幼儿托管服务篇1
一、总体思路
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神以及中省市关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作精神，坚持以人民为中心的发展理念，以人民群众的需求为导向，统筹推进婴幼儿照护服务事业的健康发展，建立健全促进婴幼儿照护发展机制体制，提高家庭婴幼儿科学养育能力，支持社会力量以多种形式提供托育服务，扩大普惠性托育服务有效供给，着力满足广大家庭多层次、多样化的婴幼儿照护服务需求，促进婴幼儿健康成长，促进家庭和谐幸福。
二、工作目标
坚持以家庭为主、托育补充，政策引导、普惠优先，安全健康、科学规范，属地管理、分类指导，试点示范、逐步推进的原则，按照婴幼儿成长特点和规律，为婴幼儿家庭提供科学育儿指导，提高家庭照护能力；调动社会各界力量，促进婴幼儿照护服务机构的规范发展，不断满足广大婴幼儿家庭照护服务需求。
2021年，建成1个婴幼儿照护服务试点机构，初步建立婴幼儿照护服务发展和综合监管体系，探索托幼机构一体化服务和社区托育点建设。
到2022年底，完成县妇计中心儿童早期发展示范基地创建任务，加强婴幼儿早期发展知识的指导，全面推进婴幼儿照护服务机构建设，婴幼儿照护服务水平明显提高，基本满足婴幼儿家庭照护服务需求。
到2025年底，全县以家庭为主、社会补充、社区支撑的全方位、多样化的婴幼儿照护服务框架基本形成，管理规范、监督体系基本健全，婴幼儿早期发展知识普及率达到95%以上，婴幼儿家长和看护人接受科学育儿指导率达到95%以上，婴幼儿照护服务水平全面提升。
三、主要任务
（一）加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导
1.全面落实休假制度。倡导单位职工自觉参加婚前医学检查和孕前优生健康检查，在民政婚姻登记窗口设立咨询服务台，严格按照相关法律法规落实产假、配偶陪护假、哺乳假和生育津贴补贴等政策，鼓励用人单位为职工家庭婴幼儿照护提供便利条件，采取设置母婴室、哺乳室，灵活安排工作时间、减少工作时长、实施远程办公等积极措施，满足职工照护婴幼儿需求。支持脱产照护婴幼儿的父母重返工作岗位，为其提供信息服务、就业指导和职业技能培训。（县总工会牵头，县民政局、县卫健局、县妇联、县人社局、县医保局配合）
2.加强科学育儿指导。县妇计中心和兼有婴幼儿照护内容的家政服务机构要设立婴幼儿早期发展服务指导中心，县级各分娩医疗机构和镇办卫生院（社区服务中心）要建立优生优育优教指导室，通过开展亲子活动、父母课堂、育儿知识讲座，为婴幼儿家庭提供科学育儿指导。村（社区）妇幼专干兼任婴幼儿照护服务指导员，定期开展入户指导服务。（县卫健局牵头，县妇联、各镇办配合）
3.提升公共卫生服务能力。认真贯彻保育为主、保教结合的方针，各级医疗卫生单位要做好基本公共卫生服务工作，为婴幼儿创造良好的生活环境，为婴幼儿家庭开展新生儿访视、膳食营养、生长发育、预防接种、安全防护、疾病防控等服务，预防控制传染病，降低常见病的发病率，关注婴幼儿早期发展，保障婴幼儿身心健康。各镇办要组织志愿者服务队伍，上门为特殊困难群体的婴幼儿父母提供育儿指导和照护服务。（县卫健局牵头，县妇联、各镇办配合）
（二）建立社区婴幼儿照护服务支持体系
4.增强社区公共服务功能。各镇办要将社区婴幼儿照护服务纳入公共服务重要内容，保障社区婴幼儿照护服务用地用房。新建小区应当按照《托儿所、幼儿园建筑设计规范（2019年版）》标准，每千人不少于8个托位的要求建设婴幼儿照护服务设施，与住宅同步验收同步交付使用。已建成居住区无婴幼儿照护服务设施的，用3年时间通过购置、置换、租赁等方式完成建设。在推进城市基础设施建设、新型城镇化建设以及农村社区综合服务设施建设中，配套建设婴幼儿照护服务设施。（县民政局牵头，县资源局、县住建局、各镇办配合）
5.加大社区社会资源投入。根据社区婴幼儿家庭照护服务需求，积极引导社会力量开展社区婴幼儿照护服务，强化社区婴幼儿照护服务设施与社区服务中心（站）及社区文化、卫生、体育等设施的功能衔接，发挥综合效益，采取政府补助、公办民营、民办公助等方式，支持社会力量举办嵌入式、分布式的社区婴幼儿照护服务中心。人社部门要在社区公共服务领域，设置一定比例的婴幼儿照护服务公益性岗位，用以支持机构的发展。（县民政局牵头，县人社局、县卫健局、各镇办配合）
（三）实施婴幼儿照护服务机构标准化建设
6.扩大普惠性托育服务机构建设。鼓励支持社会力量在产业聚集区、工业园区等就业人群密集区域建立非营利性婴幼儿照护服务机构，引导、培育、推进婴幼儿照护服务市场健康发展。发改部门要按照国家支持社会力量发展普惠托育服务专项行动要求，积极争取国家托育照护服务试点专项投资，制定托育照护服务规划建设体系，做好中央预算内投资项目编报，优先安排土地利用计划，重点发展普惠性托育机构，为婴幼儿家庭提供价格合理、质量保证、方便可及的托育服务。（县发改局牵头，县资源局、县卫健局、各镇办配合）
7.鼓励托幼一体化建设。各级幼儿园要充分发挥专业资源聚集优势，允许有条件的幼儿园开展托幼一体化试点，增设托育班，招收2-3岁以下婴幼儿，并纳入幼儿园统一规范管理。在新建、改扩建幼儿园时，应考虑增加托育班资源供给，提供婴幼儿照护服务。县级公立幼儿园要积极发挥带头示范作用，充分利用师资力量雄厚的资源优势，率先推行托幼一体化建设，解决城区家庭婴幼儿照护服务需求。实行托幼一体化的幼儿园，收托前应将收托3岁以下婴幼儿情况及时报告县科教体局和县卫健局。（县科教体局牵头，县发改局、县财政局、县人社局、县卫健局、各镇办配合）
8.支持发展非营利性婴幼儿照护服务。为方便单位职工照护婴幼儿，鼓励支持社会组织、工业园区和职工数较多的机关、企事业单位，采取单独或联合举办的形式，在工作场所或就近为职工提供福利性婴幼儿照护服务，有条件的可向附近居民开放。（县总工会牵头，县卫健局、县工业集中区管委会配合）
9.鼓励举办形式多样的照护服务。各镇办、各相关部门要积极争取社会资金举办专业性、多层次、多种类婴幼儿照护服务机构，促进社会化婴幼儿照护服务的多元化投入。各类婴幼儿照护服务机构可根据家庭需求，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化的婴幼儿照护服务，有序供给符合我县经济社会发展和群众消费水平的多层次婴幼儿照护服务。（县发改局牵头，县财政局、县资源局、县卫健局、县市场监管局、县审批局、各镇办配合）
（四）强化婴幼儿照护服务机构规范管理
10.实行登记和备案制度。在我县辖区内举办的各类托育服务机构，应严格执行《托育机构设置标准（试行）和托育机构管理规范（试行）》，并按照《托育机构登记和备案办法（试行）》要求进行登记备案。举办事业单位性质的托育机构，应向县委编办申请审批和登记；举办社会服务性质的托育机构，应向县民政局申请注册登记；举办营利性的托育机构，应向县审批局申请注册登记。核准登记后，登记部门应及时告知托育机构到县卫健局进行备案，同时，将已注册登记的托育机构有关信息在15个工作日内推送到县卫健局，实现信息资源共享，共同纳入管理。（县卫健局牵头，县委编办、县民政局、县审批局、各镇办配合）
11.强化安全管理责任。各类婴幼儿照护服务机构建设必须符合相关设置标准和服务规范，并主动落实安全管理主体责任，建立健全各类安全管理制度，配备相应安全设施、器材及安保人员，运用互联网等信息化手段对婴幼儿照护服务全过程加强监管，管理公开透明。县应急局、县市场监管局要加大对托育机构消防设施、食品安全方面的监管，排除安全隐患。各相关部门和镇办人民政府要按照分工负责、属地管理的原则，落实婴幼儿照护服务机构规范发展和安全监管主要责任，对婴幼儿照护服务机构实施动态管理，将婴幼儿照护服务机构及人员诚信纳入信用信息共享平台，依法实行工作人员职业资格准入制度。实施守信联合激励和失信联合惩戒机制，对虐童等行为的机构和人员零容忍，对相关个人和直接管理人员实行终身禁入。（县应急局牵头，县住建局、县市场监管局、县公安局、县卫健局、各镇办配合）
12.加强卫生保健监督管理。县妇计中心、县疾控中心、县卫生健康执法大队以及镇办卫生院（社区服务中心）要加强对婴幼儿照护服务机构的卫生保健业务指导、咨询服务和监督检查，县计生协会要加强婴幼儿照护服务的宣传教育和社会监督，不断加强婴幼儿健康管理，提升机构健康管理水平。对新设立的托育机构要按《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》及时开展卫生合格评价，对评价不合格的，及时提出整改建议，限期整改到位后方可开展托育服务。（县卫健局牵头，县市场监管局、各镇办配合）
