦丝,电子琴等项目能够常规开展训练,实现了传统体育与现代舞蹈相结合,实效性与欣赏性相结合,科学性与趣味性相结合,符合学生身心发展特点,符合体育锻炼基本规律,即能够强身健体,又给能够陶冶情操。针对艺术教师短缺这一困难,我们通过聘请退休教师王淑华为我们补齐训练的短板,我们的老师跟着学,跟着练,与学生一同进步。由王老师指导的合唱《美丽中国梦》和《真善美的小世界》在黄鹤美育节保康赛区获得二等奖;赵天军老师指导的《中华少年》经典诵读也获得了黄鹤美育节保康赛区浩然经典诵读二等奖;同时我们紧抓早锻炼,强化男女子足球训练,由我和王忠校长亲自训练,强化体能,教授技能,研究战术。在全镇4月份组织的足球竞赛中男女子足球继续蝉联全镇冠军,在5月份全县组织的中小学足球联赛小学组10个代表队中也获得了第4名的好成绩。为弘扬爱国奋斗精神,我们积极把国粹戏曲文化引进校园,在李静老师的指导下,戏曲《国粹凤舞》在全镇第七届艺术节上不仅成功展演,而且还获得了一等奖的好成绩,同时我校的以爱国为主旋律的师生同台献艺的舞蹈《祖国你好》也获得了一等奖,既是意外之喜,也是师生共同努力的必然结果。

五、调适各种关系,改善育人环境。

歇马镇小学学生多,生活用房极度紧张,尤其是学生饭堂面积小,就餐拥挤,夏天得顶着烈日排队,冬季得冒着严寒就餐,领导们看在眼里,痛在心理,终于争取到了综合楼项目工程。为了把好事办好,校长和总务主任陈万平主任每天都盯在工地上,有问题及时汇报,有困难及时解决,天天都要拍照片,时时都在想进度。短短4个月的时间一栋高大的综合楼主体即将完工,想想秋季开学后学生就能够住进新公寓,想想师生吃饭再也不用日晒雨淋,大家觉得辛苦得值!

歇马镇小学的用电一直是个老大难,冬夏两季空调启动不了,电脑时常关机,启动不了,无法办公,更不用说食堂大功率电器只能够长期闲置,使用的还是农村的土灶台。看着这些情况,我们下定决心,一定要解决这个难题,找供电所申请解决困难,一次不行,就两次,两次不行,就三次,叫困难,说需求!在中心学校的调节下,标有“歇马镇小学”的变压器在学校门口边装起来了,70公分粗的电缆线也按照计划放到了各个楼顶,应该说各台电脑都能够正常工作了,各个办公室也都能够达到冬暖夏凉了,这几趟路总算没有白跑。更让人高兴的是学校的污水居然很快就接入管网了,又一心腹大患在较短时间内就解决了,正如领导在会上讲的那样:只要愿意做事,只要你肯付出,老天还是不会辜负你的。

六、正视存在问题,促进今后工作

青蓝工程帮扶计划总结篇7

一、镇情简介

**镇地处**县北部。东连**市,南接快**镇,西交**县,北临**镇。镇区距县城24公里,距**市16公里,镇域内路网密集,国道集锡线,县道横孤线纵贯全境。**高速,梅集铁路经由境内。

2005年合乡并镇由原**镇、**镇、**乡和**乡合并为**镇,合并后共有行政村16个。2016年**国际内陆港务区成立,划走**村、庙东村、德胜村、北甸子村、大连川村和西岔村6个村,现在还未正式完成交接,大多数公共事务还由**镇代管;葫芦套村划归市医药高新区代管,但扶贫工作还由**县负责。

现我镇行政区划辖9个村和2个社区:马当村、曙光村、向阳村、八道沟村、干沟村、正岔村、迎门岔村、青沟村、孤砬子村、**社区、铜山社区,总户数7112户,总人口15284人,其中农业人口2496户,7111人。9个村幅员面积185.31平方千米,林地面积10294公顷,耕地面积1512公顷。(划走7个村幅员面积137.37平方千米,林地面积12290公顷,耕地面积937.6公顷),域内有**河与横道河两条河流,县级河长一名,河长为组织部赵部长。

**镇以工业经济为支柱产业,辖区内以化工、矿产、医药等企业为主导。现有企业36家(长期停产的不在统计范围)。其中规模以上企业6家,分别为东宝集团、化工股份、鸿宝药业、东宝五药、巨仁堂药业、通源新能源;其他中小微企业30家。近年来,

中基华交通、荣邦沥青、天瑞建材、宇航商砼等老牌企业均保持良好的经济增长态势,**双龄铁矿已恢复生产,企业效益稳定增长。2019年税收入库8500万元。

近年来,在县委、县政府的正确领导下,**镇党委、政府紧紧围绕“工业立镇、生态兴镇、产业富镇、文化美镇”为重心,荣获全国重点镇、吉林省综合改革与经济发展试点镇、省级十强镇、省级生态镇、省级精神文明镇、“吉林好人·引领风尚”省级示范镇、市甲级经济强镇等荣誉称号。

**镇政府机关干部(含外站所)在职人数143人,其中行政在岗人员34人,镇本级和局下属事业编制单位在编人员共70人,工勤编制6人,工勤员额2人,委培生6人,公益性岗位25人。

二、重点项目建设情况

(一)

纳入县级重点项目

2020年**镇纳入县级重点项目3个,总投资约6455万元。

1.治马线道路项目(马当村——青沟村——孤砬子村段)。该路段全长9.9公里,因常年过往重型车辆,水泥路年久失修,破损不堪,目前该项目已纳入地方一般性债务,等待批复。

2.振豪现代农业产业园项目。该项目位于马当村六组,是集农家餐饮、室外垂钓、果蔬采摘、休闲娱乐、花海观光为一体的休闲娱乐现代农业产业园。计划总投资3000万元,占地面积200亩,预计年产值可达到200万元,带动劳动力就业30人(月人均增收4500元);解决贫困户就业12人(月人均增收2600元)。项目建成后,将会成为

**镇新型生态观光旅游农业产业示范基地。项目于2019年6月开工,预计2021年末全部完工,现已建成暖棚6栋(长110米*宽11米*高4.5米,1.8亩/个,总面积11亩),其中2栋种植草莓,3栋种植大樱桃成树(每栋约90余棵),1栋培植大樱桃幼苗(约1500棵)。目前,草莓已开始上市。

(该项目已与60户农户签订土地流转协议,年租金500元/亩,租期36年,已支付6年租地费用27万元,共租地90亩)

3.马当垃圾处理厂项目。该项目总投资2050.24万元,其中债券800万元,改善农村人居环境资金300万元,自筹950.24万元。占地1.2万平方米,建筑面积共计4000平方米。该项目辐射**镇及周边四棚乡、光华镇、兴林镇和港务区6个村,以及东宝集团、化工股份、石油机械3个企业的垃圾处理需求,最大日处理能力100吨/天,辐射总人口数约5万余人。2019年11月孙书记实地考察,并召集相关部门研究移交国投集团,同时要求财政再申报债券资金弥补缺口。

(二)基础设施建设项目

1.马当学校建设项目。总投资1500万元,占地面积7820.2平方米,建筑面积2712.4平方米。该项目2017年开工建设,2019年11月投入使用。目前正在办理相关验收手续。

2.马当污水处理厂项目。总投资约800万元,日处理污水200吨。目前选址工作已完成,国土手续已申报到省厅,待批复。施工设计已由县住建局协调相关部门进入图纸设计阶段。(马当村日产生污水

120吨,可收集污水40吨)

3.教师周转房项目。总投资350万元,选址马当村,建筑面积1400平方米,辐射**镇中学、**镇小学、葫芦套学校、马当学校。该项目由县教育局牵头,因选址问题,暂未实施。

4.干沟村基础设施建设项目。总投资360万元,其中争取城镇化项目资金300万元,镇配套60万元,改造干沟村巷路油路约26000平方米,改造文化广场12000平方米,建设3道漫水坝。目前正办理前期手续。

(三)村集体经济发展项目

发展壮大村集体经济是农村改革发展的根本和命脉,也是化解村级债务的有效途径。为做到有的放矢,前段时间,我们根据各村不同的资源禀赋、区位特点、产业优势,进行了深入调研,积极探索多类型、多渠道、多元化的集体经济发展路径,以发展农业特色产业增收型村集体项目为主,最终实现村集体经济增收,带动农民致富。今年我镇计划在现有5个村集体项目基础上,再新上项目5个,实现村村有项目,村村有收入。

已有5个项目总投资528万元,年均共增收37万元。

1.马当村无公害蔬菜项目(韭菜大棚)。2017年投资62万元(镇政府投入15万元,荣邦沥青15万元,东宝集团5万元,村干部6人每人入股1万元共6万元,村集体投入约9万元,组织部5万元,棚膜补助7万元),建成冷棚7栋,暖棚3栋,总占地面积19亩。

2019年马当村被确定为发展壮大村级集体经济项目村,在原有基础上投资102万元(组织部50万元,村集体52万元),新建冷棚2栋,暖棚5栋,占地面积18亩,项目年纯利润达到20万元,其中:村集体收入6万元,贫困户13户24人每人分红800元,农户入股分红2万元,剩余10万元用于合作社后续生产和扩建。同时,解决劳动力就业43人,其中:雇用有劳动能力的贫困户10人,带动村民就业33人,每人每年可增收1500元。

今年将利用97万元的国家专项资金继续扩大项目规模,建设暖棚2栋,占地约4亩左右,争取连续性收割韭菜,填补产值空白期。

2.向阳村中草药材种植项目。2018年村集体自筹50万元,种植龙胆草(50亩)、威灵仙(15亩)、苍术(3亩)和白鲜皮(2亩)共70亩。2019年向阳村新成立**县助民中药材有限公司,增加投资80万元(扶贫资金10万元,村集体自筹70万元),在原有基础上扩大规模,中药材种植项目运营周期为三年,前两年投入资金,第三年方可产生效益。2019年发展龙胆草50亩、苍术5亩、桑黄大棚6个。2020年龙胆草见效50亩,预计收益70万元,净收入15万元。2021年中药材种植项目村集体预计获利80万元,净收入20万元。

3.**百禾汇食品有限公司项目。向阳村招商引资项目,于2018年开始建设,今年5月试运行。总投资700万元,占地面积2726平方米,建筑面积1690平方米,预计年产值可达400万元。该项目以食品深加工、精加工为主,如泡菜、罐头、蔬菜泥、果泥、婴幼儿辅食等。公司与农户签订合作协议,统一验收、

回购,预计收购1000亩五谷杂粮和蔬菜;收购年出栏散养土鸡1000只,年出栏有机猪100头。该项目将带动向阳村劳动力就业30余人,优先解决残疾人、贫困户就业6户8人,每年可促进农民增收40万元,同时,向阳村以地上物(老村部)作价款40万元入股该企业,每年分红2万元,该企业转让或转卖之前一次性支付给向阳村40万元。

4.青沟村蔬菜大棚项目。选址于青沟村四组(治马线路边),2019年投资27万元(农经局9万元、棚膜经济补助2万元、镇政府补助16万元),发展壮大村集体经济,种植蔬菜和瓜果,新建暖棚2栋,占地面积3.9亩。2020年计划投资50万元(组织部壮大村集体经济资金),建设暖棚2栋,占地面积5亩。项目建成后,预计村集体增收8万元。

5.孤砬子村返魂草项目。总计投入20万元。2018年投资14万元(组织部壮大村集体经济资金),发展38亩返魂草,2019年投资6万元(组织部壮大村集体经济资金1万元,县建设银行支持5万元)进行补植,2020年预计收入6万元左右。

新上5个项目总投资97万元,年均共增收52.4万元。

1.干沟村特色中草药材桑黄菌项目。预计投资20万元,以村集体自营方式管理经营,使用村集体土地1.5亩,建设5栋冷棚(200㎡/栋),该项目三年产生收益,每栋产量400斤,按照市场价格300元/斤,每栋大棚纯利润8.2万元,共收益41万元,平均每年利润达

14万元。产品定向销往安徽省和杭州市千济方药业,2019年已签订为期5年的供货协议。

2.正岔村种植贝母项目。预计投资12万元,租用农民土地5亩,每亩地租金500元。预计2021年收益8万元。

3.迎门岔村蓝莓种植项目。预计投资20万元(包括第一年人工管理费用),租用农户土地15亩种植蓝莓,每亩地租金500元,栽种7年蓝莓苗,每棵40元,每亩地可种植350棵,秋季定植后,第二年即可少量开花少量结果,每棵结果2斤,按照市场价格8元/斤,每亩产值700斤可收益5600元,从第三年开始正常开花正常结果,每棵结果4斤,每亩可收益11200元,每亩蓝莓管理费用3000元/年,栽种第二年纯利润31500元,第三年开始每年纯利润达115500元。土壤样本已送至禾韵蓝莓进行化验,土壤和气候适宜种植蓝莓,村民有两户为蓝莓收购商,将与收购商直接签订收购协议定向销售。

4.曙光仿野生大叶芹项目。总投资10万元(村集体自筹),租用农民山林地80亩,租用3年费用2000元,每亩撒籽10斤,菜籽每斤70元,菜籽费用60000元左右,每亩地清林、扫叶、喷药等人工费400元,栽种和管理费用每亩300元。预计今年四月末栽种,明年5月份上市,每亩产量1700斤,市场价格在3元左右,每亩产值5100元,每亩纯利润达3700元,每年村集体收益288000元。

5.八道沟村中草药种植项目。投资35万元发展贝母基地,项目以合作社方式经营,集体筹集

15万元,9户农户筹集20万元。目前,12亩土地已流转完毕(村集体5亩,农户7亩)。2021年收益20万元,集体收益8万元;2022年收益36万元,集体收益15万元。

三、扶贫工作开展情况

2020年扶贫开发系统有贫困户152户275人,2017年脱贫97户184人,2018年脱贫34户53人,2019年脱贫22户41人,按照贫困户退出7项指标,全镇贫困户收入和其他各项指标全部达标,已实现全部脱贫。具体为:

(一)以党建促脱贫做到三个同步。

一是坚持党建工作与扶贫工作同步部署。共召开14次党委专题会议研究部署各项阶段脱贫攻坚工作;二是坚持党建责任与扶贫责任同步落实。与各村签订脱贫攻坚责任状16份,明确脱贫任务、时限及责任;三是坚持党建考核与扶贫考核同步推进。将脱贫攻坚作为各村党支部书记抓党建述职的重要内容,组织相关人员对2019年脱贫22户41名贫困户对照脱贫退出七项指标开展逐户查验。在做好三个同步的同时,镇党政主要领导按遍访贫困户要求,遍访全镇贫困户152户489次,遍访率达100%,解决141个实际问题;为了增强扶贫政策知识掌握率,组织全镇包村领导、干部和村书记、主任40余人参加扶贫政策知识测试,达到“以考促学,以考促落实”的目的。

(二)进一步提升两不愁三保障。

一是加大基本医疗保障宣传力度。包村领导、包村干部联合卫生院开展入户再排查,为贫困户讲解健康扶贫政策,安排每村一名扶贫工作人员协助贫困户办理医疗报销手续。二是保障贫困户住房安全。在孤砬子村新建房屋

1处;维修贫困户住房、围墙、大门、雨搭、吊棚等存在安全隐患问题的22户,对八道沟村钟瑞义家原有危房、德胜村王荣花家邻居危墙进行拆除;解决贫困家中墙漆脱落、墙面发黑等问题49处;完成39户贫困户庭院道路铺垫、硬化工作。三是2019年全镇贫困人口中有14名在校生,未出现因贫辍学现象,有2名贫困学生享受雨露计划政策,每人每学期1500元。

(三)扶贫项目实现全覆盖。

累计投资486.8万元(县级以上扶贫资金138万元,县级部门帮扶137.8万元,企业帮扶20万元,镇本级26万元,村级自筹165万元),实施扶贫项目16个,2019年贫困户分红21.42万元,人均增收770元,如果加上县级扶贫项目分红,人均增收可达1341元。

(四)加大政策保障力度。

一是全镇34个贫困户已从事本村公益性岗位,并签订用工协议,工资总额12.24万元,人均收入增加3600元;二是新农合参保率100%,新农保适龄人口除1人参加城镇职工基本养老保险外全部缴纳;三是小额信贷发放15人,总金额3.01万元。四是全镇低保贫困户109户155人,低保金核算准确、发放及时,不存在低保金漏发情况。

包保单位情况:

马当村户籍人口690户1507人,其中贫困人口13户24人,包保单位县农经局,

无帮扶企业。

青沟村户籍人口265户602人,其中贫困人口12户21人,包保单位县商务局,帮扶企业建国建材。

孤砬子村户籍人口238户689人,其中贫困人口7户11人,包保单位县公安局,帮扶企业荣邦沥青、宇航商砼、天祥建材。

曙光村户籍人口228户548人,其中贫困人口6户8人,包保单位县政府办,帮扶企业通源新能源、北方电器制造有限公司。

向阳村户籍人口117户301人,其中贫困人口12户26人,包保单位县经合局,帮扶企业吉林中基华交通工程设施有限公司。

八道沟村户籍人口237户612人,其中贫困人口9户14人,包保单位县商务局,帮扶企业**市石油化工机械制造有限公司、贵隆机械化施工有限公司。

干沟村(含干沟委)户籍人口773户1836人,其中贫困人口6户11人,包保单位县政府办,帮扶企业**化工股份有限公司。

正岔村户籍人口167户416人,其中贫困人口9户20人,包保单位县经合局,帮扶企业**森奇珍人参特产有限公司、天瑞新型建筑材料有限公司、利源包装材料有限公司、鸿运酒厂。