四、保障措施
（一）加强政策保障。各镇办、各部门要将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展相关规划，可采取以奖代补等多种形式，对婴幼儿照护服务机构场地租赁、设施改造、设备购置、招聘人员等方面给与扶持。要全面落实财政部、税务总局等6部委关于养老托育家政等社区家庭服务业税收优惠政策；对婴幼儿照护服务机构用水、用电、用气执行与学校、幼儿园相同的价格政策；对符合条件的婴幼儿照护服务机构按照国家政策享受税收优惠政策。认真贯彻执行国家发展改革委、国家卫生健康委印发的《支持社会力量发展普惠托育服务专项行动实施方案（试行）》（发改社会〔2019〕1606号），对承担一定指导功能的示范性托育服务机构、社区托育服务设施，在中央预算内投资按每个新增托位给予1万元补助基础上，验收合格后由财政部门结合实际安排适当配套资金给予补助。积极做好社会资金的投入引导，促进社会化婴幼儿照护服务的多元化投入。对引进的国际国内知名品牌机构采取“一事一议”的办法，给予大力支持。（县发改局牵头，县财政局、县人社局、县资源局、县住建局、县应急局、县税务局、县卫健局、各镇办配合）
（二）落实用地保障。县自然资源主管部门要将婴幼儿照护服务机构和设施建设用地纳入国土空间规划和年度用地计划并优先予以保障。鼓励利用低效土地或闲置土地建设婴幼儿照护服务机构和设施，对婴幼儿照护服务设施和非营利性婴幼儿照护服务机构建设用地，符合《划拨用地目录》的，可采取划拨方式予以保障。（县资源局牵头，各镇办配合）
（三）加快人才培养。县人社部门要将婴幼儿照护从业人员列入急需紧缺职业（工种）目录和政府补贴性培训目录，把保育员、育婴员等托育从业人员纳入职业技能培训计划，落实职业培训和职业技能鉴定补贴。县职教中心要增设婴幼儿照护相关专业，开设儿科护理学等相关课程，加快专业人才培养。对已获得婴幼儿照护指导师、育婴师、保育员从业资格并具备相关工作经验的人员，托育机构要择优录取使用，并按岗位职责落实相应薪酬待遇。要切实加强婴幼儿照护服务相关法律法规培训，大力开展职业道德和安全教育、职业技能培训，提高婴幼儿照护服务能力和水平。深化婴幼儿照护服务技能人才评价制度改革，做好婴幼儿照护服务从业人员职业技能水平评价工作，依法保障从业人员合法权益，建设一支品德高尚、富有爱心、敬业奉献、素质优良的婴幼儿照护服务队伍。（县人社局牵头，县科教体局、各镇办配合）
（四）强化信息支撑。充分利用互联网、大数据、物联网、人工智能等技术，结合婴幼儿照护服务实际，应用婴幼儿照护服务信息管理系统，实现线上、线下结合，在优化服务、加强管理、统计监测等方面发挥积极作用。（县经贸局牵头，县民政局、县卫健局、县市场监管局、县审批局、各镇办配合）
（五）加强社会支持。加快推进公共场所无障碍设施、母婴设施的建设和改造，开辟服务绿色通道，为婴幼儿出行、哺乳等提供便利条件，营造婴幼儿照护的友好社会环境。企业利用新技术、新工艺、新材料和新装备开发与婴幼儿照护相关的产品必须经过严格的安全评估和风险监测，切实保障安全性。（县住建局牵头，县卫健局、县市场监管局、各镇办配合）
（六）强化监督管理。按照属地管理和分工负责的原则，落实好婴幼儿照护服务的规范发展和安全监管责任。建立县级婴幼儿照护服务工作备案、监管机制，各部门按事权对婴幼儿照护服务机构开展综合监督，并对日常监管负主要责任。严格落实婴幼儿照护服务机构注册登记及备案制度，严格落实婴幼儿照护服务机构对婴幼儿安全和健康负主体责任制度。凡未登记、注册或设施条件差、管理混乱、存在严重安全隐患的机构，责令其限期整改，整改不合格的依法予以处罚。对婴幼儿照护服务机构实施动态管理，建立健全业务指导、督促检查、考核奖惩、安全保障和责任追究制度，对履职不到位的、发生安全事故的，按照有关法律法规追究相关人员责任。（县卫健局牵头，县科教体局、县公安局、县民政局、县应急局、县市场监管局、县审批局、各镇办配合）
五、组织实施
（一）加强组织领导。县上成立以分管县长为组长，县政府办、发改、科教体、公安、民政、财政、人社、住建、自然资源、卫健、市场监管、应急、税务、工会、妇联、各镇办主要负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县卫健局，由县卫健局分管领导兼任办公室主任，负责全县3岁以下婴幼儿照护服务工作的组织协调。
（二）强化部门协作。婴幼儿照护服务发展工作由县政府统筹安排，县卫健局牵头，政府各职能部门、各群团组织和各镇办要按照各自职责密切合作，落实婴幼儿照护服务工作联席会议制度，定期商议解决本县婴幼儿照护服务管理工作中的问题，形成政府统筹领导、部门协同推进的工作格局。县发改局、县卫健局要认真调查摸底，对有意向申报普惠性托育机构的单位或企业，按照项目要求收集材料及时申报，对符合申报条件的托育机构，县政府按规定提供支持政策清单，确保婴幼儿照护服务项目有效实施，顺利推进。
幼儿托管服务篇2
在推进集团办学过程中，努力创新合作办学模式，坚持以国家宏观政策为方向，以经济社会发展规律为指导，按照“政府主导、市场驱动、优质公平、主体多元”的总体思路，实现投入机制、办学模式、运作机制的三转变，建立“以市场为导向、发展为目标、服务为宗旨”的幼教发展理念，以满足社会多层次需求为目标，建立公办为主、民办并存的多元结构的幼儿教育服务体系，积极推进各种形式的名园集团化办园。充分发挥优质名园示范辐射作用，整合资源，集成力量，全面推进__区域幼儿教育高位均衡发展。
建立以公办名园和知名企业合作共赢的办学模式，实行投资主体与办学主体分离。机关幼儿园第一所分园---中央花园幼儿园，是机关幼儿园与知名企业中国百姓集团、江苏武房集团合作共赢的典型代表。经过市政府、市管局、教育局和开发商多方协调，达成合作办学意向，明确开发商为投资主体，主要负责硬件投入，机关幼儿园为办学主体，输出软件，负责办学，办学性质为民办非企业。在创办期间，依托开发商强大的经济实力，在硬件建设上，高标准规划和建设。机关幼儿园依托丰富的办学经验，高起点办学，三年内高标准通过江苏省优质幼儿园、江苏省平安校园、__市首批体育项目幼儿园等评估，办出了声誉，办出了水平。可以说，中央花园幼儿园的创办成为机关幼儿园集团化办学的一个成功典范。
建立公办名园与街道社区联合服务的办学模式，以适应社会主义市场经济发展的需求。机关幼儿园将教育的视线下移，开设早教中心，扩大服务项目，为0—3岁宝宝及家长提供优质教育服务，尝试托幼一体化办学。在市教育局、市计生委、市管局、茶山街道、机关幼儿园等领导的多次协调下，__市机关幼儿园与茶山街道达成合作办学意向，开办“__悠悠早教培训中心”，办学性质为民办非企业。明确机关幼儿园为独立办学主体，自主经营；茶山街道提供办学场所，天宁计生、茶山同济社区协助中心开展社区早教工作。两年来，中心与茶山同济社区积极联动，借助天宁计生、儿保、教育部门的力量，科学建构0—3岁婴幼儿早教服务体系，开设亲子教育、全日制苗苗班、社区流动课堂、带养人培训、沙龙咨询等多功能业务，为0—3岁婴幼儿及带养人提供早期教育服务，赢得社区百姓的赞誉。悠悠早教中心的创办是一次大胆的尝试和实践。
建立优质名园与跨区教育部门合作引领的办学模式，促进区域学前教育整体发展与优化。由市管局、戚区党委政府协调，经戚区文教局和机关幼儿园多次协商,达成合作办学意向，在戚区引进__市机关幼儿园教育品牌，创办一所集幼教、早教、科研、师资培训为一体的高标准、现代化幼儿园---东方名园幼儿园，以加快推动区域学前教育总体水平，更好地提升周边社区的社会服务效应。协议约定，幼儿园办学性质为民办，戚区文教局将积极扶持幼儿园可持续发展。__市机关幼儿园承担东方名园幼儿园办学任务，保证办学品质，在戚区做好示范引领。开园以来，双方合作愉快，戚区文教局在环境创建、业务指导、儿保卫生等方面给予全方位的关心帮助，政府领导多次亲临现场办公，解决实际困难；园方积极主动，高起点规划，稳步推进办园进程。短短几个月，在文化环境建设、课程改革、校园安全、园务管理等方面在戚墅堰区学前教育做好示范与引领，得到15批500余领导的肯定和多家媒体宣传报道。
在当今经济、社会发展二元结构情形下，城市和农村区域发展很不平衡，借助名园的资源优势发展农村园，可促进区域教育优质均衡发展。为此，建立以机关幼儿园为基地的城镇帮教式合作模式，选择1～2所乡村园，溧阳殷桥小学幼儿园、新北春江幼儿园，开展结对帮扶，以达到城乡联动，资源共享，互助成长。此模式采用松散结合模式，农村园作为集团园的业务帮教园，在人事、财物和法人地位上相对独立，集团园主要帮助农村园输出理念和管理、培养教师队伍，在名师资源、教研资源、课程资源等方面实行共享，以提高农村幼儿园的管理及办学效益，从而带动和促进农村园快速发展。
其一，互惠互利，合作共赢。公办名园与知名企业牵手合作，达成互惠互赢，开发商为小区配建高品质的幼儿园，提升小区居民的
生活品质，大大地吸引了市民购房热情，赢得了房产销售大好业绩。机关幼儿园借助民间资本拓展了办学空间，增强了办学活力，有充足的办园资金促进幼儿园良性循环，同时储备了较强的事业发展基金，具有可持续发展的投资条件，分别于2012年9月、2014年9月投资悠悠早教中心和东方名园幼儿园，为壮大机关幼儿园办学实力提供坚实基础。同样，公办名园与街道社区、跨区教育部门的合作，双方在扩大知名度和影响力、提升服务品质、互助成长等方面都是双赢的。其二，创新办学体制，确保教育的公益性。以公办名园为主体的民办幼儿园，坚持政府为主导，把好教育大方向，有利于端正办学行为，提升办学品质，从而保障受教育者利益。公办园依托企业经济实力发展幼教，有利于激发民间资本，较好地分担政府资金投入；在经营发展中，努力保障教师待遇，妥善解决教师绩效工资，无形中减轻了政府经济负担。
幼儿托管服务篇3
亮点一：新的《管理办法》突出了托幼机构在开展卫生保健工作时应贯彻保教结合，预防为主的方针，制定本办法的目的是预防和减少疾病发生，保障儿童身心健康。幼儿时期是最关键的时期，幼儿的免疫能力比较差，而幼儿园是幼儿集中学习和生活的场所，相互接触机会比较多，因而卫生保健工作在幼儿园显得尤为重要。现代传染病概念，既包括由特异病原微生物引起的，可造成流行的传染病，如：流感病毒引起的流感等，也包括有条件（机会）致病菌引起的感染症，如：大肠杆菌引起的腹泻等。为了预防传染病的发生，一是保护“易感人群”（即保护幼儿），积极开展防病知识宣传，做好教育宣传工作。二是抓好晨、午检，做到早发现、早隔离、早治疗，把发病苗头消灭在萌芽之中。三是及时进行健康体检和各种计划免疫接种，让教育和保育紧密结合，更好的保障儿童身体和心理的健康。
亮点二：新的《管理办法》明确了各部门的职责，如《管理办法》中第四条“县级以上各级人民政府卫生行政部门应当将托幼机构的卫生保健工作作为公共卫生服务的重要内容，加强监督和指导。县级以上各级人民政府教育行政部门协助卫生行政部门检查指导托幼机构的卫生保健工作。”又如第五条“县级以上妇幼保健机构负责对辖区内托幼机构卫生保健工作进行业务指导。业务指导的内容包括：膳食营养、体格锻炼、健康检查、卫生消毒、疾病预防等。疾病预防控制机构应当定期为托幼机构提供疾病预防控制咨询服务和指导。卫生监督执法机构应当依法对托幼机构的饮用水卫生、传染病预防和控制等工作进行监督检查。”再比如第六条“托幼机构设有食堂提供餐饮服务的，应当按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及有关规章的要求，认真落实各项食品安全要求。食品药品监督管理部门等负责餐饮服务监督管理的部门应当依法加强对托幼机构食品安全的指导与监督检查。”《管理办法》中的这三条规定详细说明了卫生行政部门、教育行政部门以及妇幼保健机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构、食品药品监督管理部门的分工和职责，各部门职责分明，分工明确，相互配合，形成有效的分工协作监管机制。我从事幼儿园卫生保健工作有十多年了，每年都会迎接各级各类的检查，到底哪个部门管理哪部分工作，说心里话有时候真犯糊涂，新的《管理办法》和《食品安全法》及实施条例相衔接，让我们主管卫生保健工作的教师心头一亮，终于明白各个部门的职责和分工了，有利于幼儿园更好的开展卫生保健工作和配合其它部门的工作了。
亮点三：新的《管理办法》第十六条“托幼机构应当在疾病预防控制机构指导下，做好传染病预防和控制管理工作。托幼机构发现传染病患儿应当及时按照法律、法规和卫生部的规定进行报告，在疾病预防控制机构的指导下，对环境进行严格消毒处理。在传染病流行期间，托幼机构应当加强预防控制措施。“第十七条“疾病预防控制机构应当收集、分析、调查、核实托幼机构的传染病疫情，发现问题及时通报托幼机构，并向卫生行政部门和教育行政部门报告。”新的《管理办法》特别对传染病的预防和控制管理工作加以规定，足可以看出近几年来国家对于传染病防控工作的重视。幼儿园是集体教养场所,幼儿年龄小,免疫力差,一旦发生传染病极易造成流行,给孩子造成痛苦,给家长带来麻烦,给社会造成危害.因此,幼儿园的传染病预防工作,要高度重视,科学规范,持之以恒,常抓不懈。
亮点四：新的《管理办法》用了较多篇幅规定了相关罚则，如十九规定：托幼机构有下列情形之一的，由卫生行政部门责令限期改正，通报批评；逾期不改的，给予警告；情节严重的，由教育行政部门依法给予行政处罚：
（一）未按要求设立保健室、卫生室或者配备卫生保健人员的；
（二）聘用未进行健康检查或者健康检查不合格的工作人员的；
（三）未定期组织工作人员健康检查的；
（四）招收未经健康检查或健康检查不合格的儿童入托幼机构的；
（五）未严格按照《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》开展卫生保健工作的。
卫生行政部门应当及时将处理结果通报教育行政部门，教育行政部门将其作为托幼机构分级定类管理和质量评估的依据。
第二十条：“托幼机构未取得《医疗机构执业许可证》擅自设立卫生室，进行诊疗活动的，按照《医疗机构管理条例》的有关规定进行处罚。”也就是说托幼机构可以设立卫生室或者保健室，但有其不同的设立要求。要求必须取得《医疗机构执业许可证》，才可以设立卫生室，否则只能设立保健室。另外对保健人员的配备比例也进行了调整。
第二十一条规定：托幼机构未按照规定履行卫生保健工作职责，造成传染病流行、食物中毒等突发公共卫生事件的，卫生行政部门、教育行政部门依据相关法律法规给予处罚。县级以上医疗卫生机构未按照本办法规定履行职责，导致托幼机构发生突发公共卫生事件的，卫生行政部门依据相关法律法规给予处罚。
幼儿园是儿童集体的活动场所，是易感人群集中的地方，保护儿童健康成长，是其首要任务，但是个别幼儿园在经济利益的驱使下，不依法办园，食物中毒等各类不安全事故时有发生，严重的影响了幼儿的身体健康和生命安全。新的《管理办法》中诸多处罚则会有效遏制各种不安全事故的发生，确保儿童健康成长。俗话说没有规矩不成方圆，托幼机构只有依法办园，认真做好卫生保健工作，才能保证儿童的身心健康。
幼儿托管服务篇4
存在的问题
领导不重视：有部分学校、托幼机构领导认为应以教育为重,只要抓好教育就可以了。免疫规划工作太麻烦，与教育无关，以工作人员少为理由，拒绝接受工作或敷衍了事。
工作落实不彻底：①不认真收集儿童计划免疫接种卡、证，在新生入托、入学前不严格把关，尤其是私立托幼机构，以儿童的入托数作为经济第一位，托儿有无接种卡、证无所谓。或儿童的免疫史摸底工作敷衍了事，上级部门检查时，以所有新生全程接种疫苗了事。②学校、托幼机构保健老师只是把儿童未接种的疫苗摘抄下来反馈于接种点，事后不上卡、证。③查漏补种后续工作不完整。9～10月将查漏补种工作结束后，对转入的新生，不及时进行查验、补种工作，幼儿园4岁儿童脊髓灰质炎加强免疫不能按时接种。④工作滞后，要求每年的9月开始查漏补种工作，9月底完成查漏工作，检查中发现由于新生入学工作比较繁忙，先将补种数据上报后，等待闲暇时间才进行接种工作，造成了某些传染病的流行。
责任不明确，接种点存在跨片管理的现象，根据我区的实际情况，要求托幼机构遵属地化管理原则，即一个街道内的托幼机构由街道行政部门协调，由相对应社区服务接种点服务。有些接种点对季节性有价疫苗进行跨片接种。但对常规基础免疫的漏补种工作不予管理，造成了部分托幼机构儿童免疫的空白。
接种点医生认为此项工作又麻烦又无经济效益，不能积极主动与托幼机构、学校联系沟通，等待儿童家长前来接种。
家长不重视。查验工作中，有些家长对此项工作认识不足，不愿意进行补种，认为不接种孩子也可以健康成长。
建议
加强领导，广泛宣传，确保《疫苗流通和预防接种管理条件》的贯彻实施。①通过各种形式的宣传，提高各级卫生、教育部门对预防工作重要性的认识，增进儿童及家长自觉接种的良好意识。教育部门应加强学校查验预防接种证工作的领导和管理，将其纳入传染病防控管理内容，并开展定期检查。②各级政府应加强托幼机构的查验预防证工作的领导和管理，协调好接种点对托幼机构的关系，结合《中华人民共和国传染病》中传染病上报属地化管理的原则，使接种点与托幼机构形成属地化管理的原则，及一对一的管理模式，社区内的托幼机构由辖区内的社区服务点管理，及时全面地完成辖区内儿童的查漏补种。