迎门岔村户籍人口231户587人,其中贫困人口18户29人,包保单位交警大队,帮扶企业巨仁堂药业股份有限公司、金田食品有限公司。

**村户籍人口319户744人,其中贫困人口1户1人,包保单位县政府办,无帮扶企业。

庙东村户籍人口164户324人,其中贫困人口2户5人,包保单位县直机关党工委,无帮扶企业。

德胜村户籍人口473户1123人,其中贫困人口5户8人,包保单位县公安局,无帮扶企业。

大连川村户籍人口580户1474人,其中贫困人口11户20人,包保单位县公安局,无帮扶企业。

北甸子村户籍人口251户633人,其中贫困人口11户17人,包保单位县应急局,帮扶企业鸿宝药业。

西岔村户籍人口458户1275人,其中贫困人口11户25人,包保单位县机关事务服务中心,无帮扶企业。

葫芦套村户籍人口385户957人,其中贫困人口19户34人,包保单位县公安局,无帮扶企业。

扶贫项目收入情况:

1.鑫美源养猪场项目。2016年争取县级帮扶资金35万元入股鑫美源养猪场(自2016年底开始,每年返回本金5万元,用于中药材种植项目,按本金月利7厘分红),带动向阳村贫困户12户26人,2019年收益1.68万元,其中扶贫收益0.82万元(其余收益资金通过村民代表大会表决用于村其他困难户分红),人均增收318元。

2.通源新能源开发有限公司项目(一)。2016年争取中央扶贫资金37万元,入股吉林省通源新能源开发有限公司,带动干沟、迎门岔、曙光、青沟4个村贫困户共42户70人,2019年收益3.7万元,人均增收500元。

3.合力中药材种植项目。2016年县政府办投入帮扶资金40万元,主要种植和经营灵芝,该项目带动**村、庙东村、曙光村、干沟村贫困户共15户26人,2019年收益4万元,其中扶贫收益1.3万元,人均增收500元。

4.通源新能源开发有限公司项目(二)。2017年县交警大队投入扶贫资金10万元,入股吉林省通源新能源开发有限公司,带动迎门岔贫困户19户29人,2019年收益1万元,其中扶贫收益0.58万元,人均增收200元。

5.天瑞新型建筑材料有限公司项目。2017年争取县公安局扶贫资金10万元入股**天瑞新型建筑材料有限公司,带动孤砬子村贫困户7户11人,2019年收益1万元,人均增收909元。

6.明昊中药材项目。2017年镇本级投入帮扶资金20万元入股明昊中药材有限公司,带动干沟村、**村、庙东村贫困户共9户18人,2019年收益2万元,其中扶贫收益0.9万元,人均增收500元。

7.兴源公路运输有限公司项目。2017年争取省级扶贫发展资金20万元,入股兴源公路运输有限公司,带动大连川、北甸子、西岔村、德胜、青沟5个村贫困户共50户92人,2019年收益

2.4万元,人均增收261元。

8.正鑫玉米深加工厂项目。2017年争取省级扶贫发展资金21万元入股正岔村正鑫玉米深加工厂,带动正岔村贫困户9户21人,2019年收益2.1万元,人均增收1000元。

9.马当村韭菜种植项目。2018年总投资62万元(镇政府投入15万元,荣邦沥青15万元,东宝集团5万元,村干部6人每人入股1万元共6万元,村集体投入约9万元,组织部5万元,棚膜补助7万元),建成冷棚7栋,暖棚3栋,总占地19亩,带动贫困人口14户26人(2019年死亡2人),2019年扶贫收益1.3万元,人均增收500元。

10.绿化苗圃项目。总投资30万元,其中省级扶贫发展资金10万元,村集体自筹20万元,2017年在曙光村租地50亩进行项目建设,苗圃种植种类:水曲柳、五角枫、红皮云杉等,项目带动向阳村、曙光村贫困户共18户34人,2019年收益0.6万元,人均增收176元。

11.向阳中药材种植项目。2018年总投资50万元(自筹,含鑫美源返回本金10万元),种植龙胆草、威灵仙、苍术等药材,占地70亩。2019年增加投资80万元,其中省级扶贫资金10万元,村集体自筹70万元,在原有基础上扩大规模,发展龙胆草50亩、苍术5亩、桑黄大棚6个菌段1.2万段,预计2020年村集体获利60万元,其中扶贫收入1.6万元左右,将带动贫困户12户26人,人均增收600元。

12.八道沟村笨榨大豆油项目。总投资30万元,其中县级扶贫发展资金20万元,村集体自筹10万元,厂房占地面积1000平方米,加工设备8台,2019年效益0.41万元,带动贫困人口9户13人(2019年回头看纳入1人),2019年人均增收315元。

13.葫芦套村棚膜蔬菜种植项目。2018年争取县级扶贫资金10万元入股葫芦套村棚膜蔬菜种植项目,带动葫芦套村贫困户19户34人,2019年项目分红1.7万元,人均增收500元。

14.西岔蔬菜种植项目。2018年争取机关事务管理局资金0.8万元,建设蔬菜种植基地,带动西岔村贫困户4户9人(2019年死亡1人),2019年项目分红1万元,人均增收1100元。

15.西岔花卉种植项目。2019年总投资25万元,其中中央扶贫发展资金10万元,**国际内陆港自筹15万元,建设花卉大棚720平方米,种植园艺花卉,带动港务区6村贫困户共41户77人(2019年死亡1人),预计2020年收益2.3万元,人均增收300元。

16.马当振豪现代农业产园项目。该项目总投资3000万元,占地面积约200亩,2018年镇本级投入扶贫资金6万元入股振豪现代农业产园,带动马当村、八道沟村贫困户共22户38人,2019年收益0.7万元,人均增收180元。

四、疫情防控工作情况

自疫情防控工作开展以来,**镇党委政府高度重视,第一时间成立疫情防控工作领导小组,研究制定了《**镇新型冠状病毒疫情防控工作方案》和《关于切实做好卫生防疫工作的预案》。全镇

55名机关干部和58名党员取消休假,深入防控一线。宣传工作做到全覆盖,入户发放各级各部门政策宣传单14040份和防疫手册152本,悬挂宣传横幅185条、出动宣传车1台。由党委成员带队逐户进行排摸,截止目前,共排查返乡人员739人,解除隔离715人,居家隔离22人,集中隔离2人。抽调35名机关干部,专职负责**社区入户排查和管控工作。

企业复工复产情况。**镇现有企业66家(长期停产的不在统计范围),其中规模以上企业6家,分别为东宝集团、鸿宝药业、东宝五药、巨仁堂药业、化工股份、通源新能源;其他中小微企业60家。截至目前,疫情期间未停产企业4家(加油站);复工企业32家,返岗工人1953人,其中**镇辖区194人。

1.规模以上企业复工4户,返岗人员1162人,其中**镇辖区89人。

2.中小微企业复工26户(均已申请备案,镇政府给予批复),返岗人员456人,其中**镇辖区96人。

3.其他企业。**石油化工机械制造有限公司由东昌区批复复工,返岗人员313人,其中**镇辖区9人;**国粮储备库由市粮食局审批,并到县工信局和商粮局备案,返岗人员22人,无**镇辖区居民。

五、新农村建设工作

2016年**镇区划调整后,我镇全力加快新农村建设进度,

对9个村进行统筹推进,大力实施基础设施建设和绿美化景点建设。目前我镇马当村、曙光村、向阳村、干沟村为标兵村;八道村沟、孤砬子村、正岔村为先进村;青沟村、迎门岔村为达标村。

一是基础设施建设。

投资2100万元改造11.35公里干曙线水泥路和曙光村外环路、青沟村水泥路工程,新修建浆砌石河堤3000余延长米,桥梁2座;投资600万元实施干沟3.7公里柏油路项目,投资600万元,实施正岔、迎门岔、向阳、八道沟、青沟村巷路油路改造工程;投资360万元实施干沟村、孤砬子村6.7公里巷路柏油路新建工程;投资560万元实施马当村、正岔村围墙边沟一体化工程;投资500万元实施孤砬子、青沟、曙光、向阳、八道沟围墙边沟一体化改造工程;

二是绿美化景点建设。

投资470万元重点打造马当—八道沟—干沟美丽乡村精品路线,在公路沿线和高架桥下交汇处,新建绿化景点6处;投资400万元实施马当村综合文化广场项目;投资53万元打造马当村省级绿化示范村屯,投资57.6万元打造正岔村省级重点村建设;全镇新增景点19处,补植云杉大苗5000株,新栽植绿化树2万余株,栽花73.5万株。投资30余万元实施干曙线水泥路绿化补植项目;投资70万元实施孤砬子村、青沟村、向阳村、八道沟村文化墙建设工程;投资85万元实施曙光村围墙新建改造项目,投资75万元实施马当村围墙一体化工程。投资60万元,在干曙线沿线新建景点3处。投资50万元打造马当村和正岔村5000平方米文化墙;投资40万元新建八道沟村村部,投资