开展培训，确保查验预防接种的落实：对托幼机构、保健老师，接种点医生进行培训，相互沟通，掌握纳入国家免疫规划疫苗的种类及其免疫程序，预防接种查验的方法，摸底表填写，接种证的上卡、上证等内容，分工明确，责任到人到单位，有助于提高工作质量。
幼儿托管服务篇5
关键词：Swot分析；五力模型；市场环境；营销理念
中图分类号：G610文献标识码：a文章编号：1009-0118（2012）05-0167-02
一、关于幼童托管教育网的设想
幼童托管教育网，将是一家提供0—12岁的幼童托管、教育信息的服务网站。它的服务宗旨是：“让天下父母无忧，让孩子前程无忧”。本网站通过与幼童教育机构合作为网站的会员提供免费的信息服务和组织团购，从而提高网站的点击率，收益将主要来源于广告收入和与教育机构合作后按约定获得的报酬。
（一）网站的功能和作用
1、对会员的服务
免费注册即可成为网站会员，会员可参加网站提供的一切活动，并获得一定数量的无忧币；会员参加网站活动（如登陆、发表教育经验、网上报名服务机构等），将获得一定数量的无忧币；随着无忧币数量的累积，会员获得相应的头衔晋升，每晋级为更高级别时，网站给予不同级别的特别奖励一次；不同级别的会员，按网站规定享受不同等级的权限。
本网站将给广大的父母会员提供托管机构、幼儿园、学前班、小学托管、小学各种培训班的信息，以利于父母们选择适合自己孩子发展成长的托管教育机构。同时我们还会提供各方面的育儿知识，如孩子食物的营养搭配等。通过开设教育论坛，让父母自由地交流育儿经验。网站还会为家长提供组团，这样可以降低他们的报名费用。
2、与托管教育机构的合作
本网站将与托管教育机构签订协议,协议中规定网上签约的细则和团购的优惠价格，并约定签约的中介费用。由本网站签约机构的招生信息和组织团购。
3、与其他企业的合作
这些企业主要指在网站上做广告的企业。本网站预留了一定的广告位，并按广告的性质、版面的大小和位置，收取合理的费用。本网站承诺致力于提高自己的点击率，从而为广告企业创造更大的商业价值。
（二）幼童托管教育网的盈利来源
1、广告费用：幼童教育托管网站是把为家长提供教育托管信息服务作为产品的网站，所有的资料和信息全部免费向注册会员开放，增加网站的点击率，从而吸引更多的企业到我们网站上做广告。本网站广告分为硬性广告、软性广告和置入广告，按广告的性质、在网上的位置、和所在面积的不同来收取。
2、业务管理费用：为托管机构、幼儿园、学前班、小学托管、小学各种培训机构提供招生服务所收取的中介费用。孩子的父母无论是通过网站报名还是亲自去报名，只要报上本网站认可的会员编号，均可以享受一定的打折优惠，本网站则向相关机构收取协商好的业务费用。
3、企业会员费用：和各种幼童教育托管机构达成协议，吸收它们为网站的企业会员，形成长期的战略合作关系。本网站将把企业会员的招生信息适时更新在网站上，并提供适当的宣传，然后按协议收取相应的会员费。
二、幼童托管理教育网的市场环境分析
（一）Swot分析
与其他的相关网站相比，幼童托管教育网的设想有优势也存在不足。下面，运用Swot模型来展示本网站所面临的市场坏境。
1、S(strengths)优势
（1）对家长们来说：可以最快捷地了解最新的幼童服务信息，加上交流论坛的设置，可以成为家长消费者选择幼童托管教育机构的首选信息平台；另外，通过家长联盟的团购优势可以在价格上取得实惠，这更将吸引家长消费者的关注和参与。
（2）对幼托机构来说：本网站可为其提供相对稳定的客源，节省推广宣传的费用；客户的意见和建议还可通过本网站进行反馈，从而免去了市场调研的成本，是幼童托管服务机构完善和改进服务的好帮手。
（3）目前针对0-12岁幼童提供综合性的托管教育信息服务网站，重庆市还只有我们一家。
2、w(weaknesses)劣势
（1）由于项目新颖，家长们在短期内不易理解。
（2）信任度问题，如何提高家长们对本网站的信任和支持是个难事。
（3）资金有限，在项目推广方面有一定影响。
3、o(opportunities)机遇
（1）互联网的使用人数逐年增加，电子商务的浪潮势不可挡，给创业带来了广阔的发展空间。
（2）电子商务创业项目所需投资不多，且受到国家政策的大力支持。
（3）目前在重庆市还没有能够提供专业、全面、系统的幼童托管教育服务网站，这块空白市场给我们带来了发展机遇。
4、t(threats)威胁
（1）互联网有风险，网站与互联网共存亡。
（2）网站运营成本低，技术含量不高，因此进入门槛低。一旦本网站取得成功，运营模式很容易被潜在竞争者复制。
（3）幼托市场行情较混乱，对网站运营形成一定影响。
(二)Swot战略布署
通过对本项目的Swot分析，可以做出以下战略部署：
1、So战略：做好营销策划，引进风险投资；迅速搭建基础平台和开发应用服务，快速占领空白市场,同时提供差异化服务；加大推广力度，迅速提高其行业化专业网的影响力。
2、wo战略：利用自有资金进行初期的网站建设；利用很多创业联盟，吸引投资和支持，扩大网站的影响力；与多个幼童托管教育机构合作推广服务,将网络作为客户端平台；借助政府对大学创业的支持,进行贷款,解决一部分启动资金的问题。
3、St战略：与中搜或其他投资方合作，打造具备差异化服务的行业幼童托管教育网站；加大活动合作和推广力度，尽快吸引用户，增强用户的黏度；加强网站的建设，提高网站的服务质量。
4、wt战略：与中搜等其他具备实力的第三方合作，平台的建设费用由第三方负责，平台的营销推广由第三方负责，我方负责新产品开发和项目营销策划，双方协商投入和产出的分配，在此基础上进行合作。
（三）五力模式分析
迈克尔·波特教授提出的五力竞争模型认为，企业面对的竞争主要来源于供应商、用户、新进入者、替代品生产者以及其他利益相关者。对于幼童托管教育网而言，这些竞争都是确切存在的。知已知彼，百战不殆。为正确认识本网站的竞争态势，下面将运用五力模型来分析本网站所面临的竞争环境。
1、行业内竞争不大：重庆幼儿园网和重庆妈妈网运营模式比较成熟，但本网站的定位与它们有所区分。具有项目新颖、成本低廉、服务优质的特点。
2、供应商讨价还价能力较强：直接影响本网站的盈利水平和服务质量，将用协议形式规范网站服务。
3、用户威协小：与目标顾客合作，将采取免费注册与企业合作方式达到互利共赢的目的。
4、新进入者威胁较大：由于本网站运营成本低，技术含量不高，因此进入威胁较大。需要持续推进“服务创新、科技创新”的核心竞争理念。
5、替代品威胁较大：教育培训机构的潜在竞争不容忽视，本网站将推出拳头产品和特色服务，“以消费者需求为导向”方便年青的家长们。
总之，本网站面临的竞争态势从现阶段来看并不大，但应重视新进入者、替代品的威胁。要充分利用网站的优势，大力地发展专业性的服务网站，全面的为家长服务；不断总结经验，以弥补经验欠缺的劣势；充分把握机会，抓住政府和各界的支持，提高网站的服务质量，增强口碑效应；通过扩大幼童托管教育网的影响，寻找合作伙伴，弥补资金的劣势。
三、营销计划和理念
（一）营销计划
幼童托管教育网计划通过六年的发展，成为一个拥有3000万注册用户的专业的通信产品交流互动平台。平台为一般用户提供个性化网页，从中立者的角度，客观地去解读各个教育机构的营销策略、分析各个教育机构的网络与服务，让消费者根据自己的需要选择相关的机构，为消费者选择服务提供参考。平台在安全运行的基础上引进战略同盟，为用户提供通信、信息获取、交流沟通、在线定制等服务。平台从2012年开始试运行，2013年正式投入使用，预期总投资100万元，2014年开始实现广告、在线定制、支付、等业务收入，2015年现盈亏平衡，2016年开始赢利，现金流转正，回馈投资者，2017年再融资扩大。
（二）营销理念
现代网络的发展使消费者对商品或服务的选择余地越来越大，他们期望厂家能根据自己的需要而专门进行生产设计。因此，幼童托管教育网站将以“天下的父母无忧，孩子的未来无忧”为服务宗旨，以“让父母放心、省心、舒心，让孩子快乐、健康、成才，让托管教育机构顺心、安心、诚心”为服务理念，致力于为家长们提供专业、全面的托管教育信息服务。
四、结束语
在这良好的大环境下，本网站将扮演“第三方行业综合服务商”的角色。假如能在现在抓住机遇，组建起强大的的幼儿及儿童的网站，并成为0-12岁孩子家长选择机构的首选帮手，必将把幼儿教育服务资源整合起来，把自己做成教育服务网的又一黑马。
参考文献：
\[1\]邬庆莲,赵平.市场营销基本理论与实务\[m\].天津:天津教育出版社,2010,(10).
\[2\]白银,曹梅.国内教育网站评价研究概述\[J\].现代教育技术,2011,(1).
\[3\]崔伟.我国发展战略高技术产业的Swot分析\[J\].科技与法律,2011,(4).