70万元打造马当村、曙光村、干沟村、八道沟村、正岔村、向阳村、孤砬子村7个党史村史馆。投资22万元,新建垃圾收集池 83 个,垃圾收集箱15个。2020年投资25万余元实正岔村、青沟村、马当废弃垃圾场、县道正英线道路(正岔村——迎门岔村——四棚岭上交界)、马当小学和马当新垃圾分类厂绿化项目。

六、其他重点工作开展情况

1.2019年**镇农作物播种面积22680亩,其中籽粒玉米种植面积14188亩,大豆种植面积4666亩,瓜菜种植面积1680亩,中草药村1032亩,其他农作物1114亩。生猪存栏1.1万头,育肥牛存栏5000头,育肥羊存栏4500只,蛋鸡存栏21万只,肉鸡存栏2万只。

2.全镇共清理毁林种参户18块地,面积3.1573公顷,今年春全部还林结束;完成采伐迹地更新造林729.78亩,义务植树6万株,建立义务植树基地2个、完成育苗28亩;村屯绿化补植21处、共4万余株,栽花种草35万余株。扎实开展河长制工作,重点对**河进行专项治理,镇村共投入资金195万元,实施了干沟、正岔、迎门岔以及哈泥河水源地青沟河坝前压柳、坝上坝后栽树工程19.9公里,共埋柳树干43万棵,坝上植树21753棵;投资850万元实施八道沟村、青沟村、孤砬子村侵蚀沟治理项目,共治理侵蚀沟45条,控制水土流失面积10.44平方公里。

3.全年深入开展村庄清洁行动,与北卫公司配合,狠抓道路卫生、乱堆乱放、乱贴乱画等突出问题,动用大型工程机械设备清理河道72余台次,出动车辆1500余次,垃圾清运3000余吨。加大畜禽养殖污染治理工作和秸秆禁烧与综合利用工作力度,村屯环境卫生得到极大改善,人居生活环境明显提高。投入资金280万元为**化工公司新老家属区解决冬季供暖问题;投资13万元,新建迎门岔村蓄水池,迎门岔村实现全天供水。

4.2019年共召开扫黑除恶专题会议12次,党委会议7次,联席会议2次,组织开展扫黑除恶专项斗争工作进企业宣传32家,受理涉黑信访举报5件,立案处理1件,了结4件;开展违建别墅问题清查整治专项行动工作,我镇对辖区内9个行政村进行了全面排查,未发现违建别墅;镇安监站对各村、社区和企业单位进行拉网式安全生产隐患排查整治行动7次、专项整治4次;对危化品生产经营单位及烟花爆竹零售点进行检查指导33户次,检查覆盖面达到100%,依法下达责令限期整改指令书3份;开展夏秋百日攻坚活动,检查企业30家,消除安全隐患12处;省专家对辖区7户危化企业进行全面排查,发现隐患10余处,立即整改8处。

5.2019年新农保参保人数7023人,城镇居民医保参保人数达1258人,新增就业人数360人,创业促就业成功项目2个,劳务输出4300人,处理拖欠农民工工资问题36人次,累计14万余元。

七、信访维稳工作

1.**木材园区问题

该项目于2008年成立,2009年获得省林业厅批复,落户于**镇干沟村。该园区列为全县重点项目(即八园一港一所),2012年4月通过县政府专题会议纪要〔2012.9〕制定了相关支持性政策。建设单位为县政府,**镇具体负责实施。共占地309.73亩,其中:企业用地263.02亩,公共用地44.31亩。共进驻企业25户,事涉占地农民31户。由于当时政策所限,园区建设用地采取的是租赁的形式,租期为10年,于2018年12月1日到期。园区业户于2010年一次性交纳征地费用13000元/亩,政府承诺办理土地出让手续。截至2018年末,由于园区建设需要已有昊港、通源新能源、凤宇等三户企业办理了土地出让63.07亩。目前仍有246.66亩土地未进行出让。

2019年9月至今,园区占地群众(干沟村七组),多次上访,要求县、镇两级政府一次性支付剩余土地安置费31050元/亩(已支付10000元/亩)。当前亟需发放安置费的土地为127亩,资金额度约400万元左右。建议该笔资金由县财政暂付,后续资金回笼由园区税收返还。

2.化肥厂家属区供暖问题

供暖分老区和新区,其中老区12栋楼397户、13趟平房118户,共515户;新区共6栋楼,324户。2015年前两个住宅区全部由化肥厂供暖,2015年开始由任宝忠承包供暖。近些年来,由于经营原因,该公司与用热户产生了强烈矛盾,导致收费困难,从而在

2018年取暖期到来时,先弃管老区,后于2019年1月23日弃管新区。为保证两个家属区居民正常供暖,**镇政府被迫接管,整个供暖期,镇政府为其共垫付144万元供暖资金。今年,承包商又因改造锅炉无法正常使用、资金吃紧等原因弃管,政府又被迫接管,垫付资金130万元。

彻底解决化肥厂家属区供暖问题已迫在眉睫,因化肥厂老区始建于上世纪70年代,房屋年久失修,管道破损老化,无法达到供热标准,更无维修价值,化肥厂新区由于入住率偏低,仅为58.6%(现有约190户),为保证今明年供暖达标,计划进行“一户一阀”改造,鉴于镇级财政压力巨大,恳请县财政给予支持,将信访问题及时化解。

3.化肥厂防护拆迁问题

按照国家危险化学品生产企业搬迁改造要求,**化工卫生防护距离内的居民必须搬迁,因此,依据吉林省住房和城乡建设厅2018年棚户区改造任务计划、《房屋征收与补偿条例》及有关法律法规的规定,经组织相关部门研究论证后,县政府决定对**化工股份有限公司周边地块范围内的房屋进行征收(东至铁路和**镇中心路交汇空地,南至铁路沿线,西至**火车站大院,北至**镇中心路),共涉及79户。截止到2019年8月,已达成协议69户,其中已付拆迁款66户,已签协议未付拆迁款3户(①徐敬霞:福春源农家菜馆,房主与租户有纠纷,现已处理完;②杜仁全:仁全洗涤用品商店;③临建户赵岚),3户应付金额共251万余元。剩余10户因不满补偿标准而未搬迁。2019年12月,县工信局与

**镇政府组织10户未拆迁户召开听证会,由10户未拆迁户重新评选拆迁公司,对其房屋进行重新评估。年后因疫情防控,评估工作暂缓,目前,已启动评估程序,近日出具评估报告。如10户未拆迁户仍不接受评估价格,将由工信局牵头启动强拆程序。

4.化肥厂高压线问题

2016年9月,**县化工股份公司在**村架设高压线,只给高压线下的八户居民给予拆迁补偿,剩下的居民因没有在高压线征占范围内(66千伏高压线线下四米之外),没有得到补偿,要求给予补偿。

5.化肥厂拖欠职工工资、医保、社保等问题

**化工股份有限公司退休职工的,从2019年6月份至今,医保没有缴纳,致使退休职工的就医得不到保障,住院不能及时报销。化肥厂职工曾多次组织群体访徒步到市、县两级信访部门寻求解决办法,造成较大的负面影响。

6.**镇地勘院群体访问题

1999年根据省地勘院《人事劳动管理几个具体问题的处理意见》的精神和《劳动法》的有关精神,经过院一届四次职工代表大会讨论并通过了“关于终止或解除合同制职工劳动关系的实施意见”,对合同期满且已经下岗的合同制职工依法终止了劳动关系,被解除劳动关系后,信访人认为社保工资偏低,要求恢复苑辉、吴乃平、张永亮、张守江的工作。重点人情况苑辉,男,户籍所在地:

**县**镇**村,

实际居住地:**市,涉事单位为地勘院。上访诉求为地勘院工作安置问题,目前尚未解决。

八、港务区事务责权交接问题

2016年8月19日《吉林省民政厅关于调整**市东昌区和**县部门行政区划的批复》(吉民行批[2016]4号)将**县**镇的**村、庙东村、德胜村、大连川村、北甸子村、西岔村6个村纳入东昌区管辖,成立通港街道办事处。

2016年8月21日,《**市委关于**县**镇6个村划归吉林**国际港务区管理的实施意见》的要求,从港务区接管之日起到当年年末,涉及财政、民政、农经、林业等民生事业工作,新农合、低保、医保、养老等社会保障,村干部工资、粮食直补等各类转移支付,政策性补贴均由**县继续指导运转,足额按时发放,坚决不允许出现断档现象。待通港街道办事处正式成立后,由东昌区政府授权,逐渐将社会事业各项职责转交港务区,由港务区行使管理权限”。