幼儿托管服务篇6
一、加强妇幼卫生服务体系建设
1、贯彻落实省卫计委《关于做好新形势下妇幼健康服务工作的指导意见》，加快推进妇幼保健机构产儿科规范化建设，继续开展等级保健所创建工作，开展基层医疗卫生机构妇儿保门诊新一轮规范化建设，合格率达50%以上。
2、以标准化和精细化为核心，全面加强妇幼保健机构的基础管理、运行管理和服务管理。深化妇幼卫生工作绩效和妇幼保健机构绩效考核，提升全市妇幼保健机构标准化和规范化的管理水平。
3、认真落实妇幼保健核心制度，严格执行《产科急重症诊疗规范》及相关技术标准和服务规范，进一步规范服务行为，提高服务质量。
二、规范妇幼保健技术服务
4、开展妇幼健康优质服务示范工程创建活动。围绕规范管理好、服务质量好、指标落实好、人民满意好，积极开展妇幼健康优质服务创建活动，打造群众满意的妇幼健康优质服务品牌。
5、加强妇幼保健基础工作管理。继续实施“母婴保健工程”和妇幼保健“一卡通”服务，落实妇幼保健免费服务内容，提高孕产妇和儿童系统管理质量。做好围产期服务管理，提高孕产妇自然分娩认知率，降低剖宫产率。
6、加强产科质量管理。严格执行高危孕产妇分级管理制度，建立危重孕产妇急救转诊网络，加大市产科急救中心建设力度，进一步健全孕产妇、新生儿医疗急救绿色通道，提高产妇、新生儿紧急转诊和救治能力。推广新生儿窒息复苏、孕产妇危重急症识别和救治技术规范等适宜技术，增强整体业务素质，提高服务质量和救治水平，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。同时，积极开展孕产妇、新生儿死亡评审，做好妇幼卫生各类信息上报工作。
7、完善信息网络管理平台使用和管理制度，提高妇幼卫生监测及管理质量，做好数据分析利用，确保全市孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别控制在5/10万和4‰以下。
三、实施综合管理措施，有效降低出生缺陷发生率
8、完善缺陷管理机制，进一步健全由妇幼保健机构、综合医院、基层医疗卫生机构组成的出生缺陷防治网络，完善工作机制，落实出生缺陷三级预防措施，新生儿出生缺陷发生率控制在5‰以下。
9、开展免费婚前医学检查工作，规范孕前咨询和孕前、孕早期医疗保健服务，加大婚前医学检查宣传力度，提高婚检率，以市为单位婚检率达到50%以上。
10、认真做好孕前咨询和孕期医疗保健服务，早孕建卡率达到95%以上，孕产妇系统管理率达到95%以上。
11、加强产前筛查和新生儿疾病筛查听力筛查工作，积极开展残障儿童康复治疗。新生儿疾病筛查率达95%以上，听力筛查率95%以上，产前筛查率达50%以上。同时，规范开展儿童视力筛查，确保7岁以下儿童视力筛查率达到60%。
四、推进基本公卫和重大妇幼卫生服务项目实施
12、促进项目实施。加强市、镇两级妇幼保健机构项目管理办公室建设，充分发挥项目领导小组和技术指导组的作用，建立项目督导评估制度，定期对重大妇幼卫生服务项目进行督导检查和考核评估。市重大妇幼卫生项目办每季度督导检查一次，各镇卫生院项目办每月自查一次，发现问题及时纠正解决，促进项目工作规范有序运行，保证年度各重大妇幼卫生服务项目任务完成率达到100%。
13、落实项目管理措施。认真做好省市重大妇幼卫生项目资金的规范管理工作，强化项目药品采购、保管、发放的监督，落实农村孕产妇住院分娩补助限价收费政策规定，保障项目顺利实施。广泛开展项目政策宣传，提高群众政策知晓率；开展项目业务知识培训，增强项目执行力，提高项目管理水平和服务质量，提高项目社会满意度。
14、建立项目督导评估制度。全面实施对农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女孕前和孕早期补服叶酸、孕产妇艾滋病、乙肝、梅毒综合防治、农村妇女“两癌”检查、特困家庭妇女免费妇科病检查项目的绩效评估，按序时进度保质保量完成年度工作任务，不断提高项目运行质量。全力推进预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目检测率达80%以上。抓好孕期艾滋病、梅毒和乙肝常规检测，提高孕期检测率。加强阳性病人的治疗与管理，对确诊抗体检测阳性的妇女、婴儿要及时进行治疗，实行追踪、随访管理。
15、落实地方配套经费。确保农村孕产妇住院分娩补助人均标准不低于500元、农村妇女“两癌”检查人均补助标准不低于128元。加强宣传引导，确保项目工作居民知识知晓率和服务对象满意度稳定在90%以上。
16、提升国家基本公共卫生项目服务质量。通过各种途径提高孕产妇早孕建卡率，提升孕产妇健康管理质量和水平，筛选高危孕产妇并进行重点管理。结合计划免疫日，规范儿童体格检查质量，特别要加强对高危儿童的管理。继续加强对基本公共卫生项目服务人员的全员培训，特别要加强镇级对村级公共卫生从业人员培训。着力抓好指标检测、逐级督导、信息公示、质量控制等制度的完善和落实，强化精细化和制度化管理。开展难点调研、重点督导，探索建立基本公共卫生服务项目的科学调整机制，不断提高项目服务质量。确保国家基本公共卫生妇幼保健项目任务完成。
五、强化妇幼保健行业监管
17、贯彻“一法两纲”、《省实施<母婴保健法>办法》，依法加强母婴保健专项技术服务机构、人员与技术的准入与监管。今年要严格坚持标准，坚决制止不符合条件的机构从事母婴保健专项技术工作，对接产量少、规模小、服务能力低的助产机构实施资源整合，全力打造水平高、环境优、服务好的助产技术服务机构。
18、积极配合上级部门做好全市助产技术和计划生育技术服务人员的培训和考核工作，确保专项技术服务的机构和人员100%的依法执业。
。
19、加强助产技术服务和爱婴医院监督管理，开展妇幼健康服务质量评价，做好迎接省、国家爱婴医院评审复核的准备工作。加强医疗保健机构计划生育技术服务管理，提高服务质量，保障妇女安全。
20、加强产科质量管理，规范爱婴医院和孕妇学校建设，将孕妇学校建设达标列入助产技术一票否决条件，促进自然分娩，提高母乳喂养率，降低剖宫产率。严格执行《母乳代用品销售管理办法》，禁止进行各类母乳代用品广告宣传、推销活动。
21、加强“两禁止”专项治理，抓好医疗机构B超和定点引产机构的监管，严厉打击“两非”违规行为，确保持证率100%。
22、加强托幼机构监督管理，真贯彻落实卫生部、教育部《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》，加大托幼机构卫生保健监管，提高托幼机构卫生保健工作水平，保障在园儿童身心健康。教育部门注册托幼机构卫生保健合格率达到95%以上，托幼机构工作人员健康合格率100%。
23、规范《出生医学证明》等母婴保健法律证件管理，加强发放全过程监管。统一规范全市《出生医学证明》申领审批流程，会同公安部门做好出生医学证明发放管理工作。
24、加强统筹管理，进一步健全妇幼卫生工作协调机制。充分发挥市妇幼保健所专业妇幼保健机构的公共卫生职能，进一步落实妇幼保健业务的分级分类管理。市所要充分发挥妇幼卫生指导中心作用，加大对基层妇幼卫生监管力度，每季度检查考核一次，发现问题，及时整改。各医疗保健单位要认真落实目标责任书要求，保证妇幼卫生各项任务落到实处。
六、加强专业技能培训
幼儿托管服务篇7
1．新中国成立前城市幼儿教育投资体制的实践探索
1904年清末颁布《癸卯学制》，自此幼儿教育机构在学制中占有一席之地。该学制规定：“凡各省府厅州县以及极大市镇，现在均有育婴堂及敬节堂，兹即于育婴敬节二堂内附设蒙养院。”“各处育婴堂规模大小不一，现均筹有常年经费；其规模过狭者，应设法扩充屋舍，增加额数。”…这是我国第一次以中央政府的名义要求各地方应设有常年经费，以发展幼儿教育事业。1903年，中国第一所官立省办幼儿教育机构——湖北幼稚园诞生。该园在《开办章程》中规定，“本园一切服装、图书、保育物品，均属官备，惟不备餐饭。本省小儿入园免收学费，外省小儿人园每月须纳学费洋四元。’㈦首次采用政府投入为主。个人缴纳学费的幼儿教育办同措施。此后，根据《癸卯学制》的规定，在湖北幼稚园的示范下，京师蒙养院、湖南蒙养院等一批官办的幼儿教育机构相继出现。清末这批官办幼儿教育机构，基本上是采用政府全额投资的方式。由于费用充足，这批官办幼儿教育机构的设施、师资、保教质量得到了充分保障。如湖北幼稚园、湖南蒙养院等不惜重金，从日本聘请幼儿教育专家直接担任幼儿园教师，以保证最初的办园质量。中华民国成立后，立即颁布《壬子癸丑学制》，规定幼儿教育机构的名称为蒙养园。教育部同时还在公布的《师范学校令》和《师范学校规程》中规定蒙养园附设在女子师范学校和女子高等师范学校内，进一步明确蒙养园作为学制体系中的教育机构，幼儿教育的地位得到了提高。