港务区和**镇于2016年9月20日进行了口头上的交接,2018年10月陆港街道办开始组建,11月份人员陆续配备,街道办正式成立。但截至目前,只移交党建、农经财务管理、镇建、国土、安全生产、信访维稳和森林防火工作,其余农业、林业、水利、民政、环保等重点工作尚未交接,全部由**镇暂时负责管理。

自2016年8月至今的4年里,**镇与港务区之间社会各项事务不仅存在双重管理现象,而且各项工作安排部署极其不顺畅,严重影响了居民增长生活生产的秩序和政府行使权责的公信力和形象。

一是权责模糊,削减了政府执政能力。

2018年11月,林业行政执法工作移交还**县(2017年9月—2018年11月移交上级有关部门代管),在代管期间,因权责不明,港务区6个村林业违法案件频发;在“毁林种参”整治期间,**镇涉及清查地块18块,其中港务区占了12块,开展工作难度巨大;在省环保督察期间,2018年8月4日21:20分接到**市接受吉林省生态环境保护督查工作领导小组案件交办清单[2018]**132号件,有群众举报**县**西岔村王某养猪场,养殖数量200头,养殖场味大,举报人家水井被养殖粪污污染,但因西岔村隶属港务区管辖,县、镇相关部门与港务区沟通不顺畅,在具体指导工作中极其被动。

二是运转不畅,削弱了政府执政水平。

目前港务区6个村涉及民政低保225人、护理补贴107人、生活补贴84人,扶贫项目3个,涉及贫困人口41户、76人的包保帮扶、信息统计、扶贫产业项目管理等各项工作,因无有效抓手,各项工作进行缓慢;《批复》(吉民行批[2016]4号)未提及**村和庙东村范围内的**社区移交接管问题,由于社区居民与港务区村民交叉混居且人数众多,在此次疫情管控工作期间,开展摸排、管控工作难度大,**镇抽调20余名机关干部在**村和庙东村地界详细甄别、摸排**社区居民,耗费了巨大的人力、物力、精力和财力。

三是异地办公,影响了政府公信力。

根据《批复》(吉民行批

青蓝工程帮扶计划总结篇8

和乡村振兴工作调研报告

**镇**村驻村工作队

(2019年6月)

为落实好**市委市政府关于**村工作指示精神,抓好当前**村工作,不忘驻村初心,履行使命任务。为进一步助推**村巩固脱贫攻坚工作成效和乡村振兴工作,**镇**村驻村工作队,着眼当前工作实际,结合半年来驻村见闻,形成调研报告如下:

一、**镇**村概况

**村为省定贫困村,距**城区17公里,距成都市主城区60余公里,村域面积2.3平方公里,辖8个村民小组,共350户1031人。

**村当前已脱贫贫困户共计94户,建档立卡贫困人口279人,其中低保户14户24人,特困供养户29户29人,残疾人口41人。因残因病因老致贫人口比例大,靠脱贫政策脱贫比例大。

2017年底全村实现“村摘帽、户脱贫”。2018年6月以来,在成都市规划和自然资源局及**市委市政府的关心指导下,围绕“**新农村新样板、城乡融合新试点、乡村旅游新典范”的的“三新**”建设目标,提出**村乡村振兴“一年脱贫攻坚巩固提升、两年乡村振兴初见成效、三年乡村振兴形成样板,并最终实现乡村持续振兴”的“三步走”发展策略。目前全村正迈向农商文旅体融合发展的道路,致力于实现乡村振兴。

二、主要措施与取得成效

(一)强化基层组织建设。一是沉下来,抓班子、带队伍,促进党员干部解放思想、提高认识。坚持“三会一课”制度,利用蓉城先锋等线上线下平台,深入学习贯彻***系列重要讲话精神,省委彭清华书记、成都市委范锐平书记、**市委赵春凎书记重要指示。通过不断学习实践,党员干部先锋模范作用明显、支部战斗堡垒作用突出,被中共四川省委评为2018年先进党支部。二是走出去,学先进、长见识,引导党员干部开拓视野、拓宽思路。先后组织党员、干部到战旗村、宝山村、两河村党支部学习乡村振兴先进经验,全村党员干部创新意识得到全面增强,全体村民获得感、幸福感空前提高。三是通过党建引领,发挥党员和入党积极分子带动作用,通过发展养殖业产业,带领村民增收致富。

(二)坚持科学规划引领。成都市委办公厅、成都市规划和自然资源局高度重视,在张佳副局长、乡村处、**市规划和自然资源局的关心和指导下,**市乡村规划师团队全面参与。一是由成都市规划设计研究院编制了**村乡村振兴规划。二是完成**村三个景观节点设计方案和小龙溪治理提升景观设计方案。三是打造**村精品林盘,编制了**市**片区精品林盘建设实施规划。

(三)引进一批产业项目。推动产业发展带动群众持续稳定增收,在各级政府的支持下,一批农业产业项目相继落地实施。一是引进蓝剑集团,对**村土地进行全域流转,共计约2800亩,打造了蓝剑亚美天府现代农业示范园;二是通过**汇众农投公司引进同方股份、松下电器、有机农夫、知音元、一祠八堂等国内外知名企业,发展了一、三产业。

三、**村乡村振兴规划

(一)提升“五大价值”探索公园城市“**表达”

一是提升生态价值。加强自然生态环境保护,充分依托丘区山形地势,注重保护林盘聚落、火连桥水库等资源,发挥2024亩耕地、312亩林地、480亩水域湖泊的生态资源优势,做好空间规划编制,筑牢生态发展本底。

二是提升美学价值。聘请知名规划、文创设计单位,参与**村总体规划、景观设计、家风文化挖掘等,打造“莲香水岸·梦栖**”主题景区,整合整田、理水、秀山、护林、植业、绿道等项目,推进农商文旅融合发展,打造新农村丘区样板。目前,3公里绿道、1.5公里小龙溪河景观打造提升和村口节点、**、荷花广场等景观节点已完工,家风**概念策划已基本成形,即将进入实施阶段。

三是提升经济价值。蓝剑亚美天府现代农业示范园建成“一亩田”核心区、蜜桃庄园、玫瑰庄园等430亩,“大田”景观建设基本成型;**汇众农投公司引进同方股份、松下农业、有机农夫等国内外知名企业发展智慧农业,种植黄金柚、血橙、美国甜橙等1400余亩,试种巨型水稻20余亩。2018年村人均可支配收入14579元,增长17.54%,贫困人口人均纯收入8460元,增长13.87%,村民增收明显。另外,在成都市委办公厅的帮扶带动下,贫困户段刚发展养鸡产业,带领贫困户增收致富。

四是提升人文价值。深入挖掘**村文化,邀请百余名全国知名作家到**村采风,重点挖掘优良家风、祠堂文化,提炼总结**家风文化、君子文化。实施樊氏祠堂修复,聘请专业团队修缮传承悠久的族谱,引导群众懂感恩、知奋进。

五是提升社会价值。着力从住房、交通、水利、活动阵地等公共配套设施入手,补齐**公共服务设施配套短板。一是改善群众住房条件,2017年新建贫困户安居工程集中聚居点、安置贫困户20户(57人);正加快推进**村全域双挂钩项目建新点建设,安置107户(305人)。二是建成**村产业旅游环线道路19.9公里,高效节水灌溉系统、污水处理设施、生产便道等基础设施项目竣工并投入使用;三是全面更新党群服务中心,开展扶老、托幼、助残、志愿服务、爱心厨房、430课堂等活动,成立成都市首支非公企业注资的贫困村社区微基金。

(二)创新“四合一”集体经济模式助力群众持续增收

一是成立集体资产股份合作社。完成清产核资、成员界定、股份量化,清查旧办公楼、旧学校、幼儿园和其他公益性资产,核实村集体资产79万余元;清查办公场所2处、村小学校1所、林场用房200平米、林场32亩、鱼塘4亩;确定**村集体经济组织成员人数1021人,界定成果报市农村经营管理局备案。成立**镇军翔股份经济合作社,召开村集体经济组织代表大会,严格程序流程,将集体资产以股份的形式量化给村集体经济组织成员,以户为单位出具农村集体资产股权证书。

二是成立集体资产经营管理公司。成立**荷园现代农业开发有限公司,为军翔股份经济合作社注资20万元组建集体经营开发公司,目前已承接劳务、村组工程等项目,开展农作物、花卉种植。今年以来,公司已实现收入7.2万元,年底集体经济预计可实现收入50万元。

三是成立土地股份合作社。成立全体村民集体入股的梦栖土地股份合作社,同蓝剑亚美天府农业开发有限公司签订土地和林地流转协议,流转土地1874亩、林地1021亩,每年租金收入155万元。