1922年，北洋政府颁布《壬戌学制》，规定在小学下设幼稚园，幼稚园正式被列入学校系统，确立了幼儿教育机构在学制系统中作为国民教育第一阶段的独立地位。中华民国时期，我国的幼儿教育事业经费来源有两个特点：其一，相对于清末，进一步呈多元化发展，因而，先后创建了一批各种不同类型的幼稚园，幼儿教育在质量方面有了新的突破。其二，总体上政府公共财政缺乏对幼儿教育的支撑，因而，这一时期幼教事业发展极其缓慢。据统计，1929年至1947年，偌大的一个中国，幼教机构数量一直未能突破1400所，在园幼儿数最多时仅为13万余人。[3]在办园体制上，民国时期的幼儿教育机构有公立的、私立民办的，有附属于学校机关的，也有单独设立的。如南京高等师范学校于1919年创建幼稚园，园址设在附属小学的杜威院内。该幼儿园由学校全额出资办理，同时，也收缴学费等相关费用。规定每半年缴洋2元(用品杂费1元，点心费1元)。1920年开办的北京香山慈幼院由于主要是收容无家可归的儿童，所以，开办之初经费由督办水灾的款项开支，但一直没有得到地方财政资助。因而，其收容的儿童中，有免费的孤儿、弃儿、贫儿，也有交费的儿童。南京鼓楼试验幼稚园于1923年由陈鹤琴个人办理，后有朱深甫募款十分之八，幼稚园得以扩大改址。后历年经费由中华教育改进社、东南大学教育科补助，1928年开始，江苏省教育厅每月给与津贴266元，1929年11月开始，南京市教育局每月补助津贴60元。1927年开办的中国第一所乡村幼教机构——南京燕子矶幼稚园是在陈鹤琴资助500元的情形下开办的。’中华民国时期，由于幼儿教育机构基本分布在城市，且规模相对较小，总体上幼儿教育投入处于最初探索阶段，没有形成稳定的幼儿教育财政体制。
2．老解放区二元幼儿教育投资体制的萌芽
1927年大革命失败后，中国共产党建立起了自己的红色区域。1934年2月，中央人民内务委员部颁布了红色政权的第一部关于学前儿童教育的文件一托儿所组织条例》，强调采用因陋就简原则办托儿所。当时的托儿所办在农村，主要是为成年人参加革命战争和生产劳动解除后顾之忧，故投入上采取地方为主，自主办理，政府指导的方针。一般由本地妇女看护、管理小孩，托儿所的用具政府补贴一部分。这种特殊的投入方式，使得苏区的托儿所机构飞速发展。1934年，兴国县已建立托儿所227个，而瑞金县计划发展托儿所920个。…1941年1月，陕甘宁边区政府颁发《陕甘宁边区政府关于保育儿童的决定》，要求在边区实行儿童公育制度，同时将学前教育向民间推进。在这思想指导下，边区出现了多种类型的托幼机构。一是由边区政府主办、费用完全由政府负担的机构，包括中国战时儿童保育会资助的寄宿制的保育院和托儿所；二是经费由单位(机关、工厂、学校、部队)自理的单位日问托儿所；三是临时成立的托儿班、哺乳室、游击式托幼组织等。总体说来，当时的边区政府采用了重点包办党、政、军托幼机构，适当扶持社团托幼机构，发动群众创办多种形式的托幼机构的投资和办学思路。一方面，有比较稳定的经费保证了保育院等幼儿教育机构的保教质量；另一方面，通过调动民间力量办理托幼机构，有力地促进了边区幼儿教育事业的发展。《陕甘宁边区政府关于保育儿童的决定》首次将边区政府支持幼儿教育的行为制度化，是二元幼儿教育财政体制的雏形。
二、新中国成立后二元幼儿教育财政体制的形成
1．二元幼儿教育财政体制形成的社会背景
新中国二元幼儿教育财政体制形成的社会背景主要有两个方面。一是政府认定解放妇女劳动力作为幼儿教育最基本的职能，并在实践中被不断强化。1952年，教育部颁布《幼儿园暂行规程(草案)》，第一次明确规定幼儿教育的解放妇女劳动力的任务。该《规程》指出，幼儿园的任务一方面是根据新民主主义教育方针教养幼儿，使他们的身心在入小学前获得健全的发育；另一方面，则是减轻母亲对幼儿的负担，以便母亲有时问参加政治生活、生产劳动、文化教育活动等。1956年，教育部．卫生部、内务部《关于托儿所幼儿园几个问题的联合通知》，该《通知》进一步强调，为了帮助母亲们解决照顾和教育自己孩子的问题，托儿所和幼儿园必须有相应的增加。因此可以说，在改革开放前，幼儿教育虽然在学制中作为国民教育的第一环，但在实施中却更偏重于其特有的解放妇女劳动力的这一社会职能。于是，很长一段时间里，国家和社会都是依据幼儿教育服务社会的经济和政治职能来思考财政投入问题。由于幼儿教育首先定位于服务妇女就业，则其服务对象主要是城市女职工、女职员，幼儿教育的这种功能定位在事实上将农村妇女排除在外。自然而然，农村幼儿教育也就没有纳入政府财政预算。二是长期的公有制计划经济体制。1956年，我国社会主义改造任务完成，新中国开始步入公有制的计划经济体制时代。于是，以国家机关单位和集体经济体为依托发展幼儿教育成为此后长期的幼儿教育财政投入政策。
2．二元幼儿教育财政体制形成过程及特征
1953年中央人民政府政务院颁布《中华人民共和国劳动保险条例》。这个条例指明了幼儿园、托儿所的基本性质——是为职工提供的劳动保障和社会福利的一个重要组成部分。1956年，教育部、卫生部和内务部的《关于托儿所幼儿园几个问题的联合通知》强化了幼儿教育的分散投资体制，指出各种类型的托幼机构的经费、人事、房屋设备均由教育行政部门、厂矿、机关、团体、部队、学校、群众、私人等主办单位各自负责管理。在农村，提倡农业合作社举办托幼机构。其指导思想很显然是将幼儿园作为职工劳动保障和福利看待。1955年，国务院的《关于工矿企业自办中小学和幼儿园的规定》要求，幼儿园年需一切费用由各部门列入“营业外”开支，编入财务计划。1973年，财政部财企字第4l号文规定幼儿教育成本改在营业外支付，从制度上完全确定了幼儿园归属后勤服务开支的准则，强化了托儿所和幼儿园的单位福利属性。至此，我国的二元幼儿教育财政体制形成。
20世纪50年代以来的二元幼儿教育财政体制表现出以下几个特征。
(1)财政明拨与暗补并举。在这种体制下，我国政府一方面在人、财、物等方面直接投入教办园，即财政明拨。同时，还以职工福利间接投入国家机关、部队、企事业单位附属幼儿园，即财政暗补[引。其暗补的基本方式是：一是各单位在创办托幼机构中，经费从本单位基本建设费中支出；二是国营企业在所提取一定份额的福利补助金中，部分经费可用于托幼机构；三是国家机关、部队、企事业单位的行政经费、企业管理费和事业费中开支补助附属托幼机构。另有工会经费等资助托幼机构。
(2)国家的职工福利政策对城市托幼机构的发展起决定性的作用。由于国家激励各机关、部队、企事业单位财政支持幼儿教育事业，从而使这些单位附属的托幼机构得到迅速发展。另外，由于单位附属的托幼机构的归属性和依附性，其办园条件和质量随所属单位的福利状况而起伏。
(3)对于城镇街道和农村社队，采取集体兴办的方式，保教人员的待遇，相当同等劳动力报酬。(4)幼儿教育多元发展格局形成。教育行政部门、政府机关、事业单位和国有大中型企业办幼儿园有着长期稳定投入积累，这类幼儿教育机构越办越好；而中小企业办园和街道办园一直未能够突破托儿功能，发展状况徘徊不前；农村幼儿教育事业由于一直未获得财政投入，处于长期停滞状态。[6]
3．二元幼儿教育财政投入体制的变化
20世纪80年代以来，随着改革开放深入，我国计划经济体制逐步向社会主义市场经济体制过渡，二元幼儿教育财政投入体制也相应发生变化。但是，通过考察发现，改革开放30年来，二元幼儿教育财政框架没有得到根本性的突破，原有的城乡二元体制为新的二元体制所取代。其基本表现是，政府财政投入主要流向教办园、政府机关园及其它部门园。而原有的集体经济体办园、国有企业园大多解散，代之为私立园的大量涌现，而后者逐渐成为办园力量的主体。
(1)“两条腿走路”的财政体制内涵逐步扩大
1979年，中共中央、国务院转发《全国托幼工作会议纪要》，要求幼儿教育工作应继续坚持“两条腿走路”的方针，恢复、发展、整顿、提高各类托幼组织，继续提倡机关、部队、学校、工矿、企事业等单位积极恢复和建立哺乳室、托儿所、幼儿园。同时，随着国民经济管理体制的改革，生活服务事业逐步向社会化方向发展，托幼事业社会化也成必然趋势。这预示着幼儿教育在办园和财政体制上将突破由国家和集体基本包揽的格局。原有幼儿教育财政体制中的国家和集体经济体的“两条腿”在幼儿教育发展中将只是其中一个方面的力量，同时，还应充分调动社会民间资本发展幼儿教育。
(2)农村幼儿教育仍然处于“人民教育人民办”的状态
20世纪80年代中期，“人民教育人民办”是当时中国普及义务教育的基本办法。其主要方式是地方投入为主，家庭承担一定的教育费用。1983年，教育部颁布《关于发展农村学前教育的几点意见》，指出发展农村幼儿教育，应通过多种渠道筹集资金。可采用社(乡)统筹，生产队(村)自筹，群众集资，家长交纳少量保育费等多种办法。并指出，按照“地方为主，分级管理”的做法，各级财政部门应根据财政部1980年制定的《国家预算收支科目》的规定，在地方教育事业经费中列幼儿教育专项。教育基建投资也应包括幼儿教育项目，在有条件的地方，地方财政还应对农村幼教事业给予适当补助。从以上规定可见，对于发展农村幼儿教育，主要采取当地为主，其经费渠道限于社(乡)、队(村)集资自筹，家长付费的办法。《国家预算收支科目》中虽然规定地方教育事业经费中列幼儿教育专项，但对于庞大的农村学前教育事业来说，则属杯水车薪。且一般情况下，所谓的“幼儿教育专项”经费基本上被投入到城市的教办园或政府机关及部门园。