四是成立专业合作社。组建**村花卉种植专业合作社,发展大棚花卉约8亩,可年产草花约130万盆,预计实现毛利润20万元。

(三)健全“五位一体”基层治理机制强化工作保障

一是提升基层党组织组织力。坚持强村带弱村,实施连片示范发展,组建**、龙溪、黄岭三村联合党委。以党支部领导为核心,推进党支部标准化建设,强化班子配备、党员队伍建设,让村党支部真正成为脱贫攻坚和乡村振兴的推动者。

二是强化自治组织基础作用。针对政府性投资项目,以民主决策和村民自治方式,通过村民议事会委托汇众公司实施建设,提高决策民主性和项目建设高效性;在全域双挂钩群众自建项目实施中,由村民议事会通过确定与**汇众农投公司进行合作,由村建房委员会比选确定施工单位,确保项目公开透明。通过村民议事会民主自治方式,实现群众的事“自己议、自己定”。

三是发挥监督组织监管职能。组建由3名成员组成的村民监督委员会,全程参与民主议事、项目管理、资金使用等过程,确保各项目建设程序规范、质量可控、进展有序、运转高效、群众满意。

四是完善经济组织架构体系。充分利用产权制度改革、集体资产股份制改革成果和脱贫攻坚扶持,搭建“四合一”集体经济发展平台,建立集体资产运营、利益联结机制,成立集体资产股份合作社、集体资产经营管理公司、土地股份合作社、专业合作社等新型农业经营主体,构建农村资产资源经营管理体系,发展壮大村集体经济。

五是用活社会组织资源力量。通过成都市城乡互助同盟会平台,引进成都市和谐社区发展促进会、成都市同行社会工作服务中心、“心立方”社工联盟等6家社工组织入驻**,开展走访慰问、关爱帮扶、结对联谊等活动50余次,为实现乡村振兴汇聚了强大合力。

四、存在问题

一是特色产业发展不够突出。按照**市委市政府的决心,**村将于年底争创3a景区,明年力争创4a景区,结合当前**村开展建设情况分析,特色产业缺口较大,难以支撑景区创建。

二是巩固脱贫成果缺乏源动力。部分贫困户年纪大、体弱残疾、身患多病或重病、无劳动能力,客观上脱贫能力有限,只能通过政策扶持巩固脱贫成果,此部分贫困户持续脱贫比较被动。另外个别贫困户主动脱贫意愿不足,存在“等靠要”思想,导致脱贫难、不稳定,思想脱贫意愿不够,待脱贫政策解除后,存在返贫风险。

三是项目建设进度时快时慢。**村项目特点具有数量多、时限急、要求严、标准高等特点,我们在突出重点抓项目上开展得多,对小项目抓得少,导致小龙溪拦河坝、党群服务中心亲民化改造等小项目进展时快时慢,一定程度上影响了整体推进。

四是社区发展治理能力偏弱。在党群服务中心亲民化改造前,村里的社区服务不够完善,卫生所长时间处于半运行状态,图书室功能发挥不明显,社区发展治理文化活动开展不经常等问题客观存在。

五、几点建议

下一步,**村工作要结合中央、省委、成都市委关于乡村振兴的部署要求,统筹抓好“一空间二产业三基础四民居五公服六文商七林盘”七大重点,加快推动**等7个乡村振兴连片发展示范区建设。

一是大力发展特色产业。加快“莲香水岸·梦栖**”主题景区建设,推进蓝剑公司、汇众农投产业标准化、绿色化、品牌化发展,做好民宿聚落、山地体旅、康养中心、农事体验、创客基地等项目建设,大力引进培育生态种植、精深加工、休闲体验旅游等项目。

二是系统谋划扶贫工作。扶贫是一项系统工程,须形成全力以及各方力量各司其职、各展其长的体制机制,要做好一个地区的全局性谋划工作。一要将扶贫工作放到大发展格局中去谋划,有针对性地实施,不能就扶贫抓扶贫。二是抓扶贫工作不能急于求成,要培养社会恒心,贫困户与帮扶人都要持之以恒。三要保持政策的连续性及延展性,巩固脱贫成果,稳定脱贫成效。

三是加快推进项目建设。突出全程监管、倒排工期进度,加快推进全域“双挂钩”、天府农业示范区等重点项目建设,深入实施**精品林盘、大地景观再造和农村人居环境整治工程,全面提升**村景观风貌品质和舒适宜居程度。

青蓝工程帮扶计划总结篇9

一、四项主要工作

在坚持招商引资第一要务,完成协议引进项目5个,协议引资总额5.9亿;竣工投产项目1个,引资额5000万元的同时,全力推进城乡规划各项工作,取得了明显成效。

1、规划龙头作用得以增强。

2008年以来,城乡规划编制和管理工作快速推进,规划引导城乡经济社会发展的“龙头”作用得到更加充分的发挥。一是计划引导重大基础设施建设职能充分发挥。2007年底,我局即依据城市总体规划,结合城市发展需求,超前启动了《2008年度中心城市基础设施建设计划》编制工作。《计划》将规划愿景细化为具体项目,实现了城乡规划战略意图的贯彻,避免了项目实施的盲目和无序。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标,起草并报市政府办公室下发了《2008年中心城市规划编制及研究计划》,同时,我局又下发了《2008年县城及村镇规划工作要点》,对全市规划编制工作进行部署和安排。目前,中心城市21项规划编制任务中,部分规划编制因总体规划修编暂缓,其余18个项目均已编制完成或正在调整完善;各县规划编制工作也在快速推进。全市城乡规划全覆盖的目标基本实现。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。年初即起草并报市政府办公室印发了《关于明确市区高层建筑重点发展区域的通知》,以此提升中心城市发展档次和品位。围绕进一步促进中心城市房地产业和商业发展,于10月初起草了《关于促进中心城市房地产业和商业发展的政策规定》。《政策规定》实施以来,市区商品房销售量迅速提升;大润发超市、国泰广场、一百三家大型商贸设施开业。四是挂钩引导新农村建设职能充分发挥。大力开展乡镇和村庄规划调研,编制并印发了《市农村集中居住点规划实施分类指导目录》,提出了分类指导、因地制宜规划建设农村集中居住点的意见。同时,全力抓好全市15个康居示范试点村规划指导和服务工作,开展了对15个康居示范试点村的规划方案、建筑设计方案把关审查工作,提升了示范点建设质量和建筑品位。目前,全市已完成252个集中居住点建设规划编制任务。在规划的指导下,全市康居示范村和农村集中居住点建设快速推进。

2、改革创新工作取得突破。

2008年初,提出“致力创新突破”的总体目标,不断加大改革创新工作力度,推动城乡规划水平的持续提升。为此,我们印发了《市规划局2008年创新工作实施方案》,对年度改革创新工作提出了总体目标和具体要求。在《方案》的指导下,各项改革创新工作深入开展。围绕精心精细服务,不断增强服务能力,提高服务质量,制定下发了《免费规划报建服务实施办法》等四项制度,使规划行政许可工作方面更便民、更利民、更符合发展需求;围绕规范规划编制工作,推动规划设计招投标及规划市场管理创新,出台了《市规划编制项目招投标暂行管理办法》、《市城市规划设计市场暂行管理办法》;围绕提高规划管理水平,启动了“地理信息系统建设”,完成总体框架编制,2.4平方公里的三维虚拟城市演示系统、元数据管理系统等三大基础平台建设,8555平方公里航测影像图、400平方公里航测影像图和市区113平方公里1:500地形图数据采集录入工作正加速推进,地下管线数据普查工作即将开展。围绕提升测绘院发展水平,拟定了改革创新工作方案,从企业内部管理、质量管理、标准体系等方面明确了改革目标,测绘院年内即将实现资质升级。围绕促进规划院科学发展,帮助企业多方开拓市场,强化内部规范性管理系统建设,确保了规划院企业经济效益和自身建设的齐头并进。预计2008年度该院合同总收入将达到1200万元,比改革前的2006年增加3倍。

3、重点工程建设顺利推进。

按照市委、市政府的统一部署,2008年我承担了多项重点工程牵头推进任务,经过精心组织,严格督查,各项工作取得了明显成效。1897及东大街项目:完成项目三套规划方案及项目实施方案编制工作,积极联系,多方出击,项目合作开发单位基本确定,项目将择机启动。百栋高层推进工程:制定了市区百栋高层推进工程实施方案,确立了年内已建、在建高层建筑80栋的工作目标,并通过政策引导、督促检查、现场观摩等形式,大力推进工程进度。目前,市区已建、在建高层建筑已达到105栋,超额完成年度目标任务。安居工程:精心组织各片区和相关主管部门,加速推进市区蓝领公寓、拆迁安置房、廉租房等安居工程建设。目前,市区经济适用房开工建设并完成主体工程17.3万平方米,占目标任务(15万平方米)的115.3%;蓝领公寓开工建设并完成主体工程23.02万平方米,占目标任务(21.6万平方米)的106.6%;拆迁安置房开工建设并完成主体工程39.6万平方米,占目标任务(37万平方米)的110.8%。均超额完成年度目标任务。雪枫公园:积极配合公园管理单位,高标准推进公园维护和后续管理工作,积极服务好公园配套用地开发项目建设,科学严谨地组织好公园决算审计工作,确保公园建设画上圆满的句号。同时,还积极协助市水务局完成大运河水利博物馆选址,并积极做好规划方案编制工作;优质高效地完成了商检、海关大楼、古黄河滨水核心区、明城墙遗址保护等市政府实事项目规划服务工作,促进了项目的快速推进。