(3)幼儿教育财政倾斜性投入体制…确立
由于目前我国还没有立法强制将幼儿教育经费专门列项，国拨经费的比例极小。且幼儿教育机构在行政上归各举办单位和个人管理，幼儿教育行政管理体制分散，非教办园分布广泛和数量庞大。在这种情况下，我国幼儿教育财政投入对象主要在城市。在城市幼儿园中，又主要投入到教办园、政府机关园和部门园。尤其是各地教办园，从行政上归Vi教育部门管理，由教育部门直办、直属和直管，自然备受各地教育行政机构关照。农村乡镇中心幼儿园的建设最近几年才开始受到地方财政的关注。这样，国拨教育经费主要流向了教办园，其次是政府机关园和部门园。在得天独厚的长期关照中，它们基本上成为当地的重点园、中心园、示范园。随之我国的幼儿教育财政投入倾斜性体制被正式建立起来。显然，倾斜性投入体制人为拉大了幼儿园之间的差距，造就了部分优质幼儿园。虽然，这些优质幼儿园在当地幼儿教育中发挥了一定示范效应，但总体上看，倾斜性投入没有顾及到大部分比较落后的幼儿园，不利于实现教育公平。
(4)社会资金成为发展幼儿教育经费的主渠道
2003年，教育部出台《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》。该《意见》指出，今后5年(2003～2007年)幼儿教育改革的总目标是形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局。从统计数据来看，从1997年开始社会力量办园数据逐年加大，2000年社会力量办园开始占据半壁江山，2005年社会力量办园占幼儿园数比例达2／3，2008年有些省份的社会力量办园数量占整个幼儿园的80％，《意见》目标实现。对于社会力量办园，国家主要采取鼓励的措施，一些地方制定相关的标准与条例予以监管，国家与地方财政均未进入社会办园。可见，自20世纪90年代开始，社会资金逐步成为发展幼儿教育经费的主渠道。
三、二元幼儿教育财政投入体制改革必然性及要求
当前，二元幼儿教育财政投入体制的基本形态是政府公共财政仅负责教育部门办园和政府机关及部门幼儿园，而城市集体性幼儿园、社区幼儿园及农村幼儿教育机构的发展由当地负责，其结果造成不同类型和不同地区幼儿教育发展极不平衡。教育部门园和政府机关及部门园的房舍、设备和师资40水平优越，教育质量较高，往往为当地示范幼儿园。而社区办幼儿园和个体办幼儿园经费主要由家长交费，这类幼儿园的办学条件简陋，缺少必要的设施，教育质量较差。农村幼儿教育长期没有得到政府财政支持，同时又形成不了市场，其办学条件和保教质量水平更是可想而知。与之相对应的是，政府机关、科研院所、军队、大学工作人员的子女等享受政府财政支持，而城市普通市民家庭的儿童、农村儿童与幼儿教育财政支持无缘。幼儿教育的这种投入制度与公共财政的公平原则和教育投资的能力支付原则相违背。根据科学发展观的要求，在促进城乡统一、构建和谐社会的时代进程中，改变二元幼儿教育财政投入体制势在必行。
1．科学定位幼儿教育的功能
政府投入的合理性首先在于科学定位幼儿教育的职能。目前，国外认识幼儿教育的职能主要有以下几方面观点：儿童发展的观点、儿童人力资源开发的观点、社会发展干预观点、经济学的收益观点、宗教的观点。…归纳起来，幼儿教育事业兼具社会福利、经济和教育三重职能。从社会福利上看，幼儿教育是政府支持家庭养育下一代和减少儿童起点差异的工作部分，它对纠正社会阶层差异导致的教育不平等具有重要作用。从经济上看，幼儿教育为妇女就业提供强有力的支持，它对增加家庭收入和消费都有重要意义。同时，还具有谋求性别平等的意义。从教育上看，幼儿教育对于儿童早期认知、情感和技能开发，作为一个人终身学习的起点。对一个人的学习和发展起到终身奠基的重要作用。从社会福利、经济发展和教育发展战略思考，幼儿教育财政应该具备广泛覆盖、基本标准、城乡统筹等基本属性。对幼儿教育社会职能的认识达成一致，是二元幼儿教育财政投入体制改革前提。
2．化解“地方为主，分级负责”的财政投入格局
20世纪90年代以来，由于经济体制转型，企事业单位逐渐剥离其原有的社会服务职能，其中包括幼儿教育。这样，原有的社会服务就需要新的承接者，这需要政府通过加以调控解决。而政府的财政投入状况又不平衡，一是各级财政状况的不平衡，中央、省一级政府财力较强，而市县乡镇一级政府的财政能力一般比较薄弱；二是区域财政不平衡。这样，地方财政能力不足成为制约地方政府承担学前教育责任的主要障碍。因此，一方面，可以继续实行“地方为主，分级负责”管理体制，以增强地方对幼儿教育的责任与积极性；另一方面，鉴于市县乡镇一级政府的财政能力较弱，及各地经济财政差异较大，建议建立中央及省一级幼儿入园资助体系和转移支付制度，保障幼儿入园受教育的公平性。我国政府在财政上可以重点扶持公办园，但要规定公办园优先招收贫困儿童，规定公办园中贫困儿童所占的比例，对贫困儿童实行学费减免政策。对进入私立园中的贫困儿童实行个人及其家庭补助，保障他们最基本的入学机会和就学条件。各级政府，尤其是中央政府，还可以通过设立幼儿教育专项经费，主要用于转移支付，支援贫困落后地区和农村地区的幼儿教育。
3．将所有的公办幼儿教育机构划归教育部门
进行幼儿园归属调整，改变公办幼儿园条块分割的局面。将公立幼儿教育机构统一划归教育部门管理，使现有附属在政府机关、事业单位、农村乡镇中心幼儿园等幼儿教育机构统归地方教育部门管辖，打破托幼机构分属各级各类部门单位，因其挂靠机构的行政级别而级别不一的局面，使各托幼机构站在同一起跑线上，没有等级之分。这样，可以解决各级政府和附属单位只给其直属园拨款的幼儿教育财政经费分散安排问题，使有限的幼儿教育经费达到统一由教育部门安排使用的目标。
幼儿托管服务篇8
为进一步调动全园职工的积极性，提高保教质量，开展多种收托项目，尽量解脱家长负担。经研究决定对幼儿园实行经济承包责任制。为明确责任，特签订以下承包合同：
一、承包方式
幼儿园以托费为经济来源，在总务处领导下实行经济自负盈亏，独立核算。
二、定额
根据幼儿园现有房屋、设备条件，收托儿童限额最多不超过220名;保教人员定额为37名。
三、托费标准
根据财政局、特价局、托幼办、计划生育委员会沈财字(1985)68号文件规定，本校幼儿园收费标准如下：
1、三周以下日托29元;
2、三周以上日托26元;
3、长托33元。
以上三条收费标准，只适用于本校职工的子女和本校职工的孙男孙女、外孙男外孙女。幼儿园在保证本院职工小孩入托前提下，按收托定额有空位经主管部门批准允许由外单位职工子女，收费标准应控制在三周岁以下34元;三周岁以上31元;长托38元。
四、经费开支
1、学校负责免费提供房屋和房屋的建设维修，免收水电费和采暖费，免费公费医疗，除此之外，人员工资及各种补贴、福利待遇、劳动待遇、教具、玩具构置修理，各种杂支等一切开支均由幼儿园自己负责。
2、药物所、劳动服务公司、药厂三个单位仍然按1986年各自派到幼儿园的保育员名额负担工资及各项补贴，按月直拨幼儿园，即药物所2名、劳动服务公司4名、药厂8名。其他人员的管理由幼儿园统一负责。
五、保教质量要求
行政管理方面：
1、园所领导要懂得专业知识，规章制度要健全，做到科学管理;
2、全体工作人员经半年以上专业培训的要占1/3，各班必须有1—2名受过专业知识培训的人员;
3、要把岗位责任落实到人;
4、收托儿童各班最多不超过30名。
教育教养方面：
1、各班要有切实可行的学期、月、周、日教育计划，并做到有检查有总结;
2、按园所纲要规定的教育教养内容进行工作，组织婴幼儿各种游戏活动;
3、要认真完成体、智、德、美全面发展的任务，要使儿童身体健康、生动、活泼、智力发达，讲文明、懂礼貌;
4、坚持贯彻婴幼儿合理生活制度。
卫生保健方面：
1、认真贯彻各项卫生保健制度，设专职保健人员;
2、保证婴幼儿身心健康发展;预防各种传染病发生和蔓延;
3、按儿童不同年龄开展体格锻炼;
4、要管好儿童伙食，食品要多样化，营养要达到标准。
六、奖罚
1、按本合同第五条保教质量要求，经检查合格时，从节支中发给奖金，奖金额度不准突破国家有关规定;
2、经检查不符合保教质量要求要扣发奖金。扣发数额按违反质量要求的3个方面12项标准程度掌握。
七、附则
1、本合同今后如有违背上级规定时，按上级规定执行;
2、幼儿园不仅受学校的领导，也要接受市区有关部门的监督指导，如因市区检查受到处罚时，责任由学校承担，经济罚款由幼儿园负责;