4、和谐团队创建效果显著。

在全力推进各项业务工作的同时,狠抓规划干部队伍建设,和谐团队的工作取得显著成效。一是强化服务创新,行风建设深入推进。围绕政(行)风建设工作再上新台阶的工作目标,不断强化工作措施,重点围绕创新服务理念,出台了《市规划局免费规划报建服务实施办法》、《市规划局特别快车绿色通道服务制度》等四项规范规划行政服务工作的新机制、新制度,着力提升服务水平,取得了实实在在的成效。在上半年全市民主评议政(行)风活动中,我局在15个行政执法单位中排名第五,局市政规划处在热点岗位评议中排名第二。我局驻行政服务中心窗口多次获得“流动红旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是强化和谐发展,争先创优扎实开展。围绕打造和谐社会、和谐规划的工作目标,以扶贫、双拥、等工作为着力点,以竞争考核为抓手,全力推进争先创优工作。扶贫工作中,以确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和帮扶困难户为工作重点,大力实施实施四大帮扶工程(规划帮扶、科技帮扶、实事帮扶、贫困户帮扶),已完成扶贫工作投入12万余元,较好地实现了扶贫工作目标;双拥工作中,进一步强化与驻宿广大官兵的联系沟通,帮助解决他们的实际困难;工作中,以解决群众的困难为出发点,坚持做到“有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等“六个有”,充分发挥规划的协调和引导职能,帮助群众化解矛盾,处理问题,并通过采取回访、下访、约访等有效形式,深层次推进问题处理,得到了群众的充分肯定。三是强化竞争考核,队伍建设逐步完善。在干部队伍建设中,全面引入竞争考核机制,以此激发干部职工的创业热情和创优激情。完成了局机关中层干部轮岗工作,促进了业务工作交流,激发了干部职工提升自我、完善自我的热情;完成了部分分局局长助理公推公选工作,进一步完善了干部队伍梯队建设,使一部分年轻干部干事创业的激情得到充分调动;实施了部分重要岗位工作人员的公开招聘,引入了一批专业型年青人才,使得干部队伍得到了进一步充实,促进了各项业务工作和服务工作的有效开展。

二、理论学习和廉政建设

1、理论学习

坚持将理论学习和工作实践有机结合,认真学习领会中央和省市委重大战略部署和方针政策,确保做到自身素质和水平的与时俱进。坚持做到“自学与制度化学习紧密结合”、“学习与交流紧密结合”,在认真抓好规划专业理论和管理知识自学的基础上,积极参加市委中心组学习活动,全面领会和掌握党的十七大、十七届三中全会精神;制定了市规划局制度化学习机制,组织开展了党组中心组学习、办公会学法、菜单式学习等多种长期性、制度性、刚性的学习活动;在学习活动中,还坚持学以致用,加强调查研究,先后完成了《新加坡城市规划与建设的考察报告》、《桂林“两江四湖”考察报告》、《增强中心城市核心竞争力的重点问题研究》等多篇论文,并先后两次在市委党校组织的干部培训班上就自身学习成果及工作体会作了讲座。

2、廉政建设

始终坚持“两手抓”,积极履行“一岗双责”,作为第一责任人,全面开展党风廉政建设工作。在制度建设方面,先后组织制定了《市规划局党风廉政建设责任制实施办法》、《市规划局党风廉政建设责任制报告制度》、《市规划局党风廉政建设责任制检查考核办法》、《市规划局党风廉政建设责任追究暂行办法》,对党风廉政建设责任机制进行了全面调整完善,进一步明确了责任制落实机制和具体措施;在教育学习方面,组织干部职工开展了“解放思想能形成,推动落实好快干”大讨论活动、到洪泽湖农场接受警示教育活动和市规划系统反腐倡廉专项警示教育活动,经常组织各种案例教育,做到警钟常鸣,确保全局干部队伍不出问题;在推进廉政文化建设方面,以廉政文化进机关、进行业活动为重点,深入推进廉政文化建设。出台了《关于在全局领导干部中开展“读廉文、思廉政”廉文荐读活动的意见》,编制印发了11期廉文,供干部职工学习;在加强干部廉政建设方面,组织中层以上干部开展了公开述职述廉活动,并先后组织召开了两次党组中心组民主生活会,分析研究干部廉洁自律管理工作;在落实纪检监察机构派驻统一管理方面,自觉接受监督并着力加强干部选拔任用、资金运行、国有资产运营、党务与政务公开、领导干部廉洁自律及党风廉政建设责任制落实等六个重点环节和部位的监督管理,取得了显著成效,党风廉政建设和反腐败工作得到了进一步增强。在此基础上,本人也认真执行党风廉政建设责任制报告制度和领导干部个人重大事项报告制度等有关规定,坚持做到胸襟坦荡,对组织、对领导从不隐瞒个人任何问题。

青蓝工程帮扶计划总结篇10

中共中央政治局委员、广东省委书记在省第十一次党代会的报告中提出:“加快转型升级,必须推动区域协调发展”。促进区域协调发展是广东实践科学发展最重要、最艰巨的任务之一。未来5年,要把促进区域协调发展作为全省转型升级的主攻方向,取得重大突破。

2011年,全省城乡居民收入比在近8年来首次低于3倍的警戒线,区域发展差异系数从2005年的0.7559缩小到0.613。这意味着,广东开始出现贫富差距由扩大转向缩小的拐点,区域协调发展也迈进了新的发展阶段。

“双到扶贫”治理“广东之痛”

作为中国第一经济大省,区域发展不平衡问题已成为广东一大心病。2009年6月25日,广东开创性地启动实施了扶贫开发“规划到户、责任到人”(以下简称“双到”)的做法。这场参与广泛、力度空前的扶贫工作在广东大张旗鼓地展开。从扶贫“前哨战”到“攻坚战”,从告别“穷广东”到共建“幸福广东”,这份漂亮的扶贫开发成绩单,让广东看到了缩小城乡收入差距、实现区域协调发展的希望,也点亮了“幸福广东”之光。扶贫“双到”工作正在催生城乡协调发展的新格局,成为建设“幸福广东”一个璀璨的亮点。

“广东富的地方肥得流油,穷的地方穷得掉毛”。在经济高速发展的同时,广东省区域、城乡之间发展不平衡的问题仍相当突出:有着占全省行政村总数16.2%的共3409个贫困村庄,150多万贫困人口。其中,超过40%的贫困线以下人口人均年收入不及1500元,大多数人居住在危房、泥砖房、茅草房中。

2007年末,刚到广东上任才一周的中共中央政治局委员、省委书记深入粤北山区调研后,指出“深入贯彻落实科学发展观,推进区域协调发展,实现共同富裕,让山区群众过上好日子”,并提出了扶贫开发“规划到户、责任到人、登记造册、电脑管理”的新思路。

紧接着,广东开创性地掀起一场前所未有的扶贫开发“规划到户、责任到人”大会战:数千个机关、企事业单位被动员起来,以近万“扶贫一线精兵”为先锋、数以百万的“扶贫大军”作后盾,对口帮扶3409个贫困村300余万的贫困人口,实行定点清除贫困。

通过在全国率先结合整村推进,实施“规划到户”帮扶;率先实施扶贫考核制和问责制,实现“责任到人”;率先实施扶贫信息电脑联网管理,让扶贫在阳光下运行,广东闯出了一条独具特色的扶贫开发新路子。

“双到”方式提出之后,扶贫的对象细化到“一村一策、一户一法”,各单位根据帮扶对象特点,分门别类制定到村到户的帮扶措施,整村推进,结下硕果。如广东省农业厅对口帮扶河源市紫金县龙窝镇罗洞村,利用山地资源优势,引导村民发展茶叶、中药材及冬种蔬菜等产业。同时充分发挥技术优势,将当地优异的广东本土猪种“蓝塘土猪”发展成特色产业,农民增收成效明显。

“双到扶贫”效果显著,“靶向疗法”成绩斐然。

有数据显示,到2011年底,全省被帮扶的37万户贫困户年人均纯收入达到3504元,比2009年增加1916元,增幅达121%;其中31.5万户贫困户达到人均年收入2500元的脱贫标准,占总数的85%。

绿色崛起:广东经济增长新一极

河源、梅州、韶关、云浮……这些当年的革命老区,有全国一流的水质、一流的空气、一流的生态、一流的人居环境。

它们作为广东省的生态屏障,面对发展的迫切需求,如何既实现经济发展的跨越,又实现资源能源集约利用和生态的有效保护,走出一条与传统模式不同的,具有老区特色的科学发展道路?