3、本合同自年月日年月
日止，有效期为年。
总务处负责人签章
幼儿托管服务篇9
一、继续认真贯彻《母婴保健法》，坚持“一法两纲”。依法做好婚前保健、妇女保健、儿童保健工作，降低我区孕产妇、围产儿和5岁以下儿童死亡率。
1、依法规范和开展母婴保健技术服务，认真做好小儿疾病筛查工作，加强对《出生医学证明》使用的管理及对B超使用的管理，严禁非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠。
2、加强对社区妇幼卫生服务的指导，抓好孕产妇系统化管理，加强对高危妊娠、产后访视与早孕建册工作的管理，不断提高我区的产后访视率与早孕建册率，定期召开例会，及时传达上级业务部门的文件精神，交流经验反馈信息，做到年初有计划，年终有总结。同时加强对社区、乡镇妇幼保健人员的培训，培训率达99%以上，全面提高妇幼保健人员的业务水平。
3、进一步加强对辖区托幼机构保健管理和指导，认真做好托幼教职工健康办证、集体儿童入托查体、在园儿童健康查体工作，严把查体质量关，杜绝传染病的发生，确保在园儿童的身体健康。同时抓好散居儿童的“四、二、一”系统化管理。
4、继续巩固爱婴区、爱婴医院成果，大力宣传和提倡母乳喂养。
5、认真做好孕产妇死亡、新生儿出生缺陷、5岁以下儿童死亡的监测工作及新生儿两病筛查工作，积极做好人群出生缺陷监测工作，不断探索经验，为政府制定政策和科研工作提供准确、科学的数据。
6、认真贯彻省卫生厅、省总工会、省妇女联合会《关于进一步加强妇女病防治工作的意见》精神，加强驻区妇女病防治工作的管理力度，继续做好以防癌为目的的女职工生殖健康保健工作，降低妇女病的发病率。
7、进一步做好妇幼卫生监测工作及孕产妇死亡评审、围产儿死亡试评审工作，严把上报数据、材料的质量关。
8、加强妇幼卫生信息及档案工作的管理，设专人负责，报表资料规范，全部文件、资料、及时入档，实现微机化管理的目标。
9、加强对辖区内母婴保健技术服务的督导工作，定期到医院、社区、乡镇进行业务指导及质控工作。
10、继续加强儿童“四、二、一”系统化保健管理，加强体弱儿管理，做好集体儿童保健工作，认真落实托幼机构卫生保健工作制度，严把入托儿童查体质量关，杜绝传染病的发生，保障在园儿童的健康。
二、主要业务任务指标：
1、孕产妇保健覆盖率达到95%，孕产妇系统化管理率达到90%以上，农村孕产妇住院分娩率达到100%，高危妊娠管理率达100%。
2、《出生医学证明》使用率达到100%，《出生医学证明》填报合格率达到100%。
幼儿托管服务篇10
公平普惠 引领阳光教育
第四军医大学校直幼儿园作为第四军医大学保障服务单位之一，肩负着哺育幼儿、稳定军心、保障打赢的光荣使命和重要责任。自2008年起，他们利用现有资源不断拓展服务内容，成立了幼儿艺术团、红领巾托管班，开展了亲子早教、临时托管、图书免费借阅等服务，力求解决好家长不同层面的需求。
为满足家长因工作忙无暇看管孩子又希望得到专业早期教育的需要，幼儿园创造性地将早教工作分为三种模式：早教日托班招收一岁半至两岁的低龄幼儿进行全日教育；周末早教班使六个月至一岁半的孩子在校内就能享受专业化的亲子课程服务；早教适应班解决幼儿入园适应问题。
红领巾托管班为上小学的孩子提供食宿和作业辅导；临时托管班负责照看不能按时离园的幼儿；图书免费借阅既使家长能有效关注幼儿阅读水平的发展，又在图书选择上为家长提供了便利与指导。
艺术团由舞蹈队、合唱团、美术组、钢琴班组成，采取幼儿报名和教师选拔相结合的方法招收团员，进行全程免费培养，保证每年升入大班的幼儿参团率达90％以上，艺术团多次登上市、校、园舞台，多幅幼儿作品刊登在各类少儿杂志上，取得了良好的教育效果。
新增教育内容以服务全面化、内容专业化、功能多样化为目标，提升了幼儿园的整体教育品质，拓宽了服务人群，有利于孩子的成长和家长的工作需要，受到广泛的认同。
育人为本 实施阳光教研
教研是幼儿园教育工作的核心，只有以幼儿的需要为本，关注教研实施过程，有效发挥教研工作在教育实践中发现、分析、研究、解决问题的重要作用，才能让孩子真正受益。
“十一五”期间，幼儿园着眼于独生子女自理能力相对较差的突出问题，从幼儿每日生活环节入手，以培养幼儿独立、自信的人格根基为目标，申请了全军课题《幼儿自理能力的培养研究》，围绕“如何培养、培养什么、培养到什么程度”三个层次的问题在全园展开实践。2010年，该课题因资料细致、活动开展扎实受到专家的高度评价而顺利结题，并以课题成果出版了《幼儿自理能力养成体系手册》、
《幼儿生活自理能力的培养与实践研究报告》、《自理能力教具研发集》等书籍6册，该成果获全军学前教育“十一五”课题成果评选一等奖。
基于幼儿发展需要、面向终身的教育理念还体现在课程与主题活动中。“六一”是属于孩子的节日，过去，几乎所有幼儿园都选择“台上少数娃娃演、台下多数娃娃看”的庆祝方式，因为排练，“六一”几乎成了孩子的负担；因为表演节目，家长们更为纠结，评价孩子的标准也显得片面而狭隘。怎样让每一个孩子度过快乐、难忘、富有教育意义的”六一”节，真正把节日还给孩子?怎样让家长们客观看待孩子的发展，了解孩子不同兴趣和智能倾向?2010年，幼儿园通过深入讨论、积极筹备，将“基于孩子终身发展，运用多元智能理论让每一个孩子获得成功的体验”作为活动策划的基点，首次举办“我的节日我做主”庆“六一”大型区域活动，创设阳光舞台、关中人家、创意造型工坊、雏鹰基地、娃娃超市、阅读探索园等区域，调动幼儿园所有的资源，在活动中综合渗透教育理念和主流价值，引导家长和幼儿广泛参与、自主选择、体验，活动空前成功；2011年，“六一”活动再次创新思路，以“我是未来小主人”为主题，让幼儿自主选择，担任小厨师、小木工、小模特、小演员、建筑师、、摄影师等，进行不同的职业体验。做蛋糕、卷寿司、调饮料、锯木头、染花布、模特秀、才艺秀等等，新奇有趣的活动再次留给孩子们回味无穷的童年回忆。
此外，幼儿园成功举办的三届读书目活动、快乐训练营等活动也产生了很好的社会反响。在活动后的留言中，家长们激动地写道：“这些新奇有趣的活动不仅吸引了孩子，也深深吸引了作为家长的我们，为幼儿园的良苦用心而感动。”
创新施训 打造阳光团队
优良的教师队伍是幼儿园发展最宝贵的资源。长期以来，幼儿园将专业化教师队伍建设作为园所管理的核心内容，引导教师制定符合个人专业发展的培训计划，并逐步在理论上提升。为全面促进教师的专业化成长，幼儿园在教师队伍管理上独创“师训四结构”――两点式结构：教学相长，互教互学；射线式结构：骨干引领，举一反三；交叉式结构：纵向实施，课程研讨；宝塔式结构：梯次培养，有效递进。
幼儿园充分为教师创设教育能力展示与提升的平台，通过卓有成效的培养与锻炼，教师们逐步形成了自己的教育教学风格，教师梯队形成良性循环，名师不断涌现。如今，园长缪身兼省级园长培训班客座讲师、省骨干教师授课专家、陕西教育学院兼职教授等多重职务；一级以上教师均有代表性的优质课或讲座；教师中，2人获“第二届幼儿教师专业技能大赛”一等奖、1人在全国幼儿音乐教育大会上做现场教学示范、1人参加总后勤部幼教名师示范巡讲、3人次参加西安市“阳光师训”巡讲、8人次参加陕西省“晨光师训”国培计划现场示范、十余名教师在各类教学评优展示、参观接待活动中公开亮相，屡获殊荣。
在“阳光办园”理念的指导下，校直幼儿园的知名度逐年提高，幼儿园充分发挥示范园的辐射作用，多次选派教师前往生活条件艰苦、急需帮助与指导的格尔木、西宁等部队园所和周边农村幼儿园进行帮扶活动，与此同时还接待幼教同行2000余人次来园参观见习。三年来，幼儿园圆满完成各类参观学习接待任务十五次，教师进行教学示范活动二十四次。密集的任务练就了全园训练有素的工作风格，教师团队随时以常态化迎接各种视察和检验。
开放办园 共塑阳光乐园
校直幼儿园扎根军营，独有的家长资源和社区背景为凸显幼儿园教育特色提供了绝佳的契机。依托学校大环境，学员宿舍、训练场、标本馆、电视台、实验室都成为幼儿学习的课堂。良好的学习环境开阔了孩子的视野，丰富了教育内容。
家长是幼儿园管理中的重要力量。幼儿园积极邀请家长参与到幼儿园的教育活动中来，每月向家长发放问卷调查，组织定期开放、节日亲子互动、期末亲子展示、课程说明会、育儿指导讲座等。在家长的积极参与下，家长委员会、幼儿膳食管理委员会先后成立、定期换届并颁发聘书、参加活动。
特别是近年来，社会上各类食品安全问题频发，面对家长的困惑与不安，幼儿园开设美食廊，邀请家长品尝幼儿餐点；组织全体膳管会成员参观奶厂、考察肉禽蛋及蔬菜供应商，通过公开投标、现场签约的方式，解决食品原料供应安全问题。此外还公布供应商详细信息，由全园家长随时监督。
幼儿园的努力得到了家长的支持与社会的认可，在家园的共同努力下，一个爱与信任的乐园逐步形成……
阳光，照亮今天，畅想明天!