2008年初夏,广东省委书记指出,“推动绿色崛起、实现科学发展”就是走出一条与传统发展模式不一样的具有梅州特色的发展新路子,要求梅州勇敢地担负起全省山区市探索科学发展道路的历史重任。

作为广东省经济发达地区的边缘区域,梅州是经济发达地区的重要腹地。通过产业转移、人口流动和资金流动,梅州和珠三角地区建立了紧密的联系。

2010年,《梅州市绿色现代产业体系建设规划(2010—2015年)》正式印发。《规划》以全球视野选准产业主攻方向,以融通珠三角提升产业竞争优势,以粤闽赣合作拓展产业空间。按照《规划》,梅州未来将重点发展生态型、循环型、低碳型的绿色现代产业,目标是在规划期末基本建成产业生态化、生态产业化、生态资源经济化、经济崛起绿色化“四化融合”的绿色现代产业体系,把梅州打造成为全国知名的绿色现代产业基地,以绿色产品、养生服务、客家文化享誉全球的世界客都。

“随着梅州至惠州高速铁路项目列入了国家‘十二五’规划,揭阳潮汕国际机场和厦深高铁、济广高速平兴段及畲华高速陆续建成通车,梅州的区位优势将得到根本性的提升。梅州的后发优势、生态优势将会伴随一大批大项目、好项目的加快动工而逐渐显现,梅州绿色经济的崛起一定能够实现新的跨越。”梅州市委书记朱泽君说。

在新能源汽车领域,珠海银通新能源有限公司与云山汽车在东莞石碣(兴宁)产业转移园合作生产的全省第一批纯电动客车下线。经过几个月的试运行,云山汽车公司生产的10辆国内纯电动客车正式投入梅州城区的公交线路运营,开了广东省山区市开通纯电动公交线路的先河。作为省政府确定的“推广新能源汽车示范城市”,梅州新能源汽车良好的应用环境和生产基础引起了新能源汽车巨头的关注。

在高端电子信息产业,总投资10亿元的梅州紫晶光电公司首批6条生产线已经投产,填补了我国第三代可记录蓝光光盘生产的空白。

在LeD产业链上,LeD芯片是处于上游的高技术含量环节。通过引进赛翡蓝宝石项目,使梅州占据了广东省乃至我国LeD芯片上游关键材料生产的制高点。年产能高达2500万片蓝宝石晶体的赛翡蓝宝石项目进驻梅州,不仅将给梅州带来每年120亿元的产值,更将充分发挥产业链上游企业的龙头带动作用,引来一大批LeD中下游企业进驻。

目前,广州(梅州)产业转移工业园园区(含南、北区)首期7.26平方公里已建成,二期4.5平方公里开发加快推进,有进园企业133家,计划投资总额235.5亿元。随着蓝宝石、科伦药业等一批大项目和南方稀土科技城等三个“园中园”落户进园。园区实现了从“白纸一张”到“初具规模”的跨越发展,力争到2016年,全面完成生态园区开发建设,规模以上工业企业达到185家,工业总产值达到200亿元、税收达到8亿元,努力把园区建设成为培育和发展战略性新兴产业的核心载体,成为加快梅州转型升级的新引擎和绿色崛起的增长极。

梅州绿色经济的崛起为其他老区树立了很好的典范,处理好加快发展与保护生态环境的关系,在加快发展中切实保护好、建设好青山绿水,已经成为不少老区践行科学发展的共识。

蓝色崛起:发展正逢其时

驱车广东沿海城市,从粤东的潮州、汕头、揭阳、汕尾,一路沿西南方向延伸到珠三角的广州、深圳、珠海、惠州、东莞、中山、江门,再到粤西的阳江、茂名、湛江,广东绵延4000公里的海岸线,穿越14个沿海城市,海域面积41.9万平方公里,陆域面积8.4万平方公里,在全国居首位。《源流》记者强烈地感受到:一个蓝色经济增长极正在这里崛起。那些已经成型的宽阔高速公路,像一条条椽笔,描绘着未来的景象,在不远的将来,广东的海洋经济将成为重要支柱经济之一。

去年国务院正式批复,原则同意《广东海洋经济综合试验区发展规划》(下称《规划》)。这是继《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》之后,广东又一个上升到部级战略的区域性规划,《规划》对于优化广东海洋经济发展方式、提高广东海洋经济综合竞争力、建设“深蓝广东”具有深远影响。也为促进广东海洋经济快速发展,把广东省建成为提升我国海洋经济国际竞争力的核心区、海洋经济科学发展的示范区指明了方向。广东作为我国海洋大省,是南海区域经济实力最强的省份,在发展海洋经济、全面启动国家南海战略中理应发挥更大的作用。

湛江东海岛,一块面积达十几平方公里的土地已经平整完毕,这里是宝钢钢铁基地项目的工地现场。这个总投资高达2000亿的巨无霸重工业项目承载着湛江海洋经济崛起的希望。

对于湛江市长王中丙来说,此次党代会报告将湛江东海岛工业新城作为粤东西北区域三个重点之一点了出来,“这十分振奋人心”。在200平方公里的东海岛上,拥有湛江钢铁、中科炼化两大项目,总投资达1300亿元,甚至超过目前湛江一年的GDp总量,加上钢铁与石化延伸的产业链,从而形成生产规模超过2000亿元产值的工业新城。东海岛对于湛江的战略地位非常明显。

“拥有海岸线的地区是没有理由发展不好的。”汕尾市委书记郑雁雄说,汕尾的希望在于从以前的山区经济形态转变为海洋经济形态。在党代会报告中,“促进‘汕潮揭’同城化”发展正式提出,这让粤东地区的代表们都十分振奋。

汕尾具有优越的区位优势。该市西接珠三角,东联海峡西岸经济区,是珠三角地区东岸第一门户,粤东通向珠三角桥头堡。距太平洋国际航道12海里,距香港仅82海里;汕尾海岸线长455.2千米,占全省的11%,居全省第二位、粤东地区第一位,具有较大的发展空间。且拥有粤东三大海湾中的碣石湾、红海湾两大海湾和3个海湖。海区水产资源丰富,具有捕捞价值的品种达200多种。渔业产业有史以来一直居粤东地区第一位。具有充足的海洋油气和可利用海上风能、潮汐能和波浪能等海洋能源。

汕尾依托海岸线资源、区位特点和发展基础,以实现海岸线资源效益最大化为主线,以海岸经济相关产业集聚发展为战略取向,以参与广东建设国家海洋综合开发试验区为契机,培育汕尾特色的现代海岸经济产业体系,实现蓝色崛起。

而有“百载商埠,海滨邹鲁”美誉的汕头也不甘示弱。在自然条件上,汕头拥有海岸线289公里,领海基线内海域面积2700多平方公里;港口资源上,汕头港是国家25个沿海主要港口之一,是广东省五大枢纽港之一,也是广东省距离台湾最近的港口。适宜建港的港口岸线有69公里,拥有一批自然水深大、泥沙回淤轻微、掩护条件好的优良岸线,已建500吨级以上泊位82个(其中万吨级以上深水泊位18个),目前已开通22条国内外集装箱航线,是广东省首个开通对台海上货运和包船旅游直航的港口。

海洋资源上,汕头海域宽阔,10米等深线内浅海滩涂可利用面积46万多亩,是发展高效、绿色水产品养殖业的理想区域;海区水质肥沃,饵料生物丰富,近海有鱼虾贝藻类五百多种。拥有广东省唯一的海岛县、国家生态岛——南澳岛,“海、史、山、庙”特色旅游资源是汕头滨海的一道亮丽风景线。

汕头以发展大港口为核心,大力发展以临港型工业为代表的依存产业,通过铁路、公路、航空等立体交通网络巩固和拓展粤东、闽粤赣协作区、京九铁路和沿海铁路沿线等经济腹地,强化汕头市作为闽粤赣经济圈主要区域性中心城市、粤东中心城市和东南沿海重要港口城市的地位。

“实施广东海洋经济发展战略,开发利用海洋资源,发展壮大海洋经济,可以缓解人口、资源、环境三大危机的压力。”广东省社科院的梁桂全认为,发展海洋经济是广东实现发展转型的重要抓手。改革开放30年,广东取得了举世瞩目的成就,也面临资源缺乏、生态环境压力加剧等问题。这些问题的出现与广东传统的以陆地为轴心的发展理念、发展模式有关。严峻的现实要求广东从单纯在陆域经济上做文章,转向富饶的海洋寻找出路。